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軟環(huán)境實(shí)施方案(集合9篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常需要提前準備好一份方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編為大家收集的軟環(huán)境實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
軟環(huán)境實(shí)施方案1
一、指導思想和工作原則
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作的指導思想是:以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹市會(huì )精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,著(zhù)力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問(wèn)題,以加快政府職能轉變?yōu)橥黄瓶,以投資者安心、放心、稱(chēng)心、滿(mǎn)意為標準,以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標,創(chuàng )建“重法制,講信譽(yù),高效率,優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì )和全鎮人民“聚精會(huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,增強經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭能力,為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的保障。
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作必須堅持以下原則
(一)解放思想,形成共識。圍繞中心,服務(wù)大局,堅持發(fā)展是硬道理,掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,從解決觀(guān)念和意識問(wèn)題入手,牢固樹(shù)立中心意識、發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。
(二)齊抓共管,各負其責。確立鎮黨委、政府統一領(lǐng)導,政府部門(mén)主抓,主要領(lǐng)導親自?huà)鞄,相關(guān)部門(mén)各負其責,明確分工,落實(shí)責任,加強協(xié)調,人民群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作格局,形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò )。
(三)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。從機關(guān)單位、政府部門(mén)實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,根治痼疾,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,優(yōu)化整體環(huán)境,堅持以科學(xué)發(fā)觀(guān)引領(lǐng)大局,以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(四)標本兼治,注重治本。從嚴厲整治現實(shí)問(wèn)題入手,糾建并舉,完善制度,研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機制和措施,建立和完善有利于經(jīng)濟發(fā)展的各項措施、制度。
二、整治重點(diǎn)和工作目標
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作要突出以下8項重點(diǎn):
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,不顧大局,各行其是,部門(mén)和小團體利益至上,政令不暢等問(wèn)題,達到政通人和的良好局面。
(二)轉變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機關(guān)紀律松馳,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
(三)規范執法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題。
(四)遏制違紀行為。重點(diǎn)解決亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強誠信建設。重點(diǎn)解決不講誠信,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,道德失范,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
(六)整頓經(jīng)濟秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護主義,搞不正當競爭,行業(yè)壟斷,暗箱操作,制假售假等問(wèn)題。
(七)強化檢查監督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
三、方法步驟和主要任務(wù) 全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,20xx年共分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)調查研究和準備階段
由鎮紀委牽頭,組成工作組,分別到企業(yè)及社會(huì )各界調研,廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設中存在的.問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。
(二)宣傳動(dòng)員階段
召開(kāi)全鎮軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì ),部署20xx年軟環(huán)境建設工作任務(wù)。
(三)整治問(wèn)題階段
各單位要對照軟環(huán)境建設工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴格整治,采取有力措施,確保整改效果。
1、健全鎮軟環(huán)境建設工作機構。成立鎮軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組成員要各司其職,主動(dòng)配合,形成合力。鎮治理軟環(huán)境辦公室作為長(cháng)期工作機構選配業(yè)務(wù)能力強的領(lǐng)導和工作人員,發(fā)揮監督檢查、查辦案件、調查研究、綜合指導、反饋信息等職能。成立投訴舉報中心,設在鎮綜合辦公室,專(zhuān)門(mén)受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報問(wèn)題。
2、實(shí)行軟環(huán)境建設工作目標責任制。各部門(mén)、各村要按照鎮委、鎮政府的要求,結合工作實(shí)際,找準軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作措施,制定和完善軟環(huán)境建設工作目標責任制,把軟環(huán)境建設工作的目標、任務(wù)、措施落到負責領(lǐng)導和承辦部門(mén),狠抓跟蹤落實(shí),確保軟環(huán)境建設工作不斷深入。
3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則,把政府重大決策及辦事內容、辦事程序、審批權限、審批時(shí)限、辦理結果、收費標準向社會(huì )公開(kāi),提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平,集中在鎮政務(wù)大廳辦理,一站式服務(wù)。
4、強化社會(huì )治安綜合治理。聯(lián)合公安機關(guān)深入開(kāi)展嚴打斗爭,重點(diǎn)打擊經(jīng)濟犯罪、侵財犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟安全、人身安全,創(chuàng )造人民群眾滿(mǎn)意、投資者放心的良好治安環(huán)境。
5 、加強清費治亂減負工作。集中治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為,減輕企業(yè)負擔。整頓各項收費,規范收費行為。結合年審對收費項目、收費標準進(jìn)行清理,實(shí)行收費公示制度。加強對農村稅費制度改革試點(diǎn)后減輕農民負擔的監督檢查。
6、加強機關(guān)思想作風(fēng)建設。把軟環(huán)境建設工作與全鎮開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng )”活動(dòng)和“轉變作風(fēng)樹(shù)形象,營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機結合起來(lái),促進(jìn)機關(guān)和部門(mén)工作作風(fēng)轉變,促進(jìn)軟環(huán)境建設工作的各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(四)檢查總結階段
1、由鎮治理軟環(huán)境辦公室統一組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項檢查組,分別對政令暢通和政策執行情況、行政執法部門(mén)公正執法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專(zhuān)項檢查,并通報檢查結果。
2、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設存在問(wèn)題情況通報會(huì ),對通報存在問(wèn)題,解剖典型事例,提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。
