學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案(精選15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編為大家整理的學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案1
為認真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(馬食藥監〔20xx〕57號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)工作”)文件精神,全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作,結合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標
按照馬鞍山市食品藥品監督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求,探索研究有效監管對策,積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作,通過(guò)量化分級管理使學(xué)校食堂逐步達到“布局合理,設施齊全,制度完善,飲食安全”的目標,建立健全學(xué)校食堂食品安全監管長(cháng)效機制,切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
二、工作措施
。ㄒ唬┳龊脤W(xué)校食堂狀況調查
全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調查,盡快摸清底數。全面、準確掌握學(xué)校食堂的底數、分布、衛生狀況以及持證情況,做到底數清、情況明;對未辦理餐飲服務(wù)許可證的`食堂,要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證,對新建、改擴建的食堂,要加強設計施工過(guò)程中的技術(shù)指導。
。ǘ﹪栏駡绦袦嗜牍芾碇贫
加大對本區域內學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準入管理力度,要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強對學(xué)校食堂的指導,提高其食品安全水平,進(jìn)一步規范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┤粘1O管和量化分級管理相結合
按照“重點(diǎn)工作”的要求,一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責任書(shū),明確其為食品安全第一責任人;二是落實(shí)網(wǎng)格化監管責任,加大日常檢查頻次,對檢查中發(fā)現問(wèn)題的立即責令其整改,對存在違法違規行為的依法嚴格查處;三是以中小學(xué)食堂及托幼機構為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級管理,按照量化分級評分標準對其進(jìn)行等級評定。
。ㄋ模┓e極做好宣傳和培訓工作
切實(shí)加強食品安全監督量化分級管理工作的宣傳,及時(shí)向社會(huì )公布各學(xué)校食堂量化分級管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前,組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識培訓,內容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規、食品安全知識等,并進(jìn)行統一考核。
三、實(shí)施步驟
和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作分為3個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┑谝浑A段(5月23日-5月31日)
制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案,對全縣范圍內所有學(xué)校進(jìn)行調查摸底。
。ǘ┑诙A段(6月1日-11月2日)
按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則,大力開(kāi)展量化分級管理工作。
。ㄈ┑谌A段(11月3日-11月7日)
總結學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況,以書(shū)面形式及時(shí)上報總結至市食品藥品監督管理局。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案2
一、目的
為了規范餐廳食材的采購、節約采購成本、滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則:
1.對于用量大、消耗快、周轉頻繁的食材,采購員可選擇供應商送貨方式;
2.對于使用頻率低,不容易集中采購的食材可由采購員自行采購;
。ǘ┕⿷檀_定原則
1.初選供貨商:要深入細致的進(jìn)行市場(chǎng)調查,采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商,進(jìn)行綜合考察,在考察中要重點(diǎn)了解供貨商的實(shí)力,專(zhuān)業(yè)化程度,食材來(lái)源,價(jià)格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;
2.使用供貨商:對于同類(lèi)商品采購員要找出兩家同時(shí)供貨,重點(diǎn)從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)三方面進(jìn)行比較使用;
3.確定供貨商:在使用一個(gè)月的基礎上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門(mén)負責人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來(lái)確定;
4.簽訂供貨合同:確定供貨商后,由采購人員與供貨商簽訂供貨合同,合同的期限不得超過(guò)三個(gè)月;
5.供貨商的更換與續用:在合作的過(guò)程中,如發(fā)現供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿(mǎn)前,由審查小組集中討論決定是否更換、續用。
三、市場(chǎng)調查原則
1.由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門(mén)負責人每月不少于兩次以上市場(chǎng)調查。調查后需有調查記錄,寫(xiě)明調查人員、調查時(shí)間、調查地點(diǎn)及調查結果,由各部門(mén)負責人簽字后交綜合部存檔;
2.調查時(shí)間、地點(diǎn)的選擇,每項15天調查一次,以批發(fā)市場(chǎng)早市開(kāi)市期間為調查區間,調查的市場(chǎng)以供貨商所在的市場(chǎng)為準;
3.調查的方法和程序:調查組應遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調料、糧油、酒水的原則,單項食材的調查不應低于三家。調查中要堅持集中調查的原則,調查時(shí)應實(shí)行看、聞、摸等方法,必要時(shí)可進(jìn)行采樣。對被調查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢(xún)價(jià)后要進(jìn)行討價(jià)還價(jià),切忌只記錄賣(mài)方的一口價(jià);
4.調查結果由調查小組結合實(shí)地調查結果和咨詢(xún)結果進(jìn)行綜合討論通過(guò);
5.零星物品的調查由出入庫、或委托其他人(采購人員除外)實(shí)施。
四、采購的定價(jià)原則
1.對供貨商所供食材的定價(jià):在市場(chǎng)調查的基礎上,每周制定一次,零星物品的采購價(jià)格不定期進(jìn)行;
2.定價(jià)程序:由采購人員起根據市場(chǎng)調查的結果與供貨商討價(jià)還價(jià)后予以確認。
五、申購程序
1.對于經(jīng)常性食材的采購應由餐廳部門(mén)負責人每周固定時(shí)間定期報計劃,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;
2.需臨時(shí)采購的物品由餐廳負責人填寫(xiě)申購單,經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式二份,寫(xiě)明所需物品的`品種、數量、規格等;
六、采購數量、周期的確定
餐廳部門(mén)負責人根據不同的季節和吃飯人數來(lái)確定定采購的數量與周期,如果采購計劃多報、虛報出現爛菜浪費現象,由餐廳負責人承擔全部責任。(春季、秋季、冬季每周采購兩次,夏季每周采購三次)
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標準:
驗收人員:采購人員、出入庫人員、餐廳部門(mén)負責人等共同驗收;
驗收程序
1.餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進(jìn)認真驗收、檢核貨物的數量、重量、質(zhì)量,保存有效期等,符合要求的方能入庫,對于驗收不合格的物品給予退回,嚴禁入庫。
2.驗收合格的物品,開(kāi)具入庫單,“入庫單”填寫(xiě)完后,由采購人員、餐廳部門(mén)負責人、出入庫人員簽字生效,簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即:第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時(shí),出庫人員填寫(xiě)出庫單,由經(jīng)辦人或餐廳負責人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責,在訂貨、采購工作中實(shí)行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下,選購低價(jià)物資,做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。嚴格遵守本公司的各項規章制,做到有令即行,有禁即止。必須牢固樹(shù)立企業(yè)主人翁思想,盡職盡責,在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案3
為了確保學(xué)校食堂食品衛生安全,提高學(xué)生餐飲質(zhì)量,降低采購成本,現面向社會(huì )公開(kāi)招標確定學(xué)生食堂大宗物資供貨企業(yè)或個(gè)人。
一、招標項目:
大米、面粉、豬肉、牛肉、食用油(非轉基因)、調味品、干貨、豆制品、冷凍制品、魚(yú)、禽類(lèi)等物資。
二、招標方式、期限
公開(kāi)招標,以質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等綜合評標,根據評標結果,確定中標入圍單位或個(gè)人,入圍期限為(一年)。
三、投標人的資格要求
1.具有相應資質(zhì)的大宗物資生產(chǎn)廠(chǎng)家或有規模的養殖(種植)戶(hù)、一級代理批發(fā)商、合作社。
2.誠信經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)度高、服務(wù)優(yōu),所供大宗物資質(zhì)量符合我方要求,供貨能力(如供貨速度、貨源儲備量等)滿(mǎn)足我方需要。
3.投標單位或個(gè)人需提供
、俳(jīng)年檢合格的企業(yè)或個(gè)人營(yíng)業(yè)執照副本原件
、诙悇(wù)登記證副本原件、組織機構代碼證原件
、垲(lèi)似業(yè)績(jì)證明材料
、苁称妨魍ㄔS可證原件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證復印件
、莘ǘù砣耸跈鄷(shū)原件(如果不是法定代表人親自簽署投標文件,則須提交法定代表人授權書(shū))有特殊要求的.(如肉類(lèi)食品必須具有動(dòng)物檢驗檢疫合格證明)請按相關(guān)規定提供相應的證件。
4.同時(shí)參加多類(lèi)物資招標的供貨單位或個(gè)人,請按類(lèi)分別填寫(xiě)投標材料,供應大米、面粉、食用油、調味品的請提供樣品。
5.中標單位或個(gè)人需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關(guān)法律法規有關(guān)規定,所提供物資應具有“QS”食品質(zhì)量認證標志或符合國家相關(guān)標準。
6.所有招標采購物資均需提供正規稅務(wù)發(fā)票,貨款轉入中標供貨單位或個(gè)人銀行賬戶(hù),發(fā)票收款方必須與投標并簽訂供貨合同的投標單位一致(代理授權的經(jīng)銷(xiāo)單位,可憑廠(chǎng)家授權書(shū)將貨款轉入生產(chǎn)廠(chǎng)家)。
7.中標單位的投標價(jià)原則上為招標人本合同期內的采購價(jià)。如遇市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)漲跌幅度超過(guò)中標價(jià)的5%,雙方溝通進(jìn)行調價(jià),或甲方組織重新投標報價(jià)。
8.在同等條件下,已經(jīng)在食堂供貨的單位經(jīng)民主測評反應好的,在同等價(jià)格上享有優(yōu)先權。
四、報名須知
1.報名截止時(shí)間:20xx年3月7日下午5點(diǎn)
2.投標時(shí)間:20xx年3月10日下午2點(diǎn)30分
3.報名地點(diǎn):婁底一中食堂辦公室。聯(lián)系人:
4.報名須帶有關(guān)證件:企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、生產(chǎn)許可證、流通許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告原件及復印件各一份(須蓋有企業(yè)公章);經(jīng)辦人身份證及復印件一份。
五、其他
本次投標邀請市教育局紀委、市食監局紀委、婁底一中紀委監督,婁底一中總務(wù)科負責評標、開(kāi)標。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案4
為進(jìn)一步規范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃招標采購工作的通知》(全國學(xué)生營(yíng)養辦函〔20xxx〕2號)精神,結合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導思想,通過(guò)公開(kāi)招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統一配送學(xué)校食堂食品原料,以達到廉政風(fēng)險防控、規范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負擔的目的。
二、實(shí)施范圍及時(shí)間
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機構參加食品原料集中采購和統一配送工作。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間:3年為一個(gè)實(shí)施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿(mǎn)后繼續通過(guò)政府公開(kāi)招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實(shí)施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類(lèi)、蔬菜類(lèi)、食用油類(lèi)、鮮肉類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)、凍品類(lèi)、奶制品類(lèi)、豆制品類(lèi)、禽蛋類(lèi)、水果類(lèi)、調味品等。通過(guò)政府采購公開(kāi)招標的形式,確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標,參與競標企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足,無(wú)法實(shí)施政府采購公開(kāi)招標的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中無(wú)違法違紀行為,無(wú)不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問(wèn)題。
