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可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案

時(shí)間:2023-03-24 17:17:26 實(shí)施方案 我要投稿

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案15篇

  為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常需要預先準備方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家收集的可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案15篇

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案1

  根據省、市“五水共治”專(zhuān)項行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮農村生活污水治理工作,切實(shí)改善農村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結合我鎮實(shí)際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為前提,以市委、市政府提出的建設生態(tài)文明、強市名城為目標,以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態(tài)、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶(hù)受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現農村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

  二、工作目標

  目標任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設施規劃設計,并開(kāi)工建設,要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶(hù)覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶(hù)覆蓋率提高到70%。

  通過(guò)3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無(wú)序排放現象得到徹底改變,全面實(shí)現衛生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農村。

  三、工作任務(wù)

  農村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設和終端設施建設等三個(gè)部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經(jīng)濟發(fā)展現狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠(chǎng)處理。對不能進(jìn)廠(chǎng)處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶(hù)型等生態(tài)化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。

 。ㄒ唬┬陆ㄒ慌,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時(shí)間節點(diǎn)完成治理任務(wù),加強建設項目的質(zhì)量管理,規范操作?拷覞M(mǎn)足集鎮污水處理廠(chǎng)收集管網(wǎng)的自然村,農村生活污水優(yōu)先納入集鎮污水管網(wǎng)收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過(guò)鋪設污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網(wǎng)配套應符合規范,雨污分流,出口水質(zhì)達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

 。ǘ┱囊慌,提高處理效果。

 。1)加快污水管網(wǎng)建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網(wǎng)建設和集鎮污水處理廠(chǎng)的`完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網(wǎng)建設規劃并按期實(shí)施;

 。2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網(wǎng)破損、污水池內無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。

 。3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。

 。4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

 。ㄈ┚S護一批,落實(shí)長(cháng)效管理。

 。1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。

 。2)加強對農戶(hù)戶(hù)廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

 。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。

 。4)將農村門(mén)口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農村生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,實(shí)現治理一片,水清一片。

  四、工作計劃

  全鎮30個(gè)行政村的農村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。

  第一階段:準備階段

  規劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。

  第二階段:實(shí)施階段

  到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進(jìn)行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;

  第三階段:驗收階段

  到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長(cháng)效管理機制。

  五、工作要求

  農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會(huì )效益和生態(tài)效益十分顯著(zhù)的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領(lǐng)導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實(shí)施主體,全面負責實(shí)施農村污水治理工作,要確保完成目標任務(wù)。要求各村建立相應工作小組,確定專(zhuān)人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長(cháng)效管理等各項工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進(jìn)度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。

  六、資金補助

  嚴格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設施經(jīng)驗收合格后,將農村生活污水處理項目專(zhuān)項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進(jìn)行補助。

  補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。

  到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進(jìn)行補助;納管率未達到60%的,不予補助。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案2

  為深入落實(shí)《省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》、《市碧水保衛戰三年行動(dòng)計劃實(shí)施方案(20xx-20xx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成20xx年度農村生活污水治理管控任務(wù),結合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、任務(wù)要求

  20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的`農村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。

 。ㄒ唬┺r村生活污水治理

  生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網(wǎng)對生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務(wù)。

  1.接入城鎮管網(wǎng)的村莊共計6個(gè),涉及1個(gè)鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網(wǎng)并接入城鎮主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

  2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對農戶(hù)廁所污水進(jìn)行收集,運往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農戶(hù)配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。

 。ǘ┺r村生活污水管控

  55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設便道溝等措施手段,實(shí)現村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。

  農村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮,分別是鎮6個(gè)村,鎮9個(gè)村,南韓鎮4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮2個(gè)村,平固店鎮16個(gè)村,勝營(yíng)鎮9個(gè)村,十里鋪鎮9個(gè)村。

  二、職責分工

  縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調并做好技術(shù)指導,要將設施運行管理情況的監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實(shí)施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設任務(wù)。

  三、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導?h成立農村生活污水專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)同志擔任,縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮鎮長(cháng)是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領(lǐng)導具體負責,做好日常工作協(xié)調,建立長(cháng)效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確!敖ǔ梢粋(gè)、運行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。

 。ǘ┘哟髤f(xié)調配合?h各相關(guān)部門(mén)要對農村生活污水治理建設項目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節,提高審批效率。財政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位?h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。

 。ㄈ⿵娀綄д{度?h政府督查室聯(lián)合縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進(jìn)行聯(lián)合督導檢查。對工程進(jìn)度實(shí)行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃。各鎮政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡(luò )、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營(yíng)造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強農村居民的環(huán)保意識,通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環(huán)境。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案3

  為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,落實(shí)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化我省農村生活污水治理攻堅行動(dòng)指導意見(jiàn)的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)工作部署,在全市1335個(gè)自然村農村生活污水治理全面覆蓋的基礎上,有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農村生活污水治理成效鞏固提升,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  按照省委、省政府“三農”領(lǐng)域“九大攻堅”的行動(dòng)部署,以改善農村人居環(huán)境為核心,緊密結合水污染防治攻堅戰、農業(yè)農村污染防治攻堅戰和農村黑臭水體治理攻堅,持續提升農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿(mǎn)意率為目標,查漏補缺、鞏固提升農村生活污水治理成效,解決突出問(wèn)題;以構建長(cháng)效運行管理機制為重點(diǎn),實(shí)施全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統化管理,加快建設符合東莞地方特色、可持續、可借鑒、可推廣的農村生活污水治理模式,為我市鄉村振興、人居環(huán)境改善奠定堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎。

 。ǘ┗驹瓌t

  重點(diǎn)突出,分區推進(jìn)。堅持問(wèn)題導向,梯次推進(jìn),優(yōu)先完成國考斷面周邊、水源保護區、城鄉結合部、黑臭水體集中區域、旅游風(fēng)景區、鄉村振興示范帶等重點(diǎn)區域和巷道窄的老、舊村莊內的農村生活污水治理鞏固提升工作。

  因地制宜,一村一策。根據各村實(shí)際情況,建立與各村自然條件、經(jīng)濟發(fā)展和治理水平相適應的農村生活污水系統治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,適當采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用模式。

  建管并重,長(cháng)效運行。在確保治理設施高質(zhì)量建設的同時(shí),著(zhù)力構建系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制。鼓勵規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化建設和運行管理,探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度和多元化的運行保障機制,持續發(fā)力,久久為功。

  政府主導,社會(huì )參與。突出“市級統籌、鎮級負責、村級落實(shí)、市場(chǎng)運作、社會(huì )服務(wù)、農民受益”。構建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度,鼓勵社會(huì )資本投資參與農村生活污水治理和運維管理。

  二、工作目標

  20xx年我市已完成了列入廣東省民生實(shí)事中50個(gè)自然村生活污水治理任務(wù);在完成農村生活污水治理設施的初步摸查基礎上,建立問(wèn)題清單,形成了農村生活污水治理鞏固提升計劃(20xx-20xx年)(詳見(jiàn)附件1),并制定以下目標。

  20xx年,完成全市1335個(gè)自然村農村生活污水治理現狀全面摸排,制定“一村一策”鞏固提升方案;完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農村黑臭水體的治理;基本完成列入鞏固提升計劃中的250個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)(包括重點(diǎn)區域內56個(gè)自然村);全市農村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。

  20xx年,累計完成列入鞏固提升計劃中的339個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù);全市農村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。

  20xx年,全面完成列入鞏固提升計劃中的555個(gè)自然村全部生活污水治理鞏固提升任務(wù);全市412個(gè)行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的長(cháng)效運維管理體系;基本消除全市農村黑臭水體;全市農村生活污水治理設施有效運行率達95%以上,村民滿(mǎn)意率達80%以上。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)題導向,科學(xué)制定農村生活污水治理提升任務(wù)

  由市級統籌,按照鎮-行政村-自然村三級聯(lián)動(dòng),開(kāi)展全市生活污水治理現狀摸排,建立“一村一策”鞏固提升臺賬,并以屬地鎮為單位制定鞏固提升方案,分期分批推進(jìn)農村生活污水鞏固提升工作。

  1.全面摸排農村生活污水治理現狀。在省市初步摸排反饋問(wèn)題(詳見(jiàn)附件4)的基礎上,對全市1335個(gè)自然村開(kāi)展深入摸排,各屬地鎮負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理各自然村污水收集管網(wǎng)建設覆蓋情況(含管網(wǎng)病害、錯混接、空白區等)、設施站點(diǎn)(老舊破損、超負荷運行、運行不正常等)、公共廁所(未建、建設不規范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等)、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農村污水治理運維管理制度等情況,于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問(wèn)題清單。

  2.細化農村生活污水治理鞏固提升實(shí)施方案。根據各自然村總問(wèn)題清單,結合農村人居環(huán)境整治、建設生態(tài)宜居美麗鄉村的工作要求,各屬地鎮以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量,細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務(wù),明確鞏固提升模式(包括:建設污水管網(wǎng)填補空白區、農村排水戶(hù)污水接戶(hù)管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等),建立“一村一策”鞏固提升臺賬,將農村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農房建設、道路建設、農業(yè)生產(chǎn)和農村生態(tài)景觀(guān)等有效銜接、整體謀劃,形成科學(xué)合理、經(jīng)濟實(shí)用的農村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮須于20xx年6月底前編制完成本鎮農村生活污水治理鞏固提升方案(20xx-20xx年),報鎮政府審定同意后,分報市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農業(yè)農村局、城管局備案。

  3.分期分批推進(jìn)農村生活污水治理成效。優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)區域和老舊村莊的農村生活污水鞏固提升任務(wù),其余村莊結合農村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網(wǎng)建設工程分批開(kāi)展,依次推進(jìn)。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽(yáng)湖國家濕地公園旅游風(fēng)景區、水源保護區、鄉村振興示范帶、中心村所在地的56個(gè)自然村鞏固提升任務(wù)(詳見(jiàn)附表3)以及全市老、舊村莊污水溝(渠)管道化改造工作,20xx年年底前完成列入鞏固提升計劃的555個(gè)自然村全部鞏固提升任務(wù)。

 。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市城市管理和綜合執法局按職責負責,各屬地鎮政府落實(shí))