3、召開(kāi)全鎮軟環(huán)境建設工作會(huì )議,總結軟環(huán)境建設工作情況,通報表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結經(jīng)驗的基礎上,對下步工作做出部署,確定工作重點(diǎn),推動(dòng)全鎮軟環(huán)境建設工作 不斷深入。
四、組織領(lǐng)導
全鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作,由鎮委、鎮政府統一領(lǐng)導,成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組,作為全鎮軟環(huán)境建設工作的領(lǐng)導機構,領(lǐng)導小組下設辦公室(治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境辦公室),作為常設工作機構,負責軟環(huán)境建設工作的組織協(xié)調和日常工作。
軟環(huán)境實(shí)施方案2
為了深入貫徹市委十屆十次、十一次全會(huì )精神,落實(shí)全市軟環(huán)境建設提升年動(dòng)員大會(huì )精神,進(jìn)一步增強xxxx區總局及局干部的發(fā)展意識、責任意識、服務(wù)意識,切實(shí)轉變工作作風(fēng),著(zhù)力打造“特別聽(tīng)指揮、特別敢擔當、特別能戰斗、特別重服務(wù)”的干部隊伍,進(jìn)一步推動(dòng)全區xx工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,經(jīng)研究,決定在xxxx區總局開(kāi)展以“治庸,提升戰斗力;治懶,提升執行力;治散,提升凝聚力”為主要內容的軟環(huán)境建設“三治三提升”活動(dòng)。為保證活動(dòng)地順利進(jìn)行,特制定如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì )和市委十屆十次、十一次全會(huì )精神,緊緊圍繞全區發(fā)展大局,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設幸福港城為目標,以改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)和提升行政效能為主題,促使區總局進(jìn)一步解放思想、轉變作風(fēng),努力提高辦事效率,優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境,為實(shí)現xxxx區科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、后發(fā)先至的奮斗目標提供有力保障。
二、總體目標
以打造“廉潔、高效、和諧”機關(guān)和“運轉順暢,制度健全、服務(wù)規范、執行有力,作風(fēng)務(wù)實(shí),高效協(xié)調”的局服務(wù)軟環(huán)境為重點(diǎn),突出治理“庸、懶、散”問(wèn)題,全面加強作風(fēng)建
設,組織引導全區局干部進(jìn)一步增強大局意識,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規范服務(wù)行為,全面提升服務(wù)水平,著(zhù)力為群眾做好事辦實(shí)事,爭創(chuàng )人民滿(mǎn)意局。
三、組織領(lǐng)導
成立由xxxx區總局局長(cháng)、黨支部書(shū)記xx任組長(cháng),副局長(cháng)xx任副組長(cháng)的xxxx區總局軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組,負責對區xx局軟環(huán)境建設工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調、組織實(shí)施和督促檢查。
四、方法步驟
1、動(dòng)員學(xué)習(20xx年5月中旬至6月上旬)
召開(kāi)xxxx區總局動(dòng)員會(huì ),認真學(xué)習貫徹全市軟環(huán)境建設提升年動(dòng)員大會(huì )精神,全面提高思想認識。學(xué)習的主要內容是:科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述,黨的十七屆五中全會(huì ),市委十屆十次、十一次全會(huì )精神,區委、區政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設和行政效能建設的有關(guān)文件,市總局關(guān)于行風(fēng)建設的相關(guān)文件。主要負責人要親自組織學(xué)習和討論。通過(guò)學(xué)習,提高對開(kāi)展治理“庸、懶、散”問(wèn)題、切實(shí)轉變工作作風(fēng)緊迫性和重要性的認識,把全體工作人員的思想和行動(dòng)統一到區委、區政府的決策部署上來(lái),統一到加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的要求上來(lái),統一到推動(dòng)xxxx局工作發(fā)展、建設幸福xx的目標任務(wù)上來(lái)。
2、查擺剖析(20xx年6月中旬至7月上旬)
結合自身實(shí)際,采取調查走訪(fǎng)、設置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì )等形式,多方征求意見(jiàn),認真查找存在的突出問(wèn)題。個(gè)人查擺問(wèn)題還應采取召開(kāi)民主生活會(huì )的方式,
通過(guò)自己找、別人提、領(lǐng)導點(diǎn)等辦法,集中查找存在的突出問(wèn)題。領(lǐng)導班子成員要帶頭查,全體干部要共同查。深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,屬于普遍性問(wèn)題由領(lǐng)導班子寫(xiě)出剖析材料,個(gè)體性問(wèn)題由當事人寫(xiě)出剖析材料,使每位領(lǐng)導和干部都能對存在的問(wèn)題有清醒的認識。
3、整改提高(20xx年7月中旬至8月中旬)
召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,針對查找出來(lái)的問(wèn)題,認真研究制定整改方案,明確解決辦法、責任分工和整改時(shí)限,報區優(yōu)化辦。個(gè)體性問(wèn)題由當事人制定整改方案,由區總局督促整改到位。要把整改方案和措施體現在具體行動(dòng)上,及時(shí)改正存在的問(wèn)題。對群眾反映強烈、影響行政效能、損害投資發(fā)展環(huán)境的人和事,要嚴肅查處,決不包庇護短。要結合整改方案,針對突出問(wèn)題,完善各項規章制度。
4、總結評比(20xx年8月底)
對集中整治活動(dòng)進(jìn)行一次認真總結,重點(diǎn)總結通過(guò)學(xué)習整頓,有哪些方面的收獲,解決了哪些具體問(wèn)題,建立健全了哪些規章制度,對工作作風(fēng)建設做了哪些創(chuàng )新性工作。將活動(dòng)開(kāi)展情況納入對鄉街、開(kāi)發(fā)區20xx年度軟環(huán)境建設日常工作考核,適時(shí)組織考核驗收。
集中整治期間,區總局要對活動(dòng)提出明確要求,嚴格把關(guān),不走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習討論要做到個(gè)個(gè)發(fā)言、人人表態(tài),邊學(xué)習邊對照檢查。查擺問(wèn)題要結合工作實(shí)際,聯(lián)系本人表現,不避重就輕,不避實(shí)就虛。集中整改要做到“三個(gè)到位”,即思想認識統一到位;反映問(wèn)題查糾到位;整改措施落實(shí)到位。要堅持邊
學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅決克服“等、靠、拖”思想,對當前能解決、短期能見(jiàn)效的,要立即整改;需要有一個(gè)過(guò)程才能解決的要分步拿出整改方案,盡快整改,確!叭稳嵘被顒(dòng)收到明顯成效。要對階段性工作進(jìn)行認真總結,相關(guān)工作情況及時(shí)報送區優(yōu)化辦,重要工作信息隨時(shí)報送。
五、工作要求
(一)統一思想認識,進(jìn)一步增強工作的.責任感和緊迫感要把有效的學(xué)習教育作為重要工作手段,通過(guò)學(xué)習教育,使全體黨員干部充分認識到,開(kāi)展“三治三提升”活動(dòng)是切實(shí)轉變工作作風(fēng),有效提升干部隊伍戰斗力、執行力和凝聚力的重要載體和舉措,最大限度地調動(dòng)和激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情,嚴格落實(shí)“三治三提升”活動(dòng)各項工作措施,不斷提升軟環(huán)境建設水平。
(二)加強組織領(lǐng)導,確保工作落實(shí)
實(shí)行集體領(lǐng)導、分工負責,主要負責人是區總局開(kāi)展“三治三提升”活動(dòng)的第一責任人,層層抓落實(shí),把活動(dòng)的各項要求不折不扣地落實(shí)到位;切實(shí)履行牽頭責任,加強對本部門(mén)本單位開(kāi)展“三治三提升”活動(dòng)的督促、指導和協(xié)調,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
要通過(guò)報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等多種形式,大力開(kāi)展宣傳,營(yíng)造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。要堅持典型引路,注意發(fā)現、培養和推廣一批在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境建設活動(dòng)中涌現出來(lái)的不同類(lèi)型、不同層次的先進(jìn)典型,使機關(guān)全體工作人員學(xué)有榜樣、趕有方向,切實(shí)增強投身軟環(huán)境建設的自覺(jué)性。
(四)加強制度建設,著(zhù)力構建長(cháng)效機制
按照軟環(huán)境建設相關(guān)要求,進(jìn)一步建立健全規章制度,完善長(cháng)效管理機制。進(jìn)一步加強內部管理,堵塞管理漏洞,提高工作績(jì)效;進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,嚴格執行首問(wèn)負責制、一次性告知制、辦事限時(shí)制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度,為企業(yè)和群眾提供便捷、高效服務(wù)。要強化績(jì)效考核,通過(guò)考核提升隊伍的戰斗力、執行力和凝聚力。