2.供貨商須有相應的營(yíng)業(yè)執照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度,依法繳納稅收和社會(huì )保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內或距武宣縣城150公里內,具備健全的配送網(wǎng)絡(luò ),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車(chē)輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時(shí)、保質(zhì)的配送到招標單位指定地點(diǎn)。為了便于縣市場(chǎng)監督管理局監管,如果中標企業(yè)不在武宣范圍內,要求企業(yè)中標后五個(gè)月內必須在武宣縣注冊分公司和建設具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務(wù)部門(mén)繳納稅金。
。ǘ┱少徴袠顺绦
1.由縣教育體育局根據相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會(huì )機構進(jìn)行代理招標。
2.采購代理機構與采購當事人簽定委托代理協(xié)議書(shū),采購代理機構根據采購人需求制定公開(kāi)招標采購文件,并按照《采購法》的規定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進(jìn)行公開(kāi)招標采購。整個(gè)招標采購過(guò)程包括:信息公告、開(kāi)標評標、采購結果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規定進(jìn)行。
3.縣財政局政府采購監督管理股負責政府采購程序的監督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規的規定,與武宣縣相應獨立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)等,同時(shí)交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應按合同要求,向學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車(chē)輛交通安全管理和配送車(chē)輛在配送過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的'實(shí)時(shí)監控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時(shí)間必須根據學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專(zhuān)用恒溫車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類(lèi)等鮮活產(chǎn)品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價(jià)格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時(shí)以各學(xué)校所在地區的食品信息價(jià)格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩定。如市場(chǎng)價(jià)格有波動(dòng),配送企業(yè)要及時(shí)告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C構,加強領(lǐng)導
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組,其成員名單如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xx
領(lǐng)導小組負責日常工作的組織、協(xié)調和管理。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門(mén)人員組成。
食堂食品原料集中采購統一配送學(xué)校也要成立相應的工作領(lǐng)導小組,做到分工明確,職責到人。
。ǘ┟鞔_職責,嚴格管理
領(lǐng)導小組成員單位要按各自部門(mén)職能,做好集中采購統一配送工作的監管、指導、協(xié)調工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時(shí)協(xié)調理順和解決問(wèn)題,及時(shí)查處違規違紀行為,建立對配送企業(yè)實(shí)行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場(chǎng)監督管理局:要加強對配送公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛生健康局、農業(yè)農村局加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛生健康局、農業(yè)農村局:加強對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導學(xué)校做好食品價(jià)格監測工作,聯(lián)合縣教育部門(mén)、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場(chǎng)了解食品原材料價(jià)格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應的食材配送的價(jià)格,同時(shí)做好相應價(jià)格等的備案工作;
5.縣財政局、審計局:要加強對票據開(kāi)具、資金使用情況的監督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專(zhuān)項資金違紀違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機構,確定一名專(zhuān)門(mén)人員負責食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂食品原料統一配送規定,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,要求設立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報銷(xiāo)的食品原料進(jìn)購票據,必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長(cháng)三人共同簽字的正規票據,學(xué)校財務(wù)才能予以報銷(xiāo);學(xué)校食堂實(shí)行收支兩條線(xiàn),按月結算并以轉賬的形式支付貨款。加強學(xué)校門(mén)衛管理,嚴禁無(wú)專(zhuān)用通行證和非“學(xué)校食品配送專(zhuān)用車(chē)輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內配送車(chē)輛的交通安全。學(xué)校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)向配送企業(yè)反映,及時(shí)溝通解決,不能解決的問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室匯報。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農藥檢驗合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門(mén)的檢查和指導,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強監管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過(guò)程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執行情況、承諾兌現等方面進(jìn)行綜合評議,評議結果報送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.建立責任追究制度?h學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規進(jìn)貨、食堂管理不嚴,造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問(wèn)題的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節嚴重的,將取消配送資格,沒(méi)收履約保證金,5年內不能參與我縣學(xué)校食品類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續兩次評議結果滿(mǎn)意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時(shí)拉黑名單,五年內不能從事武宣縣內的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門(mén)對其所經(jīng)營(yíng)配送的食品原料進(jìn)行監督、檢查和風(fēng)險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(縣教育體育局)負責解釋。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案5
為加強學(xué)校食堂管理,不斷規范學(xué)校食堂大宗食品采購管理,保障師生的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規定,特制定本實(shí)施細則。
一、指導思想
實(shí)施學(xué)校食堂大宗食品招標采購工作,實(shí)現食堂管理規范化,為師生提供安全衛生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品,確保學(xué)校食堂食品安全,全力打造陽(yáng)光食堂、滿(mǎn)意食堂,有效預防腐敗現象。
二、組織機構
區教育局建立食堂大宗食品招標采購管理領(lǐng)導小組,局長(cháng)擔任組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng),計財科、體藝衛科、校園安?、教育綜合服務(wù)中心、區教育裝備與勤儉管理中心等科室(中心)負責人為成員,全面負責食堂大宗食品招標采購管理工作,討論和決定招標采購管理工作中的相關(guān)事項,辦公室設在區教育裝備與勤儉管理中心。
各學(xué)校要成立膳食管理委員會(huì ),成員組成要以學(xué)生家長(cháng)代表為主,校長(cháng)、工會(huì )干部、后勤人員、教師代表、學(xué)生代表等共同參與,落實(shí)學(xué)校食堂大宗食品采購、管理、考核等職責。
三、采購方式
甌海區學(xué)校食堂大宗食品采購項目由區教育局牽頭,采取比選方式,委托招標代理公司進(jìn)行,制定比選規則(參照公開(kāi)招標采購辦法),按照符合項目要求、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等綜合因素,通過(guò)比較、選優(yōu),確定中選人,各學(xué)校與供應商簽訂供貨合同。
四、招標程序
甌海區學(xué)校食堂大宗食品招投標工作由區教育局大宗食品招標采購管理領(lǐng)導小組負責組織和實(shí)施,分肉蔬調味品類(lèi)和大米食用油類(lèi)兩個(gè)項目,招標程序具體如下:
1.制定和發(fā)布招標公告。區教育局委托招標代理公司根據實(shí)際情況編制招標文件,由區教育局食堂大宗食品招標采購管理領(lǐng)導小組審定后,在浙江省政府采購網(wǎng)、甌海區教育網(wǎng)發(fā)布招標公告。
2.開(kāi)標和定標。肉蔬調味品類(lèi)定點(diǎn)供應商:第一輪由評審專(zhuān)家采用綜合評估的方法選擇,比選出前10名合格的申請人。第二輪考察團現場(chǎng)實(shí)地考察打分,考察團成員抽簽選出,由紀委全程介入,得分前6名的合格申請人作為定點(diǎn)供應商(確定貨品的折扣率,市場(chǎng)價(jià)格參照市發(fā)改委發(fā)布的市區七大農貿市場(chǎng)的平均價(jià)),負責區教育局所轄學(xué)校學(xué)生食堂的肉蔬調味品類(lèi)供應(另2名供應商由上輪考核前兩名直接進(jìn)入)。大米食用類(lèi)油定點(diǎn)供應商:由評審專(zhuān)家根據資質(zhì)和價(jià)格等因素綜合評分,綜合得分前3名合格申請人作為定點(diǎn)供應商(確定各檔次的貨品及價(jià)格,由學(xué)校自主選擇貨品),負責區教育局所轄學(xué)校食堂的大米食用油類(lèi)供應(另1名供應商由上輪考核第一名直接進(jìn)入)。
3.簽訂合同。評標結果經(jīng)公示無(wú)異議后,向中標人發(fā)出中標通知書(shū),按序組織洽談,并組織學(xué)校與中標人簽訂供貨合同。
五、考核機制
(一)配送及考核機制
供應商服務(wù)期限時(shí)間為1年,采用1+1模式,合同一年一簽,一年合同期滿(mǎn),供應商須接受年度考核(具體考核辦法另行制定)。
1.肉蔬調味品類(lèi)
第一年,將全區各學(xué)校按就餐人數大致均分為兩大獨立片區,由配送公司自己抽簽決定配送片區(注:上輪考核前兩名直接分到兩個(gè)片區),每個(gè)片區由4家供應商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后,對各片區配送公司實(shí)行獨立年度考核,每個(gè)片區年度考核排名最后兩名的,將終止合同,不再續簽。
第二年,全區配送由每個(gè)片區年度考核前兩名的配送公司負責輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后,再次進(jìn)行年度考核,全區年度考核得分前兩名的供應商,若下一屆繼續采用此方式配送(具體見(jiàn)20xx年方案),將直接入選下一屆甌海區學(xué)校大宗食品采購(肉蔬調味品)項目的定點(diǎn)供應商。
2.大米食用油類(lèi)
第一年,將全區各學(xué)校按就餐人數大致均分為兩大獨立片區,由配送公司自己抽簽決定配送片區,每個(gè)片區由2家供應商輪換配送。第一年配送任務(wù)完成后,對各片區配送公司實(shí)行獨立年度考核,每個(gè)片區年度考核排名最后一名的,將終止合同,不再續簽。
第二年,全區配送由每個(gè)片區年度考核第一名的配送公司負責輪換配送。第二年配送任務(wù)完成后,再次進(jìn)行年度考核,全區年度考核得分第一名的供應商,若下一屆繼續采用此方式配送(具體見(jiàn)20xx年方案),將直接入選下一屆甌海區學(xué)校大宗食品采購(大米食用油)項目的定點(diǎn)供應商。
(二)處罰及退出機制
在配送過(guò)程中若發(fā)現肉蔬調味品和大米食用油造成食品安全事故的直接終止合同,取消甌海區學(xué)校食堂大宗食品供應商資格和合同,并追究供應商造成的損失及法律責任。
在配送過(guò)程中若發(fā)現質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格(以公司配送食材折后價(jià)格高于溫州市發(fā)改委公布的市區七大農貿市場(chǎng)平均價(jià)為準)等問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí):第一次的,學(xué)?陬^警告供應商,并做好證據保留;第二次的,由學(xué)校出具書(shū)面警告供應商,膳管會(huì )主任進(jìn)行約談,學(xué)校留存證據,作為學(xué)校年度考核重要依據;第三次的,由學(xué)校通過(guò)OA流程向區教育局投訴,由區教育局進(jìn)行約談,視情節作出如下處理:
1.公司被學(xué)校投訴1次的,由區局主管業(yè)務(wù)科室(中心)約談,并暫停該公司配送該校該周期的資格;
2.一個(gè)學(xué)期內,公司被該片區學(xué)校投訴累計達4(含)次以上的,由區局分管領(lǐng)導約談,并暫停該公司配送該片區該學(xué)期的資格;
