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城中村消防安全整治實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,往往需要預先制定好方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的城中村消防安全整治實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
城中村消防安全整治實(shí)施方案1
為有效解決我區城中村消防安全突出問(wèn)題,提升城中村抗御火災能力,樹(shù)立城中村內單位和居民消防安全主體意識和責任意識,提高消防安全管理水平,切實(shí)整改和消除火災隱患,杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,有效改善我區城中村消防安全環(huán)境,結合我區實(shí)際,特制訂本方案。
一、“城中村”現狀
潘集區現有城中村4處(蘆范社區、楊圩社區、劉圩社區、劉廟社區),人口稠密,建筑密集,缺乏消防設施,電線(xiàn)私拉亂接嚴重,消防通道普遍不通暢,消防安全管理混亂,抗御火災整體能力薄弱。這些城中村因其優(yōu)越的地理區位和低廉的生活成本,成為城市謀生者理想的居住地。然而,長(cháng)期存在的“城中村”消防安全風(fēng)險,也成為了制約我區公共安全治理的難題。20xx年11月18日,北京大興區西紅門(mén)鎮新建村發(fā)生一起重大火災,造成19人死亡、8人受傷。此類(lèi)火災為典型的城中村亡人火災案例,分析研究我區“城中村”存在的消防安全現狀,如果不盡快治理,極易發(fā)生類(lèi)似群死群傷的惡劣事故。
二、組織機構
為確保城中村消防安全綜合治理工作順利開(kāi)展,區政府成立以區委常委、副區長(cháng)徐軍林任組長(cháng),田集街道辦事處主任李琪、消防大隊大隊長(cháng)丁陽(yáng)寧任副組長(cháng),建委、規劃、城管、安監、電力、通信、水務(wù)、燃氣、公安等單位負責人為成員的城中村綜合整治領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,李永鵬同志任辦公室主任。田集街道、區政府相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),成立專(zhuān)門(mén)組織機構,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,并結合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)和工作要求,強力推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)。
三、工作目標
。ㄒ唬┟咫[患,建立底數。組織對城中村公共建筑、居民建筑現狀進(jìn)行專(zhuān)題調研,掌握消防安全基本情況和存在的消防安全隱患。
。ǘ┲贫ǚ桨,分步治理。對排查出的消防安全隱患,區分情況,采取有效措施整治?茖W(xué)編制實(shí)施城中村火災隱患整治的近期、中長(cháng)期工作規劃。
。ㄈ┲鸩角謇,降低存量。通過(guò)治理,實(shí)現老城區和城中村火災起數、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失數“三下降”目標,遏制亡人和影響大、損失嚴重火災的發(fā)生。
。ㄋ模┙C制,形成常態(tài)。各有關(guān)單位要把城中村消防安全工作納入議事日程,明確轄區公安派出所、村(社區)委員會(huì )消防安全管理職責,建立完善城中村消防管理網(wǎng)絡(luò )。分析轄區消防安全工作形勢,研究解決轄區消防工作問(wèn)題。
四、治理內容
。ㄒ唬┮巹澐矫。消防安全布局不合理,無(wú)消防車(chē)通道或消防車(chē)通道被占用,消防車(chē)道寬度不足等影響滅火救援;違章搭建建筑,消防疏散通道堵塞;無(wú)市政消防水源,防火間距嚴重不足等問(wèn)題。
。ǘ┙ㄖ矫。房屋耐火等級低,發(fā)生火災后易造成火燒連營(yíng);安全出口設置不足、設有防盜窗影響人員逃生的“筒子樓”等單體建筑;集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群等問(wèn)題。
。ㄈ┰O施方面。缺少室內消火栓、滅火器材或室內消火栓、滅火器材失效;缺少應急照明、疏散指示標志等問(wèn)題。
。ㄋ模┚(xiàn)路方面。電氣、通信線(xiàn)路老化、敷設不規范、私拉亂接等問(wèn)題;電瓶車(chē)違規充電等問(wèn)題。
。ㄎ澹┕芾矸矫。消防組織不健全,村(社區)委員會(huì )未將消防工作納入日常管理,日常消防安全檢查、宣傳、初起火災的及時(shí)處置等措施不到位,群眾消防意識不強,自防自救能力較差等問(wèn)題。
五、治理時(shí)間
即日起至20xx年4月,分為三個(gè)階段。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至20xx年5月27日)
各有關(guān)單位要結合實(shí)際,成立專(zhuān)門(mén)組織機構,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì ),制定具體實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署,廣泛開(kāi)展宣傳,強力推進(jìn)綜合治理。
。ǘ┚C合治理階段(20xx年5月28日至20xx年3月21日)
按照樣板建設、整體推進(jìn)的步驟,各有關(guān)單位要按照工作目標,明確責任、細化措施,定期通報進(jìn)展情況,分析問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)、注重實(shí)效。綜合治理階段,區政府將根據治理情況,召開(kāi)城中村消防安全綜合治理現場(chǎng)會(huì )、調度會(huì ),適時(shí)推進(jìn)治理工作。
。ㄈz查驗收階段(20xx年3月22日至20xx年4月20日)
區政府將組織開(kāi)展城中村消防安全綜合治理專(zhuān)項考評。各有關(guān)單位要對綜合治理進(jìn)行匯總分析,總結經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果。健全完善提升城中村火災防控長(cháng)效機制。
六、治理要求
。ㄒ唬⿲(shí)施“路改”,保障消防通道暢通。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建筑,開(kāi)辟防火通道,將城中村隔離成若干個(gè)防火區域,對確實(shí)無(wú)法開(kāi)辟防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車(chē)道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑以及通過(guò)高度符合消防車(chē)通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車(chē)暢順通行的道路。
。ǘ⿲(shí)施“水改”,保障消防用水需要。已建有市政給水管網(wǎng)的區域,通行消防車(chē)的道路應按國家規定標準建設室外消火栓,不能通行消防車(chē)的道路應按每隔50米設置一個(gè)外置式室外消火栓,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全面覆蓋城中村。無(wú)市政給水管網(wǎng)的區域,應建高位水池或在適當位置修建儲水池,根據需要配建水泵房或配置消防機動(dòng)泵,鋪設消防給水管網(wǎng),安裝消火栓或配備消防水帶、水槍?zhuān)挥刑烊凰吹膮^域,要因地制宜修建取水平臺、取水口,滿(mǎn)足消防車(chē)吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)收益、誰(shuí)負責”的原則實(shí)施。
。ㄈ⿲(shí)施“線(xiàn)改”,保障電氣、通信線(xiàn)路安全。規范建筑物內外電氣、通信線(xiàn)路敷設,實(shí)現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線(xiàn)等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線(xiàn)路,應按國家有關(guān)安全規范及時(shí)進(jìn)行改造、更換,電氣線(xiàn)路應穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的地區應對各類(lèi)管道、管線(xiàn)進(jìn)行統一規劃和開(kāi)挖埋設,實(shí)施電線(xiàn)地下敷設。
。ㄋ模⿲(shí)施“氣改”,保障燃氣使用安全。規范城中村燃氣供給使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“九小”場(chǎng)所內違規使用明火。有條件的地區應統籌規劃管道燃氣管網(wǎng)布局,實(shí)現管道燃氣入戶(hù)。
。ㄎ澹⿲(shí)施“技改”,保障消防設施和裝備。建筑物內必須按照消防技術(shù)標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤(pán)、火災自動(dòng)滅火和報警系統等消防設施,F階段按國家標準配置確有困難的,可采用安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。有條件的城中村,要根據火災特點(diǎn),以村(社區)為單位建立小微型消防站,組建志愿消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車(chē)輛,按相應標準配齊消防器材,滿(mǎn)足處置初起火災的需要。