 。ǘ┓诸(lèi)精準施策,全面提升農村生活污水收集處理效能

  繼續鞏固采用納廠(chǎng)模式的村莊生活污水治理成效,深入抓好農村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝(渠)和黑臭水體等問(wèn)題整改,努力實(shí)現全市農村生活污水的全收集、全處理和提質(zhì)增效。

  1.完善污水管網(wǎng)系統提高農村生活污水收集率。加快推進(jìn)農村雨污分流改造和污水管網(wǎng)完善工程。對于已納入城鎮污水處理系統或距離城鎮污水管網(wǎng)較近的自然村,結合城鎮污水處理廠(chǎng)提質(zhì)增效工作,加快推進(jìn)雨污分流改造和次支管網(wǎng)向住戶(hù)延伸工程,實(shí)現污水收集管網(wǎng)周邊農村排水戶(hù)污水應接盡接;對于采用分散式污水處理設施的自然村,同步做好匯水單元內的雨污分流改造和管網(wǎng)接戶(hù)工作;對于不能有效實(shí)施雨污分流且存在污水溝(渠)的老、舊村莊,要實(shí)施污水排放渠道改造或建設專(zhuān)門(mén)管道收集農戶(hù)排水戶(hù)污水,確保黑灰水全部接入公共污水管網(wǎng)接駁井,杜絕污水直排明溝(明渠)排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶(hù)污水與市政管網(wǎng)的連接,20xx年年底前完成所有農村排水地塊雨污分流改造和接戶(hù)管建設,新建管網(wǎng)長(cháng)度約1237公里(詳見(jiàn)附表4)。

  推動(dòng)低效污水收集處理系統升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網(wǎng),通過(guò)“修復、改造、重建”等方式,有序恢復污水收集管網(wǎng)的效能;對于未設置化糞池或設計不滿(mǎn)足實(shí)際需求的老舊化糞池,按《廣東省農村生活污水處理適用技術(shù)和設備指引》要求新建或修復,并對糞渣定期清理、及時(shí)清運處理或資源化利用,避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網(wǎng)和化糞池新建或修復工程清單,20xx年年底前完成未設置或設計不規范化糞池的新建與修復工程,20xx年年底前完成約1057公里老舊管網(wǎng)的修復與改造工程(詳見(jiàn)附表4)。

  2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮根據前期評估的污水處理能力缺口,結合農村生活污水治理要求,按需新擴建污水處理設施,切實(shí)提升全市污水處理能力;對于城鎮污水處理系統未覆蓋的自然村,鼓勵因地制宜新建日處理規模在5萬(wàn)噸以?xún)鹊挠谰眯头稚⑹轿鬯幚碓O施,打破污水輸送管網(wǎng)距離長(cháng)、過(guò)河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮污水處理廠(chǎng)新擴建工程,新增污水處理能力84.5萬(wàn)噸/日;有建設農村分散式污水處理設施需求的鎮,加快項目立項、可研和納庫工作。

  3.利用污水資源化模式優(yōu)化局部區域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,按照《廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》,積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合的處理工藝,推進(jìn)農村生活污水就近就地資源化利用。以種養結合、以用促治為主要方式,持續推進(jìn)糞污資源化利用,逐步實(shí)現漁業(yè)養殖尾水循環(huán)利用。20xx年年底前,完成7個(gè)滿(mǎn)足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態(tài)化改造步優(yōu)化采用資源化模式(詳見(jiàn)附表5)。

  4.加快推進(jìn)農村黑臭水體治理提升群眾滿(mǎn)意度。加強農村黑臭水體和小微水體綜合治理,統籌農村水產(chǎn)養殖污染、農業(yè)種植業(yè)面源污染、廁所尾水污染等防治工作;加強排污口水質(zhì)監測和溯源、分類(lèi)整治,落實(shí)暗渠內部摸查、清淤治理,優(yōu)先解決農村黑臭水體匯水范圍內的生活污水直排問(wèn)題;加強河面、堤岸控制線(xiàn)范圍內垃圾清理,規范垃圾暫存點(diǎn)、中轉站設置,及時(shí)清理清運垃圾,防治垃圾和滲出液污染;加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚,鼓勵通過(guò)生態(tài)凈化消除黑臭水體;因地制宜推進(jìn)水體水系連通,增強渠道、河道、池塘等水體流動(dòng)性及自?xún)裟芰,切?shí)改善農村人居環(huán)境,增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前,完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農村黑臭水體的'治理;20xx年年底前,基本消除全市農村黑臭水體。

 。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水污染治理現場(chǎng)指揮部、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局等按職責負責,各屬地鎮政府落實(shí))

 。ㄈ┙∪芾頇C制,持續保持農村生活污水治理設施效能

  1.建立健全長(cháng)效管護機制。堅持以用為本、建管并重,建立市級統籌指導、鎮級政府為責任主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體、運維機構為服務(wù)主體的運維管理制度體系,加快建立全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統化管理,按計劃完成已建管網(wǎng)設施驗收移交,建立定期檢修和維護制度;加強各級污水處理設施的運行管護、監督考核;建立健全農村黑灰水排放巡查監管和化糞池及戶(hù)內沉砂井的定期維護制度,形成農村生活污水治理設施運行維護管理與農村人居環(huán)境整治管護融合的長(cháng)效機制,確保農村生活污水收集處理設施高效有序穩定運行。

  2.落實(shí)鎮級運維主體責任。屬地鎮負責區域內的農村生活污水收集處理設施的運維監督管理,制定本級運維監督管理制度,建立績(jì)效考核機制,落實(shí)主管部門(mén)和設施運維主體責任,保障運維經(jīng)費。落實(shí)每月巡檢責任,加強處理規模20t/d以上治理設施的進(jìn)出水監測,確保污水處理達標排放。

  3.強化行政村運維管理責任。村(居)委應在鎮的監督指導下,履行農村生活污水治理設施的日常運維管理責任,明確專(zhuān)職人員,配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關(guān)工作,落實(shí)日常巡檢和問(wèn)題整改,引導村民做好接戶(hù)井以?xún)仁占幚碓O施的建造和維修養護。

  4.加快智慧水務(wù)、數字環(huán)保智能系統建設。加快推進(jìn)農村生活污水治理數字化管理系統建設,建立電子臺賬實(shí)時(shí)監管,開(kāi)展數據信息的分析預警;完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(GIS)的動(dòng)態(tài)更新機制,實(shí)現基礎信息數字化、巡查養護移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化,為水環(huán)境治理保護科學(xué)決策、高效監管和調度提供支撐和保障。

 。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)集團等按職責負責,各屬地鎮政府落實(shí))

 。ㄋ模┮幏俄椖抗芾,嚴格把控農村生活污水治理工程質(zhì)量

  1.簡(jiǎn)化項目審批。農村生活污水治理建設項目由市級統籌、鎮村或自然村為建設主體,在確保工程質(zhì)量前提下,要快審快批,開(kāi)通綠色通道,精簡(jiǎn)項目申報、審批、驗收等流程,確保項目充分的建設時(shí)間,加快推進(jìn)農村生活污水建設項目。各級各有關(guān)單位應簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,落實(shí)農村生活污水處理用電用地支持政策。

  2.規范項目建設。各屬地鎮統籌推進(jìn)轄區內項目建設,嚴格審核各行政村上報項目的合規性、建設內容與建設規模,優(yōu)先選擇有項目運營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)作為項目承接單位,并督促該單位落實(shí)工程建設主體責任,強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核;新增農村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮統籌,并按規定上報市政府審定后實(shí)施。加強建設質(zhì)量管控,按照農村生活污水治理相關(guān)建設標準規范、技術(shù)指南等要求,嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。

  3.優(yōu)化項目推進(jìn)模式。各屬地鎮綜合分析現有推進(jìn)模式優(yōu)缺點(diǎn),參照省內治理先進(jìn)區域的經(jīng)驗及《農村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮污水處理工程建設標準》等文件或同類(lèi)已建成項目,梳理工程清單、實(shí)施模式和運維模式,結合各鎮實(shí)際情況,科學(xué)估算需配置的建設運維資金,以鎮為單位建立鎮村共同出資、美麗鄉村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實(shí)施模式;項目實(shí)施階段鼓勵結合各自然村實(shí)際采用實(shí)用、普惠、體現村莊共建的實(shí)施模式,積極推行由村級組織和農民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實(shí)施。

 。ㄒ陨嫌墒猩鷳B(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)集團等按職責負責,各屬地鎮政府落實(shí))

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  按照“省級指導、市級統籌、鄉鎮落實(shí)、村級參與”的農村生活污水治理工作推進(jìn)機制,把農村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉村振興戰略,作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。設立市級農村生活污水治理專(zhuān)項攻堅領(lǐng)導小組,加強系統謀劃和統籌協(xié)調,各成員單位各負其責、齊抓共管,建立聯(lián)動(dòng)督導、信息互通機制,推動(dòng)解決規劃、建設、運維工作中的突出問(wèn)題和困難。市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)引進(jìn)第三方技術(shù)支撐單位,為農村生活污水治理的問(wèn)題和難點(diǎn)提供技術(shù)咨詢(xún)和現場(chǎng)排查等服務(wù)。

 。ǘ﹪栏癖O督考核

  1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度,完善監測體系;加大責任追究力度,以不落實(shí)之事倒查不落實(shí)之人,對工作不力、進(jìn)展滯后、問(wèn)題仍然突出的進(jìn)行重點(diǎn)督辦。將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核、生態(tài)環(huán)境責任考核,強化考核結果應用,并作為評優(yōu)依據。

  2.建立群眾和社會(huì )監督機制。建立信息公開(kāi)制度,保障公眾對村莊生活污水治理的知情權,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村生活污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設,將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

 。ㄈ┘訌娂夹g(shù)支撐

  鼓勵各鎮與高校、研究機構、央企或國企及有創(chuàng )新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)公司合作。聘請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人員擔任專(zhuān)家,支撐全市農村生活污水治理做好頂層設計,圍繞農村生活污水治理存在的問(wèn)題、解決策略、工程實(shí)施等重大事項進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)支持。打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合東莞地區的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。