3.一年內,公司被學(xué)校投訴累計達8次(含)以上的,經(jīng)局黨委會(huì )研究,則取消該公司配送資格和合同,并列入黑名單。
六、采購管理
學(xué)校作為食堂大宗物資采購的主體,要明確主體職責,承擔主體責任。學(xué)校膳管會(huì )要對本單位食堂采購工作中發(fā)現、存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,盡快予以解決,不能解決的要及時(shí)上報,確保食堂大宗食品采購后續管理工作順暢、平穩、有序。
1.做好與供應商溝通。學(xué)校要提前制定周菜譜,提早一周通過(guò)平臺下單需求,若訂單有修改至少提前1天告知供應商。要嚴格遵守合同規定,不刁難供應商,不得到非定點(diǎn)供應商自行采購合同內的食品,不得違規采購有食品安全隱患的商品,牢控食堂所需食品品牌、廠(chǎng)家等信息的`主動(dòng)權,避免被供應商所操控。
2.做好采購陽(yáng)光驗收。學(xué)校要嚴格執行驗貨、入出庫和索證制度。要成立食材驗收小組,驗收小組須2人或2人以上,其中須有公職人員或家長(cháng)代表,共同參與每日菜品驗收,嚴把食品安全關(guān),所有貨品驗收工作須在監控區域內完成,驗收視頻錄像需要保留1個(gè)月以上,并做好登記存檔工作備查。一旦發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間報告學(xué)校領(lǐng)導,及時(shí)取證,與配送公司取得聯(lián)系查明原因。
3.做好食材價(jià)格監管。學(xué)校要在顯眼位置設置公示欄,每日及時(shí)更新購菜清單及價(jià)格,向全校師生及家長(cháng)、社會(huì )人士公示,及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。學(xué)校膳管會(huì )每個(gè)月至少組織兩次(通過(guò)比較溫州市發(fā)改局公布的價(jià)格、采購平臺公布的價(jià)格、學(xué)校周邊農貿市場(chǎng)的價(jià)格等)對食材價(jià)格的調查和綜合比較,并做好相關(guān)記錄,及時(shí)對報價(jià)異常的供應商提出警示,并啟動(dòng)處罰措施。同時(shí),區教育局將加強對價(jià)格的監管力度,利用平臺公布每個(gè)配送公司的食材價(jià)格,每月由區教育局組織相關(guān)人員從平臺上隨機抽取每個(gè)配送公司都有的貨品庫,由紀檢部門(mén)人員從中搖號產(chǎn)生貨品進(jìn)行價(jià)格比較(具體操作辦法見(jiàn)年度考核辦法),結果將作為年度考核的重要依據。
4.做好平時(shí)管理考核。學(xué)校膳管會(huì )要結合學(xué)校實(shí)際制定相應的管理考核細則,定期舉行例會(huì ),須由學(xué)生代表、教師代表、參與食堂管理的家長(cháng)代表、食堂工作人員、學(xué)校管理人員等多方參與,主要從配送食材價(jià)格、食材質(zhì)量、售后服務(wù)等方面進(jìn)行量化評價(jià),對供應商作出客觀(guān)評價(jià)。區教育局將加強日常管理考核,成立學(xué)校食堂大宗食品采購管理“飛檢”督查組,不定期到學(xué)校、配送公司進(jìn)行督查,成員從區人大代表、政協(xié)委員、家長(cháng)代表、學(xué)校代表、區市場(chǎng)監管局和區教育局相關(guān)科室人員中臨時(shí)隨機產(chǎn)生,根據實(shí)地“飛檢”情況由督查組成員對各配送公司現場(chǎng)獨立打分,結果將作為年度考核的重要依據。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案6
為進(jìn)一步加強我市學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規范學(xué)校食堂食品原材料采購工作,確保我市農村義務(wù)教育營(yíng)養改善計劃學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據《教育部等十五部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則〉等五個(gè)配套文件的通知》(教財〔20xx〕2號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃規范操作有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂學(xué)生營(yíng)養辦〔20xx〕1號)等文件精神,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮惠民專(zhuān)項資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監控、質(zhì)量安全、責任追究。
三、實(shí)施范圍、采購項目、經(jīng)費來(lái)源
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
全市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
。ǘ┎少忢椖
大米、食用油、肉類(lèi)、禽蛋以及蔬菜等農副產(chǎn)品。
。ㄈ┙(jīng)費來(lái)源
義務(wù)教育學(xué)校的營(yíng)養餐統一采購的營(yíng)養改善計劃食品原料支出,在學(xué)校收取的學(xué)生伙食費以及學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)項資金中列支。
四、招標任務(wù)及配送期限
通過(guò)公開(kāi)招標的方式遴選出1家企業(yè),負責為全市義務(wù)教育階段學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)配送食堂食品原材料。配送期限為五年,五年后重新公開(kāi)招標。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
。ㄒ唬┎少彿绞
所需大宗食品原料,采取公開(kāi)招標方式確定供應資格,由中標企業(yè)統一提供配送到學(xué)校(包括各鎮初中、中心校、村完小和教學(xué)點(diǎn))。
1.食品原料供應資格的確定。
大米、食用油、肉、禽蛋等農副產(chǎn)品的定點(diǎn)供貨企業(yè),按照政府采購程序,通過(guò)市公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招標確定。肉類(lèi)、大米、食用油、禽蛋等農副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購,中標企業(yè)每種原料需提供2個(gè)以上(含2個(gè))品牌供采購學(xué)校自主選擇。
每期定點(diǎn)采購供貨資格為五個(gè)學(xué)年。每學(xué)年由市教育局組織領(lǐng)導小組成員單位對中標企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核。對中標企業(yè)的日常監督采取明查暗訪(fǎng)或抽樣檢查的方式開(kāi)展。如果發(fā)現中標企業(yè)在執行過(guò)程中存在違反合同要求,導致老師、學(xué)生、
家長(cháng)投訴,或者不按要求整改,嚴重影響到學(xué)生身體健康和生命安全行為的,教育行政部門(mén)有權立即終止合同,責令對方退出食堂食品供應,并記入不宜參與學(xué)校食堂食品供應工作黑名單。
2.食品原料采購價(jià)格的確定。
食品原材料采購價(jià)格不能高于憑祥市農副產(chǎn)品平價(jià)商店的價(jià)格。
。ǘ┎少徱
1.食品、食品原料及食品添加劑采購要求。
。1)禁止供應超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑。
。2)禁止供應腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。
。3)禁止供應未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品。
。4)禁止供應不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
。5)禁止供應法律、法規、規章規定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑。
。6)禁止供應四季豆、新鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品;冷葷涼菜和熟食肉制品、非預包裝糕點(diǎn)類(lèi)食品;無(wú)《食品生產(chǎn)許可證》的米、面、油、米粉等食品。
在同等條件下,中標公司選擇食品原材料供商應優(yōu)先選擇當地供應商,優(yōu)先使用當地的扶貧產(chǎn)品,支持當地經(jīng)濟發(fā)展和扶貧工作。
2.中標企業(yè)資質(zhì)要求。
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》第二十二條規定的基本條件,同時(shí)符合根據該項目特點(diǎn)設置的特定資格條件。
。1)基本資格條件。
、倬哂歇毩⒊袚袷仑熑文芰Φ纳a(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè);
、诰哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度,參加此次政府采購活動(dòng)前三年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中依法經(jīng)營(yíng)、管理規范、誠實(shí)
守信、未出現經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品行為,無(wú)食品安全不良記錄,沒(méi)有重大違法違紀記錄;
、劬哂新男泻贤仨毜墓┴、配送能力和售后服務(wù)能力;
、苡幸婪ɡU納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄。
。2)特定資格條件。
、偻稑似髽I(yè)應在中華人民共和國境內(廣西壯族自治區)注冊的獨立法人、具有國家規定的有效證照;
、谕稑似髽I(yè)是經(jīng)銷(xiāo)商的必須提供與代銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)商簽訂的委托銷(xiāo)售協(xié)議書(shū)或授權證明復印件并提供生產(chǎn)廠(chǎng)商的有關(guān)資質(zhì)及售后服務(wù)等證明文件;
、弁稑似髽I(yè)必須在憑祥市有結構布局合理的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,設有固定的倉儲地點(diǎn),具有履行配送服務(wù)所必須的設備、規模和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及包裝、倉儲、冷藏、保鮮、運輸、配送能力和學(xué)校選購原(輔)材料等的貨展地點(diǎn);
、懿少弮r(jià)格不高于憑祥市平價(jià)超市的價(jià)格,并符合國家食品安全標準;
、萃稑似髽I(yè)必須建立農產(chǎn)品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和有專(zhuān)業(yè)證書(shū)的檢測人員,對采購配送的大宗農產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進(jìn)行檢測,并將檢測結果每周上報監管部門(mén)備案;
、尥稑似髽I(yè)應調設有監控裝置、建立應急處置預案、網(wǎng)上下單平臺;
、呙總(gè)取得定點(diǎn)供應資格的中標供應商必須繳納30萬(wàn)元的履約質(zhì)量安全保證金,保證金暫由教育行政部門(mén)代管,合同期滿(mǎn)后保證金本金及利息按要求返還供應商;
、嗤稑似髽I(yè)中標后必須辦理食品安全責任險,提高賠償能力。
、岜静少忢椖坎唤邮苈(lián)合體投標、定點(diǎn)供應資格轉讓。
。ㄈ┎僮鞒绦
1.操作步驟。
。1)公開(kāi)招標確定供貨企業(yè),簽訂定點(diǎn)供貨合同;
。2)發(fā)布中標企業(yè)和中標食品原料信息;
。3)采購學(xué)校擬訂采購原料清單報食品原料供貨企業(yè);
。4)供貨企業(yè)按照學(xué)校提供的購貨申請單內容和要求,將食品原料安全配送到學(xué)校,并隨貨開(kāi)據食品原料配送單及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證,確保所送食品原料新鮮安全。
。5)學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會(huì )值班人員監督,分管領(lǐng)導審核無(wú)誤后,分別在食品配送單上簽名確認,學(xué)校根據配送單做好臺賬及公示工作;
。6)供貨企業(yè)于每月月底開(kāi)具正規發(fā)票交采購學(xué)校;
。7)各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核,按教育核算中心相關(guān)規定程序報賬,并將資金使用情況進(jìn)行公示。
2.具體要求。
。1)信息公開(kāi)。市教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供貨資格的供貨企業(yè)聯(lián)系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校,同時(shí)向定點(diǎn)供貨企業(yè)提供采購學(xué)校名單及聯(lián)系方式,以便相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
。2)定點(diǎn)采購。學(xué)校食堂大宗食品原料必須定點(diǎn)采購、統一價(jià)格、統一配送。學(xué)校不得在定點(diǎn)供貨企業(yè)以外私自采購規定采購的食品原材料,否則將對學(xué)校領(lǐng)導及采購人員嚴肅處理,造成嚴重后果的依法追究責任。
。3)采購申報。糧、油、禽蛋等保質(zhì)期較長(cháng)的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚(yú)、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進(jìn)行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負責所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的糧、油、禽蛋的品牌、數量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統計后,填寫(xiě)采購申請單,報定點(diǎn)供貨資格的供貨企業(yè),由供貨企業(yè)按要求進(jìn)行配送,原則上每周配送1次;肉、魚(yú)和蔬菜等不易保存的`原料,由學(xué)校在前一周根據制定的營(yíng)養餐食譜,進(jìn)行采購數量的預算和統計,并在每周五前報供應企業(yè),由供貨企業(yè)按要求配送,原則上中學(xué)、中心小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)每天配送。
。4)原料配送。供貨企業(yè)在收到學(xué)校下達的采購申請后,應及時(shí)按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求于學(xué)校規定的配送日上午9點(diǎn)前將肉、魚(yú)、蔬菜等不易保鮮的原料配送到校,確保當日學(xué)生餐按時(shí)加工供應。無(wú)故不按采購學(xué)校規定、標準和時(shí)間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除200—1000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權單方面解除合同,并由供貨企業(yè)承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力,配送食品的專(zhuān)用車(chē)輛必須達到規定標準,確保安全配送,采購學(xué)校不承擔配送過(guò)程中的任何事故責任。
