光纖通信概論

　　一、充分認識銀行會(huì )計管理在防銀行風(fēng)險中的作用

　　1.銀行會(huì )計工作為防范銀行風(fēng)險提供全面、及時(shí)、準確的會(huì )計信息

　　所有的銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要通過(guò)會(huì )計核算來(lái)加以計量、分類(lèi)和報告，都必須在會(huì )計憑證、帳薄、報表中加以記載和反映。銀行會(huì )計實(shí)質(zhì)就是銀行一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息源和數據庫。銀行會(huì )計提供的會(huì )計信息是否全面、及時(shí)、準確，直接關(guān)系到銀行決策者們進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的時(shí)效性和準確性。會(huì )計信息滯后、失真和不全面，就會(huì )使銀行決策失誤，而形成銀行風(fēng)險。只要銀行決策者們重視會(huì )計信息的收集，并加以認真的整理分析，就能夠及時(shí)地發(fā)現風(fēng)險，采取措施加以防范和化解風(fēng)險。所以銀行會(huì )計工作向銀行決策者們提供的全面、及時(shí)、真實(shí)、準確的會(huì )計信息是防范化解銀行風(fēng)險的重要決策依據。

　　2.強化銀行會(huì )計管理有利于防范銀行風(fēng)險

　　銀行會(huì )計部門(mén)在經(jīng)辦各項業(yè)務(wù)活動(dòng)中，其執行主體——會(huì )計人員必須具有良好的政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且他們在工作中，排除一切干擾，嚴格按照國家的政策、法律法規、銀行的各項規章制度以及具體業(yè)務(wù)的操作規程，高質(zhì)量、高效率地處理各項業(yè)務(wù)的核算手續，及時(shí)組織憑證傳遞，正確記載帳務(wù)，及時(shí)編制和匯總會(huì )計報表，就可能及時(shí)發(fā)現隱患，消除隱患，把銀行風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.強化銀行會(huì )計管理有利于化解銀行風(fēng)險

　　作為以貨幣為經(jīng)營(yíng)對象的特殊企業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，面對復雜的經(jīng)濟環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，形成風(fēng)險是不可避免的。但我們不要被風(fēng)險所嚇倒。我們發(fā)現了風(fēng)險，及時(shí)通過(guò)會(huì )計檢查和會(huì )計分析等方法，查找產(chǎn)生風(fēng)險的原因，并根據有關(guān)金融政策、法律法規的規定以及會(huì )計章程和各種規章制度來(lái)加強銀行會(huì )計管理，糾正其違法、違紀、違規行為，及時(shí)整改，以化解風(fēng)險。如：建立完善健全的會(huì )計內控制度，對資金流出業(yè)務(wù)，進(jìn)行事前審查、事中監督，把差錯、事故消除在日常業(yè)務(wù)處理之中。

　　二、加強銀行會(huì )計管理工作的對策建議

　　1.強化對銀行會(huì )計管理工作的重視

　　一是堅持“雙人經(jīng)辦、雙線(xiàn)控制、相互制約”的原則以及印、押、證三分管制度；二是建立健全對重要崗位人員的約束機制，重要崗位人員適當進(jìn)行輪換，選拔德才兼備的人員擔任得要崗位的工作；三是經(jīng)常進(jìn)行查庫，檢查有價(jià)單證得要空白憑證的領(lǐng)用、保管和使用情況，全面實(shí)行事后監督；四是針對各行在計算機管理中的薄弱環(huán)節，要加強電腦操作制度的建立健全，做到操作定型、處理規范、人員固定、密碼注冊、責任分明；五是對內部職工犯罪的決不姑息遷就，一經(jīng)發(fā)現必須嚴厲懲處。