(五)完善監督機制,切實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境建設縱深發(fā)展
建立和完善有效的監督查處機制,通過(guò)走訪(fǎng)調查、設立意見(jiàn)箱、公開(kāi)監督電話(huà)和明查暗訪(fǎng)等形式,不斷加強對區總局作風(fēng)建設情況的監督、檢查,并將相關(guān)情況納入內部考核范圍,嚴格考核和獎懲;對查實(shí)的損害軟環(huán)境建設的行為,要嚴格按照相關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任,不斷增強責任追究的約束性和震懾力。
軟環(huán)境實(shí)施方案3
為了認真貫徹落實(shí)全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議和市紀委十屆五次全會(huì )精神,根據《20xx年全市軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作實(shí)施方案》、全市教育工作會(huì )議和市教育局委員會(huì )一屆九次全委(擴大)會(huì )議的安排部署,現就20xx年全市教育系統軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作制定本方案。
一、指導思想
20xx年的全市教育系統軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹落實(shí)全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議、市紀委十屆五次全會(huì )和全市深入推進(jìn)軟環(huán)境建設工作會(huì )議精神,緊緊圍繞全市教育中心工作,以治理教育收費中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以加強“四風(fēng)”建設為載體,以查處違紀案件為重要措施,以行風(fēng)評議為主要手段,堅持標本兼治、糾建并舉,堅決糾正破壞軟環(huán)境建設和損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,切實(shí)維護群眾切身利益,為促進(jìn)全市教育工作持續健康協(xié)調發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意教育提供堅強保證。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)軟環(huán)境建設,切實(shí)解決影響教育形象的突出問(wèn)題
1、深入開(kāi)展教育“三亂”的專(zhuān)項治理。開(kāi)展春秋兩季教育亂收費專(zhuān)項治理和寒暑假專(zhuān)項整治亂辦班、亂補課行動(dòng),重點(diǎn)查處教育亂收費案件,建立健全教育收費檢查情況和教育亂收費案件的通報制度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護群眾的切身利益,樹(shù)立教育良好形象。
2、深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。以市、縣(市)區教育網(wǎng)和各學(xué)校校園網(wǎng)為主要載體,進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道,全面加大信息公開(kāi)力度。建立長(cháng)效機制,堅持公開(kāi)內容由教育主管部門(mén)審批備案制度,把重大決策事項、領(lǐng)導干部重要事項、組織人事工作事項、財物管理事項、教職員工切身利益事項、學(xué)生管理工作事項以及需要公開(kāi)的其它事項及時(shí)公開(kāi),保證群眾的知情權、參與權和監督權,提升群眾滿(mǎn)意度。
3、健全完善制度,強化監督檢查,抓好行政效能監察。強化對行政權力的監督制度建設,使每項權力運行的環(huán)節和每個(gè)工作人員的行為都受到約束和監控。積極協(xié)調配合,推進(jìn)行政審批電子監察系統建設,從源頭上規范行政審批行為。深入基層明察暗訪(fǎng),監督檢查教育系統執行《鞍山市機關(guān)效能建設“五條禁令”》情況,切實(shí)糾正“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等不良工作作風(fēng),嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題,樹(shù)立為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效的機關(guān)形象。
4、加強執法監察工作,切實(shí)做好源頭防范。開(kāi)展對教育改革發(fā)展政策、任務(wù)和舉措以及涉及人、財、物等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查。堅持并完善以中考招生為重點(diǎn)的“陽(yáng)光工程”,加強對各類(lèi)招生考試工作的監督檢查,尤其是重點(diǎn)督查好中考體育測試、中高考政策性加分和中高考招生的各個(gè)環(huán)節,堅持做到紀檢監察人員全程參與,同時(shí)邀請市紀檢監察部門(mén)、信訪(fǎng)投訴部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長(cháng)代表參加各類(lèi)考試的監督檢查工作。強化對教師職稱(chēng)評定、教師招聘、干部提拔等教育熱點(diǎn)問(wèn)題的監督檢查。加大力度,全面推行解決新生分班等教育熱點(diǎn)的好經(jīng)驗、好做法,對新生分班進(jìn)行全程監察,杜絕重點(diǎn)班、尖子班、關(guān)系班,深入推進(jìn)小學(xué)入學(xué)和小學(xué)升初中分班規范化、公開(kāi)化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
。ǘ┮赃M(jìn)一步規范教育收費行為為重點(diǎn),深入推進(jìn)糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作
1、開(kāi)展“四風(fēng)”建設活動(dòng)。在全系統內,廣泛開(kāi)展以加強校風(fēng)建設、學(xué)風(fēng)建設、教風(fēng)建設和作風(fēng)建設為主要內容的“四風(fēng)”建設活動(dòng),促進(jìn)教育行風(fēng)建設工作再上新臺階,促進(jìn)全市教育整體工作上水平(活動(dòng)方案另發(fā))。
2、加大對教育收費的監督檢查力度。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監督檢查,確保各級政府按時(shí)足額撥付義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費,嚴禁擠占、挪用、截留、平調教育經(jīng)費,嚴禁越權審批、立項、定價(jià);加強對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策措施執行情況的監督檢查,堅決糾正“一邊免費,一邊亂收費”行為,嚴禁各類(lèi)學(xué)校以家長(cháng)委員會(huì )的名義向學(xué)生收取任何費用。
3、進(jìn)一步規范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為。重點(diǎn)解決義務(wù)教育階段擇校亂收費、學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高、教輔材料散濫、服務(wù)性收費代收費不規范以及高中階段招借讀生高收費等問(wèn)題。
4、進(jìn)一步規范辦學(xué)行為。鞏固我市義務(wù)教育階段規范辦學(xué)行為的成果,繼續堅持“就近免試入學(xué)”、初中新生“按成績(jì)蛇形分班”的原則,不得以任何名義招收擇校生、擇班生;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分數、限人數、限錢(qián)數)政策,今年公辦普通高中招收擇校生的比例嚴格控制在國家和省要求的比例之內。嚴禁高中在擇校生之外以非計劃生、旁聽(tīng)生、借讀生等名義招收學(xué)生收取借讀費;對民辦教育機構的亂辦班、無(wú)證辦班行為,嚴肅查處,堅決取締。
5、深入開(kāi)展違規補課專(zhuān)項整治行動(dòng)。認真受理群眾舉報,嚴肅查處中小學(xué)在職教師亂辦班亂補課行為;按照“八條處罰規定”,嚴肅處理違規補課的中小學(xué)教師。對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的頂風(fēng)違紀人員通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光。開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理行動(dòng)。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮社會(huì )各界的監督作用,形成齊抓共管教育行風(fēng)工作的輿論氛圍
通過(guò)民心網(wǎng)舉報投訴平臺、行風(fēng)和軟環(huán)境公開(kāi)舉報電話(huà),受理群眾舉報投訴。充分發(fā)揮教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設監督員、師德師風(fēng)監督員、市政協(xié)民主監督員的作用,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、適時(shí)組織各類(lèi)監督員視察教育系統行風(fēng)建設等形式,聽(tīng)取社會(huì )各界對教育系統軟環(huán)境建設意見(jiàn)和建議。充分利用電臺、電視臺、電話(huà)、報紙等載體與群眾互動(dòng),適時(shí)走進(jìn)《行風(fēng)熱線(xiàn)》直播節目和《關(guān)注軟環(huán)境》欄目,與群眾直接交流,傾聽(tīng)民聲,為民解憂(yōu),密切同人民群眾聯(lián)系,促進(jìn)作風(fēng)轉變。
。ㄋ模┘哟蠊ぷ髁Χ,堅決查辦違法違紀案件
1、加強信訪(fǎng)舉報工作,保障檢舉控告渠道暢通。建立長(cháng)效機制,出臺《鞍山市教育局處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)暫行辦法》和《鞍山市教育局領(lǐng)導干部定期接待來(lái)訪(fǎng)群眾制度》,切實(shí)做好新時(shí)期的信訪(fǎng)舉報工作。做到市民對教育的投訴和信訪(fǎng)舉報及時(shí)辦理,及時(shí)反饋,及時(shí)查處。