。⿲(shí)施規范營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全管理。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應與居住場(chǎng)所嚴格分隔,商貿集中區域應劃分商貿、倉儲、物流區域,進(jìn)行分類(lèi)管理。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)集中區域的建筑,其疏散樓梯和安全出口的數量、寬度、距離等應滿(mǎn)足國家工程建設消防技術(shù)標準及相關(guān)治理要求。對非營(yíng)業(yè)期間無(wú)人員停留和用電需求的場(chǎng)所應實(shí)施限時(shí)斷電。
七、職責分工
區發(fā)改委要支持城中村公共消防設施建設項目立項,在審查城鄉基礎設施建設、改造項目時(shí),在項目中必須有公共消防設施建設內容及規模。
區教育局要對城中村內的中小學(xué)、幼兒園及社會(huì )辦學(xué)等教育機構開(kāi)展檢查,對不符合消防安全要求的予以整改、取締。
潘集公安分局治安大隊要加強對城中村中的網(wǎng)吧、棋牌室等娛樂(lè )類(lèi)場(chǎng)所的檢查和排查。消防大隊要充分發(fā)揮參謀助手作用,提出加強消防安全的意見(jiàn)和建議;嚴格實(shí)施源頭管控,嚴格按照國家技術(shù)標準和規范把關(guān)審批;對消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施一次全面排查整治,對其他單位依法實(shí)施消防監督抽查;對消防安全違法行為的舉報投訴依法予以查處。田集派出所履行消防監督職責,依法對轄區內監管的場(chǎng)所實(shí)施一次全面排查和整治;在檢查中發(fā)現城鄉安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發(fā)現存在影響公共安全的重大火災隱患的,應書(shū)面報告田集街道辦事處進(jìn)行掛牌督辦,并跟蹤整改情況。
區財政局要加大對城市公共消防設施的建設和維護資金的投入,特別是涉及城中村公共消防設施投入,并有計劃列入年度預算管理。
區住建委要全力配合消防大隊做好市政消火栓維護和增設工作,全面摸清市政消火栓實(shí)有數、損壞數、應建數及分布情況,重點(diǎn)考慮城中村內建設,力爭年內再增設一批市政消火栓,進(jìn)一步保障城區消防用水。要根據土地利用總體規劃、城鄉規劃等相關(guān)規劃落實(shí)城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建設用地;已納入城鄉規劃的消防站建設用地,一律不得擅自改變其用途或占用。對不符合消防安全、違規建設施工單位,依法予以查處。要開(kāi)展一次建設工程施工現場(chǎng)消防安全檢查,確保安全措施落實(shí)。要排查整治直管公房的消防安全隱患,指導和督促物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)管理范圍內消防設施設備的維護。
區安監局要對城中村危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(含倉儲)單位,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現的隱患問(wèn)題進(jìn)行查處;對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用危險品的車(chē)間、商店、倉庫與員工宿舍在同一建筑內的進(jìn)行排查,必要時(shí)依法提請政府予以關(guān)停。
潘集規劃分局要協(xié)調有關(guān)部門(mén)編制消防規劃并納入城鄉總體規劃,保障公共消防設施與其他基礎設施同步建設;對未經(jīng)規劃擅自施工或者投入使用的違章建筑,函告相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施查處;對未依法辦理規劃審批手續的違法建筑進(jìn)行清查,對不符合消防安全要求的,函告有關(guān)部門(mén)依法予以限期整改或者強制拆除;委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構對城中村的消防安全進(jìn)行重新評估,提出新的'規劃意見(jiàn),并作為重點(diǎn)抓好落實(shí)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對城鄉消防規劃落實(shí)情況開(kāi)展一次監督檢查,對落實(shí)不力的及時(shí)督促整改。
區城管執法局要對城中村既有違章建筑進(jìn)行排查統計,對違法違章建筑,占道經(jīng)營(yíng)、堵塞消防車(chē)通道、違規設置戶(hù)外廣告的違法行為進(jìn)行清理。
首創(chuàng )水務(wù)公司要加強對城中村市政消火栓、消防水鶴及其他供消防車(chē)取水設施的建設和維護管理,確保完好有效;做好建成城中村的消火栓建設和維護保養。
潘集供電公司要定期對城中村供電設施、線(xiàn)路及電氣設備的消防安全進(jìn)行檢測,對一些陳舊老化的電氣線(xiàn)路,應按國家有關(guān)安全規范及時(shí)進(jìn)行改造、更換,電氣線(xiàn)路應穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。對用電單位和個(gè)人超負荷用電、違規拉線(xiàn)接電等可能引發(fā)火災事故的,及時(shí)予以制止;經(jīng)通知整改仍不整改的,依法中止供電。建設工程竣工后,未經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗收或者驗收不合格的,不予辦理接電手續。對違法投入使用的違章既有建筑,依照法定條件、程序中止供電。強化對居民住宅和“九小”場(chǎng)所、出租屋用電安全檢查,發(fā)現違規用電的,堅決予以制止。
通信部門(mén)要對城中村的通信線(xiàn)路進(jìn)行檢查,對一些陳舊老化的通信線(xiàn)路,應按國家有關(guān)安全規范及時(shí)進(jìn)行改造、更換,確保線(xiàn)路敷設不影響消防車(chē)通行。
田集街道要按照消防安全“網(wǎng)格化”管理要求,落實(shí)各級網(wǎng)格負責人職責,組織對所屬城中村開(kāi)展全面排查,分門(mén)別類(lèi)建立各類(lèi)場(chǎng)所的基礎臺帳,切實(shí)摸清隱患底數;組織對網(wǎng)格內的單位和場(chǎng)所實(shí)施消防安全動(dòng)態(tài)管理,對“九小”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、既有建筑等場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監管,對不符合消防安全條件的住人場(chǎng)所進(jìn)行集中整治;指導、督促社區委員會(huì )、村民委員會(huì )開(kāi)展群眾性的消防工作,每月組織開(kāi)展一次消防宣傳活動(dòng),定期組織開(kāi)展針對性的消防疏散演練。
村(社區)委員會(huì )要明確消防安全管理人,制定防火公約,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作;落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理,組織對老城區和城中村內居民樓院(小區)、村組和沿街門(mén)店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查,對轄區違章既有建筑進(jìn)行排查統計并報街道、鎮人民政府備案;建立志愿消防隊,配備必要的消防器材;組織小網(wǎng)格員開(kāi)展一次入戶(hù)宣傳,依托社區服務(wù)中心、村中文化室,每月組織居民群眾開(kāi)展一次以家庭防火、初起火災撲救以及逃生常識為主要內容的宣傳教育活動(dòng)和滅火逃生體驗。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要保障服務(wù)區域內公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通;負責管理、維護、保養服務(wù)區域內公共消防設施和器材;在服務(wù)區域內制定滅火和應急疏散預案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓和進(jìn)行消防演練;對服務(wù)區域內妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通以及破壞公共消防設施、器材的行為,及時(shí)制止;制止無(wú)效的,及時(shí)報告當地公安派出所。
其他部門(mén)要根據自身職責,切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)中涉及老城區和城中村消防安全治理。
八、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)單位要從講政治、促發(fā)展、保穩定的高度,充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,成立相關(guān)部門(mén)、田集街道有關(guān)人員參加的城中村消防安全綜合治理常設機構。要切實(shí)加強領(lǐng)導,納入重要議事日程,及時(shí)采取堅決果斷措施治理,確保治理工作取得實(shí)效。城中村消防安全綜合治理實(shí)行書(shū)記、主任負責制,實(shí)行“一村一方案”,做到推進(jìn)計劃、整改資金“雙落實(shí)”。
。ǘ┎块T(mén)配合,形成合力。各有關(guān)單位要針對城中村消防安全方面存在的突出問(wèn)題,按照各自的職責和權限,依法治理。要加強工作協(xié)調配合,及時(shí)溝通信息,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執法,形成強大合力,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