。5)原料的接收查驗。供貨企業(yè)必須按照學(xué)校選定的中標品牌供應食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí),必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家的出廠(chǎng)抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動(dòng)物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩個(gè)以上人員進(jìn)行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)等相關(guān)資質(zhì);二看食品原料出廠(chǎng)時(shí)間和保質(zhì)期等相關(guān)情況;三看原料的質(zhì)量和數量是否與約定相符等。在查驗時(shí)若發(fā)現食品原料有質(zhì)量問(wèn)題,學(xué)校應拒收,并及時(shí)上報市教育局。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據可查。若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責任。
。6)食品儲存。供貨企業(yè)應指導學(xué)校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防霉變等設施并確保正常運轉;食品原料儲藏應當分類(lèi)、分架、離地安全管理,遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區域應有明顯標識,建立健全進(jìn)出庫管理制度,并有專(zhuān)人管理。
3.資金結算。
按照《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃資金管理暫行辦法》中的相關(guān)規定,實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨科目”核算。原則上每月結賬一次,供貨企業(yè)與各采購學(xué)校核實(shí)好貨物數量和金額,開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票交給學(xué)校報賬員結算。
六、監督管理
。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。憑祥市義務(wù)教育階段學(xué)校食堂大宗食品原材料采購工作領(lǐng)導小組各成員單位按相關(guān)文件職責分工和工作要求,各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,形成營(yíng)養改善計劃大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C制。中標供貨企業(yè)應嚴格遵守《食品安全法》、《動(dòng)物檢疫法》、《合同法》等相關(guān)規定,有下列情況之一的,教育行政部門(mén)將沒(méi)收履約質(zhì)量安全保證金,立即取消供貨企業(yè)的供貨資格,供貨企業(yè)承擔由此造成的經(jīng)濟損失和法律責任。一是所供食品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,對人體健康有害的;二是所供食品含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染,對人體健康有害的;三是發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的;四是摻假、摻雜、偽造,影響營(yíng)養、安全的;五是用非食品原料加工的,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當作食品的;六是所供食品超過(guò)保質(zhì)期限的;七是所供食品不符合食品安全標準的;八是所供食品與中標食品不相符的;九是轉包他人的;十是累計3次(含3次)不能按時(shí)供貨的。
。ㄈ┞鋵(shí)采購公示制度。供貨企業(yè)有義務(wù)及時(shí)向市發(fā)改局和市教育局提供價(jià)格變動(dòng)信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結算后,必須及時(shí)將采購原料的數量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)!盃I(yíng)養改善計劃”公示欄或相關(guān)的食譜公示欄中進(jìn)行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長(cháng)和學(xué)生的監督。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案7
切實(shí)加強學(xué)校食堂食品安全工作,有效預防食物中毒或其他食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,在新學(xué)期來(lái)臨之際,市食品藥品監督管理局組織執法人員對全市轄區內的中、小學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
1、發(fā)現和消除學(xué)校(托幼機構)食堂食品安全隱患,預防和控制食物中毒或其他食源性疾病發(fā)生。
2、加強學(xué)校(托幼機構)食品安全監督管理,切實(shí)落實(shí)預防食物中毒的各項措施。
3、建立有效的學(xué)校(托幼機構)食品安全管理制度,強化校(園)長(cháng)第一責任人的責任制,加強對學(xué)校食堂原料進(jìn)貨查驗、臺賬登記、加工操作、留樣制度等內容的監督檢查,促進(jìn)學(xué)校食品安全管理水平的提高。
二、檢查范圍和重點(diǎn)
1、學(xué)校是否建立食品安全管理組織機構;是否配備專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員,職責是否明確;
2、學(xué)校食堂持證情況;從業(yè)人員健康體檢和衛生知識培訓情況;各項食品衛生管理制度建立情況、落實(shí)情況;
3、學(xué)校食堂布局流程是否合理,食品加工場(chǎng)所衛生條件、操作間墻體、天棚有無(wú)發(fā)霉或脫落等現象;
4、食堂食品原料采購是否落實(shí)索證索票、臺賬登記制度,有無(wú)漏登漏項現象;
5、食品加工用具和餐飲具的.清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無(wú)明顯標示,有無(wú)混用現象;冷凍冷藏設施和設備的檢修和運轉情況等;
6、加工食品原料是否使用非食品物質(zhì)或濫用食品添加劑,使用食品添加劑的是否專(zhuān)用臺帳、專(zhuān)店采購、專(zhuān)人負責和專(zhuān)用稱(chēng)量工具;
7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地,分類(lèi)分架,是否有非食品原料或個(gè)人物品存放的現象;
8、食品留樣制度的建立和落實(shí)等為主要檢查內容。
三、具體時(shí)間安排
1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學(xué)校監督檢查工作;
2、于2月24日前完成資料匯總、總結和上報工作。
四、具體人員安排
本次學(xué)校專(zhuān)項檢查由稽查科和食品;10名執法人員共同完成,具體人員分組和各組檢查范圍如下:
一組:(組長(cháng))、(教育局)
二組:(組長(cháng))、(教育局)
三組:(組長(cháng))、(教育局)
各組監督人員在檢查時(shí)應認真負責,對檢查出的問(wèn)題要現場(chǎng)提出整改意見(jiàn),特別是新、改、擴建的學(xué)校食堂存在的問(wèn)題要和第一責任人及時(shí)溝通交換意見(jiàn),當場(chǎng)寫(xiě)意見(jiàn)書(shū)并督促整改;針對存在違法行為而又拘不改正的單位要依法嚴肅處理。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案8
為進(jìn)一步加強我縣學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規范學(xué)校食堂食品原料采購工作,確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據教育部等十五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則》等五個(gè)配套文件的通知(教財〔20xx〕2號)和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應市場(chǎng)運作工作方案的通知》(隆辦發(fā)〔20xx〕61號)等文件和相關(guān)會(huì )議紀要精神,學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實(shí)行“四個(gè)統一”政府采購,即統一招標、統一采購、統一分配、統一運送的規定。為確保此項工作順利推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監控、質(zhì)量監督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實(shí)施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校(包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園)。主要供應各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
。ǘ┎少忢椖
學(xué)校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋、干貨、調料等大宗農副產(chǎn)品。
。ㄈ┙(jīng)費保障
統一采購的食品原料支出的資金為營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金和食堂學(xué)生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送,科學(xué)監督管理,保障質(zhì)量安全,通過(guò)公開(kāi)招標的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區)劃分,目前涉及全縣學(xué)生69316人(含縣直幼兒園),其中營(yíng)養改善計劃受益學(xué)生42473人。本招標項目分為三個(gè)標段:
第一標段:
第一區域:隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉、革步鄉(在校生9599人,其中內宿生8412人)
第二區域:隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉、椏杈鎮、天生橋鎮(共有在校生12418人,其中內宿生7077人);
第二標段:
第三區域:民族中學(xué)、民族實(shí)驗小學(xué)、隆或鎮、介廷鄉(共有在校生11059人,其中內宿生7119人);
第四區域:新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長(cháng)鄉、巖茶鄉、蛇場(chǎng)鄉(共有在校生12868人,其中內宿生6553人);
第三標段:
第五區域:德峨鎮、豬場(chǎng)鄉、金鐘山鄉(共有在校生12505人,其中內宿生8081人);
第六區域:隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮、平班鎮、沙梨鄉(共有在校生10867人,其中營(yíng)養改善計劃受益學(xué)生7596人)。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
。ㄒ唬⿲(shí)施方式
學(xué)校所需大宗食品原料,采取公開(kāi)招標方式確定供應資格,由中標供應商統一提供配送到各中標段的學(xué)校(含中心校、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園)。配送企業(yè)的選取方式,采取公開(kāi)招投標方式確定。
。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規和法律規定的基本條件,同時(shí)符合根據該項目特點(diǎn)設置的特定資格條件。
1.基本資格條件
、俦仨毦邆洫毩⒌姆ㄈ速Y格。并且具備以下有效證照:《工商營(yíng)業(yè)執照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、環(huán)境影響評價(jià)批復文件。
、谥袠撕3個(gè)月內,公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司(或者在隆林設有駐點(diǎn)配送中心),并達到自治縣政府規上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫,購置3輛以上冷鏈車(chē)。配菜間、倉儲等全程配置電子監控系統。具備符合食品安全要求及滿(mǎn)足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設施設備。
、塾许椖克诘貦z察院出具的.投標單位及法定代表人無(wú)行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無(wú)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為記錄證明(新成立公司不要求)。
、苊總(gè)片區中標商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時(shí)須預付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
、菖渌推髽I(yè)應建立農產(chǎn)品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,對采購配送的大宗農產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進(jìn)行檢測,并將檢測結果每月上報當地食品安全監管部門(mén)(縣食品藥品監督管理局)備案。
、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
、吖┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需索要上一級供貨商的《營(yíng)業(yè)執照》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家購進(jìn)則需索要《營(yíng)業(yè)執照》《食品生產(chǎn)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),上述內容每年索要一次。
、喙┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠(chǎng)家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存,相關(guān)部門(mén)在日常工作中若發(fā)現配送企業(yè)不認真執行3、4項的內容,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定從嚴處罰。
、岵少弮r(jià)格不高于當月當地市場(chǎng)價(jià)格,以物價(jià)局提供的食品價(jià)格為依據。
、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報告和食品檢驗合格證,并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
、俑倶松暾埿枥U片區投標保證金80萬(wàn)元,中標后按要求完善所有配送準備工作,如期開(kāi)展學(xué)校食材配送后退回中標質(zhì)保金,如未按要求完成,則不退回保證金,另行招投標確定中標商,未中標的退回保證金。
、诼募s保證金:每個(gè)區域需繳納履約保證金400萬(wàn)元上。
、郾静少忢椖坎唤邮苈(lián)合體投標、定點(diǎn)供應資格轉讓。
3.中標供應商的確定
評標委員會(huì )的組建:米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚(yú)、雞、鴨肉由采購評標專(zhuān)家庫隨機抽取的9名評標專(zhuān)家組成。
評標委員會(huì )按進(jìn)入詳評投標人的總分由高到低順序排列,總分最高的為第一中標候選人,以此類(lèi)推;總分相同的,優(yōu)惠率報價(jià)高者優(yōu)先;總分和優(yōu)惠率都相同的,評標委員會(huì )抽簽確定名次。