2、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查處貪污受賄、侵害群眾利益的教育“三亂”案件,嚴肅查處招生考試中徇私舞弊、弄虛作假等案件,對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用,服務(wù)和推進(jìn)教育糾風(fēng)工作。高度重視民心網(wǎng)辦件工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,明確責任,層層把關(guān),高質(zhì)量辦理群眾通過(guò)民心網(wǎng)反映的訴求問(wèn)題。把受理糾風(fēng)專(zhuān)項治理問(wèn)題的舉報、投訴作為重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。對群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,實(shí)行再次辦理,有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。加大源頭治理力度,對群眾反映的共性、突出問(wèn)題,集中研究,綜合分析,制定源頭防范措施,從根本上予以解決。暢通信息報送渠道,提高信息質(zhì)量,擴大鞍山教育糾風(fēng)工作在全省的.影響。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導,認真落實(shí)責任。要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,實(shí)施三級簽狀,層層落實(shí)責任,抓好本系統、本單位的軟環(huán)境建設和糾風(fēng)工作。堅持和完善教育系統行風(fēng)評議活動(dòng)(評比方案見(jiàn)附件),繼續在全市開(kāi)展創(chuàng )建規范教育收費示范縣、示范;顒(dòng)。
2、強化案件查處,嚴格責任追究。要堅持以查促糾的原則,把查處案件作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段,建立查處不正之風(fēng)問(wèn)題的快速反應機制。對于影響惡劣的典型案件公開(kāi)曝光,切實(shí)起到教育和震懾作用,遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。繼續把查處行風(fēng)違紀案件情況作為評價(jià)各單位糾風(fēng)工作的重要內容。
3、注重制度建設,加強源頭防治。要把制度建設作為糾風(fēng)工作的一項重要基礎工作來(lái)抓,堅持用制度管事、管權、管人。要加強調查研究,及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性、源頭性問(wèn)題,把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(cháng)效機制結合起來(lái),推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設,努力從根本上預防和解決不正之風(fēng)問(wèn)題。
軟環(huán)境實(shí)施方案4
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中和縣委十三屆十次全體會(huì )議精神,全面加強機關(guān)效能建設,進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境,按照縣委、縣政府《XXX縣“軟環(huán)境建設優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì )精神,堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力解放思想,大氣改革開(kāi)放,著(zhù)力解決機關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題,促使機關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、轉變作風(fēng)、提高辦事效率,優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會(huì )超常規、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導
成立縣XXX局經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組,負責對全局經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境建設的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調和督促檢查以及這次活動(dòng)的組織實(shí)施工作。組成人員名單如下:
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXXX XXXX
成員:XXXXXX XXX XXX
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室主任由李憲律兼任。
三、任務(wù)時(shí)限和責任部門(mén)
。ㄒ唬┚幹普⻊(wù)信息公開(kāi)目錄
主要負責人對政務(wù)公開(kāi)的工作內容要適時(shí)調整更新,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),并有效利用網(wǎng)絡(luò )、媒體進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步擴大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面和影響力,政務(wù)公開(kāi)率要達到100%。在此基礎上,各自編制本單位的政務(wù)公開(kāi)目錄,報縣政府政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室,編制縣市統一的《政府信息公開(kāi)指南》。
。ǘ┩菩猩鐣(huì )服務(wù)機構辦事公開(kāi)制度
要進(jìn)一步拓展和規范社保服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平, 按照政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求,公開(kāi)辦事制度、程序、紀律、時(shí)限、服務(wù)承諾、監督電話(huà)、收費項目標準等基本信息,逐步形成覆蓋全縣的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設
1、全面加強服務(wù)型機關(guān)建設,努力建設高素質(zhì)的社保隊伍。工作中做到愛(ài)民、親民、便民、為民,高標準、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作任務(wù),讓政府放心,群眾滿(mǎn)意。
2、全系統各辦事處、服務(wù)工作人員在受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、舉報投訴、解答咨詢(xún)、辦理審核事項等工作中,接待要熱情、態(tài)度要和藹、答復問(wèn)題要細致,遵守辦理時(shí)限,提高辦事效率,確保工作質(zhì)量,要嚴格執行首辦責任制,不得推諉扯皮,敷衍了事。
3、窗口服務(wù)工作人員要自覺(jué)樹(shù)立為政府排憂(yōu)、為百姓解難、為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展護航的意識,認真完成各項工作任務(wù),積極為社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。整體軟環(huán)境建設要達到“服務(wù)全方位,優(yōu)秀全覆蓋”。
四、保障措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導要高度重視軟環(huán)境建設工作。
充分認識軟環(huán)境建設在維護社會(huì )穩定,構建和諧社會(huì ),保障經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,教育全體工作人員提高認識,使每個(gè)人都自覺(jué)地融入軟環(huán)境建設之中,為軟環(huán)境建設做出自己的`貢獻。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。
要把軟環(huán)境建設和政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,作為一項長(cháng)期工作抓實(shí)抓好。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,實(shí)行一把手負責制,一級抓一級,一級對一級負責。要結合工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法,建立相應的組織領(lǐng)導機構,由專(zhuān)人負責工作,并保證必要的辦公條件。
。ㄈ┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。
充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò )等各種形式,廣泛宣傳軟環(huán)境建設和政務(wù)公開(kāi)的工作部署和服務(wù)承諾,形成關(guān)心軟環(huán)境、依法辦事的輿論和工作氛圍,不斷提升服務(wù)效能。
。ㄋ模┘哟笥袚p軟環(huán)境建設行為的查處力度。
公開(kāi)處理那些辦事拖拉、“吃拿卡要”、不依法行政、服務(wù)態(tài)度差、語(yǔ)言不規范等有損軟環(huán)境建設行為的單位和各人,促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平的提高,推動(dòng)機關(guān)作風(fēng)的轉變。
。ㄎ澹⿵娀O督,嚴格考核
1、自覺(jué)接受社會(huì )各界對軟環(huán)境建設和政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作,對各項工作進(jìn)行監督,促進(jìn)工作水平的提高。