 。ㄋ模┍U显O施用地

  各鎮依據鎮域農村生活污水治理專(zhuān)項方案,將有關(guān)農村生活污水設施建設布局內容納入鎮級國土空間總體規劃,優(yōu)先保障農村生活污水治理設施用地。

 。ㄎ澹┍U腺Y金來(lái)源

  1.加大對農村生活污水治理的資金支持

  全市農村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中,新建工程投資約25.50億元,提升改造工程投資約11.65億元,運行維護資金約30.12億元。(詳見(jiàn)附表6)

 。1)截污主干、次支管網(wǎng)工程建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔;分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔,以采購服務(wù)方式建設的分散式污水處理設施,服務(wù)期內市財政按50%且不超過(guò)1.5元/噸的單價(jià)給予補助。

 。2)各鎮在20xx年和20xx年年底前完成驗收并移交通水的城中村(出租屋)和農村道路埋地雨污分流改造的污水管網(wǎng)由市財政分別給予200元/米和100元/米補助,雨水管網(wǎng)由市財政分別給予100元/米和50元/米補助,并在規定期限完成資金申請,逾期不補。

 。3)明渠改造等工程的投入由鎮財政負責,資源化治理由鎮村負責。

  2.多渠道籌措資金

 。1)市生態(tài)環(huán)境局要牽頭會(huì )同市有關(guān)單位、有關(guān)鎮積極做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,申報中央和省專(zhuān)項資金。

 。2)各鎮在嚴控地方政府新增隱性債務(wù)前提下,科學(xué)評估通過(guò)增發(fā)政府專(zhuān)項債券、申請國開(kāi)行等政策性銀行中長(cháng)期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。

 。3)各鎮梳通PPP等項目參與渠道,引導工商企業(yè)、新鄉賢支持實(shí)施農村生活污水治理,鼓勵和引導企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)人等社會(huì )力量,通過(guò)投資、捐助、認建等形式,參與農村生活污水治理設施建設。

 。┘哟笮麄饕龑ЯΧ

  各鎮要加強宣傳指導結合鄉村振興戰略開(kāi)展宣傳教育,借助手機客戶(hù)端、電視、廣播等媒介,宣傳普及村規民約和污水處理設施運行維護知識,培育提升群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規范農村群眾、居民生活用水、排水行為,形成健康文明綠色的生活方式。通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛生意識,引導群眾參與農村生活污水治理,建立共謀、共建、共管、共享的機制,提高群眾對生活污水治理的參與感和滿(mǎn)意度。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案4

  為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,全面改善農村環(huán)境,切實(shí)解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,進(jìn)一步改善農村群眾生產(chǎn)生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會(huì )提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善農村環(huán)境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環(huán)境衛生監管長(cháng)效機制,逐步實(shí)現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化,提高農民生活質(zhì)量,實(shí)現村莊凈化、綠化、亮化、美化。

  (二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環(huán)境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經(jīng)濟實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的.城鄉生活垃圾一體化處置模式,實(shí)現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,污水集中處理。

  二、工作目標

  (一)農村生活垃圾處理。xxxx年底,全縣所有行政村實(shí)現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動(dòng)建設垃圾中轉站,行政村啟動(dòng)建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動(dòng)建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。

  (二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個(gè)行政村農村生活污水標準化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn);思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。

  三、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導小組。

  四、工作步驟

  (一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規劃,要因地制宜,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,于x月底書(shū)面上報布點(diǎn)情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點(diǎn)、沙子街道空心李示范園區由縣環(huán)保局結合農村環(huán)境整治規劃,聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場(chǎng)鎮洋溪村x個(gè)傳統村落由縣住建局聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案;烏江畫(huà)廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產(chǎn)辦聘請有資質(zhì)單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。

  (二)主體建設階段(x月xx日~xx月xx日)?h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門(mén)要嚴格實(shí)行一把手責任制,落實(shí)專(zhuān)人負責,確保項目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設任務(wù)。

  (三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業(yè)主單位要對完工的農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時(shí)上報縣政府,由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進(jìn)行縣級驗收,確保投入運行有保障。

  五、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負責人任組長(cháng)的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領(lǐng)導小組,下設專(zhuān)門(mén)工作機構,形成專(zhuān)人負責、上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù)、推進(jìn)步驟和時(shí)間節點(diǎn)及保障措施。

  (二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體、公開(kāi)欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過(guò)制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實(shí)好村民的環(huán)境衛生責任義務(wù),建立保障制度。積極組織多種形式的學(xué)習交流活動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,調動(dòng)村民創(chuàng )建美好家園的積極性、主動(dòng)性。

  (三)加大建設運營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進(jìn)、各記其功的原則,有效整合旅游、發(fā)改、財政、住建、交通、農牧等相關(guān)部門(mén)項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,放開(kāi)村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營(yíng)市場(chǎng),采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會(huì )各類(lèi)資本投資建設和運營(yíng)維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時(shí)適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經(jīng)濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經(jīng)費,采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題。

  (四)建立長(cháng)效機制。以農村環(huán)境綜合整治為契機,探索建立健全長(cháng)效機制,完善相關(guān)制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環(huán)境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實(shí)施村規約束機制,引導廣大群眾自覺(jué)維護生產(chǎn)生活環(huán)境,確保工作制度化、經(jīng);、規范化。

  (五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實(shí)工作責任,倒排工期,有序推進(jìn)?h督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點(diǎn)督查內容。并納入年度工作績(jì)效考核內容,對未如期完成建設任務(wù)的鄉鎮(街道)和部門(mén)將嚴格問(wèn)責。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案5

  為加快推進(jìn)我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

  一、農村污水治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髂繕

  xxxx年,完成省市下達x個(gè)鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(wù)(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務(wù)表》);推進(jìn)省市下達xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶(hù)三格化糞池新建改造任務(wù)(附件x:《xxxx-xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》)。

  xxxx-xxxx年,鞏固完善建設成果,重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設,提高鄉鎮污水收集處理率。

 。ǘ┲卫順藴

  鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GBxxxxx)有關(guān)規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶(hù)廁衛生規范》(GBxxxxx-xxxx)建設)達到村莊常住戶(hù)總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會(huì )對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經(jīng)三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關(guān)設施對尾水進(jìn)行處理,包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續處理,具體排放標準在項目建設階段由環(huán)保部門(mén)把關(guān)。

 。ㄈ┵Y金補助

  根據省市有關(guān)文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個(gè)方面:

  1、鄉鎮污水處理設施建設補助

  新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬(wàn)元(含)以下,按實(shí)際投資額的xx%給予補助,每個(gè)鄉鎮補助不超過(guò)xx萬(wàn)元;總投資在xxx—xxxx萬(wàn)元,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元;總投資在xxxx萬(wàn)元(不含)以上,每個(gè)鄉鎮補助xxx萬(wàn)元。

  2、村莊污水處理設施建設補助

 。1)三格化糞池補助

  省級財政給予新建改造三格化糞池每戶(hù)xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶(hù)補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊xxxx戶(hù)三格化糞池建設,縣補助資金xxx.xx萬(wàn)元,總投資xxxx.xx萬(wàn)元。

 。2)村莊污水集中處理設施補助

  對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設施的,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過(guò)xx萬(wàn)元。

 。3)污水管網(wǎng)建設補助

  鎮村污水管網(wǎng)建設項目,市級財政以“經(jīng)濟較為困難縣”的標準按實(shí)際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。

 。ㄋ模┕ぷ饕

  1、組織領(lǐng)導

  全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導下開(kāi)展工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強農村生活污水治理工作領(lǐng)導,按照本方案的要求,明確目標任務(wù),細化工作計劃,落實(shí)工作責任,確保組織計劃到位、責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協(xié)調推動(dòng)實(shí)施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

  2、具體落實(shí)

  各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關(guān)文件要求對已經(jīng)開(kāi)展過(guò)村莊污水治理、農戶(hù)改廁且已領(lǐng)取過(guò)補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長(cháng)效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關(guān)規定可向居民收取生活污水處理費用。

  3、促進(jìn)項目實(shí)施

  由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛(ài)衛辦等部門(mén),會(huì )同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用,協(xié)調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問(wèn)題,按照農村布局建立檔案(xx戶(hù)以?xún)雀鬣l鎮根據住戶(hù)地形區位自行安排分布,可一戶(hù)一池或多戶(hù)一池,xx戶(hù)以上要報縣住建局與其他部門(mén)商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時(shí),鼓勵鄉鎮采用PPP模式,引入社會(huì )資本開(kāi)展農村生活污水治理。

 。ㄎ澹┙⒍讲闄C制

  1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實(shí)情況將作為鄉鎮政府績(jì)效考核評分依據之一。

  根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。

  2、有動(dòng)力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。

  3、未按要求落實(shí)管理制度,年終考核無(wú)法提供設施管理維護相關(guān)資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。

  4、污水處理設施運行不正常;進(jìn)出口水量明顯不符合要求;出口水質(zhì)監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現x次給予警告并限期整改,發(fā)現x次扣減當年獎補資金xx%,發(fā)現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。

  5、污水處理設施無(wú)進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無(wú)法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關(guān)部門(mén)通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會(huì )影響的,不予安排獎補資金,并追究相關(guān)人員責任。

  二、農村垃圾治理方面

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

  按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門(mén)職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環(huán)境臟、亂、差等突出問(wèn)題,改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。

 。ǘ┕ぷ髂繕

  通過(guò)強化管理、集中整治,建立健全的農村環(huán)境衛生管理工作網(wǎng)絡(luò ),xxxx年要完成市下達xx個(gè)行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務(wù)清單》)生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務(wù)清單》)垃圾轉運系統建設任務(wù),以及自選建設一個(gè)(霍口鄉)陽(yáng)光堆肥房任務(wù)(附件x:《羅源縣農村陽(yáng)光堆肥房處理任務(wù)清單》)。實(shí)現農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環(huán)境衛生管理體系,落實(shí)長(cháng)效管理體制及資金保障機制。

 。ㄈ┕ぷ鞑襟E

  1、動(dòng)員部署階段:xxxx年x-x月,制定《關(guān)于開(kāi)展農村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》,召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì ),研究部署農村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù),明確工作內容,標準和完成時(shí)限,并廣泛宣傳。

  2、集中治理階段:xxxx年x-xx月,全面啟動(dòng)農村生活垃圾整治活動(dòng),指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