。ㄈ┘訌姸讲,嚴格追究。治理期間,區政府將每季度組織對城中村治理情況進(jìn)行督查。對組織措施不得力、檢查治理走過(guò)場(chǎng)的,給予通報批評。凡發(fā)生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實(shí)行問(wèn)責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,群防群治。田集街道要組織發(fā)動(dòng)村(社區)為單位組建志愿消防隊,配置必備的消防器材,提高群眾的自防自救能力。做到一旦發(fā)生火災事故,能在最短時(shí)間內處置初起火災,把損失降到最低。要指導村(社區)委員會(huì )推廣居民樓院“樓長(cháng)制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災隱患排查整改機制,開(kāi)展城中村建筑物消防安全大普查。對城中村的重大火災隱患,區安委會(huì )要掛牌督辦,并組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執法,限時(shí)整改。在城中村專(zhuān)門(mén)設立消防安全管理辦公室,落實(shí)“三人三班”24小時(shí)不間斷值守巡查制度。
。ㄎ澹┘訌娦麄,提高防范。各有關(guān)單位要深入推進(jìn)消防宣傳七進(jìn)活動(dòng),針對城中村、老住宅火災特點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)村(社區)委員會(huì )通過(guò)張貼公告、發(fā)放宣傳單、廣播、組織義務(wù)流動(dòng)宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實(shí)提高群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
田集街道、各有關(guān)單位專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案和潘集區城中村消防安全綜合治理統計表(附件2)請于20xx年5月27日前報區城中村消防安全綜合治理領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:李永鵬,電話(huà):4973119),專(zhuān)項行動(dòng)期間,每月5日前上報月度工作簡(jiǎn)報和潘集區城中村消防安全綜合治理工作情況匯總表(附件3);20xx年4月20日前上報綜合治理總結。
城中村消防安全整治實(shí)施方案2
為深化城中村消防安全專(zhuān)項整治工作,根據《廣東省城中村消防安全綜合治理工作方案》、《中共廣州市委政法委員會(huì )關(guān)于印發(fā)廣州市20xx年深入推進(jìn)城中村綜合整治工作方案的通知》(穗政法〔20xx〕18號)和《增城區消防安全委員會(huì )關(guān)于印發(fā)增城區城中村消防安全等四個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案的通知》(增消安〔20xx〕1號)部署要求,我街決定20xx年繼續在全街開(kāi)展城中村消防安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)整治工作,逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問(wèn)題,健全消防安全長(cháng)效管理機制,全面提高城中村消防安全防控水平,有效減少城中村居住類(lèi)場(chǎng)所和“三小”“三合一”場(chǎng)所火災起數,遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確保城中村消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,成立永寧街城中村消防安全專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員單位:永寧街消防安全委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街消安委)相關(guān)單位成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(設在街消防安全委員會(huì )辦公室<以下簡(jiǎn)稱(chēng)街消安辦>),負責督促指導各單位開(kāi)展工作,收集圖片、數據、行動(dòng)情況等資料并匯總上報區消防大隊。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┎渴鹋挪殡A段(20xx年6月30日前)。結合實(shí)際,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導機構,研究制定工作方案,明確工作職責,開(kāi)展全面摸排,逐棟建筑建立檔案臺賬和問(wèn)題清單,切實(shí)做到底數清、情況明。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年11月30日前)。根據調查摸底情況,分類(lèi)別、分區域、分行業(yè)開(kāi)展集中整治,對存在重大火災隱患的區域和單位場(chǎng)所,實(shí)行掛牌督辦。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年12月31日前)。認真總結此次專(zhuān)項整治工作情況,研究制定長(cháng)效管理機制,鞏固整治效果。
四、治理措施及分工
。ㄒ唬└纳瞥侵写逑腊踩珬l件。按照城中村改造計劃,堅持分類(lèi)指導、重點(diǎn)突破,將公共消防基礎設施建設納入城中村升級改造的主要內容,穩步推進(jìn),加強維護管理。結合城中村地區違法建筑摸查和拆除工作,實(shí)施“路改”,打通消防車(chē)通道,加強主要道路管理。實(shí)施“水改”,有市政管網(wǎng)的,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全部覆蓋整個(gè)城中村;無(wú)市政管網(wǎng)的,應在適當位置修建儲水池或儲水塘,并配建鋪設消防給水管網(wǎng)并安裝消火栓;有天然水源的,要修建取水平臺、取水口,滿(mǎn)足消防車(chē)或消防車(chē)吸水需要。實(shí)施“電改”,規范建筑物內外電氣線(xiàn)路架設和布線(xiàn),實(shí)現強弱電分離,改造、更換老舊電氣線(xiàn)路,規范安裝敷設電氣線(xiàn)路和漏電保護裝置。實(shí)施“氣改”,對于有條件敷設管道燃氣并符合安全規范的,應統籌規劃管道燃氣管網(wǎng)布局,實(shí)現管道燃氣入戶(hù)。對于不具備敷設條件的,采取靈活的供氣方式,制定安全防范措施,完善配套管理制度。(街規劃和自然資源管理所、城管執法隊綜合執法組、城鄉建設服務(wù)中心規劃建設科、城鄉建設服務(wù)中心市政管理組、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心水務(wù)管理組、經(jīng)濟服務(wù)科、綜治維穩和信訪(fǎng)科、永寧供電所等相關(guān)單位按職責分工負責,持續推進(jìn))
。ǘ╅_(kāi)展城中村消防隱患問(wèn)題整治。結合消防安全“敲門(mén)行動(dòng)”,整合公安派出所、安監、城管、網(wǎng)格員、社區工作人員等基層力量,集中開(kāi)展防火巡查、檢查,重點(diǎn)整治“三合一”“二合一”“三小”場(chǎng)所、出租屋等場(chǎng)所違規住人、電動(dòng)自行車(chē)違規停放或充電、用火用電不規范、堵塞或占用疏散通道(安全出口)等突出問(wèn)題,規范落實(shí)出租屋日常消防安全管理,嚴格執行《降低群租房火災風(fēng)險十項措施》,及時(shí)發(fā)現消除火災隱患。(街經(jīng)濟服務(wù)科安全生產(chǎn)監督管理辦公室、來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、城鄉建設服務(wù)中心規劃建設科、城管執法隊、綜治維穩和信訪(fǎng)科、專(zhuān)職消防隊、各村(社區)等相關(guān)單位按職責分工負責)
。ㄈ┘訌姵侵写逑澜M織和力量建設。督促指導城中村建立健全消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善網(wǎng)格化管理制度,落實(shí)網(wǎng)格化管理要求,推廣居民樓院“樓長(cháng)制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔。因地制宜建立專(zhuān)職消防隊、微型消防站和志愿消防隊,落實(shí)24小時(shí)值班制度,加強訓練演練和調度指揮,提高初期火災撲救能力。(街消安辦、來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、綜治維穩和信訪(fǎng)科、專(zhuān)職消防隊、各村(社區)等相關(guān)單位按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌姵侵写逑佬麄髋嘤。督促指導城中村利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語(yǔ)等,廣泛開(kāi)展警示性、提示性消防安全宣傳。以村(社區)為單元,組織小企業(yè)主及從業(yè)人員消防安全“大培訓”,企業(yè)法定代表人或負責人全部培訓一遍,提升消防安全意識,提高火場(chǎng)緊急避險與自防自救能力。有條件的城中村推廣設立體驗式綜合消防教育培訓基地。(街消安辦、永寧派出所、永新派出所、來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理中心、綜治維穩和信訪(fǎng)科、專(zhuān)職消防隊、各村(社區)等相關(guān)單位按職責分工負責)
五、工作要求
。ㄒ唬﹪栏駡谭,消除隱患。各村(社區)、相關(guān)職能部門(mén)要嚴格落實(shí)責任,該檢查的'單位必須實(shí)地檢查到位,對發(fā)現的火災隱患必須督促整改到位,依法實(shí)施處罰。相關(guān)治理標準可參照《城中村消防安全綜合治理“五清、三通、五設”剛性措施》。
。ǘ┘訌娊y籌,源頭管控。各村(社區)、相關(guān)職能部門(mén)要按照“標本兼治、疏堵結合”的原則,對一時(shí)難以整改的集中連片火災隱患,制定臨時(shí)性消防安全技術(shù)和管理標準,加強日常防范。規劃和自然資源、發(fā)改、住建、市場(chǎng)監管等部門(mén),在城中村建設規劃、土地使用和建設工程審批、房屋權屬等審批環(huán)節中,對涉及消防安全的事項嚴格依法審批。