2、局軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組于上、下半年對各科室軟環(huán)境建設工作進(jìn)行一次檢查,年底前進(jìn)行考核驗收,并將考核結果納入機關(guān)目標責任制考核體系當中,并對優(yōu)秀單位個(gè)人給予表彰。
XXXX局
二0xx年三月十九日
軟環(huán)境實(shí)施方案5
根據縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設和軟環(huán)境建設的工作意見(jiàn),決定從4月1日起,集中8個(gè)月時(shí)間,在全鎮范圍內開(kāi)展軟環(huán)境治理工作。
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以加強機關(guān)作風(fēng)建設和軟環(huán)境建設為目標,以人民滿(mǎn)意為標準.著(zhù)力解決影響機關(guān)形象的突出問(wèn)題,創(chuàng )造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機關(guān),把胡寨鎮建設成為投資的樂(lè )土,創(chuàng )業(yè)者的樂(lè )園。
二、基本原則
堅持治理軟環(huán)境與樹(shù)立新觀(guān)念相結合,堅持治標與治本相結合,堅持治理軟環(huán)境與規范服務(wù)相結合,堅持集中處理與見(jiàn)章立制相結合的原則。
三、主要內容
一是要推進(jìn)“機關(guān)作風(fēng)建設、軟環(huán)境建設”制度的貫徹落實(shí)。全面落實(shí)首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結制,嚴格執行涉企檢查報告制,行政處罰備案制和首次輕微違規不罰制。
二是要完善“雙評”考核機制。完善群眾評議“機關(guān)作風(fēng)建設、軟環(huán)境建設”工作辦法,科學(xué)確定被評議部門(mén)及其分類(lèi),合理選擇參評人員,及時(shí)調整評議要素,充分運用評議結果,對評議出的先進(jìn)單位給予表彰,對評議出的后三位單位,責成其主要負責人表態(tài)發(fā)言。連續兩年居末位的單位,報請組織部門(mén)對其負責人調整或免職。
三是重點(diǎn)解決無(wú)視大局、有令不行、有禁不止、部門(mén)和小團體利益至上、干擾破壞發(fā)展大局的突出問(wèn)題,嚴厲查處一批執法不公、有法不依、違法行政、濫用權力、越權執法、野蠻執法等典型案件。
四、考評辦法
1、治理軟環(huán)境工作在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下,由紀檢、組織辦、宣傳辦、黨委辦具體組織實(shí)施,負責制訂考評細則和評比檢查工作。
2、考評采取自查、抽查和明查暗訪(fǎng)相結合的`方式進(jìn)行。
3、治理軟環(huán)境工作評比檔次為:先進(jìn)單位、合格單位、不合格單位。
4、考評工作實(shí)行百分考核制,考評項目未達到標準的按考核細則進(jìn)行扣分。把各項檢查的得分情況進(jìn)行綜合,確定各單位的最后得分。得分90分以上的為先進(jìn)單位,75分以上的為合格單位,低于75分的為不合格單位。
五、活動(dòng)安排
治理軟環(huán)境工作安排。從今年4月1日到11月31日,共分三個(gè)階段。
1、宣傳治理階段(4月1日--11月31日)
各單位要認真落實(shí)鎮黨委、政府召開(kāi)的關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設的會(huì )議精神。根據本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施和方案。要加強機關(guān)工作人員的思想教育,提高認識,增強自覺(jué)性,以環(huán)境治理為突破口,帶動(dòng)機關(guān)秩序整頓,規范機關(guān)服務(wù)。
加大輿論監督力度,定期召開(kāi)群眾、企業(yè)代表座談會(huì )。對創(chuàng )建工作做得好的進(jìn)行表彰。對行動(dòng)遲緩,工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行督促。
2、檢查評比(12月1日--12月15日)
紀檢、組織辦、宣傳辦要深入調查研究,廣泛征求意見(jiàn),制定科學(xué)的檢查評比方案,組織檢查組對各單位環(huán)境治理工作進(jìn)行檢查,認真考核評比。
3、活動(dòng)總結(12月16日--12月31日)
各單位要認真總結本單位軟環(huán)境治理工作開(kāi)展情況,形成書(shū)面材料,紀檢、組織辦、宣傳辦對全鎮治理軟環(huán)境工作進(jìn)行總結,并將結果在全鎮干部大會(huì )上公布。在鎮政務(wù)公布欄公示。
六、活動(dòng)要求
1、要切實(shí)加強領(lǐng)導。各單位領(lǐng)導要高度重視,成立“一把手”為組長(cháng)的環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組。動(dòng)員和組織本單位全體工作人員共同參與。
2、要制定本部門(mén)、本單位具體實(shí)施方案。
3、要力求實(shí)效。要講求實(shí)際,注重實(shí)效,以?xún)?yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立全鎮的良好形象。
軟環(huán)境實(shí)施方案6
一、工作目標
按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)前一階段的自查自糾,尋找差距,鼓足干勁,發(fā)揚優(yōu)點(diǎn),克服缺點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,把車(chē)輞鎮打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強”的發(fā)展熱土,要讓全體機關(guān)干部鼓足干勁,發(fā)揚車(chē)輞精神,創(chuàng )造出真正的“車(chē)輞現象”、“車(chē)輞速度”,凝心聚力,推動(dòng)車(chē)輞鎮的經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、工作任務(wù)及時(shí)間安排
(一)自查自糾,扎實(shí)整改
按照各級領(lǐng)導講話(huà)、縣委縣府文件精神和車(chē)輞鎮《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話(huà)方案》要求和梁?jiǎn)?shū)鎮長(cháng)關(guān)于車(chē)輞鎮集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的“四項措施”、“三條鐵的紀律”,緊密結合本部門(mén)以及本人實(shí)際,深入查找軟環(huán)境建設方面存在的問(wèn)題,特別是領(lǐng)導干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題,機關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正,惠民政策、措施是否落實(shí),干部的服務(wù)意識是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開(kāi)群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對象參加的座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)等方式,廣泛征求對象的意見(jiàn)、建議。
深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng):一查責任心差,糾正責任心差、事業(yè)心不強,;^,不承擔責任的問(wèn)題;二查大局意識差,糾正本位主義、無(wú)團隊精神、不協(xié)同作戰、相互拆臺、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低,糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”,糾正有令不行、有禁不止,政令不暢、落實(shí)不力,執行梗阻,特別是“中梗阻”嚴重,執行決定事項“打折扣”等問(wèn)題;六查不規范,糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正,搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài),糾正工作上不求創(chuàng )新、安于現狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”,糾正亂收費、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查,糾正多頭檢查、重復檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。
針對查找出來(lái)的問(wèn)題,深刻剖析原因,認真研究解決辦法,制定切實(shí)可行的近期、中期、長(cháng)期整改措施和方案,對照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。
(二)健全制度,建立長(cháng)效機制
1、建立和完善高效辦事的機關(guān)工作機制。建立健全首辦負責制、文明辦公制、崗位責任制、服務(wù)承諾制等制度,切實(shí)加強政風(fēng)建設。
2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機關(guān)于7月底前制作好辦事指南,準確載明機關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內容和服務(wù)承諾,并提供給前來(lái)咨詢(xún)、查詢(xún)和辦事的公民、法人或者其他組織。
3、建立和完善限時(shí)辦結制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導限時(shí)辦結卡,對辦事拖拉者,交辦工作時(shí),同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結卡。成立機關(guān)工作督查督辦組,每天督查機關(guān)工作人員的去向和工作情況,并向主要黨政領(lǐng)導匯報。
4、落實(shí)和創(chuàng )新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標準和更寬松、更開(kāi)放的原則,制定具體的政策措施,在國家政策和法律法規允許的范圍內,在辦理相關(guān)手續、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的'扶持。