  一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環(huán)衛保潔人員。

  二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀(guān)瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

  三是加快農村環(huán)衛基礎設施建設與修繕;改建開(kāi)放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車(chē)輛,加強轄區轉運站管理。

  四是完善治理工作資金投入機制。

  1、檢查驗收階段:

  xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾,并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。

  xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領(lǐng)導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個(gè)行政村。

  2、鞏固成果階段:

  xxxx年l月x日起,對于抽查驗收過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步整改,完善工作機制,進(jìn)一步健全和完善農村生活垃圾“戶(hù)分類(lèi),村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長(cháng)效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態(tài)化。

 。ㄋ模┺r村垃圾管理標準與要求

  1、配齊充實(shí)保潔隊

 。1)一般要求

  各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專(zhuān)業(yè)環(huán)衛管理隊伍,并配置垃圾運輸車(chē)輛。要以鄉(鎮)為單位組織專(zhuān)業(yè)環(huán)衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開(kāi)展村道清掃保潔及垃圾收運市場(chǎng)化運作,通過(guò)公開(kāi)招標,將村里清掃保潔、收運服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司和人員,實(shí)現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

 。2)具體要求

 、俑餍姓逶瓌t上按照每xxxx人(含外來(lái)常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。

 、诟餍姓逦瘯(huì )要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無(wú)陳年垃圾,無(wú)垃圾亂堆亂放。

 、鄹鬣l(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車(chē)輛,要優(yōu)先選用壓縮車(chē),方便桶車(chē)對接,壓縮式運輸車(chē)原則上按xx~xx個(gè)村一臺配置。

  2、合理選擇農村垃圾處理模式

  城市周邊、交通便利的農村應納入城市無(wú)害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產(chǎn)生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無(wú)害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會(huì )爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質(zhì))利用陽(yáng)光房堆肥處理;干垃圾中“能賣(mài)”的進(jìn)行物資回收利用,“不能賣(mài)”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強技術(shù)服務(wù)和指導。今年選擇若干鄉鎮開(kāi)展垃圾“干濕”分類(lèi)試點(diǎn),成熟后全面推廣。

  3、完善垃圾收運處理設施

 。1)一般要求

 、俑鬣l(鎮)要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉站建設,實(shí)現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場(chǎng)的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。

 、诟鬣l(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著(zhù)就近方便、便于運輸的原則進(jìn)行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

 、劢孤短旆贌,逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設施、燜燒爐等,F有處理設施能力不足的.,要及時(shí)新、改(擴)建無(wú)害化處理設施。

 。2)具體要求

 、倏h將建成一座垃圾處理場(chǎng),承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無(wú)害化處理設施。

 、诔h鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買(mǎi)垃圾壓縮運輸車(chē)直接轉運。

 、勖總(gè)村莊至少設置x個(gè)垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類(lèi)收集設備。

 、艽迩f內公共設施、集市、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶(hù)配置x個(gè),村莊公共設施、停車(chē)場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx~xxx平方米設置x個(gè),沿街道路按每xxx米配置x個(gè),其他道路根據實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數量應根據行政村面積、人口按實(shí)配置。

  4、農村垃圾收集轉運方式

 。1)一般要求

  各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過(guò)各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后,經(jīng)垃圾運輸車(chē)輛轉運至縣處理場(chǎng)處置。

 。2)具體要求

 、倮D運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實(shí)現封閉、減容、壓縮。

 、诓捎脡嚎s車(chē)直運模式的,如運輸半徑xx公里以?xún)鹊靡诉x用x~x噸的垃圾運輸車(chē)輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車(chē)噸位宜選擇x~x噸。

 、坜r村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

  當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場(chǎng);當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí),采用“轉運模式”,將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過(guò)區間垃圾收集車(chē)送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場(chǎng)。

  5、完善村規民約

 。1)充分發(fā)揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶(hù)對自家居室、院落和村委會(huì )規劃的公共衛生責任區的保潔責任,并對所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類(lèi)。

 。2)村委會(huì )與農戶(hù)簽訂門(mén)前“三包”責任書(shū),簽訂率達xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

  6、健全資金投入機制

 。3)一般要求

  我縣按照市農村垃圾日常管理經(jīng)費標準,每人每年經(jīng)費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉鎮xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù),縣財政補助xxx.x萬(wàn)元,總補助資金為xx萬(wàn)元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過(guò)xxx萬(wàn)元);市對開(kāi)展陽(yáng)光堆肥房的試點(diǎn)補助為xx萬(wàn)元。

  各鄉(鎮)根據實(shí)際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制,落實(shí)農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經(jīng)費保障長(cháng)效機制。

 。4)具體要求

 、偾鍜弑崋T工資村委會(huì )負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

 、诶亟ㄔO、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì )負責,鄉(鎮)給予補助。

 、劾鵁o(wú)害化處理場(chǎng)建設與運行由縣財政負坦。

 。ㄎ澹┕ぷ饕

  1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任?h住建局統一領(lǐng)導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門(mén),對照目標任務(wù),定進(jìn)度,定人員,定效果,分解落實(shí)責任。

  2、落實(shí)例會(huì ),推動(dòng)工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門(mén)每半月組織召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì ),安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開(kāi)全縣農村生活垃圾整治工作會(huì )議。

  3、制定方案,強力推進(jìn)。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實(shí)施工作方案,明確時(shí)間節點(diǎn),倒排進(jìn)度,強力推進(jìn)。

  4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發(fā)整改意見(jiàn)。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實(shí)施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進(jìn)行問(wèn)責。

  5、加大宣傳,輿論引導。通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

  6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場(chǎng)化運作模式,提高農村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案6

  為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現節能減排,推進(jìn)生態(tài)建設。

  二、建設目標及內容

  緊緊抓住污水處理廠(chǎng)被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠(chǎng),年底前配套建設污水處理廠(chǎng)至縣城主管道xxKM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,健全工作機構

  為切實(shí)加強對縣城生活污水處理項目建設的.組織領(lǐng)導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為組員的項目建設領(lǐng)導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領(lǐng)導小組辦公室設在xxx,具體負責項目協(xié)調、組織、實(shí)施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。

 。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴格實(shí)行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò ),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達標和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度

  為保障項目的順利實(shí)施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時(shí)間節點(diǎn),加大工程監管力度,監理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設真正落到實(shí)處;二是建立項目專(zhuān)項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關(guān)單位和人員的責任。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案7

  為認真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區環(huán)境污染綜合整治攻堅戰,依據環(huán)境保護法律法規政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以環(huán)境保護法律法規為依據,以削減污染物排放總量,達到市政府規定的二級以上天數為目標,以控制城區環(huán)境污染、改善城區環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務(wù),為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng )造良好的環(huán)境保障。

  二、整治目標

  嚴厲打擊城區各類(lèi)違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區空氣質(zhì)量二級以上天數達到170天。

  三、整治任務(wù)

  整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營(yíng)業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷(xiāo)音響設備。具體任務(wù)為:

  1、根據區域位置,古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負責,環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  2、取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備。由人大副主任李煥進(jìn)負責,執法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區配合。

  3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(cháng)王金寶負責,經(jīng)貿局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮配合。

  4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區域和整治進(jìn)度鋪設配套管網(wǎng)。根據集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩定達標排放,隨著(zhù)集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀檢委書(shū)記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監局、接待辦、電力公司、古陶鎮、社區配合。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)與調查摸底階段

  成立縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組,制定城區環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開(kāi)城區環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據職責分工,分行業(yè)、分類(lèi)別、分區域進(jìn)行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。

 。ǘ┘姓坞A段

  7月底前取締露天飲食爐灶和促銷(xiāo)音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶(hù)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據集中供熱供氣進(jìn)度,根據集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

  3、檢查驗收階段

  由縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查驗收、評比打分。并根據驗收結果,嚴格獎懲,實(shí)行以獎代補,對驗收合格者予以補助。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,形成合力。為推進(jìn)城區環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)分工負責,督查監察推動(dòng)”的工作機制,成立全縣城區環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導組(名單附后),領(lǐng)導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰。牽頭單位要根據各自職責分工,按時(shí)間、標準完成任務(wù);規劃局要組織編制集中供熱供氣規劃,劃定集中供熱供氣區域和各供熱供氣公司管轄區域;工商局負責實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執照吊銷(xiāo)工作;電力公司負責實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮、社區積極配合所轄區域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機制?h領(lǐng)導組每半月召開(kāi)一次例會(huì ),由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況,對整治工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。

 。ǘ┘訌娦麄,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì )議、標語(yǔ)、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規定做到家喻戶(hù)曉。對城區環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

 。ㄈ┛茖W(xué)規劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區鍋爐改造的前提和基礎,規劃、城建部門(mén)和供熱供氣公司要在科學(xué)規劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進(jìn)度,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,為圓滿(mǎn)完成整治任務(wù)創(chuàng )造條件。從政策上對城區環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的'鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時(shí),對帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導組驗收合格后及時(shí)兌現。

 。ㄋ模﹪栏駡谭,保證效果。城區環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個(gè)人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時(shí)完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執法的,公安部門(mén)要給予嚴厲打擊,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。

 。ㄎ澹╅L(cháng)效監管,鞏固成果。綜合整治結束后,相關(guān)執法部門(mén)、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長(cháng)效機制,鞏固整治成果,做到監管任務(wù)到片、責任到人、落實(shí)到戶(hù)。對違反規定的單位和人員,嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任,按照有關(guān)規定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案8

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的.具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

 。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案9

  一、污水的物理處理方法

  1、格柵法:可分為人工清理的格柵(適用于中小型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較少時(shí))和機械格柵(適用于大型城市生活污水廠(chǎng)或所需截留的污染物較多時(shí))。

  2、篩網(wǎng)法:篩網(wǎng)的去除效果,可相當于初次沉淀池的作用。

  3、過(guò)濾:是以具有孔隙的粒狀濾料層,如石英砂等,截留水中的雜質(zhì)從而使水獲得澄清的工藝過(guò)程。

  4、離心分離法:它的作用是基于存在于水中的懸浮物和水的密度不同而產(chǎn)生的。主要設備有:離心機、水力旋流器及旋流池等。

  5、沉淀池法:用于廢水進(jìn)入生物處理設備前的初次沉淀、生理處理后的二次沉淀及污泥處理階段的污泥濃縮池。

  6、浮上法:適用于顆粒直徑很小,很難用沉淀法加以去除時(shí),主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。