。ㄈ⿵妱菪麄,營(yíng)造氛圍。各村(社區)、相關(guān)職能部門(mén)要改進(jìn)消防宣傳教育方式方法,結合火災規律特點(diǎn),深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),全面普及安全用火、用電、用油、用氣等常識,提升逃生自救技能。要利用新媒體、電視、廣播、宣傳欄等載體,集中開(kāi)展典型火災案例警示宣傳,組織新聞媒體曝光火災隱患,發(fā)動(dòng)廣大群眾舉報投訴火災隱患,形成群防群治的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵娀綄,跟蹤問(wèn)效。區消防安全委員會(huì )將定期組織開(kāi)展督導檢查,對行動(dòng)遲緩、工作不力導致發(fā)生亡人火災事故的,依法依規嚴格追究有關(guān)人員責任。同時(shí),將定期通報工作開(kāi)展情況,納入20xx年度消防工作考核內容。
各村(社區)、相關(guān)職能部門(mén)于20xx年9月30日前報送第三季度工作小結,并于20xx年12月20日前報送全年工作總結。工作中好的做法請及時(shí)報送。以上文件報送至街消安辦(設在街經(jīng)濟服務(wù)科安全生產(chǎn)監督管理辦公室,郵箱:XXX@gz.gov.cn)。
城中村消防安全整治實(shí)施方案3
近年來(lái),在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,我區先后開(kāi)展了多次城中村消防安全專(zhuān)項整治,消除了大批火災隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問(wèn)題仍較為突出,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)消除火災隱患,堅決遏止重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,根據廣東省消防總隊《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城中村消防安全專(zhuān)項治理工作方案〉的通知》要求,結合我區“城中村”消防安全的實(shí)際情況,區政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區范圍內開(kāi)展“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作。為確保此項工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特制定本工作方案。
一、指導思想和目標
進(jìn)一步推進(jìn)“城中村”消防安全專(zhuān)項治理,以黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令第302號)等法律法規為依據,以預防和遏制群死群傷火災事故為目標,突出工作重點(diǎn),緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎建設的戰略任務(wù),堅持“落實(shí)責任、夯實(shí)基礎、預防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體制和運行機制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災整體能力,為全面建設和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保專(zhuān)項治理工作落到實(shí)處,成立“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。組織成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
1、區建設局、區安監局、區貿工局、區城管局、區租賃局、區城中村改造辦公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大隊等有關(guān)職能部門(mén);
2、南園街道辦事處、福田街道辦事處、沙頭街道辦事處、梅林街道辦事處、華富街道辦事處、蓮花街道辦事處;
3、上步股份公司、田面股份公司、環(huán)慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
辦公室主任:林玉勝(區消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室主任)
辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊防火科科長(cháng))
辦公室設在區安監局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅強、符瀛曦。
各街道辦事處要成立相應的領(lǐng)導機構,專(zhuān)人負責,抓好落實(shí)。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組責任
1、統一領(lǐng)導和負責“城中村”消防安全專(zhuān)項治理等各項工作,其中包括組建、人員配備、經(jīng)費保障等;
2、審定各項工作計劃及專(zhuān)項治理方案。
。ǘ╊I(lǐng)導小組辦公室職責
1、在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體負責“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的監督管理工作;
2、部署督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ﹨^消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室職責
1、協(xié)調、配合福田消防大隊開(kāi)展“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作;
2、落實(shí)各股份公司消防應急分隊的管理使用工作,督促股份公司消防應急分隊加強“城中村”消防安全檢查工作,及時(shí)消除消防安全隱患;
3、積極協(xié)調區各有關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處、社區工作站等基層組織,構建“政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層負責”的專(zhuān)項治理機制;
4、及時(shí)協(xié)調解決在專(zhuān)項治理中遇到的問(wèn)題和困難,保證專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展。
。ㄋ模└L锵来箨犅氊
1、負責“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的督促、檢查、指導工作,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進(jìn)“城中村”專(zhuān)項治理的制度措施;
2、加強對各股份公司消防應急分隊的消防業(yè)務(wù)指導和滅火救援培訓工作;
3、收集和整理《“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作開(kāi)展情況》表,及時(shí)將階段性總結和相應資料向領(lǐng)導小組或上級部門(mén)反饋。
。ㄎ澹﹨^有關(guān)職能部門(mén)職責
各有關(guān)職能部門(mén)在區政府統一部署下,積極協(xié)調、配合開(kāi)展“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作;及時(shí)協(xié)調解決在專(zhuān)項治理中遇到的有關(guān)問(wèn)題和困難,保證專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展。
。└鹘值擂k事處、股份公司職責
根據“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的統一部署,成立相應機構,專(zhuān)人負責,抓好落實(shí),保證本轄區“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作按質(zhì)按量完成。
三、專(zhuān)項治理的工作重點(diǎn)
要緊密結合“城中村”消防安全基礎條件,緊緊抓住火災隱患存在的突出問(wèn)題,找準專(zhuān)項治理的著(zhù)力點(diǎn)和突破口,圍繞“四個(gè)基礎”下功夫,全面加強“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的“基礎組織建設、基礎制度建設、基礎工作建設、基礎設施建設”。
。ㄒ唬┗A組織建設。在區政府領(lǐng)導下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區工作站、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、轄區單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會(huì ),統一領(lǐng)導、協(xié)調和組織開(kāi)展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負責人,股份公司分管安全的領(lǐng)導為消防安全管理人,負責日常消防安全管理工作,各股份公司消防應急分隊開(kāi)展“城中村”消防安全工作。
。ǘ┗A制度建設。明確“城中村”消防安全委員會(huì )、消防辦公室、警務(wù)室等機構及消防安全責任人、消防安全管理各類(lèi)人員的消防安全職責;建立和落實(shí)“城中村”消防安全委員會(huì )的工作制度、防火巡查檢查、消防設施維護管理、消防檢查整改、初起火災撲救、消防宣傳教育培訓和警示制度等。通過(guò)層層簽訂消防安全責任書(shū)等形式,建立和落實(shí)“城中村”消防安全責任制,形成以街道辦事處為主導,以“城中村”股份公司、社區工作站為依托,社區單位、行業(yè)部門(mén)、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。