5、建立投資項目跟蹤服務(wù)制度。對前來(lái)我鎮投資興業(yè)的單位和個(gè)人,不論投入資金多少,都是我們的服務(wù)對象,堅決做到服務(wù)到底。
6、建立對集中發(fā)展園區和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護制度。制定工業(yè)園區的管理制度。制定對重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀守法,具有一定生產(chǎn)規模和發(fā)展前景,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系制度。
7、建立和完善軟環(huán)境建設責任追究制度。按照公平、公正的原則,進(jìn)一步規范市場(chǎng)行為,依法保護投資者的合法權益,依法嚴懲危害投資者財產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴格執行梁鎮長(cháng)的“五不準”規定:一不準到企業(yè)吃飯;二不準向企業(yè)伸手要一分錢(qián);三不準向企業(yè)拉贊助;四不準隨意到企業(yè)檢查;五不準干涉企業(yè)內部管理。
三、工作要求
(一)深入學(xué)習發(fā)動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、專(zhuān)題會(huì )、播放軟環(huán)境建設相關(guān)碟子等形式,加大教育宣傳力度,使每位黨員、干部深刻認識集中整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的重要意義,努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設,全民參與軟環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)構建責任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導組及辦公室,制定領(lǐng)導組成員職責,明確責任。
(三)加大監督力度。鎮督查組要對我鎮集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監督檢查,通過(guò)明查暗訪(fǎng)的形式,隨時(shí)檢查各單位和部門(mén)學(xué)習發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)情況,嚴把學(xué)習關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮主要領(lǐng)導匯報督查情況。
(四)加大督辦力度。根據督查組反饋的情況,對工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人,一律扣獎金,并予以批評教育,問(wèn)題嚴重的,還要追究其責任。
(五)認真開(kāi)展測評工作。集中整治軟環(huán)境結束后,對各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設情況進(jìn)行民主測評,滿(mǎn)意度達不到90%以上者,在機關(guān)職工會(huì )上予以通報批評,并扣發(fā)半年獎金。
四、整改效果
我鎮軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門(mén)。通過(guò)鎮經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理,促進(jìn)我鎮“一切為了發(fā)展,大力振興車(chē)輞、全面建設小康社會(huì )”目標的實(shí)現。切實(shí)做到“五個(gè)突破”:
1、在思想認識上有新突破。目前,在領(lǐng)導干部和工作人員當中,仍有不少人在思想認識上仍然存在著(zhù)偏差。最為突出的是,其一,認為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”,費力不討好,不如上幾個(gè)項目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二,認為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權讓利、放松管理”,我們的經(jīng)濟本來(lái)落后,不嚴格管理,豈不是要更落后?其三,有極個(gè)別人還認為,“軟環(huán)境好了,我的權力小了,利益沒(méi)了,自我價(jià)值就體現不出來(lái)了”。因此,首先要從加強學(xué)習教育入手,從根本上消除這樣的思想認識。一是要加強對各級領(lǐng)導干部和行政執法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育,提高立黨為公、執政為民的公仆意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習教育,提高各級領(lǐng)導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。二是要加強對法律知識的學(xué)習教育,提高各級領(lǐng)導和執法人員依法行政、執法為民的法律意識。
2、轉變職能,在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮軟環(huán)境建設中出現的問(wèn)題,絕大多數是由于政府職能的“錯位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉變政府職能作為軟環(huán)境建設的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設當中,政府至少要做好三件事:第一,科學(xué)劃分行政職責,理順各部門(mén)之間的關(guān)系。第二,創(chuàng )新行政管理機制,努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn),大力創(chuàng )新行政管理的理念、體制和方式,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系,下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。
軟環(huán)境實(shí)施方案7
為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于治理發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì )議精神,優(yōu)化我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我鎮社會(huì )經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據縣委相關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境是第一抓手”的工作理念,切實(shí)轉變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,提升服務(wù)水平,努力營(yíng)造寬松穩定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì )環(huán)境、鼓勵創(chuàng )業(yè)的輿論環(huán)境,為加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強鎮”戰略,實(shí)現科學(xué)發(fā)展、建設幸福靜邊提供堅強有力的`保證。
二、工作原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞鎮委鎮政府的工作大局,牢牢把握國家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)的歷史機遇,教育和引導各單位部門(mén)和廣大黨員干部牢固樹(shù)立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到鎮委鎮政府的決策部署上來(lái)。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。鎮轄各單位及部門(mén)要根據本單位工作實(shí)際,在面向群眾、服務(wù)群眾等民生民計工作方面,深入開(kāi)展自查自糾,抓住影響和制約我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題,重拳出擊,根治痼疾,以點(diǎn)帶面,大力優(yōu)化整體環(huán)境。
(三)標本兼治,注重治本。堅持從根本上解決影響和制約軟環(huán)境的突出問(wèn)題,懲防并舉,集中力量加以整治,同時(shí)加強制度建設,建立和完善有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)效機制。
(四)統籌協(xié)調,各負其責。堅持在鎮委、鎮政府統一領(lǐng)導下,各司其職、各負其責,明確分工、落實(shí)責任、加強協(xié)作,形成專(zhuān)項治理工作合力。- (五)依法行政,全面履職。正確處理依法履職與整治經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境的關(guān)系,在整治突出問(wèn)題、規范管理和服務(wù)的同時(shí),必須堅持依法行政,認真履行職能職責,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
圍繞鎮委鎮政府的工作重心,從根本上治理單位、部門(mén)不作為、亂作為、慢作為的頑疾,建立起優(yōu)化軟環(huán)境的長(cháng)效機制。
(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)整治有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,不顧大局、各行其是,部門(mén)和小團體利益至上,政令不暢等問(wèn)題。
(二)轉變工作作風(fēng)。重點(diǎn)整治機關(guān)工作人員“庸、懶、散”,辦事拖拉,推諉址皮,敷衍塞責,效率低下,服務(wù)不優(yōu)和機關(guān)干部“走讀”現象等問(wèn)題。
(三)規范執法行為。重點(diǎn)整治有法不依、違法行政、越權執法、不文明執法、濫用執法權、自由裁量權過(guò)大等問(wèn)題。