  二、水的生物處理方法

  污水生物學(xué)處理具體來(lái)說(shuō)是通過(guò)微生物所產(chǎn)生的酶,氧化分解有機物,從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌,污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收;固體和膠體等不溶性有機物先附著(zhù)在菌體外,由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質(zhì),再被菌體吸收,通過(guò)微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用,把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質(zhì),另一部分有機物被氧化分解為C022、H20等簡(jiǎn)單的無(wú)機物,從而使污染物質(zhì)得到降解。主要有以下幾種方法。

  1、氧化塘法

  氧化塘是一個(gè)大而淺的池塘,污水從一端流入,從另一端溢流出水。在氧化塘中,同時(shí)存在著(zhù)三種生化作用:

 。1)有機物的好氧分解,主要由好氣細菌進(jìn)行;

 。2)有機物的厭氧分解,主要由厭氧細菌進(jìn)行;

 。3)光合作用,由藻類(lèi)和水生植物進(jìn)行。

  好氣細菌所需的氧氣,除了來(lái)自大氣以外,還有相當一部分是由藻類(lèi)光合作用釋放的。細菌代謝過(guò)程中除合成自身的`物質(zhì)以外,還產(chǎn)生C02、H20和無(wú)機鹽類(lèi),這些產(chǎn)物被藻類(lèi)所利用。藻類(lèi)細胞既能被細菌所分解,又能被原生動(dòng)物吞食,使藻類(lèi)不至過(guò)多積累。氧化塘的底部處于厭氧環(huán)境,過(guò)多的無(wú)機氮通過(guò)細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去,避免了水體的富營(yíng)養化。由此,氧化塘實(shí)際上是一個(gè)藻菌共生的生態(tài)系統,它常利用天然水域,具有設備簡(jiǎn)單、投資少、容易操作等優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是占地面積大。

  2、活性污泥法

  污水進(jìn)入曝氣池后,用機械或人工的方法連續鼓入空氣,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,水中形成一些褐色絮狀泥粒,即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物,對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力,并以有機物為養料不斷增殖;钚晕勰嗪臀鬯幕旌弦弘x開(kāi)曝氣池以后,在沉淀池中沉淀,分離出來(lái)的水即為凈化的水,排放出去;钚晕勰喑蛟鲋承枧欧懦鲆徊糠侄嘤嗟囊酝,其余的回流到曝氣池,如此循環(huán)運行;钚晕勰喾ǖ膬艋屎芨,它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95%左右。但所產(chǎn)生的污泥量較大,有待進(jìn)一步處理,運行中還容易出現污泥膨脹現象。

  3、生物濾池法

  生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤(pán)、接觸氧化、浸沒(méi)法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同,池中裝上碎石、爐渣、圓盤(pán)或塑料蜂窩等固體填料,當污水連續通過(guò)時(shí),由于微生物的大量繁殖,在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜,叫做生物膜。在生物膜這個(gè)小環(huán)境中,表層是好氣性微生物,內層是厭氣性微生物,中層則生長(cháng)著(zhù)大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外,還有以原生動(dòng)物為主的動(dòng)物群落,各種生物間形成食物鏈,污水中的有機物通過(guò)食物鏈的每個(gè)環(huán)節,都有一部分通過(guò)呼吸作用而轉變成C02,最終能把有機物除去。

  4、厭氧處理法

  厭氧處理法是在缺氧的條件下,利用厭氣性微生物分解污水中有機物質(zhì)的方法,又稱(chēng)厭氧消化。有機物質(zhì)的厭氧分解,可分為兩個(gè)階段。在分解初期,一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、C02、NH3、H2S等,此階段有機酸大量積累,pH值隨即下降,故稱(chēng)為酸性發(fā)酵階段。在分解后期,由于所產(chǎn)生的NH3與酸發(fā)生中和作用,pH值逐漸上升,甲烷細菌開(kāi)始分解有機酸和醇,產(chǎn)物主要是甲烷和C02。甲烷細菌的大量繁殖,加速了有機酸的分解,pH值迅速上升,此階段稱(chēng)為堿性發(fā)酵階段。污水生物處理的`前三種方法各有優(yōu)點(diǎn),但還存在以下問(wèn)題:

 。1)大量的活性污泥和脫落的生物膜形成廢渣,如不進(jìn)一步處理會(huì )形成二次污染;

 。2)對一些B0D5超過(guò)10000毫克/升的污水,如屠宰廠(chǎng)污水等處理效果較差;

 。3)消耗大量的動(dòng)力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個(gè)問(wèn)題,同時(shí)還能產(chǎn)生生物能源——沼氣,因此受到各方面的重視。

  污水的生物學(xué)處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法,從發(fā)展趨勢上看,正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料,利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等,并進(jìn)一步探索回收能源和解決含無(wú)機鹽廢水的處理方法,防止有機物經(jīng)微生物分解成無(wú)機鹽類(lèi)而使水體富營(yíng)養化,盡可能實(shí)現物質(zhì)和能量的再循環(huán)。

  三、水的化學(xué)處理方法

  1、中和法;

  2、化學(xué)混凝法;

  3、化學(xué)沉淀法;

  4、氧化還原法;

  5、吸附法。

  四、城市污水處理的新模式

  1、生物膜技術(shù):通過(guò)選育和培養高效的微生物菌種,制成制劑,高密度直接投放到待處理污水,形成生物膜,對污水進(jìn)行降解和凈化。專(zhuān)家介紹,與傳統的活性淤泥法相比,生物膜技術(shù)應用于城市污水處理具有五大技術(shù)優(yōu)勢:一是投資省。目前國內的城市污水處理廠(chǎng)基礎建設投資大,需要大量的機械設備、管網(wǎng)和其他工程設施,投資成本每噸污水處理在1000元左右;而應用生物膜技術(shù)投資設備少,占地小,處理每噸污水不到500元,相比節約成本50%以上。二是運行費用低。據測算,目前國內城市污水處理廠(chǎng)的直接運行成本,一般在每天處理每噸污水0.5元至0.8元之間;而應用生物膜技術(shù)處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少,沒(méi)有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水,常由于大量淤泥的堆放造成對環(huán)境的“二次污染”;而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后,便會(huì )由于缺乏“營(yíng)養”而自動(dòng)消亡,不會(huì )造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大,微生物菌密度高,每克制劑的微生物菌含量達50億-200億個(gè),大大高于淤泥中的自然微生物活性成份,同時(shí)還可以多次投放,方便快捷,處理效果明顯優(yōu)于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術(shù),不僅能夠有效治理湖泊的富營(yíng)養化,而且有助于修復和強化湖泊生態(tài)功能,提高水體自?xún)裟芰。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術(shù)投資省,運行費用低,并可節省管網(wǎng)建設成本,處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優(yōu)勢。

  2、粉末活性炭吸附技術(shù):粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產(chǎn)生的嗅味以后,活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明:粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物,三鹵甲烷及前體物以及消毒副產(chǎn)物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果,對色、嗅、味的去除效果已得到公認?捎糜谔岣呶鬯幚韽S(chǎng)出水水質(zhì)。

  3、曝氣生物濾池法:該工藝是一種淹沒(méi)式上向流生物濾池,其濾料為比重小于1的球形顆粒并漂浮在水中。通過(guò)硝化和反硝化作用凈化水質(zhì),其處理能力大大高于活性污泥法,并能達到很高的排放水質(zhì)標準。

  目前,在城市污水處理中,活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一,但其所產(chǎn)生的腥臭污泥問(wèn)題仍然令人頭痛?蓢L試用污泥進(jìn)行垃圾場(chǎng)填埋、作有機肥料等。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案10

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和社會(huì )主義新農村建設,保護和改善區域生態(tài)環(huán)境,根據市政府《市環(huán)境保護三年行動(dòng)計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達20xx年農村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  全面啟動(dòng)四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程建設;基本實(shí)現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的.分散農戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對無(wú)畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛(ài)衛辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮要制定農村污水處理專(zhuān)項工作的具體實(shí)施方案,明確指導思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮要召開(kāi)一次農村污水處理專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì ),安排部署農村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。

 。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環(huán)保局、區愛(ài)衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

  區財政局負責籌集安排專(zhuān)項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設;區政府辦、區愛(ài)衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區農村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。

 。ǘ┵Y金保障。農村污水處理工程經(jīng)費通過(guò)申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專(zhuān)項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專(zhuān)項資金,通過(guò)“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時(shí)加大對各級下?lián)軐?zhuān)項資金使用的監管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農村污水處理作為農村環(huán)境綜合整治重要內容納入區年度績(jì)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則,將項目實(shí)施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實(shí)施情況按月督查通報,年終統盤(pán)考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實(shí)。

 。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮要召開(kāi)各級動(dòng)員大會(huì ),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領(lǐng)導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會(huì )監督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區愛(ài)衛辦和區農林水利局要進(jìn)一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務(wù),全力推進(jìn)農村生活污水治理工作并促進(jìn)農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現,及時(shí)解決。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案11

  一、工作目標

  縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠(chǎng)。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠(chǎng)并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠(chǎng)并投入運行。

  二、工作重點(diǎn)及措施

 。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營(yíng)成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開(kāi)征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ǘ┘涌煳鬯幚碓O施建設步伐。

  1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開(kāi)展前期工作,年底前市污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

  2、加快配套管網(wǎng)的建設。按照“統一規劃、廠(chǎng)網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設力度。擴展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠(chǎng),要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網(wǎng)系統。

  3、強化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制。

 。ㄈ┙∪屯晟瞥鞘信潘S可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關(guān)標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質(zhì)和水量,保障各類(lèi)城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠(chǎng)建成后的.正常運轉。

 。ㄋ模┓e極探索和創(chuàng )新污水處理項目建設和運營(yíng)機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí),積極鼓勵社會(huì )資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營(yíng)。污水處理項目要推行特許經(jīng)營(yíng),采用公開(kāi)招標方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè),不再設立新的事業(yè)單位。

