河道治理實(shí)施方案合集8篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編整理的河道治理實(shí)施方案,歡迎大家分享。
河道治理實(shí)施方案1
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實(shí)際,決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專(zhuān)人負責,各村支部書(shū)記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。
3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的'違法建設,鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度,合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失,視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
河道治理實(shí)施方案2
一、概況:
根據新區管委會(huì )精神,要求龍湖工程6月份蓄水,業(yè)主根據拆遷和工程實(shí)際情況,初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現場(chǎng)查看,擬自中州大道魏河橋起,至唐莊村倉庫南側唐莊橋東側,清淤長(cháng)度約20xx米。
工期12天:準備工作1天,計劃每天清淤長(cháng)度200米,河底平整、拆除圍堰1天。
二、方案:
弄清老魏河上游正常時(shí)期來(lái)水流量,沿途橋梁、管線(xiàn)等基礎設施的具體位置、走向,河道內淤積物沉積深度等情況,根據清淤工作量和工期要求組織人力、機械,同時(shí)考慮防洪度汛的要求,進(jìn)行物資準備。
1、組織:魏河改線(xiàn)工程與老河道相距較近,施工現場(chǎng)有大型施工機械,可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進(jìn)行疏挖,疏挖過(guò)程中必須保持老魏河正常通水,半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道,再疏挖北幅河道。
2、圍堰:中州大道橋下游設置帶有兩個(gè)活動(dòng)閘門(mén)的.厚500mm磚砌體圍堰,與魏河橋橋臺基礎頂面平齊,可兼做魏河改線(xiàn)工程與老河道順接時(shí)的圍堰(閘門(mén)寬3米,木質(zhì)結構)。下游圍堰根據清淤長(cháng)度分段設置,擬在釣魚(yú)協(xié)會(huì )南側和唐莊橋下游分別設置,高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質(zhì)結構,外側覆壓防水材料(如寬幅彩條布等)。
3、排水:圍堰修筑完成采用污水泵將河道內積水排至圍堰下游河道,沿老河道底口邊線(xiàn)開(kāi)挖縱向集水溝,將河道內積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開(kāi)挖集水坑,用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。
4、清淤:以三臺挖掘機為一組,組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方,邊開(kāi)挖邊將河底淤積物向南側清理,盡可能將淤積物放到邊坡上方,同時(shí)在河道南側底口線(xiàn)位置開(kāi)挖出深度50cm左右的集水溝;第二臺在邊坡上方,將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹(shù)根等清理到河道南側灘地內,第三臺在最后方,將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成,采用同樣的方法清理北側河道內淤積物,此時(shí),積水已集中在河道的南半幅,不需要再在北側河底口線(xiàn)開(kāi)挖縱向集水溝。清淤完成,將河底平整。橋下清淤,擬采用小型無(wú)尾履帶挖掘機配合人工進(jìn)行掏挖,機械掏挖過(guò)程不得觸及橋梁基礎,橋墩周?chē)捎萌斯で謇。安莊橋和唐莊橋下凈空較低,且橋面較寬,14米,采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍,再挖出河岸。鉤鏟退挖時(shí)不得傷及原有錐坡防護結構。
5、清理:灘地內淤積物經(jīng)晾曬脫水,采用密封良好運輸車(chē)將淤積物清運業(yè)主方至地點(diǎn)。
6、圍堰拆除:中州大道橋圍堰預留有活動(dòng)閘門(mén),可滿(mǎn)足正常通水,待魏河改線(xiàn)工程與老河道順接完工后再拆除,恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除,恢復河道暢通。
7、防洪度汛:依據《魏河清淤防洪應急預案》,在接到洪水預警信息時(shí),立即停止清淤,進(jìn)行防汛動(dòng)員,啟動(dòng)應急預案,做好防洪準備工作。接到確切信息后,30分鐘內所有施工機械撤離河道,疏挖下游圍堰,確保河道暢通。
三、注意事項:
1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關(guān)手續;
2、沿途清淤工作面范圍(如邊坡、灘地)有部分農作物,提前協(xié)調鏟除;
3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現場(chǎng),實(shí)現運輸車(chē)輛通行臨時(shí)道路;
4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進(jìn)行防護或保護;
5、調查清楚清淤河段內管線(xiàn)(如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線(xiàn))分布走向、埋深、具體位置等情況,做好記錄,并在現場(chǎng)做出明顯標志;
6、污泥運輸時(shí)做好防漏措施,駛離現場(chǎng)清晰車(chē)輛,防止污染道路;
7、加強對河道兩側綠化植被保護,不得惡意河道兩側破壞樹(shù)木;
8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀,
四、人員機械:
1、人員安排:管理人員4人,技術(shù)工人6人,普工16人,機械操作手40人。
2、主要機械:挖掘機6臺,自卸車(chē)12輛,裝載機2臺,推土機2臺。
3、污水泵6臺套,潛水泵4臺套。
河道治理實(shí)施方案3
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰略,根據15100河道整治工程設想,按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現河道水清、流暢、岸綠、景美的總體目標和xx經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng),下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng),下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮,市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設計規模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《xx錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學(xué)調研,進(jìn)一步論證xx自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭20xx6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續,12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據15100河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《xx主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證,密切結合實(shí)際,編制完成《xx平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區,投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統一規劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護為重點(diǎn),對河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20xx9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護性整治技術(shù)前期工作),確保于20xx12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20xx計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);20xx計劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20xx計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20xx總計完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎上,20xx計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬(wàn)噸?日。20xx計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬(wàn)噸?日。力爭至20xx基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的`截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長(cháng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《xx河道管理條例》和《xx區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20xx,主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx已完成河道配水26.47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20xx將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項工程如期實(shí)施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著(zhù)重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應充分認識實(shí)施引水入城工程,加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實(shí)施。
(三)加強宣傳教育,強化監督檢查。各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強對實(shí)施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調制度。為進(jìn)一步掌握了解各項工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應的對策、措施。
河道治理實(shí)施方案4