(四)遏制違紀行為。重點(diǎn)整治亂收費、亂罰款、亂攤派、亂辦班、亂檢查以及利用職權“吃、拿、卡、要、報”,以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
(五)加強誠信建設。重點(diǎn)整治不講誠信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐騙、損毀投資環(huán)境等問(wèn)題。
(六)強化監督檢查。重點(diǎn)整治軟環(huán)境建設監督機制不健全、監督渠道不暢通、監督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。
(七)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)整治政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”流于形式、搞“體外循環(huán)”、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。
四、方法步驟
集中整治工作從20xx年9月15日至20xx年3月15日,分為四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年9月15日至30日)。各村(社區)、鎮屬各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),安排部署集中整治工作,廣泛宣傳集中整治工作的目的、意義、工作目標和具體要求,學(xué)習傳達縣委有關(guān)會(huì )議和縣委、縣政府在集中整治動(dòng)員會(huì )上的講話(huà)精神,教育和引導干部職工切實(shí)增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感,增強整治經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心,增強參與集中整治工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)查找整改階段(20xx年10月1日至20xx年1月15日)。各村(社區)、各部門(mén)要對照集中整治的八項重點(diǎn)工作,采取多種形式,認真查找本單位存在的突出問(wèn)題,建立集中整治工作目標責任制,把任務(wù)落實(shí)到責任領(lǐng)導、承辦部門(mén)和具體崗位。各重要職能部門(mén)要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)查找問(wèn)題、整改落實(shí)等情況,要突出抓好四項專(zhuān)項整治工作。
1、開(kāi)展政務(wù)服務(wù)專(zhuān)項治理。鎮政府將根據我鎮實(shí)際情況,就全鎮財政、民政、計生、國土、建設、農業(yè)、派出所等部門(mén)工作中的“不作為、亂作為、慢作為”,“中梗阻”,“吃、拿、卡、要、報”,“庸、懶、散”,“機關(guān)干部走讀”等專(zhuān)項治理。鎮政府將隨時(shí)對相關(guān)單位的執行落實(shí)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現有上上述現象的將予以嚴肅處理。
2、開(kāi)展企業(yè)負擔專(zhuān)項治理。鎮政府將牽頭對涉及企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款和亂攤派等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理,堅決整治運用職權和壟斷優(yōu)勢強制提供有償服務(wù)及指定商家等,并隨時(shí)就相關(guān)情況進(jìn)行檢查。
3、開(kāi)展企業(yè)周邊環(huán)境專(zhuān)項整治。從嚴整治阻撓企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為,切實(shí)解決企業(yè)周邊秩序混亂,強裝強卸、強包工程、欺行霸市、敲詐勒索和鄉、村、社干部為謀取私利指使、煽動(dòng)、縱容、教唆村民通過(guò)封門(mén)堵路、截水截電、沖。
軟環(huán)境實(shí)施方案8
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展,經(jīng)市整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設領(lǐng)導小組研究決定,在全市開(kāi)展爭創(chuàng )全省最佳軟環(huán)境活動(dòng)。具體方案如下:
一、指導思想
以市委十一屆六次全會(huì )精神為指導,以三個(gè)有利于為原則,以思想大解放為動(dòng)力,以服務(wù)招商引資和項目建設為中心,以爭創(chuàng )全省最佳軟環(huán)境為目標,緊緊圍繞投資拉動(dòng)、擴大內需、保增長(cháng)、強基礎、重民生這個(gè)主題,通過(guò)三個(gè)破解和打造四個(gè)品牌工作的有效落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設,有力促進(jìn)政務(wù)提速,積極打造最佳區域軟環(huán)境,形成我市聚集資金、吸引人才、招攬項目的軟環(huán)境建設洼地效應。
二、活動(dòng)內容
堅持用軟環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀(guān)點(diǎn),發(fā)現和解決問(wèn)題,促進(jìn)圍繞經(jīng)濟,服務(wù)大局各項工作的全面提高。這次活動(dòng)主要圍繞打造我市軟環(huán)境四個(gè)品牌、破解三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行。
。ㄒ唬┤Υ蛟煳沂熊洯h(huán)境四個(gè)品牌
1、打造創(chuàng )業(yè)成本最低的品牌
堅持從源頭治理企業(yè)負擔過(guò)重問(wèn)題。重點(diǎn)是部門(mén)對落實(shí)《公主嶺市涉企收費目錄》情況進(jìn)行自查。具有收罰職能的部門(mén),要以規范收罰行為,減輕企業(yè)負擔為重點(diǎn),對照涉軟政策規定查擺是否存在不執行底限標準收費、搭車(chē)收費的問(wèn)題;檢查不報批、罰沒(méi)不備案的問(wèn)題;收罰人員不具備行政執法資格的問(wèn)題;行政執法不出示身份證明、執法依據的問(wèn)題;對企業(yè)拒不執行首違不罰制度,收罰時(shí)不告知、不給整改時(shí)間以及只收費不服務(wù)的問(wèn)題;亂用執法權和行政裁量的空間,對企業(yè)吃、拿、卡、要、報等問(wèn)題;部門(mén)是否存在收費定任務(wù)、下指標和目錄外收費問(wèn)題;執法人員是否存在超標準收費、收費討價(jià)還價(jià)等問(wèn)題。
2、打造企業(yè)干擾最少的品牌
從規范涉企檢查、收費、罰沒(méi)行為入手,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是對我市固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上項目和納稅前50位的企業(yè)實(shí)行封閉式管理,治軟辦進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全天候監督和保護。各相關(guān)部門(mén)要竭誠為這些企業(yè)和投資商服務(wù),未經(jīng)市治軟辦批準,任何部門(mén)及其工作人員不得進(jìn)入企業(yè),如有特殊情況,由市治軟辦約見(jiàn)企業(yè)相關(guān)負責人共同協(xié)商解決。
3、打造項目審批最快的品牌
要嚴格落實(shí)市委、市政府關(guān)于項目建設行政審批綠色通道八項制度的規定,結合部門(mén)行政審批制定相關(guān)配套措施,保證部門(mén)行政審批在市里規定的時(shí)限內完成,最大限度的促進(jìn)政務(wù)提速,確保行政審批綠色通道的通暢。
4、打造公共服務(wù)最優(yōu)的品牌
落實(shí)招商引資和項目建設前置協(xié)調聯(lián)絡(luò )和特事特辦制度。在掌握投資意向后,由治軟辦選派1名干部全程陪同客商進(jìn)行項目投資的考察、洽談,聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)和要求,必要時(shí)一事一議、特事特辦,直接為投資者提供保姆式服務(wù),爭取招商引資項目的早開(kāi)工、早建設、早投產(chǎn)、早受益。落實(shí)服務(wù)企業(yè)三零措施,招商項目的引薦單位和落戶(hù)轄區的.主要領(lǐng)導要每月至少一次深入到企業(yè),征求意見(jiàn),現場(chǎng)辦公,在提供服務(wù)上做到零距離;無(wú)特殊情況相關(guān)部門(mén)到企業(yè)做到零檢查;對企業(yè)一般違規行為,首次零處罰,只下達整改意見(jiàn)書(shū)。
。ǘ┯行平庑姓䦟徟械娜齻(gè)問(wèn)題
1、破解行政審批繁的問(wèn)題
各部門(mén)要圍繞招商引資和項目建設涉及的行政審批,在落實(shí)市委、市政府八項制度的基礎上,進(jìn)行大膽改革和創(chuàng )新,結合部門(mén)實(shí)際搞好審批提速。
一是減少審批條件。所有行政審批部門(mén)要對涉及的審批前置條件進(jìn)行逐項清理,對與審批聯(lián)系不緊密、人為附加、模棱兩可的前置條件,要予以廢止或清除,全力解決行政審批手續繁、門(mén)檻高的問(wèn)題。
二是簡(jiǎn)化審批程序。要以行政審批權相對集中改革為契機,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。由治軟辦對一事多部門(mén)重復審批問(wèn)題進(jìn)行清理,能一個(gè)部門(mén)審批的事項,堅決不用多個(gè)部門(mén)審批;部門(mén)審批權要完全進(jìn)入行政審批辦公室,并入駐政務(wù)大廳,做到一個(gè)局長(cháng)分管、一個(gè)科長(cháng)審批,解決多人交叉核準、重復審批的問(wèn)題;各部門(mén)要認真落實(shí)已清理的行政審批程序和前置條件,防止反彈。
三是壓縮審批時(shí)限。以《公主嶺市人民政府關(guān)于實(shí)施行政審批時(shí)限制的意見(jiàn)》為依據,各部門(mén)最大限度的壓縮各項行政審批時(shí)限,堅決杜絕超時(shí)限審批問(wèn)題的發(fā)生。
2、破解行政審批慢的問(wèn)題
一是成立項目接待代辦辦公室。作為招商引資和項目建設審批綠色通道的主要載體,接代辦設在政務(wù)大廳,負責全市招商引資和項目建設的接待咨詢(xún)、審批前置條件和收費標準的一次性告知;落實(shí)項目建設相關(guān)制度規定;對重點(diǎn)投資項目進(jìn)行特事特辦。項目接待代辦辦公室下設項目建設接待組、統一集中收費組、審批手續代辦組、踏查驗收召集組。