 。ㄎ澹┣袑(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠(chǎng)污泥的無(wú)害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實(shí)際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩定化、無(wú)害化處理,防止二次污染。

 。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營(yíng)報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。逐級落實(shí)污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環(huán)保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書(shū),將完成指標落實(shí)到每個(gè)年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實(shí)施方案,認真組織實(shí)施。

 。ǘ⿵V泛開(kāi)展污水治理宣傳教育。增強企業(yè)和社會(huì )公眾水資源憂(yōu)患意識。使排污單位和個(gè)人充分認識到污染者付費”應盡的義務(wù)和責任,使付費成為自覺(jué)行為。

 。ㄈ┘訌姴块T(mén)協(xié)作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導污水處理廠(chǎng)的建設和運營(yíng);發(fā)改部門(mén)依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價(jià)部門(mén)負責污水處理收費制度和收費辦法的落實(shí),財政部門(mén)負責收費收支情況的監管;環(huán)保部門(mén)負責排污企業(yè)和污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門(mén)按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專(zhuān)班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現的問(wèn)題,定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報》。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案12

  為加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進(jìn)城鎮污水處理領(lǐng)域補短板、強弱項,全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕40號)、《國家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發(fā)展規劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號)、《江西省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長(cháng)江經(jīng)濟帶城鎮污水垃圾處理實(shí)施方案》(贛長(cháng)江辦〔20xx〕6號)等文件精神,結合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持“系統謀劃,近遠結合;問(wèn)題導向,突出重點(diǎn);建管并重,創(chuàng )新機制;政府主導,共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,以提升城鎮污水收集處理效能為導向,抓住我市城鎮生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節集中攻堅,重點(diǎn)補齊污水處理設施和污水管網(wǎng)等短板,為實(shí)現生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

 。ǘ┲饕繕

  1.中心城區

  到20xx年底,中心城區(含贛縣區、南康區)生活污水處理總規模達到63.5萬(wàn)噸/日,生活污水集中收集率達到75%,進(jìn)水COD濃度達200mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭達到100mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達到100%;建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。

  主城區(章貢區、贛州經(jīng)開(kāi)區、贛州蓉江新區)推進(jìn)實(shí)施污水治理廠(chǎng)網(wǎng)一體化項目,新增污水處理規模19.5萬(wàn)噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠(chǎng),規模11.5萬(wàn)噸/日;實(shí)施白塔二、三期擴容工程,規模8萬(wàn)噸/日。蓉江新區因地制宜推進(jìn)污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。

  南康區、贛縣區新增污水處理能力6萬(wàn)噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實(shí)施南康區生活污水處理廠(chǎng)、贛縣區城北污水處理廠(chǎng)等擴容工程,在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式污水處理廠(chǎng)。

  2.各縣(市)

  到20xx年底,各縣(市)污水處理規模達到42.5萬(wàn)噸/日,污水處理率達95%以上,生活污水集中收集率達55%,進(jìn)水COD濃度達160mg/L以上,進(jìn)水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上,污泥無(wú)害化處置率達到100%;建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。

  新(擴)建10座污水處理廠(chǎng),新增污水處理能力12萬(wàn)噸/日。全面消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象,鼓勵污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。

 。ㄈ┠甓饶繕

  20xx年底,中心城區生活污水集中收集率達42%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達80mg/L以上,完成白塔污水處理廠(chǎng)四期建設及二、三期擴容建設,新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達95%以上,進(jìn)水COD濃度達132mg/L以上,生活污水集中收集率達35%,完成瑞金(2萬(wàn)噸/日)、安遠(1萬(wàn)噸/日)、石城(0.75萬(wàn)噸/日)、大余(0.5萬(wàn)噸/日)、崇義(1.5萬(wàn)噸/日)、定南(0.75萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設(擴容),新改建污水管網(wǎng)115公里。

  20xx年底,中心城區生活污水集中收集率達50%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達85mg/L以上,完成水東、沙河污水處理廠(chǎng)建設,新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達40%,進(jìn)水COD濃度達140mg/L以上,完成信豐(1.5萬(wàn)噸/日)、龍南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設(擴容),新改建污水管網(wǎng)110公里。

  20xx年底,中心城區生活污水集中收集率達65%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達95mg/L以上,完成贛縣區、南康區污水處理廠(chǎng)擴容建設,新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達50%,進(jìn)水COD濃度達150mg/L以上,完成全南(1萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設,新改建污水管網(wǎng)100公里。

  20xx年底,中心城區生活污水集中收集率達75%以上,平均進(jìn)水BOD濃度達100mg/L以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達55%,進(jìn)水COD濃度達160mg/L以上,完成于都(2萬(wàn)噸/日)污水處理廠(chǎng)建設,新改建污水管網(wǎng)100公里。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┏种院阃七M(jìn)反饋問(wèn)題整改。切實(shí)提高政治站位,統籌抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、專(zhuān)項審計等各類(lèi)督察、檢查反饋涉及城鎮生活污水和黑臭水體問(wèn)題的整改。嚴格落實(shí)整改方案要求,逐項研究并分解整改措施、細化工作舉措,制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單。既要按時(shí)保質(zhì)完成整改措施,又要確保問(wèn)題整改取得實(shí)效,不以完成整改措施代替整改銷(xiāo)號!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局(排位第一為牽頭單位,下同),各縣(市、區)政府(管委會(huì ))(以下均為責任單位,不再列出)〕

 。ǘ┮巹澮I(lǐng)實(shí)施科學(xué)治理污水。20xx年底前,各地規委會(huì )要依法完成本行政區域的城鎮排水專(zhuān)項規劃編制(修編)工作,明確排水體制與污水處理設施的規模、布局、建設時(shí)序和建設用地以及保障措施等;綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、片區人口、水環(huán)境質(zhì)量改善等要求,合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑,統籌規劃污水處理設施;住建部門(mén)要加強新建居民小區或公共建筑排水規劃核實(shí),新建居民小區或公共建筑排水要實(shí)行雨污分流,未按規劃接入市政污水管網(wǎng)的,不得交付使用!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市自然資源局、市住建局〕

 。ㄈ┙⒔∪芫W(wǎng)檢測修復制度。加強對污水管網(wǎng)的日常維護管理,各級財政部門(mén)要保障落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測經(jīng)費,建立以3年為一個(gè)周期全覆蓋的排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區范圍內污水管網(wǎng)主管及城中村、背街小巷等內部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問(wèn)題排查工作,督促轄區內公共建筑及企事業(yè)單位的設施權屬單位或物業(yè)代管單位對內部非市政污水管網(wǎng)進(jìn)行排查整改,形成管網(wǎng)排查和檢測評估報告,并針對性實(shí)施管網(wǎng)修復改造。管網(wǎng)排查成果統一錄入全市排水管網(wǎng)地理信息系統,在關(guān)鍵節點(diǎn)安裝水質(zhì)、水位、水量等監測設備,形成全市“一張網(wǎng)”的監管體系;各縣(市、區)要明確專(zhuān)人動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現管網(wǎng)信息化、賬冊化管理!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市財政局、市住建局、市城市住房服務(wù)中心〕

 。ㄋ模┘涌煅a齊污水收集系統短板。以污水管網(wǎng)排查發(fā)現問(wèn)題為導向,結合海綿城市建設、老舊小區改造,分步、分批、分片實(shí)施管網(wǎng)更新、清淤堵漏、雨(清)污分流等建設改造,不斷完善城區污水管網(wǎng)體系,提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網(wǎng)排查檢測,對沿河沿湖敷設截污干管開(kāi)展科學(xué)論證,具備條件的積極實(shí)施截污干管上岸改造;對暫不具備上岸條件的污水管網(wǎng)實(shí)施更新修復后采用混凝土包實(shí)包滿(mǎn)。制定污水管網(wǎng)新(改)建年度計劃,分年度消除建成區管網(wǎng)空白區,20xx年前基本消除污水管網(wǎng)空白區!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市住建局〕

 。ㄎ澹┯行蛱嵘擎偽鬯幚砟芰。結合城市建設發(fā)展進(jìn)程,開(kāi)展城鎮污水處理設施能力調查和評估,優(yōu)化城鎮污水處理廠(chǎng)布局。人口少、相對分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區,可建設分散污水處理設施,就近就地處理達標排放。推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)和配套管網(wǎng)建設,系統分析現有污水泵站提升調度能力,實(shí)行泵站標準化建設。推進(jìn)配套污泥處理處置設施建設,實(shí)現污泥減量化、無(wú)害化、資源化處置。城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,20xx年底前要制定“一廠(chǎng)一策”系統化整治方案,明確整治目標和措施!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市自然資源局,市市政公用集團〕

 。┎粩嗵嵘芫W(wǎng)質(zhì)量和建設標準。嚴把原材料質(zhì)量關(guān),高標準實(shí)施管網(wǎng)建設。優(yōu)先采用球墨鑄鐵管和實(shí)壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材,使用混凝土現澆或成品檢查井,逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質(zhì)量關(guān),加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關(guān)鍵節點(diǎn)的施工管控,推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術(shù),強化管網(wǎng)工程質(zhì)量監管!藏熑螁挝唬菏凶〗ň、市市場(chǎng)監管局、市城管局〕

 。ㄆ撸┘訌姵鞘猩钗鬯尤牍芾。建立健全排水許可制度,嚴格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個(gè)排水戶(hù)的,可由產(chǎn)權單位或其委托的物業(yè)服務(wù)人統一申請領(lǐng)取排水許可證,由領(lǐng)證單位對排水戶(hù)的排水行為負責。市政污水管網(wǎng)覆蓋區域生活污水實(shí)現應接盡接,嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規范管理“小散亂”企業(yè),加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車(chē)行業(yè)、農貿市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)管理,結合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛生許可管理,建立聯(lián)合執法監督機制,對違法私搭亂接直排行為進(jìn)行整治。加強施工降水或基坑排水管理,明確排水接口位置和去向,嚴禁施工泥漿水排入市政管網(wǎng)。強化市政管網(wǎng)私接亂搭溯源執法,城管、住建、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)強化溯源追查和執法,對未經(jīng)許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰!藏熑螁挝唬菏行姓䦟徟、市城管局、市住建局、市市場(chǎng)監管局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局〕