。ㄈ┡渌鸵
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準,配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預包裝食品須是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠(chǎng)名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠(chǎng)合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照復印件。
2.配送的散裝食品和當地農戶(hù)加工售賣(mài)的食品須是縣衛生、工商、質(zhì)監、食藥監局等部門(mén)辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類(lèi)、禽類(lèi)農產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過(guò)農藥殘留檢測,且符合食用安全標準。
5.配送企業(yè)在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠(chǎng)家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過(guò)保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進(jìn)入學(xué)校。
7.所配送的食品,必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
。ㄋ模┦称吩系拇_定
1.食品原料供應資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類(lèi)、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產(chǎn)品的定點(diǎn)供應資格,按照政府采購程序,通過(guò)縣采購辦進(jìn)行公開(kāi)招標確定。肉類(lèi)、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調料等農副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購,供應商每種原料需提供3個(gè)以上(含3個(gè))品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點(diǎn)采購供應資格暫采用3+2模式。供應商三年供貨期間實(shí)行考核評定,每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監督管理局、監察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監督局、物價(jià)局、水產(chǎn)畜牧獸醫局、衛計局等單位對中標企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核、平時(shí)不定期明察暗訪(fǎng)或抽樣檢查。若發(fā)現中標單位在執行過(guò)程中,沒(méi)有按照協(xié)議條款要求,或存在重大質(zhì)量安全隱患,老師、學(xué)生、家長(cháng)意見(jiàn)大;主管部門(mén)已明確要求整改,中標單位拒不整改,或雖已整改,但整改不徹底,不到位,依然存在安全隱患;嚴重影響到學(xué)生健康和生命安全的,教育局行政部門(mén)有權立即終止合同,責令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應資格。
考評的內容包含:食品食材質(zhì)量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送及時(shí)效性、應急處置情況、配送服務(wù)滿(mǎn)意度等。供應商三年供貨期間實(shí)行考核評定,評定等級:優(yōu)秀(80分以上),合格(65-79.9分)、基本合格(60-64.9分)、不合格(59.9分以下)?荚u機構組成(100分制)教育部門(mén)學(xué)校(50%)、學(xué)生代表(5%)、家長(cháng)代表(5%)、食藥監部門(mén)(10%)、衛生部門(mén)(10%)、領(lǐng)導評價(jià)(10%)。
供應商連續三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續簽兩年該標供應合同,期滿(mǎn)另行招標;供應滿(mǎn)三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的,不得連續兩年,該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價(jià)格的確定
食品原料采購價(jià)格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價(jià)必須是該原料市場(chǎng)最低價(jià)。中標后,若該食品原料的市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)達到10%及以上的,則以當地的價(jià)格主管部門(mén)提供的市場(chǎng)監測價(jià)格為參考依據
。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據全國學(xué)生營(yíng)養辦《關(guān)于切實(shí)解決好當前營(yíng)養改善計劃實(shí)施中五個(gè)突出問(wèn)題的通知》(全國學(xué)生營(yíng)養辦〔20xx〕3號)文件要求,各地要按與就餐學(xué)生人數之比不低于1:100的比例足額配(只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員)購買(mǎi)勞動(dòng)服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和營(yíng)養膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起,縣財政每年按照在校生人數每生每天0.5元,一年按195天計算,下?lián)軤I(yíng)養改善計劃運行經(jīng)費,早、晚餐(及沒(méi)有營(yíng)養餐學(xué)校的午餐)學(xué)校按照物價(jià)局核準的工友費收取開(kāi)支工友工資,為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實(shí),由物價(jià)局核準后,由學(xué)校從學(xué)生伙食費中收取,到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月(含“五險”、個(gè)人自繳部分及勞動(dòng)服務(wù)公司服務(wù)費)。早中晚餐就餐學(xué)生達不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數達不到200人以上的學(xué)校,按100人配(或早、午餐200)備食堂從業(yè)人員,工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時(shí)兼職人員支付兼職工資(不采用購買(mǎi)第三方勞動(dòng)服務(wù)方式),學(xué)生人數超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員,工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
。┎少徱
食品原料的質(zhì)量要求
。1)三級以上秈米,質(zhì)量達到GB1354-20xx三級標準,擁有食品生產(chǎn)許可證,透明編織袋包裝,每包25公斤或50公斤。
。2)食用油,質(zhì)量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準,并擁有食品生產(chǎn)許可證,每瓶5升或10升。
。3)新鮮豬肉,質(zhì)量達到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標準,并提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉,必須清洗干凈,并根據學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
。4)禽蛋,要求外殼完好、新鮮,有動(dòng)物檢驗檢疫合格證的無(wú)公害產(chǎn)品,30枚包裝成一板。
。5)其它食品原料質(zhì)量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規執行。
所有貨物的知識產(chǎn)權問(wèn)題,由各供應商自行負責。
六、操作程序
。ㄒ唬┎僮鞑襟E
1.公開(kāi)招標確定供應商,簽訂定點(diǎn)供應資格合同;
2.發(fā)布中標供應商和中標食品原料信息;
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單,報送學(xué)校自主選定的食品原料供應商進(jìn)行采購申請;
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內容和要求,將食品原料配送到學(xué)校,并隨貨開(kāi)具食品原料配送單;
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料,膳委會(huì )值班人員監督,分管領(lǐng)導審核無(wú)誤后,分別在食品配送單上簽名確認,學(xué)校根據配送單做好臺賬及公示工作;
6.每月底供應商開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校(村小和教學(xué)點(diǎn)食品原料配送單附后,送交中心小學(xué)核實(shí));
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核,按財政局相關(guān)規定程序報賬,并將資金使用情況進(jìn)行公示。
。ǘ┚唧w要求
1.信息公開(kāi)?h教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供應資格的供應商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規格、標準、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校,以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點(diǎn)采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點(diǎn)采購、統一價(jià)格、統一配送。除此之外的任何商家均無(wú)權到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購,學(xué)校也不得與中標商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調料、輔料等保質(zhì)期較長(cháng)的原料,采用“月報周配”,新鮮豬肉、鮮魚(yú)、蔬菜等原料,采用“周報日配”方式進(jìn)行(報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負責所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調料、輔料等的品牌、數量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統計后,填寫(xiě)采購申請單,報由學(xué)校自主選定的取得定點(diǎn)供應資格的供應商,由供應商按要求進(jìn)行配送,原則上每周配送1次;肉、魚(yú)和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據制定的營(yíng)養餐食譜,進(jìn)行采購數量的預算和統計,并在每周五前報供應商,由供應商按配送要求配送。供應商一個(gè)月向食藥監局(所)報一次全縣(當地鄉鎮學(xué)校)所供應的食譜內容,以便于食品衛生安全督導)
4.原料配送。供應商在收到學(xué)校下達的采購申請后,應及時(shí)按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求配送,肉、魚(yú)、蔬菜等不易保鮮的原料,應在學(xué)校規定的配送日之前配送到校,確保當日學(xué)校食堂按時(shí)加工和供應。無(wú)故不按采購學(xué)校規定、標準和時(shí)間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上,采購方有權單方面解除合同,并由供應商承擔由此造成的所有損失和責任。供貨企業(yè)必須具備相應的配送能力,配送食品的'專(zhuān)用車(chē)輛必須達到規定標準,確保配送過(guò)程的安全、采購學(xué)校不承擔配送過(guò)程中的任何事故責任。
5.原料的接收查驗。供應商必須按照學(xué)校選定的中標品牌供應食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí),必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家的出廠(chǎng)抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動(dòng)物檢疫合格證明等國家規定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進(jìn)行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證);二看食品原料出廠(chǎng)時(shí)間和保質(zhì)期;三看原料的質(zhì)量和數量是否與約定相符。在查驗時(shí)若發(fā)現食品原料有質(zhì)量問(wèn)題,學(xué)校應拒收,并及時(shí)上報縣營(yíng)養辦。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據可查,若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責任。
6.食品儲存。供應商應幫助學(xué)校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防霉變等設施并能正常使用;食品原料儲藏應當分類(lèi)、分架、離地安全管理,遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區域應有明顯標識,建立健全進(jìn)出庫管理制度,并有專(zhuān)人管理。
。ㄈ┵Y金結算
按照《農村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規定,實(shí)行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統一管理,實(shí)行專(zhuān)賬核算”。原則上每月結賬一次,經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數量金額后,及時(shí)向學(xué)校提供稅務(wù)部門(mén)出具的正式發(fā)票,票據必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行對賬,審核無(wú)誤后,由各學(xué)校通過(guò)銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶(hù),各學(xué)校不得用現金直接支付。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各鄉(鎮)、各部門(mén)、各學(xué)校要統一思想,充分認識實(shí)施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通過(guò)對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓,提高食品安全意識和法制意識。教育部門(mén)牽頭組織,制定具體的實(shí)施細則。各校要成立配送工作領(lǐng)導小組,全面落實(shí)相關(guān)工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調,密切配合,切實(shí)加強對學(xué)校食堂食品配送工作的指導。