二是落實(shí)聯(lián)合踏查驗收制度。涉及項目審批的踏查、驗收工作,由接代辦專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē),統一組織實(shí)施,各部門(mén)不再單獨進(jìn)行。并且各部門(mén)現場(chǎng)踏查驗收完畢后,必須在2個(gè)工作日內提交踏查驗收報告;需要化驗、專(zhuān)家評審的,5個(gè)工作日內必須提交報告。
三是落實(shí)審批缺席默許和超時(shí)默認制度。在審批中因缺席相關(guān)審批會(huì )議或未在規定時(shí)限內完成審批的部門(mén),視為其對該審批事項的默許或默認,由接代辦和治軟辦在審批登記上蓋章確認,進(jìn)入下一道審批程序,事后缺席或超時(shí)部門(mén)必須無(wú)條件補辦手續,并由治軟辦追查相關(guān)人員的責任。
四是落實(shí)項目審批統一收費制度。凡是項目審批過(guò)程中涉及的收費,全部由政務(wù)大廳統一收費窗口收取,一次性收取費用后,出具證明,各部門(mén)即可辦理相關(guān)審批手續。避免非稅收入跑、冒、滴、漏的問(wèn)題。
五是落實(shí)項目審批網(wǎng)上公示制度。在公主嶺市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上設置項目建設行政審批公示欄,各部門(mén)對當日受理的審批事項、承辦人、審批時(shí)限、辦結時(shí)間等內容進(jìn)行網(wǎng)上滾動(dòng)公示,便于申請人查閱和社會(huì )各界的監督。
軟環(huán)境實(shí)施方案9
為深入貫徹梨樹(shù)縣十四次黨代會(huì )精神,鞏固我縣軟環(huán)境建設工作成果,進(jìn)一步提高我縣軟環(huán)境建設水平,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,從20xx年10月份開(kāi)始,利用三個(gè)月時(shí)間,集中組織開(kāi)展一次軟環(huán)境建設工作攻堅戰。梨樹(shù)縣林業(yè)局積極響應縣委、縣政府號召,針對軟環(huán)境工作相關(guān)問(wèn)題,結合軟環(huán)境工作會(huì )議要求及縣領(lǐng)導講話(huà)精神,特制定工作方案如下:
一、指導思想
全局軟環(huán)境建設工作總的指導思想是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),深入貫徹落實(shí)省市軟環(huán)境建設各項要求,圍繞四梨四城化和四梨經(jīng)濟一體化,牢固樹(shù)立環(huán)境立縣思想,進(jìn)一步暢通行政審批通道,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善各項政策措施,加快建立和完善以齊抓共管為核心的長(cháng)效機制,努力為實(shí)施“一城三線(xiàn)五區”創(chuàng )業(yè)富民戰略提供環(huán)境保障。
二、工作原則
全局軟環(huán)境建設工作必須堅持以下原則:
。ㄒ唬R抓共管,各負其責。確立主要領(lǐng)導親自?huà)鞄,相關(guān)科室、場(chǎng)、站各負其責,組織協(xié)調的領(lǐng)導
體制和工作機制。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面推進(jìn)。從我局實(shí)際出發(fā),抓住影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全面,進(jìn)一步提升我局軟環(huán)境建設水平。
。ㄈ吮炯嬷,務(wù)求實(shí)效。糾建并舉,完善制度,從現實(shí)和源頭上解決當前我局軟環(huán)境工作中存在的問(wèn)題,打好我局軟環(huán)境建設工作攻堅戰。
三、工作重點(diǎn)
全局軟環(huán)境建設工作要圍繞省軟環(huán)境考核的11項指標,即:行政執法、政務(wù)公開(kāi)、經(jīng)商政策、服務(wù)態(tài)度、社會(huì )治安、辦事效率、司法情況、服務(wù)措施、政府誠信、企業(yè)負擔和工作作風(fēng)來(lái)開(kāi)展,不斷提升企業(yè)、商戶(hù)、群眾的滿(mǎn)意度。
具體工作中突出以下幾項重點(diǎn):
。ㄒ唬┮幏秷谭ㄐ袨。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題;同時(shí)重點(diǎn)查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權吃拿卡要報,以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
。ǘ┩菩姓⻊(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政權力運行透明度不高,暗箱操作等問(wèn)題。
。ㄈ﹥(yōu)化經(jīng)商政策。重點(diǎn)解決扶商、惠商政策
落實(shí)不位等問(wèn)題。
。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)、提高辦事效率、完善服務(wù)措施、端正服務(wù)態(tài)度。重點(diǎn)解決機關(guān)經(jīng)委松弛,作風(fēng)松散,辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責,效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
。ㄎ澹┘訌娚鐣(huì )治安、確保司法公平、公正。重點(diǎn)解決社會(huì )治安難點(diǎn)問(wèn)題,解決司法過(guò)程中群眾反映強烈、社會(huì )媒體關(guān)注的司法不公等問(wèn)題。
。┘訌娬\信建設。重點(diǎn)解決不講信用,不講商德,不按合同辦事,不踐行承諾,言行不一,坑商騙商,損毀投資形象等問(wèn)題。
。ㄆ撸p輕企業(yè)負擔。重點(diǎn)解決亂收費、亂檢查、亂處罰、亂攤派、亂評比、刁難勒卡企業(yè)、濫用權力、違規司法等問(wèn)題。
四、方法步驟
將10月中旬至11月中旬作為集體整治攻堅階段。對照7個(gè)工作重點(diǎn)方面,11項考核指標,嚴格按照縣委、縣政府的安排部署,認真組織落實(shí),做好以下幾項工作:
1、開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)。
。1)走訪(fǎng)包保人員:副局級以上領(lǐng)導干部。
。2)走訪(fǎng)包保對象:194家企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)。
。3)走訪(fǎng)包保工作任務(wù):走訪(fǎng)包保企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)工作要“縱向到底、橫向到邊”,負責包保的同志要做好以下幾項工作:一是深入企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)走訪(fǎng),征求包保對象對軟環(huán)境工作的意見(jiàn)和建議;二是按照軟環(huán)境考核11項指標建立包保服務(wù)手冊,詳實(shí)記錄包保事項和情況;三是向企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和群眾廣泛宣傳我縣軟環(huán)境建設成果、招商引資和全面創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策;四是同包保對象溝通思想、交流感情,相互理解、相互支持,與梨樹(shù)經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設同舟共濟、榮辱與共。
。4)走訪(fǎng)包保工作的要求:走訪(fǎng)包保工作實(shí)行每周例會(huì )調度制。具體要求:一是包保人員要把包保服務(wù)手冊、圖像資料、走訪(fǎng)回執報縣軟環(huán)境辦;二是包保人員要把包保對象的意見(jiàn)和建議,通過(guò)軟環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面及時(shí)向軟環(huán)境辦反饋;三是包保人員要及時(shí)向縣委宣傳部、縣軟環(huán)境辦報送在走訪(fǎng)、包保工作中涌現的`先進(jìn)事跡。
2、開(kāi)展大整改活動(dòng)
。1)工作任務(wù):整改工作是全省軟環(huán)境評議工作的主線(xiàn),是此次攻堅活動(dòng)的重要工作,是省軟環(huán)境工作考核評分項目。整改的是讓企業(yè)、群眾滿(mǎn)意,提升我縣軟環(huán)境水平。
。2)工作原則:整改工作要做到有則改之,無(wú)則加勉,應遵循以下三個(gè)原則:一是具體問(wèn)題馬上改;二是傾向問(wèn)題對照改;三是原則問(wèn)題參照改。
。3)工作要求:全面傳達整改要求,做到人人知曉,并且要制作整改工作卡片,人手一份,要將整改活動(dòng)落實(shí)情況報縣軟環(huán)境辦公室。
3、開(kāi)展大宣傳活動(dòng)
縣委、縣政府決定把20xx年10月份和11月份軟環(huán)境建設工作活動(dòng)宣傳月。我局要把軟環(huán)境建設工作作為當前宣傳工作的重點(diǎn),大力宣傳我縣關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項舉措,使廣大干部群眾自覺(jué)參與到環(huán)境建設的宣傳活動(dòng)之中,使環(huán)境觀(guān)念、環(huán)境教育深入到企業(yè)、社區、農村,形成人人都是軟環(huán)境、人人關(guān)心軟環(huán)境的宣傳態(tài)勢。
4、加強機關(guān)紀律作風(fēng)建設
一是重點(diǎn)治理亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等突出問(wèn)題,規范行政執法行為;二是重點(diǎn)治理不作為、亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問(wèn)題,規范行政執法程序;三是重點(diǎn)治理慵懶散問(wèn)題,努力提高機關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;四是開(kāi)展機關(guān)工作作風(fēng)大整頓,重點(diǎn)治理遲到、早退、空崗、曠工、上班時(shí)間玩游戲、看電影等現象。
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