 。ò耍﹪栏窆芾碜≌^排水工程(設施)。重點(diǎn)加強新建住宅小區排水工程(設施)監管,確保雨污分流徹底。排水主管部門(mén)全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環(huán)節,保證工程質(zhì)量。嚴把竣工驗收及住宅交付關(guān),對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書(shū)”等證明文件。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理范圍,督促物業(yè)公司加強管理,并將相關(guān)維修費用納入維修基金管理范圍,禁止個(gè)人隨意接管和破壞排水設施行為,定期清疏管道,確保排水設施完好!藏熑螁挝唬菏凶〗ň、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心〕

 。ň牛┫到y協(xié)調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接;合理控制河湖水體水位,妥善處理河湖水位與市政排水的關(guān)系,重點(diǎn)排查沿河截污管道截流井,對有混接的雨水及合流制排水口進(jìn)行改造,防止河湖水倒灌進(jìn)入市政排水系統。20xx年底完成市政污水直排口(溢流口)的調查摸底工作,建立污水直排口(溢流口)清單及整改臺賬,20xx年底前全面消除(整改)污水直排口(溢流口)!藏熑螁挝唬菏兴、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市自然資源局〕

 。ㄊ┮幏豆I(yè)企業(yè)排水管理。經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、出口加工區等工業(yè)集聚區按規定建設污水集中處理設施。對進(jìn)入市政污水收集設施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查、評估,經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠(chǎng)有效處理或可能影響城鎮污水處理廠(chǎng)出水穩定達標的,限期予以退出;經(jīng)評估可繼續接入污水管網(wǎng)的.工業(yè)企業(yè),要依法取得排污許可和排水許可證,并安裝在線(xiàn)監測設備。對工業(yè)企業(yè)排污許可內容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類(lèi)型等信息應當向社會(huì )公示,接受公眾、污水處理廠(chǎng)運行維護單位和相關(guān)部門(mén)監督!藏熑螁挝唬菏猩鷳B(tài)環(huán)境局、市工信局、市城管局、市發(fā)改委、市科技局〕

 。ㄊ唬┓e極推行“廠(chǎng)網(wǎng)”一體化運維模式。根據市政主干管網(wǎng)走向,結合行政區劃,科學(xué)劃分排水管理區,鼓勵推行“廠(chǎng)-網(wǎng)-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場(chǎng)運作、績(jì)效考核、按效付費”機制,推行全流域綜合治理模式,保障污水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營(yíng)監督考核機制,定期對污水處理設施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量、運營(yíng)(維護)情況和截污干管(泵站)運營(yíng)(維護)情況開(kāi)展監督考核,考核結果與付費掛鉤,實(shí)行按效付費,促進(jìn)運行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建筑和企事業(yè)單位內部污水管網(wǎng)設施維護管理體系,將污水管網(wǎng)維護質(zhì)量納入誠信體系評價(jià)考核,鼓勵采用購買(mǎi)服務(wù)的方式委托專(zhuān)業(yè)化企業(yè)對內部管網(wǎng)進(jìn)行維護!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市發(fā)改委、市住建局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局,市市政公用集團〕

 。ㄊ⿵娀ㄖ奇偽鬯幚碓O施建設和管理。加大力度推進(jìn)建制鎮污水處理設施建設,20xx年底前,全市所有建制鎮要具備污水處理能力,設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要著(zhù)力提升運行效果,逐步提高污水處理率。強化配套管網(wǎng)建設,對設施納污范圍內污水應收盡收,因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。提升規范運行水平,建制鎮污水處理運營(yíng)費應當納入地方財政預算管理,專(zhuān)項用于污水集中處理設施的建設和運行。運營(yíng)單位應建立日常運行維護管理制度,規范日常巡查、檢查,建立運維臺賬,保障設施連續、穩定、有效運行!藏熑螁挝唬菏谐枪芫、市財政局〕

 。ㄊ┩晟莆鬯幚硎召M和動(dòng)態(tài)調整機制。依據《污水處理費征收使用管理辦法》(財稅〔20xx〕151號),建立污水處理收費動(dòng)態(tài)調整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網(wǎng)維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營(yíng)成本并合理盈利。統籌使用污水處理費與財政補貼資金,鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式向提供服務(wù)單位支付服務(wù)費,充分保障管網(wǎng)等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績(jì)效考核體系,切實(shí)提高污水處理費使用效益!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認識城鎮污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進(jìn)一步壓實(shí)責任、強化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實(shí)。建立市級污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局,從市直有關(guān)部門(mén)抽調人員成立工作專(zhuān)班,統籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區)人民政府對本地區城鎮污水處理提質(zhì)增效工作負總責,政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領(lǐng)導機制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導小組,進(jìn)一步細化工作目標及工作任務(wù),結合各地生活污水收集率及污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度目標等工作,明確每年度污水處理廠(chǎng)和污水管網(wǎng)的建設及改造工程量,落實(shí)各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮污水處理提質(zhì)增效工作有序推進(jìn)。

 。ǘ├眄槞C構職能,強化協(xié)調配合。各地城鎮污水處理提質(zhì)增效主管部門(mén)要理順本部門(mén)職責、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門(mén)要密切協(xié)調配合,指定專(zhuān)人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強化全市城鎮污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調、政策制定、項目推進(jìn)、督促檢查的綜合指導,各地要營(yíng)造主體責任明確、部門(mén)密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入,多渠道籌措資金。各地要進(jìn)一步加大財政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設資金同行動(dòng)目標相銜接,確保資金投入與行動(dòng)任務(wù)相匹配。要進(jìn)一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持,研究探索規范項目收益權、特許經(jīng)營(yíng)權等質(zhì)押融資擔保。要營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,吸引社會(huì )資本參與設施投資、建設和運營(yíng),鼓勵采用專(zhuān)項債或PPP模式,強化項目管理,提升項目建設運營(yíng)效率效益。

 。ㄋ模┘訌姼檰(wèn)效,強化督促檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要圍繞城鎮污水處理提質(zhì)增效重點(diǎn)推進(jìn)工作,強化督促檢查,緊盯問(wèn)題整改,加強動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)具體任務(wù)落實(shí)、落細。自20xx年起,各縣(市、區)城鎮污水處理提質(zhì)增效牽頭部門(mén)每年12月15日前向市級牽頭部門(mén)報送本年度城鎮污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業(yè)節水意識,引導公眾自覺(jué)維護雨水、污水管網(wǎng)等設施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵公眾監督治理成效,及時(shí)發(fā)現并反饋問(wèn)題,營(yíng)造全民治水興水新格局。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案13

  醫院是擔負著(zhù)醫療和預防任務(wù)的單位,是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人,救死扶傷是醫院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責任。為保證醫院污水處理達到排放標準,達到治理污染,保護環(huán)境,保護人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫院建立污水處理工作領(lǐng)導小組和工作班子,領(lǐng)導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長(cháng),工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常污水處理事務(wù)。

  二、污水處理周期及要求

  醫院排放廢水的主要部門(mén):診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

  負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規程,掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結束后,即時(shí)做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時(shí)做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池,混勻二小時(shí)后排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

  四、污水處理設備維護

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設備的完好情況,一點(diǎn)出現問(wèn)題,要及時(shí)匯報,及時(shí)維修,確保處理設備正常運轉。

  五、績(jì)效考核

  醫院污水處理領(lǐng)導小組采用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負責任的'同志實(shí)行獎罰分明,設備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時(shí)扣當月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案14

  為推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神,根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(粵環(huán)函〔20xx〕1116號),結合我市《關(guān)于對標三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興的工作方案》(江鄉振組〔20xx〕5號)、《江門(mén)市全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉村的總體方案》(江府辦〔20xx〕19號)和《江門(mén)市打贏(yíng)農業(yè)農村污染治理攻堅戰實(shí)施方案》(江環(huán)〔20xx〕232號),制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略和推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的決策部署,以“尊重規律、因地制宜,問(wèn)題導向、聚力攻堅,統籌實(shí)施、落實(shí)責任”為基本原則,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,重點(diǎn)推進(jìn)農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設,加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施,著(zhù)力改善農村人居環(huán)境,加快補齊農村生活污水治理突出短板,建設特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉村。

 。ǘ┛傮w目標

  ——20xx年年底前,全市自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,村莊生活污水治理率提高至55%以上,完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治,建立管護長(cháng)效機制,農村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉。

  ——20xx年年底前,全市農村生活污水治理水平不斷提升,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理,建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系,農村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施,加快補齊農村生活污水處理設施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區域范圍,包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達標控制單元、飲用水水源保護區、市區(蓬江、江海、新會(huì )區)黑臭水體整治流域和“省級生態(tài)宜居美麗鄉村示范縣(開(kāi)平市)”等。20xx年年底前,全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市(區)按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則,考慮當地村居生產(chǎn)和生活方式,因村施策,采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮污水系統統一處理;人口規模較大、居住相對集中的村莊優(yōu)先建設集中式污水處理設施;人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的`村莊以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式,經(jīng)化糞池出來(lái)的尾水可通過(guò)小型分散式污水處理設施進(jìn)一步處理,也可在不影響區域整體環(huán)境前提下,通過(guò)管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化,或采取以魚(yú)凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理。各市(區)抓緊按要求開(kāi)展技術(shù)評估,確定各自然村采取的農村生活污水治理模式,并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

  各市(區)按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則,推動(dòng)農村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用,處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用,產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后,污染物濃度符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置農用泥質(zhì)》(CT/T309-20xx)規定的,可作為農用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。

 。ǘ┙⒎定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。20xx年起,加快建立各市(區)政府為責任主體、鎮(街道)為落實(shí)主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市(區)政府統籌區域運行維護管理經(jīng)費(包括日常運維、設備維修更新等經(jīng)費)籌措,將農村生活污水處理設施運行維護管理經(jīng)費列入年度預算,逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì )參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制,完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。按照整縣方式,加強PPP實(shí)施單位運維工作監管,對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運維,也可以以鎮(街道)為單位,選擇專(zhuān)業(yè)運維單位管理、村自行運維管理、或專(zhuān)業(yè)運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前,全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系,已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員,有明確運維資金來(lái)源,建立自行監測制度,定期對農村生活污水處理情況開(kāi)展自行監測,對污水處理不達標或運行不正常及時(shí)予以整改,各市(區)定期組織對轄區農村生活污水處理設施開(kāi)展監督性抽測。20xx年年底前,將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統,建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