。ǘ┣袑(shí)加強配送企業(yè)監管?h食品藥品監督管理局、縣教育部門(mén)加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節監管,建立加強監管制度,明確監管職責,落實(shí)監管責任。對企業(yè)管理制度落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛生條件和運輸安全保障等方面全面開(kāi)展監督,建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向學(xué)校食堂銷(xiāo)售食品的質(zhì)量安全管理,建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量,確保配送食品的質(zhì)量安全。
。ㄈ┲匾曅麄,營(yíng)造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度,積極營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ㄋ模┮幏豆芾,確保安全。要注重管理,嚴格從業(yè)人員規范上崗,嚴格食品留樣、消毒等制度,健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現有違反集中采購供應管理行為的,相關(guān)部門(mén)將依據有關(guān)規定進(jìn)行罰款、沒(méi)收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰,情節嚴重的,按有關(guān)規定追究當事人和責任人責任。
八、監督管理
。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。各部門(mén)、各學(xué)校要各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,形成學(xué)校大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C制。供貨商在供貨期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)?膳c供貨商終止供貨合同,并按照相關(guān)程序沒(méi)收質(zhì)量保證金,供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書(shū)面通知為準。之后,該供貨商三年內不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規行為,被有關(guān)部門(mén)了立案查處的。
2.因食品原材料問(wèn)題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門(mén)認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因,被食品藥品監督局抽檢食品原材料認定為存在質(zhì)量問(wèn)題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)的。
5.一個(gè)片區在某一個(gè)月內有超過(guò)一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規定,合同相關(guān)條款規定要求退出的;
7.連續三次不能按時(shí)供貨的。
。ㄈ┞鋵(shí)采購公示制度。供應商有義務(wù)及時(shí)向縣物價(jià)局、縣教育局以及學(xué)校提供價(jià)格變動(dòng)信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結算后,必須及時(shí)將采購原料的數量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進(jìn)行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長(cháng)和學(xué)生的監督。學(xué)校正常供餐的食品采購,可參照本《方案》執行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行,由隆林各族自治縣教育局負責解釋。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案9
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患,打造公開(kāi)透明的“陽(yáng)光食堂”,依據《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見(jiàn)》等文件及中省市其他相關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開(kāi)透明、公開(kāi)競爭、公平公正”的原則,選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟實(shí)力的定點(diǎn)供應商,統一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實(shí)現“陽(yáng)光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監控、質(zhì)量監督、送貨到校。
定點(diǎn)采購:干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類(lèi)等其它食材由學(xué)校在區市場(chǎng)監管局、區教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組
組長(cháng):邢唯遠
副組長(cháng):xxx
成員:xx
領(lǐng)導小組負責臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開(kāi)招標及定點(diǎn)采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛平同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統一招標
臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照《臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》,對全區學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統一招標。
2.統一采購
全區各學(xué)校在中標的生產(chǎn)商或供應商處,按照區域劃分及種類(lèi)界定進(jìn)行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。
3.統一配送
臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區域,中標的供應商以服務(wù)區域為單位,按照學(xué)校要求的時(shí)間節點(diǎn)、食材種類(lèi)和數量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統一價(jià)格
臨渭區學(xué)校食堂采購領(lǐng)導小組成立區域詢(xún)價(jià)人員庫,負責每月采集三個(gè)大型食材市場(chǎng)零售價(jià),進(jìn)行匯總后,按照招標優(yōu)惠率確定基準價(jià)并進(jìn)行公布。同一區域內的`同種食材,各供應商不得因配送時(shí)間、距離、數量等原因,擅自提高價(jià)格,須做到區域內同種食材價(jià)格統一。
5.統一服務(wù)
臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組對中標的供應商劃分服務(wù)區域,對指定區域內的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統一結算
各供應商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據臨渭區中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導小組公示的價(jià)格開(kāi)具稅務(wù)票據,學(xué)校收到票據后5個(gè)工作日內完成結算轉賬。
。ǘ┒c(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時(shí)間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn):臨渭區學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實(shí)驗初中院內)
3.現場(chǎng)查看
8月10日至8月17日,區教育局、區市場(chǎng)監管局對符合初審要求的供應商進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區教育局、區市場(chǎng)監管局對供應商按供應區域及供應種類(lèi)進(jìn)行評判,初步確定定點(diǎn)供應商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應商名單
公示無(wú)異議后,在臨渭區政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導小組,組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會(huì )代表對定點(diǎn)供應商進(jìn)行考察,確定本校定點(diǎn)采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書(shū)等。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案10
為深入貫徹落實(shí)教育部等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生食堂工作的意見(jiàn)》(教發(fā)〔20xx〕7號)和省教育廳等七廳局《關(guān)于加強高校學(xué)生食堂工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,按照公開(kāi)、公平、公正和“動(dòng)態(tài)管理、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,進(jìn)一步做好我校食堂大宗物資的采購工作,結合我校實(shí)際情況,制定該實(shí)施方案,具體內容如下:
一、指導思想
以國家和我省有關(guān)文件精神為指導,堅持食堂為師生健康服務(wù)的方向,以規范食堂采購管理和降低食堂運行成本為切入點(diǎn),從源頭上嚴把學(xué)校飲食質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),切實(shí)維護學(xué)生利益,從而實(shí)現學(xué)生身體健康的目的。
二、組織領(lǐng)導
為更好的完成此項工作,成立哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購領(lǐng)導小組。負責組織、管理、協(xié)調大宗物資招標整體工作,審核招標工作實(shí)施方案、招標公告、招標文件和指導合同簽訂等事宜。
組長(cháng):陳軍
副組長(cháng):常維東
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀檢監察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員。
領(lǐng)導小組下設考察組、工作組:
1.考察組
組長(cháng):陳軍常維東
成員:產(chǎn)業(yè)處、紀檢監察處、國有資產(chǎn)管理處等相關(guān)人員
職責:負責對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營(yíng)規模、環(huán)境衛生等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
2.工作組
組長(cháng):陳軍常維東
副組長(cháng):太鑫趙永強尹威徐雷
成員:馬哲楊帆劉繼坤張新寧馬宏亮楊偉明
職責:招標工作的計劃與組織實(shí)施、擬供貨企業(yè)資料收集整理、負責對外信息發(fā)布等。具體包括:
。1)起草哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資招標工作實(shí)施方案、招標公告和招標文件等相關(guān)材料。
。2)發(fā)布哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標公告。
。3)發(fā)放、收取投標企業(yè)的投標材料。
。4)擬定招標評審程序、方案,負責現場(chǎng)評審信息的統計、發(fā)布和公示工作。
。5)簽訂合同,收集合同文本。
。6)組織實(shí)施供貨企業(yè)對產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心供貨事宜。
。7)負責其他相關(guān)招標工作事宜。
三、招標范圍
招標將采取公開(kāi)招商的方式確定年度入圍供應商。招標范圍是具備銷(xiāo)售資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)(優(yōu)先)或代理商;其中大米將采取廠(chǎng)家直接供貨。本次招標共3項:投標人所投項目須符合本招標文件所列內容要求。
四、投標條件
1.申請企業(yè)須持有企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照,并具備獨立企業(yè)法人資格。如果某項目有直供企業(yè)申請準入,則不再接受該項目代理商的的申請要求。資質(zhì)證照不全或無(wú)獨立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與資質(zhì)證照不符者實(shí)行一票否決,不予評分和準入。本次不接受聯(lián)合體投標。
2.申請企業(yè)須是一般納稅人,并能開(kāi)具與本企業(yè)名稱(chēng)、銷(xiāo)售項目以及銷(xiāo)售品牌相符的普通發(fā)票(機器打印,手寫(xiě)無(wú)效)。
3.曾為高校學(xué)生食堂供貨的申請企業(yè)優(yōu)先,申請企業(yè)應具有相應的'資金保障。其中大米直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬(wàn)元;牛、羊肉類(lèi)直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于500萬(wàn)元,代理商注冊資金不得少于100萬(wàn)元;洗滌類(lèi)直接供貨企業(yè)注冊資金不得少于50萬(wàn)元,代理商注冊資金不得少于10萬(wàn)元。每月保證學(xué)校延遲返還供貨方貨款的企業(yè)優(yōu)先。
4.申請企業(yè)提供的商品要符合國家的質(zhì)量檢驗標準,并擁有“QS”食品質(zhì)量安全認證,且能提供30天內的第三方質(zhì)檢報告。其中大米須符合GB1354-20xx標準(本標準規定了大米的術(shù)語(yǔ)和定義、分類(lèi)、質(zhì)量要求、檢驗方法、檢驗規則,以及對包裝、標簽、儲存和運輸的要求),牛羊肉須符合GB2723-81《鮮牛肉、鮮羊肉、衛生標準》,GB2708-81《凍牛肉衛生標準》,洗滌類(lèi)符合QB/T2951-20xx標準。
5.畜禽產(chǎn)品參照《黑龍江省畜禽屠宰管理辦法》(20xx年),須是地市級及以上或相當于地市級及以上政府批準的定點(diǎn)屠宰企業(yè)或使用其屠宰產(chǎn)品的加工企業(yè),并持有定點(diǎn)屠宰證、營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、衛生檢疫合格證、稅務(wù)登記證、質(zhì)監局檢測報告等。其中凍品須有包裝(有商品標識和加封標識)。
6.申請企業(yè)的供貨行為要符合國家有關(guān)的法律法規,規范經(jīng)營(yíng),無(wú)違法、違規或不良經(jīng)營(yíng)記錄,在同行業(yè)中享有良好信譽(yù),具有良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),具有較為豐富的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗,能承受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