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規,加強中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象,并形成中小河道管護的長(cháng)效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的'各類(lèi)違法違規合同?h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準和許可,全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結束,共分四個(gè)階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進(jìn)行詳細調查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門(mén)要結合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區,深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細了解此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹(shù)木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要做好各類(lèi)違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內,曾經(jīng)開(kāi)墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶(hù)限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹(shù)木,確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的,由縣水行政主管部門(mén)牽頭,相關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)配合,依據相關(guān)法律法規強行恢復原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施,建立定期巡查長(cháng)效機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導?h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣水利局局長(cháng)李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局、林業(yè)局、農村經(jīng)濟管理局、農村經(jīng)濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(cháng)李振英兼任。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)也要成立相應的領(lǐng)導組織機構。
(二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要確定專(zhuān)人做好信息報告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。
(三)長(cháng)抓不懈,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項行動(dòng)與日常工作相結合,堅持清理整治長(cháng)抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
河道治理實(shí)施方案5
一、編制依據
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規范;
3、濟南市渣土運輸、堆棄有關(guān)規定;
4、施工現場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類(lèi)似工程施工經(jīng)驗;
5、工期要求:xx年3月5日至6月30日。
二、工程概況
濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線(xiàn)路全長(cháng)10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線(xiàn)復建、景觀(guān)園林綠化以及周邊綜合建設開(kāi)發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
、髽硕魏拥拦こ涛挥趪抟粡S(chǎng)河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870~K19+300,河道寬度按75m設計;設計防洪標準為120xx年一遇,主要施工內容為:挖一般土方385991m3,棄方382693.82m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400) 4604t,擋土墻拆除26521m3?偣て170天,計劃竣工時(shí)間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據小清河河道具體情況,經(jīng)過(guò)施工調查及清淤方案論證,我標段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機械準備:浮船10m×10m×1.5m一只(用四只5m×5m×1.5m浮船連接為一體),長(cháng)臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長(cháng)臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時(shí),需用吊車(chē)或挖掘機輔助保證浮船平穩,避免浮船一側受力導致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí),兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長(cháng)臂挖掘機進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過(guò)2~3次倒運方能至河道兩側,然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。
6、清淤過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區域內清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現漏挖或開(kāi)挖深度不夠的區域。
二)、渣土運輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運輸
、髽硕卧吝\輸將嚴格按照濟南市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車(chē)輛運輸不對市區環(huán)境造成污染,在渣土運輸的區間段內安排清潔人員,隨時(shí)對車(chē)輛散落下來(lái)的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
、髽硕魏拥拦こ虠壏,土方:382693 m3、淤泥:130134 m3;結構物基坑棄方,土方:31158 m3、淤泥:8770 m3;共棄方量552755 m3。
擬定棄土場(chǎng)位于濟南市歷城區大橋鎮坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬(wàn)平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場(chǎng)共能容納55萬(wàn)方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車(chē)路線(xiàn)為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。
運輸距離:從標段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車(chē)路線(xiàn)總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場(chǎng),協(xié)助運輸車(chē)到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴格按照規劃高度,禁止超區域、超高度棄土。
三、施工機械及勞動(dòng)力配備
1、施工機械配備
浮船(5m×5m×1.5m)四只
長(cháng)臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車(chē)15輛
交通車(chē)一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據現場(chǎng)需求,我標段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
、夙椖坎拷⑹┕ぐ踩I(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長(cháng),劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責,健全安全防護制度。
、谧鳂I(yè)時(shí),設專(zhuān)人統一指揮,相互配合,由機械現場(chǎng)調度員統一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓,不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的`安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
、凼┕(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員,以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌,并設專(zhuān)人看守,疏導交通。
、芨鞣N機械要有專(zhuān)人負責維修、保養,并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
、菔┕がF場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員,對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識,每周開(kāi)一次安全例會(huì )。
、揠S時(shí)對浮船及水上機械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專(zhuān)人看護、指揮,如發(fā)現浮船有漏水或破損現象,應立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續施工。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。 ②嚴格執行自檢制度,檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測,避免出現重復施工現象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
、?lài)栏駡绦袊矣嘘P(guān)部委、當地建委關(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
、诮⒔∪拿魇┕そM織及責任制,對施工的全過(guò)程、全方位實(shí)行項目經(jīng)理負責制,管理人員責任制,強化文明施工管理。
、塾晌拿魇┕ば£犡撠煬F場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車(chē)輛通過(guò)時(shí)不揚塵且無(wú)水洼、泥漿。
、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車(chē)輛并與之簽訂協(xié)議:
a.進(jìn)入現場(chǎng)放慢車(chē)速,防止揚塵。
b.車(chē)廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c.外租車(chē)輛必須接受環(huán)保部門(mén)及施工單位的檢查。
d.禁止車(chē)輛帶泥上路。
、菰谛陆ǖ缆吠鈧仍O圍擋,使施工區與社會(huì )交通隔開(kāi)
河道治理實(shí)施方案6
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規,決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理,F結合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此,各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的.高度,堅持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(cháng)效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強化管理,建立河道長(cháng)效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;