　　2.強化制度約束，落實(shí)責任制度

　　落實(shí)管理責任制度約束是在銀行會(huì )計每個(gè)運作環(huán)節和工作系統中建立起來(lái)的，包括各崗位職責、業(yè)務(wù)活動(dòng)規程、部門(mén)制約制度等、整套行為規范及內部管理制度。是銀行內部制約機制的核心。一是要建立和落實(shí)銀行會(huì )計內控管理的領(lǐng)導責任制，將各項規章制度的制定、執行的情況作為一把手、分管會(huì )計工作的副手和會(huì )計主管人員年度政績(jì)考核的重要內容。二是建立和落實(shí)銀行會(huì )計內控管理檢查考核責任制，成立銀行會(huì )計內控管理檢查考評小組，對銀行會(huì )計的各個(gè)部門(mén)、會(huì )計運作的各個(gè)環(huán)節以及會(huì )計管理制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，并實(shí)行按月結帳，按季考核，年終評比，對執行規章制度好的單位和個(gè)人優(yōu)先給予專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉級或適度的物質(zhì)獎金和精神鼓勵，對有章不循的單位和個(gè)人要給予批評教育和下崗培訓后上崗，對違反制度規定，且態(tài)度惡劣，造成內部失控，造成資金損失和發(fā)生經(jīng)濟案件的要追究經(jīng)辦人和領(lǐng)導人員的經(jīng)濟、行政乃至法律責任。

　　3.強化會(huì )計檢查和分析，及時(shí)堵塞管理漏洞

　　一是組織會(huì )計檢查專(zhuān)班，定期或不定期對銀行會(huì )計工作開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查其貫徹《會(huì )計法》、《銀行會(huì )計制度》和財務(wù)管理制度的落實(shí)情況，促進(jìn)銀行會(huì )計基礎工作的管理和完善；檢查帳務(wù)記載是否正確，發(fā)現差錯及時(shí)糾正；檢查會(huì )計人員依法履行職責情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，促進(jìn)會(huì )計人員提高政治、道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是按季開(kāi)展銀行會(huì )計分析，重點(diǎn)是以會(huì )計核算資料為依據，結合統計調查的有關(guān)資料，分析銀行資金使用及質(zhì)量是否正常，分析銀行成本的高低及其影響原因，分析銀行制度是否健全和完善，分析是否存在各類(lèi)風(fēng)險，并及時(shí)研究應對之策。

　　4.強化依法運作，依法管理

　　在銀行會(huì )計管理工作中除了有制度約束外，還必須加強對銀行會(huì )計的依法管理。特別是《商業(yè)銀行法》、《票據法》、《會(huì )計法》等法律法規都對銀行會(huì )計的管理工作提供了很好的法律依據，同時(shí)也給我們依法加強銀行會(huì )計管理工作提出了一個(gè)嶄新的課題。因此，我們一是要組織銀行會(huì )計人員學(xué)習、宣傳、執行這些法律法規，使依法進(jìn)行銀行會(huì )計運作的管理成為他們自覺(jué)行動(dòng)；二是推行金融執法責任制，行長(cháng)要與會(huì )計部門(mén)的負責人、負責人與會(huì )計人員層層簽訂執法目標責任書(shū)，把會(huì )計部門(mén)要執行的法律法規落實(shí)到具體單位和具體責任人；三是為保證執法責任制的推行，還必須制定《量化執法標準制度》、《執法過(guò)錯追究制度》、《接受社會(huì )監督制度》等制度規定來(lái)進(jìn)行約束，堅決防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、以言代法、以權代法等現象。

　　5.強化審計部門(mén)的稽核監督作用

　　各行審計部門(mén)要保持相對獨立性，獨立行使對銀行會(huì )計管理的內控監控職權，要拓寬審計稽核監管業(yè)務(wù)范圍，除了傳統的業(yè)務(wù)和項目外，還應把外匯、信用卡等新興、中間業(yè)務(wù)納入內控范圍，同時(shí)要改進(jìn)工作方法，提高工作效率，真正把防范和化解銀行風(fēng)險工作落到實(shí)處。

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