。ㄈ┗A工作建設。要圍繞“提升火災防控能力,堅決遏制亡人火災發(fā)生”的總目標,打牢工作基礎,狠抓“三個(gè)加強”。一是加強消防宣傳教育。注重發(fā)揮“城中村”社區街道文化站、社區服務(wù)活動(dòng)室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現有設施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規,普及防火、滅火和自救逃生知識。社區每幢建筑物出入口、樓道內和公共建筑內設置《社區防火安全公約》牌,在顯著(zhù)位置設置消防宣傳圖板和標志,有條件的要設置滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等!俺侵写濉彼谏鐓^每季度組織一次消防教育訓練,每年119消防宣傳日開(kāi)展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動(dòng),每年組織一至二次滅火和逃生演習。針對不同季節、不同群體的特點(diǎn)開(kāi)展有針對性的宣傳教育活動(dòng),向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識,形成良好的消防安全氛圍。二是加強消防安全檢查!俺侵写濉毕腊踩瘑T會(huì )每月要組織開(kāi)展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發(fā)揮社區警務(wù)室和城中村消防應急分隊作用,堅持每日防火巡查,及時(shí)糾正消防違法違章行為和督促整改火災隱患,創(chuàng )造良好的“城中村”社區消防安全環(huán)境。三是要加強消防技防改造。要將“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所和出租屋作為“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的重點(diǎn),按照“一暢兩會(huì )”專(zhuān)項整治和既有建筑治理的要求,大力推廣應用簡(jiǎn)易水噴淋系統、獨立式火災報警探頭、消防救生梯等消防安全技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)對“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強消防滅火演練!俺侵写濉毕缿狈株犈鋫溥m應“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設施,要針對“城中村”基本地貌和建筑特點(diǎn),開(kāi)展有針對性的滅火救援演練,著(zhù)力提高處置初起火災的能力,確!靶』鸩怀龃濉,遏制亡人火災的發(fā)生。
。ㄋ模┗A設施建設。依托“城中村”社區單位、治安崗亭、門(mén)衛室等單位、場(chǎng)所,設置消防報警電話(huà)和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急燈等消防器材,隨時(shí)接受群眾的救助。相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)消防規劃和基礎消防設施建設,結合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,盡快補上室外消防管網(wǎng),配置室外消防栓、消防卷盤(pán)等消防設施。要落實(shí)管理責任,嚴格維護保養公共消防基礎設施和建筑消防設施。
四、專(zhuān)項治理工作步驟和時(shí)間
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室已于5月16日下發(fā)《關(guān)于做好城中村消防安全專(zhuān)項治理工作的通知》,要求各股份公司消防應急分隊做好本階段工作)。全面進(jìn)行摸底調查,逐一登記建檔,準確掌握本區“城中村”的底數,進(jìn)一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進(jìn)“城中村”專(zhuān)項治理的制度措施。區政府組織建設、安監、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門(mén)和街道辦,召開(kāi)“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作動(dòng)員大會(huì ),部署開(kāi)展“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作。通過(guò)各種媒介和手段,利用多種形式加強內外宣傳工作,努力營(yíng)造推進(jìn)“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的良好氛圍。
第二階段:組織實(shí)施,全面推進(jìn)(6月21日至8月31日)。福田消防大隊要按照“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作部署和要求,全面啟動(dòng)專(zhuān)項治理工作。要緊緊抓住專(zhuān)項治理的重點(diǎn),逐一落實(shí)。區“城中村”消防專(zhuān)項治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強指導和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎制度措施,協(xié)助各“城中村”逐項落實(shí)消防安全專(zhuān)項治理任務(wù)。這一階段各“城中村”都要制定專(zhuān)項治理計劃和進(jìn)程表,并報區消防專(zhuān)項治理辦公室備案。
第三階段:總結驗收,檢查考評(9月1日至10月10日)。區政府組織消防工作的'聯(lián)席會(huì )議成員單位對“城中村”消防安全專(zhuān)項治理工作進(jìn)行全面總結驗收。按照專(zhuān)項治理的內容和要求逐項對各“城中村”進(jìn)行排查,對達不到治理要求的,及時(shí)落實(shí)整改。確保各“城中村”按質(zhì)按量完成專(zhuān)項治理任務(wù),以迎接市、省里的檢查考評,并適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項治理工作會(huì )議,全面總結交流工作經(jīng)驗,探索建立“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┲苊懿渴,扎實(shí)推進(jìn)。推行“城中村”消防安全專(zhuān)項治理是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,“關(guān)注民生、保障民眾生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )和諧發(fā)展”的迫切需要,也是進(jìn)一步推動(dòng)我區消防工作社會(huì )化的重要措施。各級領(lǐng)導要站在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度,充分認識推進(jìn)“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的意義,切實(shí)加強對專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導。各街道辦事處、股份公司要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導機構,層層抓好部署落實(shí)。要結合轄區實(shí)際,深入摸底調查,找準治理方向,制定周密可行的專(zhuān)項治理方案。要狠抓工作專(zhuān)項治理的部署落實(shí),確保工作部署到位、責任到位、落實(shí)到位。
。ǘR抓共管,形成合力。在區政府的統一部署下,各有關(guān)職能部門(mén)、街道辦事處、股份公司、社區工作站等基層組織,構建“政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層負責”的專(zhuān)項治理機制。要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會(huì )議制度或防火安全委員會(huì )作用,及時(shí)協(xié)調解決在專(zhuān)項治理中遇到的問(wèn)題和困難,保證專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ┘訌娭笇,督促檢查。區“城中村”消防專(zhuān)項治理辦公室要指導幫助各街道辦事處、社區工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開(kāi)展防火巡查和滅火演練;要指導督促各專(zhuān)項治理單位制定并落實(shí)各項消防安全措施。要按專(zhuān)項治理的總體部署和要求,夯實(shí)基礎、扎實(shí)推進(jìn),確保各階段專(zhuān)項治理任務(wù)的完成。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,重在長(cháng)效。福田消防大隊要把“城中村”消防安全專(zhuān)項治理和當前正在開(kāi)展的“一暢兩會(huì )”專(zhuān)項整治活動(dòng)和“三小”場(chǎng)所專(zhuān)項整治等各項工作緊密結合起來(lái)。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創(chuàng )新思路和方法,促進(jìn)社區消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專(zhuān)項治理的長(cháng)效機制。區政府對工作部署推進(jìn)得力的,將予以表彰;對工作進(jìn)展緩慢,成效較差的,予以通報批評。