7.供貨企業(yè)須具備以下條件:
。1)所提供貨品,須在三家大型超市、連鎖店或批發(fā)市場(chǎng)售賣(mài),并低于市場(chǎng)價(jià)格(提供超市、連鎖店或批發(fā)市場(chǎng)的詳細地址,供貨后,如供貨價(jià)格高于超市、連鎖店、批發(fā)市場(chǎng)售賣(mài)價(jià)格,我方將停止其供貨)。
。2)提供貨品的詳細供應地。
。3)自合同簽訂之日起至合同期終止(1年內)不能漲價(jià)。
。4)商品在超市的促銷(xiāo)活動(dòng)價(jià)格要及時(shí)報告產(chǎn)業(yè)處,產(chǎn)業(yè)處飲食服務(wù)中心享受本商品在市場(chǎng)的促銷(xiāo)價(jià)(在哪些超市參加促銷(xiāo),提供詳細情況報告)。
。5)飲食服務(wù)中心采購人員定期走訪(fǎng)市場(chǎng)進(jìn)行調查,如供應商品市場(chǎng)價(jià)格低于合同簽訂價(jià)格,以市場(chǎng)價(jià)格為準進(jìn)行結算。
五、招標程序
1.凡符合投標條件的企業(yè),均可向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處提出書(shū)面準入申請。并按要求填寫(xiě)《投標報名登記申請表》,還須提供針對本項目的《唯一授權委托書(shū)》。
2.提出申請的企業(yè),除了提出書(shū)面申請書(shū)以外,還須同時(shí)提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、法人代表居民身份證、代理機構負責人及相關(guān)證明文件或項目委托書(shū)、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛生許可證等證明文件的原件和復印件(加蓋公章的復印件一式兩份,原件核對后歸還企業(yè))。
3.對提出準入申請的企業(yè),經(jīng)產(chǎn)業(yè)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)按文件要求進(jìn)行資格審核后,產(chǎn)業(yè)處牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)將組成考察組對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,負責對擬供貨企業(yè)所在地、資質(zhì)證照、經(jīng)營(yíng)規模、供貨能力、配送能力、環(huán)境衛生等情況進(jìn)行實(shí)地考察?疾熘邪l(fā)現企業(yè)存在弄虛作假情況,將取消其報名資格?疾旌细竦耐稑巳丝深I(lǐng)取招標文件。潛在投標人應在仔細閱讀招標文件的基礎上,自行決定是否參加本次招標活動(dòng)。參加投標者向哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處交納投標保證金人民幣壹萬(wàn)元。中標企業(yè)投標保證金直接轉為履約保證金,未中標企業(yè)如數退還保證金。同類(lèi)項目低于三家企業(yè)報名按流標辦理。
4.召開(kāi)準入資質(zhì)企業(yè)評審會(huì )。由領(lǐng)導小組根據考察情況對企業(yè)商品質(zhì)量和商品價(jià)格信息進(jìn)行評審,評審采用百分制,滿(mǎn)分為100分,60分以下為不合格;不合格者將不作為供貨企業(yè)。大米將確定3家供貨商,按綜合得分由高到低的原則確定中標者,按限額錄滿(mǎn)為止(如第三名出現得分相同投標人,由領(lǐng)導小組再次投票產(chǎn)生錄取者);其中大米根據綜合得分高低排名順序分別為江北校區三部食堂、二部食堂和江南校區一部食堂供貨;牛羊肉類(lèi)、洗滌類(lèi)各確定1家供貨商。由產(chǎn)業(yè)處發(fā)布公示,公示期為5個(gè)工作日。
5.公示無(wú)異議的企業(yè),簽訂供貨協(xié)議。
六、實(shí)施步驟
1.發(fā)布公告:產(chǎn)業(yè)處發(fā)布《哈爾濱師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)處食堂大宗物資采購招標公告》,20xx年1月9日-20xx年1月11日。
2.申報及資格審核階段:申請企業(yè)提交材料,工作組負責申報材料的收取,產(chǎn)業(yè)處會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審核,并提出實(shí)地考察企業(yè)名單,20xx年1月14日-20xx年1月15日。
3.考察階段:產(chǎn)業(yè)處組成考察組對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,20xx年1月16日開(kāi)始。
4.開(kāi)標階段:由領(lǐng)導小組根據投標文件進(jìn)行綜合打分,并確認最后中標供應商,實(shí)地考察結束后另行通知。
5.公示階段:產(chǎn)業(yè)處對通過(guò)評審的中標企業(yè)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
6.合同簽訂:公示無(wú)異議后,產(chǎn)業(yè)處于2月20日前與供貨商簽訂供貨合同。
七、工作要求
1.統一認識,明確目標。進(jìn)一步提高對伙食物資準入企業(yè)工作評審重要性的認識,以評審工作為抓手,全面提高供貨企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
2.加強領(lǐng)導,明確職責。堅持集體評審工作程序,嚴格履行評審工作的職責,保證工作公平公正,過(guò)程公開(kāi)透明。
3.未盡事宜,按有關(guān)法律法規執行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案11
為有效地控制學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的發(fā)生,嚴把食品采購關(guān),并科學(xué)、合理地貯存食品,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,使學(xué)校食堂的管理達到規范化、標準化,特制訂本制度。
一、嚴把食品采購關(guān)。
原料實(shí)行定點(diǎn)采購,凡進(jìn)入食堂的原料(面、米、油、肉、調味品等),食堂采購員必須到持有工商執照,有效衛生許可證、屠宰證和技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)有證件的`經(jīng)營(yíng)單位定點(diǎn)采購。對學(xué)生自帶的食品原料,保管員要嚴把質(zhì)量關(guān),并指定固定加工點(diǎn)加工。對確定的定點(diǎn)單位應報上級教育部門(mén)審核、備案。
二、庫房保管員要認真保管食品。
所有進(jìn)入食堂的原料、蔬菜必須由庫房保管員進(jìn)行質(zhì)量檢查并登記造冊,若發(fā)現所購物品不符合食品衛生要求應堅決退換。保管員對所購食品原料妥善保管,防腐、防蛀、防霉、防鼠、防污染,不準把腐爛變質(zhì)或污染的食品流入食堂。
三、采購員必須采購合格食品
采購食品時(shí),要采購新鮮、質(zhì)好,符合衛生要求的食品原料。同時(shí),采購食品時(shí),必須向購貨方索取該批產(chǎn)品的衛生檢驗合格證或者化驗單,并索取貨方“衛生許可證”復印件。
四、嚴格禁止采購以下食品
腐敗變質(zhì)、油質(zhì)酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體有害的食品;未經(jīng)獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)及其制品;超過(guò)保持期或不符合食中標簽的定型包裝食品;病死、毒死或者因死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)品及其制品;含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物毒素含量超過(guò)國家限定標準的,其他不符合食品衛生標準和要求的食品。
五、定點(diǎn)采購實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制
學(xué)校定點(diǎn)采購員負總責,分管后勤工作的副校長(cháng)負直接責任;學(xué)校要與食品定點(diǎn)單位簽訂合同書(shū),明確買(mǎi)方和賣(mài)方的責任和義務(wù),對不按要求辦事的,一經(jīng)查出,按責任追究制的要求,嚴肅處理有關(guān)責任人的責任。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案12
根據德陽(yáng)市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽(yáng)市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財政局等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進(jìn)一步加強全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛生安全管理,嚴把食品準入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險,嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標
進(jìn)一步強化和規范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進(jìn)全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施工作領(lǐng)導小組,全面負責組織和實(shí)施采購招標工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購遵循公開(kāi)透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則,按照全市統一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實(shí)施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠瞬少彍嗜氤绦
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標公告,所有近兩年無(wú)投訴和不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)(含個(gè)人)可自愿報名競標。
2.投標企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導小組對投標供應商進(jìn)行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監、商務(wù)等部門(mén)查詢(xún)其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況等進(jìn)行實(shí)地考查、走訪(fǎng)。
6.領(lǐng)導小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應商。長(cháng)期供應學(xué)校且信譽(yù)良好、業(yè)績(jì)優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應商進(jìn)行公示并確認。
。ǘ⿲W(xué)校招標確定供應商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會(huì )等人員組成的招標小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴格質(zhì)量標準、程序、紀律,在規定的時(shí)間,公開(kāi)公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價(jià)格原則上應低于同期市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格,供應商需交納一定數額質(zhì)量信譽(yù)保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長(cháng)不超過(guò)2年。招標資料和合同學(xué)校留存備查。
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規定及滿(mǎn)足配送需要的倉儲、交通運輸等設施設備,確保食品原料的儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規定質(zhì)量標準的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專(zhuān)用車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證進(jìn)出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求適時(shí)配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┙⒐⿷掏顺鰴C制
1.獎懲制度。供應商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應的貨品如果出現問(wèn)題,并經(jīng)查實(shí),學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金5000.00元;
、诘诙螄乐鼐,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金10000.00元;
、鄣谌稳∠涔┴涃Y格,并扣除全部質(zhì)量信譽(yù)保證金;
、軐Τ霈F食品安全問(wèn)題或事件,造成嚴重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來(lái)五年內不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測評,測評名次倒數最后3名的供應商,教育局將進(jìn)行約談;如連續2學(xué)年測評都在倒數最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應商供貨資格。
五、大宗食品分類(lèi)及標準
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂大宗食品采購分類(lèi)
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍,但學(xué)校在選擇供應商時(shí),也應按照大宗食品招標要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規模較大、管理規范的供應商。
。ǘ藴剩ㄙ|(zhì)量標準、企業(yè)資質(zhì)標準)
米、面類(lèi)
1.具有相關(guān)行政管理部門(mén)核發(fā)的.營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠(chǎng)家授權書(shū);代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家資質(zhì)文件等。
3.原料應具有qs標記,符合糧食衛生國家標準gb2715-2005要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書(shū)。
5.必須具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責任金2萬(wàn)。
食用油類(lèi)
1.具有相關(guān)行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠(chǎng)家授權書(shū);代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書(shū)。
4.原料應具有qs標記,符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求,污染物限量標準應符合gb2762-20xx規定。