(二)20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì ),按屬地管理原則,安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理,各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責,進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法,不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
河道治理實(shí)施方案7
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù),規劃防洪岸線(xiàn),強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線(xiàn)資源可持續利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng),對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的,必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養為圈養,改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計劃的.河道整治,實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃,規劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由洪昭勇?lián),林進(jìn)清任副組長(cháng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設立舉報電話(huà),接受群眾監督和舉報,工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的情況進(jìn)行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。
2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經(jīng)費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌,切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實(shí)施方案8
為進(jìn)一步加強河道采砂管理工作,整頓規范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據《省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持政府主導、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩定、局勢可控。
二、整治內容
(一)規范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長(cháng)江河道全線(xiàn)禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管?chē)来蚍欠ú缮。一是嚴格執行《縣中小河流采砂規劃》,進(jìn)一步規范河道采砂權拍賣(mài)的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續,加強現場(chǎng)監管,嚴防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強中小河流采砂規劃修編,逐步減少中小河流采區和采量,推動(dòng)中小河流休養生息,逐步恢復河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區現場(chǎng)監管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動(dòng)。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專(zhuān)項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車(chē)等機具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節十分嚴重的要依法追究當事人的行政或刑事責任。
(二)清理違規砂場(chǎng),規范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數,嚴格落實(shí)管控措施,加強管理。對手續不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實(shí)基礎。
三、實(shí)施步驟
這次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治工作領(lǐng)導小組,組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班,制定河道采砂專(zhuān)項清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項整治的通告》,在全縣范圍內采用張貼通告、宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項整治工作會(huì )議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸等情況進(jìn)行摸底調查并登記造冊,下達執法文書(shū)責令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復河道,自行拆(撤)出所有采砂設備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規定,對全縣境內河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴厲打擊各類(lèi)非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規上限進(jìn)行處罰。對拒不執行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門(mén)依法申請縣人民法院強制執行,對在專(zhuān)項清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
(三)總結鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)?偨Y專(zhuān)項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專(zhuān)項清理整治工作總結上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執法工作專(zhuān)班對專(zhuān)項清理整治中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規劃》建立健全長(cháng)效機制,轉入日常規范管理。
四、組織領(lǐng)導及職責分工
為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項清理整治領(lǐng)導小組,由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),縣直有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府負責人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。具體職責如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專(zhuān)項清理整治工作,具體負責開(kāi)展河道采砂的監督檢查和行政執法工作,負責非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強制執行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責維護河道采砂治安秩序,配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng),嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的.開(kāi)展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車(chē)等作業(yè)設備依法進(jìn)行處理。
縣安監局:負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責對砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局:負責加強水路航運、公路的管理,查封、驅逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線(xiàn)或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉公路上開(kāi)口接線(xiàn)等違法行為。
縣地稅局:負責對河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監察局:負責檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮落實(shí)省紀委、省監察廳《關(guān)于違反長(cháng)江河道采砂管理法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》的情況,對不認真履行職責,造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負責人,嚴肅追究其責任。對縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報信,提供保護,給工作造成損失或在社會(huì )上造成極壞影響的,依法依規進(jìn)行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責配合河道采砂專(zhuān)項清理整治,對非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設施。
鄉鎮人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規,強化區域內河道管理監督工作,配合水利等部門(mén)對本行政區域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項清理整治,加強河道非法采砂的監督檢查和舉報,搞好執法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,統一認識?h河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導,鄉鎮人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合,各負其責,確保河道采砂專(zhuān)項清理整治行動(dòng)達到目的,收到實(shí)效,各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強做好河道采砂管理工作的責任感和緊迫感,把河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強化監管。南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區的非法采(運)砂行為為本次專(zhuān)項清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應,確保全縣河道采砂專(zhuān)項清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項整治和日常監管相結合,依法查處和教育引導相結合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳,文明執法。各級各部門(mén)要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語(yǔ)、通告等形式加大對河道采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強河道管理營(yíng)造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
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