。ㄎ澹⿵娀綄,及時(shí)反饋。區“城中村”消防專(zhuān)項治理辦公室對各股份公司開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的情況要及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導,確保各項相關(guān)工作落實(shí)到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專(zhuān)項治理工作開(kāi)展情況》上報區消防專(zhuān)項治理辦公室,各階段結束后要及時(shí)將階段性總結和相應資料上報區消防專(zhuān)項治理辦公室,報送有關(guān)材料具體安排詳見(jiàn)附件(聯(lián)系人:符瀛曦,聯(lián)系、傳真電話(huà):82917651)。
城中村消防安全整治實(shí)施方案4
為認真貫徹落實(shí)市委市政府、區委區政府決策部署,進(jìn)一步做好城中村消防安全綜合治理,確保全鎮火災防控形勢穩定,即日起至20xx年底組織開(kāi)展城中村消防安全綜合治理工作,現制定工作方案如下:
一、治理目標
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,結合市委市政府、區委區政府部署要求,聚焦城中村消防安全基礎條件弱、致災因素多、火災風(fēng)險高、群眾意識弱等問(wèn)題,按照“防、消、宣”一體化思維,進(jìn)一步完善健全城中村消防工作治理體系,全力消除消防安全風(fēng)險,夯實(shí)消防安全基礎建設,提升消防安全管理水平,堅決遏制群死群傷火災事故,為高標準實(shí)現“文明典范”和“兩高兩化”城市建設營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。
二、治理重點(diǎn)
集中治理城中村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住場(chǎng)所、消防車(chē)通道、消防水源等問(wèn)題隱患。
。ㄒ唬┮兹伎扇疾牧。使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時(shí)房屋;屋頂、圍護結構、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建。用于租住的建筑內設置采用易燃可燃保溫材料或液氨制冷劑的冷庫,生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的自建房設置居住場(chǎng)所;
。ǘ叭弦弧眻(chǎng)所。用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,居住區域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區域未完全防火分隔;
。ㄈ╇妱(dòng)自行車(chē)。電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池在室內公共區域、疏散走道、樓梯間、安全出口或房間內停放、充電;室外集中停放、充電區域及其設置的雨棚與建筑外窗、安全出口直接相鄰,影響疏散逃生;
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住場(chǎng)所。疏散通道、安全出口堆放雜物,違規設置影響滅火救援和疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄,存在用氣安全隱患或在不符合用氣條件的房屋儲存、使用燃氣。未按照《集美區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)全區自建出租房滅火器材專(zhuān)項整治方案的通知》(集安辦〔20xx〕19號)配置滅火器、應急照明燈等消防器材;
。ㄎ澹┗鹪。燭臺焚香燒紙、蚊香、煙頭、灶具等風(fēng)險;
。╇姎。未安裝漏電保護裝置或空氣開(kāi)關(guān)、電器線(xiàn)路私搭亂接、過(guò)負荷使用等電器隱患;
。ㄆ撸┫儡(chē)通道。私家車(chē)違規停放、道路施工、占道經(jīng)營(yíng)、線(xiàn)路低垂、架空電線(xiàn)等問(wèn)題占用、堵塞城中村主要道路,影響消防車(chē)通行;
。ò耍┧。消火栓建設數量不足或損壞、缺水。
三、職責分工
按照“政府主導、鎮街主責、部門(mén)配合”要求,各村(居)、各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,做好本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域內綜合治理工作的組織部署、督導檢查、隱患整改、責任追究等工作。
。ㄒ唬⿲俚刂卫碡熑。鎮消安委辦負責綜合治理工作的組織實(shí)施,建立健全消防安全基層治理體系,加強村(居)、有關(guān)部門(mén)統籌聯(lián)動(dòng),明確各方職責任務(wù)。要依托鎮消防站和綜合執法辦公室,整合各類(lèi)執法和網(wǎng)格力量組織開(kāi)展巡查、檢查,制定整治工作措施,項目化推進(jìn)落實(shí)。各村(居)委會(huì )結合實(shí)際制定完善村民防火公約,廣泛張貼宣傳,加強日常入戶(hù),配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展巡查、檢查、安全提示等工作,及時(shí)發(fā)現整改火災隱患和消防違法行為并向消防部門(mén)報告。
。ǘ┎块T(mén)治理責任。相關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則,履行消防安全監管職責。
1.專(zhuān)職消防隊負責牽頭組織實(shí)施城中村消防安全綜合治理工作,配合區消防救援大隊組織開(kāi)展“消防車(chē)夜巡”專(zhuān)項行動(dòng)。
2.派出所負責依法開(kāi)展日常消防監督檢查、消防宣傳教育。
3.村建辦負責電動(dòng)自行車(chē)集中充電停放場(chǎng)所建設工作。結合自建房屋安全整治工作,指導農村住房安全管理。
4.燃氣管理站指導督促開(kāi)展城中村出租房燃氣安全隱患排查整治。
5.城管執法中隊負責依法查處城中村內存在安全隱患的`新建、改建、擴建違法建(構)筑物。
6.市場(chǎng)監管所依職責查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
7.經(jīng)濟服務(wù)辦配合督促用作餐飲、商場(chǎng)、超市、再生資源回收等場(chǎng)所的整改。
8.衛計口負責指導督促用作醫療衛生機構等場(chǎng)所的整改。
9.安監站履行安全生產(chǎn)綜合監管職能,配合各級查處安全生產(chǎn)違法行為。
10.文化站負責指導督促用作教育系統學(xué)校、幼兒園、學(xué)科類(lèi)校外培訓機構、歌舞娛樂(lè )、公共體育場(chǎng)館、體育彩票銷(xiāo)售等場(chǎng)所的整改。
11.社會(huì )事務(wù)辦負責指導督促用作養老服務(wù)機構、兒童福利機構等場(chǎng)所的整改。
其他相關(guān)部門(mén)按照《福建省消防安全責任制實(shí)施辦法》職責分工負責指導督促本行業(yè)領(lǐng)域整治范圍內的場(chǎng)所隱患整改工作,確保形成工作合力,切實(shí)消除安全隱患。
四、治理步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(10月15日前)。各村(居)、各部門(mén)按照部署要求,制定方案,細化工作措施,全面組織發(fā)動(dòng)。
。ǘ┓步推進(jìn)階段(12月31日前)。各村(居)、各部門(mén)組織基層力量,有序開(kāi)展集中排查,建立隱患問(wèn)題清單,明確整改期限,督促隱患整改。
。ㄈ┘兄卫黼A段(20xx年11月30日前)。各村(居)在前一階段基礎上進(jìn)一步完善基層隊伍力量建設,進(jìn)行實(shí)體化運行。各村(居)、各部門(mén)組織對本轄區、本行業(yè)系統單位場(chǎng)所開(kāi)展全面排查整治,分級分類(lèi)推進(jìn)整改。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(20xx年12月31日前)。各村(居)、各部門(mén)梳理總結工作成效、典型做法和問(wèn)題不足,固化治理成果,完善制度機制,提高城中村消防安全管理水平。
五、工作措施
。ㄒ唬┙M織排查整治。各村(居)按照《全鎮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住場(chǎng)所重大火災風(fēng)險綜合治理方案》的通知(灌安辦〔20xx〕2號),結合既有掌握情況,對城中村場(chǎng)所開(kāi)展全面排查登記,掌握基礎信息,開(kāi)展排查整治,列出問(wèn)題隱患清單和整改責任清單。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要完善房屋租賃市場(chǎng)準入機制,將消防安全作為出租房屋入市的重要內容,綜合施策,壓實(shí)房東、二房東落實(shí)主體責任,督促其投入整改資金,確保隱患整改到位。
。ǘ┩晟浦卫眢w系。黨的二十大召開(kāi)前,消防安全委員會(huì )、消防工作站實(shí)體化運轉,全鎮19個(gè)村居依托現有人員和微型消防站全部成立“村居消防工作室”,負責統籌轄區內的火災預防、滅火救援、消防宣傳工作。形成鎮有消安委和消防工作站、村(居)有消防工作室的組織架構。按照基層網(wǎng)格劃分,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員等群防群治力量開(kāi)展轄區內顯見(jiàn)性火災隱患的排查整治。
。ㄈ┩怀鳊R抓共管。各部門(mén)依據“三管三必須”原則,全面加強對城中村單位場(chǎng)所的事前事中事后監管,對隱患問(wèn)題久整不改的要加大處罰力度。按照首批“消防賦權委托執法清單”內容,加強執法人員、執法裝備,完善執法程序。各有關(guān)部門(mén)針對占用、堵塞疏散通道和安全出口、“三合一”場(chǎng)所、電動(dòng)自行車(chē)違規停放和充電、滅火器材損壞等行為進(jìn)行處罰。派出所根據消防部門(mén)的委托,按照《廈門(mén)市消防管理若干規定》開(kāi)展相應的行政處罰,規定與上位法存在沖突的,以上位法為準。