 。ㄈ┩苿(dòng)老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低,項目普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問(wèn)題,推動(dòng)老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前,完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的摸查,建立問(wèn)題清單,針對調查情況提出具體整改計劃,并優(yōu)先完成主要河流干流沿線(xiàn)、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造,整改率達30%以上。20xx年年底前,完成全部老舊污水處理設施提升改造,整改后處理排放污水基本穩定達標。

 。ㄋ模┩七M(jìn)農村雨污分流管網(wǎng)建設。按照“全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)美麗宜居鄉村”工作部署,完善農村污水管網(wǎng)及雨水溝渠,污水通過(guò)管道收集或暗渠化,消除門(mén)前屋后污水溝,改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準,自然村基本實(shí)現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農村“廁所革命”,有效銜接生活污水管網(wǎng)及設施。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設與改造,農村新建住房均要配套建設無(wú)害化衛生戶(hù)廁,已建衛生戶(hù)廁無(wú)防滲措施的應實(shí)施防滲改造。20xx年年底前,全市基本完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造和建設任務(wù),廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

  (五)推進(jìn)農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點(diǎn),推進(jìn)黑臭水體排查與整治,啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農村排污監管機制,逐步推進(jìn)農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測,嚴格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業(yè)、養殖戶(hù)、農戶(hù)等排污行為,按照省有關(guān)工作方案要求,對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理。堅持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用,全面推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展,建立科學(xué)規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養循環(huán)發(fā)展機制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖,推動(dòng)水產(chǎn)養殖尾水處理后排放,推廣水產(chǎn)生態(tài)養殖技術(shù)和模式。構建種養結合、農牧循環(huán)的可持續發(fā)展新格局。20xx年年底前,自然村基本實(shí)現人畜分離、家畜集中圈養。

  以上任務(wù)由各部門(mén)依職能職責分工負責推進(jìn),詳見(jiàn)附表2。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實(shí)施、村級推進(jìn)的分級責任機制,強化四級黨組織書(shū)記抓落實(shí)責任。市直各相關(guān)部門(mén)建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、責權清晰、監管有效的工作推進(jìn)機制,做好項目總體設計、任務(wù)分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市(區)要履行好主體責任,根據本地實(shí)際并結合技術(shù)評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃(或方案),統籌推進(jìn)農村生活污水治理工作,負責項目落實(shí)、項目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮(街道)配合各市(區)負責組織實(shí)施各項工作,梯次建設農村生活污水處理設施,落實(shí)運維管理,激發(fā)各村參與建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設施用地協(xié)調,做好村民思想工作,積極引導村民參與規劃設計及施工,解決項目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。

 。ǘ┘訌娰Y金保障。結合地方實(shí)際,保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長(cháng)效機制。統籌整合現有行業(yè)內、行業(yè)間涉農資金并新增投入,積極爭取上級農村人居環(huán)境整治、農村環(huán)境保護專(zhuān)項等財政補助資金,支持農村生活污水治理等農村人居環(huán)境整治項目的實(shí)施。同時(shí),結合《江門(mén)市潭江流域生態(tài)保護補償辦法》,不斷完善我市生態(tài)轉移支付制度,并向生態(tài)保護重點(diǎn)區域范圍傾斜。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式、特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì )資本參與農村生活污水治理項目,積極爭取新增債券支持推進(jìn)農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度,為農村污水處理設施項目運維提供支持。

 。ㄈ┘訌娬、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進(jìn)度。土地管理部門(mén)落實(shí)好農村生活污水處理用地、電力部門(mén)落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級部門(mén)搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺,并啟動(dòng)我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關(guān)信息接入,實(shí)現動(dòng)態(tài)監管。建立分級、分區管理權限與共享機制,深化大數據應用于成效評估與監管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農村生活污水防治技術(shù),進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農村污染防治技術(shù)、裝備專(zhuān)項展示會(huì )、研討會(huì )、培訓會(huì )等形式,加強實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流,提供生活污水處理設施從管網(wǎng)設計施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過(guò)程管理指導和技術(shù)培訓。

 。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。充分發(fā)揮鎮、村基層組織作用,宣傳農村人居環(huán)境整治及農村生活污水治理的重要意義,營(yíng)造有利于推進(jìn)農村生活污水治理工作的良好氛圍,逐步改善農民的傳統觀(guān)念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制,提高群眾參與積極性。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談等形式,加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳,提高村民保護生態(tài)環(huán)境的意識;利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加強宣傳與信息公開(kāi),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應,讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

 。ㄎ澹⿵娀讲榭己。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。實(shí)行農村生活污水治理責任制,按照“季度通報、半年核查、年度考核”,核查各地各部門(mén)各項硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營(yíng)維護情況,將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評判要點(diǎn)之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核重要內容,作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考,對推進(jìn)不力的,通報并約談主要負責人。

可持續發(fā)展污水治理實(shí)施方案15

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農村生活污水收集管網(wǎng)和處理設施建設,有效改善農村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活污水治理行動(dòng)計劃》確定目標任務(wù)的基礎上,根據《關(guān)于加快推進(jìn)農村生活污水治理的意見(jiàn)》,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。

  一、總體思路

  以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著(zhù)力解決鄉鎮所在地、中心村等重點(diǎn)區域以及集中式飲用水水源地保護區、白洋淀及入淀河流和大運河河北段、潮白河流域沿線(xiàn)等環(huán)境敏感區域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的山區,采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉村振興戰略和打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。

  二、目標任務(wù)

  在20xx年底完成1.2萬(wàn)個(gè)村莊生活污水治理、3.5萬(wàn)個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長(cháng)效運維管理機制,全省新增1.1萬(wàn)個(gè)、累計2.3萬(wàn)個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區及環(huán)境敏感區域農村生活污水治理實(shí)現全覆蓋;其他村莊實(shí)現無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┚幹撇l(fā)布縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃

  以縣域為單位,抓緊對村莊生活污水產(chǎn)生情況、排放情況、治理現狀以及村莊周邊水環(huán)境情況進(jìn)行再梳理、再分析,根據當前實(shí)際人口和國土空間規劃,以20xx年為規劃時(shí)間節點(diǎn),緊密結合村莊發(fā)展規劃、污水排水去向、治理需求以及長(cháng)效管護機制,按照“一村一策”的原則,統籌城鄉污水治理設施建設,科學(xué)確定污水治理模式和規劃目標,劃定納入城鎮(園區)管網(wǎng)、建設集中處理和分散處理設施的區域和村莊,明確運營(yíng)和建設管理辦法,提出對不達標已建成污水治理設施的改造提升計劃,制訂農村生活污水治理專(zhuān)項規劃,10月底前完成編制工作,并適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

 。ǘ┨剿鲗(shí)施集中式污水處理

  1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的平原村莊推行集中處理。實(shí)施鄉鎮所在地、中心村的排水管網(wǎng)基礎設施和污水處理設施統籌建設,制定分年度實(shí)施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯(lián)合共建的方式建設污水處理站,實(shí)現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增1406個(gè)、累計2303個(gè)鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設,污水收集處理率不低于80%,再生利用率達到50%以上;新增5206個(gè)、累計6258個(gè)中心村;新增335個(gè)、累計670個(gè)省級鄉村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

  2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X(jué)個(gè)村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買(mǎi)玻璃鋼儲存罐、固液分離車(chē)等集中處理設施,建立戶(hù)收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。20xx年底前,新增3617個(gè)、累計10103個(gè)村莊完成污水治理任務(wù)。

 。ㄈ┕膭畛擎偨即迩f污水納入城鎮、園區污水處理廠(chǎng)

  推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進(jìn)行統一處理,并加快農村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設。城鎮污水處理運營(yíng)單位對廠(chǎng)區處理能力和農村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評估后出具納管意見(jiàn)。對城鎮污水處理廠(chǎng)短期內覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過(guò)建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,新增721個(gè)、累計2751個(gè)村莊完成并入城鎮污水處理設施任務(wù)。

 。ㄋ模┙y籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

  1.不具備集中收集處理、水量小的山區,采取分戶(hù)無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過(guò)購買(mǎi)抽糞車(chē)轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現污水就地就近資源化利用。

  2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶(hù)內污水收集、處理及回用系統建設,實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶(hù)內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀(guān)及農田灌溉等模式。選取20個(gè)縣開(kāi)展生活雜排水治理回用試點(diǎn)示范工程,總結提煉一批符合不同村莊實(shí)際的農村生活雜排水整治技術(shù)、方法,以及能復制、可推廣的建設運維機制。

 。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理

  充分利用國家農村“廁所革命”整村推進(jìn)獎補政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規劃后實(shí)施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務(wù),分區域分年度安排工作任務(wù),在總結推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗的基礎上,全面推進(jìn)農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全省農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用。

 。┏掷m整治農村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題

  1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長(cháng)效管護機制。

  2.持續開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態(tài)景觀(guān)進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態(tài)。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市、縣政府要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程。市級政府做好統籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查;縣級政府落實(shí)好主體責任,成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導機構,明確生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)職責分工,統籌協(xié)調各部門(mén)力量,整合資源,壓實(shí)鄉鎮政府屬地管理職責,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的.設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。

 。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各地要參照《河北省農村生活污水治理技術(shù)導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì )資本、金融資本積極參與?h級要做好中央農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金、中央支持農村改廁整村推進(jìn)項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項、省級鄉村振興專(zhuān)項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專(zhuān)項債券,積極申請信貸支持,吸引社會(huì )資金參與,落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。

 。ㄈ┙⒔∪r村生活污水建設和管護機制。各地要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長(cháng)效管護機制初步建立的基礎上,進(jìn)一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過(guò)城鄉污水治理統一運行、統一管理實(shí)行農村污水治理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化。積極推行農村生活污水治理政府和社會(huì )資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶(hù)付費制度,提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。

 。ㄋ模⿵娀O督考核。強化污水治理進(jìn)展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核,完善監測體系。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反映強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農村污水治理基礎設施領(lǐng)域信用體系建設,將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營(yíng)造誠實(shí)守信的農村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

 。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑。充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動(dòng)參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

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