。ㄋ模﹦(chuàng )新智慧監管。在城中村單位場(chǎng)所普及安裝獨立煙感報警探測器、電氣火災監測、噴淋等火災自動(dòng)報警、自動(dòng)滅火系統,并將信號接入市、區兩級智慧城市平臺,如遇警情,可通過(guò)手機端將火警信息同步推送給企業(yè)單位消防安全責任人、管理人、房東租客、村(居)消防工作室人員、消防救援人員(消防站、專(zhuān)職隊、微型站),實(shí)現“火災早預警、火情早處置”等功能,依托智慧科技手段,提升消防安全工作效能。
。ㄎ澹┖粚(shí)防控基礎。各村(居)針對城中村居住場(chǎng)所、“三合一”、電動(dòng)自行車(chē)等火災風(fēng)險突出的問(wèn)題,在前期開(kāi)展城中村消防設施器材配備集中行動(dòng)基礎上,常態(tài)化開(kāi)展滅火器、逃生面罩、應急照明、消防水管、簡(jiǎn)易噴淋等消防設施器材配備更新工作。推廣“消防保命墻”建設,實(shí)現居住場(chǎng)所與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)體硬隔離分隔。合理規劃布局電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所建設,引導群眾養成安全停放、充電的良好習慣。
。╅_(kāi)展夜巡行動(dòng)。專(zhuān)職消防隊配合區消防救援大隊并會(huì )同屬地村居“兩委”等消防安全負責人、管理人繼續開(kāi)展“城中村消防安全夜巡行動(dòng)”,黨的二十大前完成全鎮城中村消防車(chē)通行條件和消防水源專(zhuān)項巡查,實(shí)現全覆蓋。以文明城市創(chuàng )建為契機,派出所、交警中隊、城管執法中隊、電力、村(居)要加強對違規停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、私拉亂接電線(xiàn)等問(wèn)題的整治。專(zhuān)職消防隊、市政園林部門(mén)和各村(居)加強對城中村消火栓破損、缺水問(wèn)題的整改。
。ㄆ撸┥罨佬麄。深化“全生命周期”消防宣傳教育培訓,將消防宣傳融入社會(huì )治理力量工作內容,上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展宣傳培訓。推動(dòng)在各類(lèi)科普教育館新增消防體驗內容,通過(guò)實(shí)操,提升宣教效果。上線(xiàn)培訓考試平臺,逐人采集信息,檢驗宣傳培訓效果,逐步做到全民覆蓋。各部門(mén)宣傳陣地圍繞城中村消防安全特點(diǎn),強化電動(dòng)自行車(chē)、“三合一”、群租房等領(lǐng)域火災風(fēng)險隱患辨識、用火用電用氣安全、初期火災撲救、應急疏散逃生、消防設施器材使用等內容廣泛開(kāi)展消防安全公益性宣傳。
。ò耍┘芯酒毓。對典型火災案例、拒不整改的火災隱患以及執法案例,各部門(mén)要組織媒體進(jìn)行曝光。對火災隱患曝光活動(dòng),要統一媒體曝光口徑,把握輿論監督導向,發(fā)現負面輿情及時(shí)處置,避免引起社會(huì )不良反應。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村(居)、各部門(mén)要提高思想認識,深刻認識城中村消防安全綜合治理的重要性和緊迫性,切實(shí)擺上重要議事日程,落實(shí)屬地管理責任,督促做好消防安全排查登記工作,進(jìn)行綜合治理和群防群治,做好隱患整改工作。要整體統籌規劃,統籌文明創(chuàng )建、平安創(chuàng )建等工作,結合房改、水改、電改、路改,同步推進(jìn)城中村消防基礎設施改造提升。
。ǘ〾簩(shí)各方責任。各村(居)、各部門(mén)要落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要加強統籌,黨委班子成員要抓好分管領(lǐng)域內的消防工作,推進(jìn)各項措施落地見(jiàn)效。各村(居)要落實(shí)屬地責任,組織群防群治力量開(kāi)展排查巡查;行業(yè)部門(mén)要落實(shí)監管責任,加強本行業(yè),本領(lǐng)域消防安全排查整治工作,督促指導單位落實(shí)消防安全主體責任,開(kāi)展隱患自查、自改工作,降低火災風(fēng)險。
。ㄈ﹪栏駲z查執法。各有關(guān)部門(mén)要形成合力,嚴格執法。對在自查、排查整改中弄虛作假或存在突出風(fēng)險隱患的單位,要用足用好執法手段,依法從嚴從重處罰。對重大隱患拒不整改的嚴重違法行為要依法聯(lián)合懲戒,采取關(guān);虿榉獾仁侄,對發(fā)生火災事故的,要查原因、查責任、查教訓,通過(guò)嚴懲事故責任方,達到處理一起、警示一片、規范一方的效果。
。ㄋ模╅_(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)訓。專(zhuān)職消防隊配合區消防救援大隊加強對多種形式消防救援力量的聯(lián)勤聯(lián)訓和實(shí)戰拉動(dòng)。將多種形式消防救援力量納入119指揮平臺調度指揮,確;鹎樘幹谩敖泳、出動(dòng)快、到場(chǎng)快、救人出水快”,切實(shí)發(fā)揮“打早打小滅初期”的作用。
城中村消防安全整治實(shí)施方案5
為深入推進(jìn)消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險隱患治理,落實(shí)火災風(fēng)險差異化防控措施,打牢城中村火災防控基礎,特制訂本方案。
一、治理要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分步實(shí)施”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向,健全城中村消防安全長(cháng)效管理機制,有效預防和遏制亡人火災事故發(fā)生。
二、治理目標
將城中村消防安全治理納入“十四五”消防救援事業(yè)專(zhuān)項規劃和城市發(fā)展規劃,按照“先急后緩、邊查邊改、先改后建、健全長(cháng)效”和“屬地具體實(shí)施、行業(yè)監管指導”的治理思路,利用三年時(shí)間,逐步解決城中村消防安全隱患突出、消防基礎設施欠缺、消防組織不健全等問(wèn)題,努力實(shí)現城中村消防安全人防、物防和技防逐步提升,群眾消防安全意識進(jìn)一步提高,城中村消防安全環(huán)境明顯改善。20xx年底,全市45%的城中村完成消防安全綜合治理;20xx年底前,全市75%的城中村完成消防安全綜合治理;20xx年底前,全市城中村全部完成消防安全綜合治理。
三、治理措施
。ㄒ唬┳龊贸侵写逑腊踩脑煊媱。針對老舊小區、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉結合部等突出風(fēng)險,結合“十四五”規劃編制實(shí)施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶(hù)區改造,分類(lèi)施策、分類(lèi)整治,組織升級改造消防設施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。將城中村消防安全綜合治理列入智慧安防小區建設內容。將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,分年度掛牌督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災隱患問(wèn)題。(責任單位:各縣區、園區,市城鄉建設局、市發(fā)改委、市公安局、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén))
。ǘ╅_(kāi)展消防安全“敲門(mén)”行動(dòng)。依托鄉鎮街道、安監辦(站)、公安派出所等基層力量,采取敲門(mén)入戶(hù)形式,整合基層監管力量,建立“發(fā)現上報、調度處置、跟蹤回訪(fǎng)”工作流程,加大網(wǎng)格員巡查頻次和火災隱患督促整改力度,分組、分片區逐家逐戶(hù)實(shí)施“敲門(mén)”行動(dòng),集中開(kāi)展防火巡查和宣傳培訓,重點(diǎn)整治小型人員密集場(chǎng)所消防設施器材配備數量不足、安全疏散不暢、防火分隔不到位、電動(dòng)自行車(chē)違規停放或充電、用火用電不規范等突出問(wèn)題。(牽頭部門(mén):市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區,市公安局等有關(guān)部門(mén))
。ㄈ﹪啦檫`章搭建。將存在違章建設的城中村建筑納入縣區違章建設攻堅行動(dòng)重點(diǎn)內容,嚴禁各類(lèi)私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。(責任單位:各縣區、園區,市城管局、市城鄉建設局等有關(guān)部門(mén))
。ㄋ模┮幏冻鲎馕莨芾。制定出租屋火災風(fēng)險防范措施。各縣區充分發(fā)動(dòng)公安派出所、基層網(wǎng)格組織,進(jìn)一步規范出租屋源頭管控。對于既有出租屋,重點(diǎn)糾治違規停放電動(dòng)自行車(chē),堵塞、占用疏散通道、安全出口,違規用火用電等突出問(wèn)題,定期開(kāi)展消防宣傳教育等工作,指導、監督出租人、管理人、承租人和共同居住人做好消防安全防范措施。(牽頭部門(mén):市住房保障和房產(chǎn)管理局;責任單位:各縣區、園區,市公安局、市消防救援支隊等有關(guān)部門(mén))
。ㄎ澹⿲(shí)施“路改”。加強對城中村道路的管理,拆除違法違章建筑,開(kāi)辟防火通道,將城中村隔離成若干個(gè)防火區域,對確實(shí)無(wú)法開(kāi)辟防火通道的,應規劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車(chē)道;改造不符合條件的道路,使其寬度、轉彎半徑、通過(guò)高度符合消防車(chē)通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車(chē)暢順通行的道路。(責任單位:各縣區、園區,市城鄉建設局、市城市管理局等有關(guān)部門(mén))
。⿲(shí)施“水改”。有市政管網(wǎng)的,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全部覆蓋整個(gè)城中村;無(wú)市政管網(wǎng)的,應在適當位置修建儲水池,并配建鋪設消防給水管網(wǎng)并安裝消火栓;有天然水源的,要修建取水平臺、取水口,滿(mǎn)足消防車(chē)吸水需要。消防設施、器材的維護保養按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)負責”的原則實(shí)施。(牽頭部門(mén):市城鄉建設局;責任單位:各縣區、園區,市有關(guān)部門(mén))
。ㄆ撸⿲(shí)施“線(xiàn)改”。按照“誰(shuí)資產(chǎn)誰(shuí)負責”的原則,規范建筑物內外電氣、通信線(xiàn)路敷設,實(shí)現強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線(xiàn)等違章用電行為。對陳舊老化的電氣、通信線(xiàn)路,應按國家有關(guān)安全規范及時(shí)進(jìn)行改造、更換,電氣線(xiàn)路應穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護,并安裝漏電保護裝置,電氣設備應安裝在不燃材料上。有條件的.地區應對各類(lèi)管道、管線(xiàn)進(jìn)行統一規劃和開(kāi)挖埋設,實(shí)施電線(xiàn)地下敷設。(牽頭部門(mén):市經(jīng)信局;責任單位:各縣區、園區,國網(wǎng)淮南供電公司、淮南市安廣網(wǎng)絡(luò )公司、中國鐵塔淮南分公司、中國移動(dòng)淮南分公司、中國電信淮南分公司、中國聯(lián)通淮南分公司等有關(guān)部門(mén))
。ò耍⿲(shí)施“氣改”。對于有條件敷設管道燃氣并符合安全規范的,應統籌規劃管道燃氣管網(wǎng)布局,實(shí)現管道燃氣入戶(hù)。對于不具備敷設條件的,采取靈活的供氣方式,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣。(牽頭部門(mén):市城鄉建設局;責任單位:各縣區、園區,淮南中燃燃氣公司等有關(guān)部門(mén))
。ň牛⿲(shí)施“技改”。對體量較大的建筑物必須按照國家相關(guān)消防技術(shù)規范標準和管理規定配備室內消火栓、消防卷盤(pán)、火災自動(dòng)滅火和報警系統等消防設施,F階段按國家標準配置確有困難的,可采用安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。(牽頭部門(mén):市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
。ㄊ┘訌娤腊踩M織建設。督促指導建立健全城中村消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善網(wǎng)格化管理制度,落實(shí)網(wǎng)格化管理要求,推廣居民樓院“樓長(cháng)制”,推廣運用網(wǎng)格化巡查終端,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場(chǎng)所一檔案”要求分別登記建檔。(牽頭部門(mén):市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
。ㄊ唬┩七M(jìn)公共消防基礎建設。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動(dòng)建設鄉鎮專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進(jìn)加強業(yè)務(wù)指導,推動(dòng)建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升城中村抗御火災水平。(牽頭部門(mén):市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
。ㄊ┘訌娤佬麄髋嘤。利用廣播、宣傳欄、微信群、橫幅標語(yǔ)等,廣泛開(kāi)展警示性、提示性消防安全宣傳。組織小企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)及從業(yè)人員消防安全“大培訓”,提升消防安全意識,提高火場(chǎng)緊急避險與自防自救能力。(牽頭部門(mén):市消防救援支隊;責任單位:各縣區、園區)
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{查摸底階段(20xx年3月至20xx年6月)。
市政府成立城中村消防安全綜合治理三年行動(dòng)工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。各縣區結合實(shí)際,成立政府負責、部門(mén)實(shí)施、社會(huì )動(dòng)員、居民參與的城中村消防安全綜合治理領(lǐng)導小組,研究制訂“一村一策”治理方案,明確工作職責,組織開(kāi)展摸排,做到“底數清、情況明”。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,有計劃、有組織地深入開(kāi)展綜合治理宣傳報道,定期曝光一批火災隱患。20xx年6月底前,各縣區要建立城中村消防安全風(fēng)險“布局、建筑、設施、線(xiàn)路和管理”五項問(wèn)題清單和隱患臺賬。
。ǘ┘泄噪A段。(20xx年7月至20xx年6月)。
1.建強防控基礎。結合實(shí)際,以社區、行政村為單位,建立微型消防站,組建志愿消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車(chē)輛,按相應標準配齊消防器材,滿(mǎn)足處置初起火災的需要,有條件的建設小型消防站,通過(guò)開(kāi)展每日防火巡查,定期防火檢查,常態(tài)化消防宣傳教育培訓,處置撲救初起火災,提升城中村自防自救能力。20xx年6月底前,所有城中村全部建立微型消防站、志愿消防隊,并投入使用。
2.集中整治攻堅。堅持“精準實(shí)施、試點(diǎn)先行、總結經(jīng)驗、逐步推廣”的治理思路,推廣實(shí)施田家庵區舜耕鎮洞山社區城中村消防安全治理經(jīng)驗,采取先易后難、分步實(shí)施方式,實(shí)施“路改、水改、線(xiàn)改、氣改、技改”措施,加大消防違法行為整治力度,開(kāi)展聯(lián)合執法,震懾一批消防違法行為。20xx年9月底前,城中村所有經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、出租屋、“三合一”等重點(diǎn)場(chǎng)所全部按要求配備滅火器材。20xx年12月底前,完成城中村電動(dòng)車(chē)集中充電設施建設。20xx年6月底前,完成城中村“路改”“水改”,城中村消防車(chē)通道、建筑安全疏散通道滿(mǎn)足基本要求。20xx年5月底前,完成城中村“氣改”,確保用氣安全。20xx年9月底前,完成“線(xiàn)改”“技改”,城中村消防安全突出風(fēng)險隱患消除。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(20xx年10月至20xx年11月)。對綜合治理階段工作進(jìn)行匯總分析,總結經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果。不斷健全完善城中村消防安全治理長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌姽ぷ黝I(lǐng)導。要充分認識城中村消防安全治理工作的重要性,嚴格落實(shí)城中村消防安全綜合治理主要領(lǐng)導負責制,逐步加大財政資金的投入,將城中村消防安全綜合治理經(jīng)費納入分級財政預算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。強化工作調度推進(jìn),定期通報治理進(jìn)展,統籌解決難題。
。ǘ⿵娀(lián)動(dòng)合力。各部門(mén)、各單位要嚴格落實(shí)消防安全責任制,針對城中村消防安全方面存在的突出問(wèn)題,按照各自的職責和權限,依法治理。要加強工作協(xié)調配合,及時(shí)溝通信息,積極開(kāi)展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執法,形成強大合力,共同推進(jìn)工作開(kāi)展。
。ㄈ┥罨麄鹘逃。要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),針對城中村、老舊住宅火災特點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì )通過(guò)張貼公告、發(fā)放宣傳單、廣播、組織義務(wù)流動(dòng)宣傳隊等形式,把消防宣傳深入到社區單位、住宅區,切實(shí)提高群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員、獨居老人、留守兒童的消防安全意識和逃生自救能力。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。市政府適時(shí)組織對各縣區治理情況進(jìn)行督導檢查。對組織措施不得力、檢查治理走過(guò)場(chǎng)的,給予通報批評。凡發(fā)生城中村亡人火災和影響大、損失嚴重火災的,嚴格實(shí)行問(wèn)責制和倒查制,對存在瀆職失職的按照規定嚴肅處理。
20xx年3月31日前,各縣區將本級城中村消防安全綜合治理三年行動(dòng)實(shí)施方案、領(lǐng)導小組名單和20xx年任務(wù)清單上報領(lǐng)導小組辦公室。行動(dòng)期間,每年11月底,上報年度工作進(jìn)展情況報告(聯(lián)系人:市消防救援支隊,盧晗、吳問(wèn)坤,電話(huà):6674021,郵箱:XXX@163.com)。
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