5.必須具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)地。
6.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
7.近半年內專(zhuān)業(yè)檢測機構出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責任金2萬(wàn)。
肉(豬肉、牛肉)類(lèi):
1.具有相關(guān)行政管理部門(mén)核發(fā)的、營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰許可證、動(dòng)物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實(shí)繳30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書(shū)。
3.必須具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)地。
4.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責任金3萬(wàn)
禽、蛋、奶制品類(lèi):
1.具有工商營(yíng)業(yè)執照。
2.每批次有動(dòng)物檢疫證。
3.投標人的身份證復印件、健康證,及其他認為應該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書(shū)。
5.經(jīng)營(yíng)及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛生標準專(zhuān)業(yè)加工場(chǎng)所,能及時(shí)供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點(diǎn)廠(chǎng)家制作,定型包裝,有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責任金2萬(wàn)。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案13
根據《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法〉的通知》(湘教發(fā)〔20xx〕6號)等文件要求,為切實(shí)加強邵東縣學(xué)校食堂食品安全與質(zhì)量管理,全面規范邵東縣學(xué)校食堂大宗物資采購行為,確保廣大師生身體健康,縣人民政府決定對邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的采購委托招標代理公司通過(guò)公開(kāi)招標的方式集中采購,統一配送。為做好配送工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立邵東縣學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調領(lǐng)導小組,成員如下:
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組研究決定下列事項:食品配送工作開(kāi)展的方式,配送企業(yè)招標文件的審定和發(fā)布、評審委員會(huì )的組建,根據評審委員會(huì )的認定結果決定推薦配送企業(yè)名單。
領(lǐng)導小組下設辦公室和監督組,成員如下:
1、辦公室主任:李志敏(兼)
成員:
2、監督組組長(cháng):申合志(兼)
成員:譚小群
辦公室設縣教育局計財股,具體職責為:執行領(lǐng)導小組的各項決定,起草工作文件;聯(lián)系招標承辦單位,負責資質(zhì)認定工作的具體實(shí)施;協(xié)調有關(guān)職能部門(mén),建立入圍配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監管體系。
監督組設縣教育局紀檢監察室,具體職責為:負責資質(zhì)認定工作過(guò)程監督,受理招標過(guò)程中舉報投訴,糾正、查處公職人員違紀違規行為
二、工作原則
遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年6月底前召開(kāi)學(xué)校食堂大宗食品集中配送協(xié)調領(lǐng)導小組會(huì )議,確定入圍參加招投標配送企業(yè)的認證工作。7月底前完成學(xué)校食品集中配送企業(yè)的招投標工作,8月學(xué)校與認定的.配送企業(yè)簽訂合同,20xx年秋季學(xué)期開(kāi)始,學(xué)校食堂大宗物品的采購由配送企業(yè)配送。
四、配送的范圍及品類(lèi)
邵東縣學(xué)校食堂的米、面、油、肉、蛋等大宗食品及原輔材料。
五、認定程序
。ㄒ唬┢髽I(yè)應具備的基本條件
1、企業(yè)資質(zhì):企業(yè)必須是市監部門(mén)登記注冊的食品流通企業(yè),持有稅務(wù)登記證、食品流通許可證,且證件有效,注冊資本不少于300萬(wàn)元。
2、投保了食品安全責任險。
3、《企業(yè)服務(wù)承諾書(shū)》。
。ǘ┡渌推髽I(yè)認定程序
1、由縣學(xué)校食堂大宗食品統一配送企業(yè)協(xié)調領(lǐng)導小組委托招標代理公司發(fā)布招標公告。
2、經(jīng)公開(kāi)招標評標委員會(huì )評審,推薦3家以上(含3家)企業(yè)作為邵東縣學(xué)校食堂大宗物資的配送企業(yè)。
3、發(fā)布對評標結果:對擬中標企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為5個(gè)工作日。
4、現場(chǎng)考察:組織有關(guān)人員對擬中標企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,主要考察企業(yè)的資質(zhì)、倉儲能力、配送能力及產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等內容。
5、認定:根據中標與考察結果,確定1家為中標企業(yè)。
六、其它
1、食堂大宗物資集中配送企業(yè)的認定有效期限為3年。
2、邵東縣教育局與中標企業(yè)簽訂配送協(xié)議,學(xué)校與中標企業(yè)簽訂供貨合同。
3、實(shí)行對配送企業(yè)定期評估制度。凡評估不合格的,取消其配送資質(zhì),且不得參加下一輪次的資質(zhì)認定。
4、本著(zhù)堅持就近采購的原則,支持配送企業(yè)優(yōu)先選用本縣內企業(yè)所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案14
為加強學(xué)校食品安全,規范學(xué)校食堂管理,完善學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購統一配送運行機制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營(yíng)養健康保障水平,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應安全,根據《學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕19號)、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營(yíng)養健康與學(xué)校食品安全提升實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統一配送管理工作的意見(jiàn)》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于開(kāi)展保障學(xué)校(幼兒園)食堂食品安全民生實(shí)事工作的實(shí)施方案》(臨市監餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品進(jìn)行定點(diǎn)采購、統一配送,實(shí)現食堂管理規范化,為師生提供安全衛生、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品,從源頭保障學(xué)校食堂食品供應安全,全力打造陽(yáng)光食堂、放心食堂、滿(mǎn)意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送考察、評估工作中,堅持公開(kāi)、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送過(guò)程中,堅持采購選擇權和使用評價(jià)權分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送管理工作中,堅持動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導科、財務(wù)核算中心、信訪(fǎng)科等科室負責人為成員,全面負責學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作,討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導小組,分工明確,職責到人,做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購和統一配送工作。
四、定點(diǎn)供應商的資格條件
凡參加定點(diǎn)采購統一配送的供應商必須符合相關(guān)法律法規規定的基本資格條件,同時(shí)符合根據該項目特點(diǎn)設置的特定資格條件。
。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營(yíng)業(yè)執照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)資質(zhì),達到一定的規模,有達標的場(chǎng)所、固定的工作人員、足夠的配送車(chē)輛以及相關(guān)的設施設備,能做到配送及時(shí),服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單,在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書(shū)網(wǎng)”無(wú)行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會(huì )保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應商,應提供相應文件證明文件,新成立公司除外)。
。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規模,有一定面積的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,具備符合食品安全要求及滿(mǎn)足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。
2、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價(jià)格不高于本地市場(chǎng)批發(fā)價(jià)。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認知度、質(zhì)量認可度較高。
5、肉類(lèi)、禽類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜等定點(diǎn)供應商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車(chē)輛。蔬菜供應商還須建有農產(chǎn)品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,有能力對大宗農產(chǎn)品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類(lèi)、禽類(lèi)等)進(jìn)行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責,并能?chē)栏衤鋵?shí)。
8、具備應急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應急處置。定點(diǎn)供應商終止供貨合同時(shí),根據應急處置金使用情況,無(wú)息退還余額。
五、定點(diǎn)供應商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點(diǎn)供應商招商公告,供應商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組,采取實(shí)地考察、現場(chǎng)評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點(diǎn)供應商。
3、依據我縣學(xué)校食堂需求及實(shí)際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點(diǎn)供應商和專(zhuān)項定點(diǎn)供應商各若干家。今后可根據全縣學(xué)校食堂實(shí)際需求,適當增減定點(diǎn)綜合性供應商和專(zhuān)項定點(diǎn)供應商數量。
4、考察評估結果經(jīng)公示無(wú)異議后,縣教體局組織定點(diǎn)供應商進(jìn)行洽談,提出相關(guān)要求,同時(shí)與定點(diǎn)供應商簽訂供貨合同。
5、定點(diǎn)供應商資格不得轉讓。
六、定點(diǎn)采購統一配送范圍
全縣開(kāi)設食堂的各級各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園(以下統稱(chēng)“學(xué)!保。
七、定點(diǎn)采購統一配送食品種類(lèi)
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類(lèi)、禽類(lèi)、蛋類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調味品等。
八、定點(diǎn)采購統一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監管平臺”,由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監管部門(mén)人員使用,訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點(diǎn)供應商在平臺上公布各類(lèi)食品圖片、質(zhì)量等級、價(jià)格及相關(guān)資料信息等,各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進(jìn)行采購比選,在平臺上完成填寫(xiě)訂單,對本校食品采購需求量進(jìn)行確認。定點(diǎn)供應商接受配送任務(wù)后,應按訂單要求,向學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問(wèn)題的食品要保證無(wú)條件退貨,并及時(shí)更換符合質(zhì)量標準的食品,對出現質(zhì)量問(wèn)題的按合同相關(guān)規定處理。定點(diǎn)供應商要保證按時(shí)供貨。
九、定點(diǎn)采購統一配送要求
定點(diǎn)供應商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須索要上一級供貨商的《營(yíng)業(yè)執照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠(chǎng)家購進(jìn)則須索要《營(yíng)業(yè)執照》、《食品生產(chǎn)許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),上述內容每學(xué)期索要一次,歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存。
2、在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠(chǎng)家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時(shí)另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標志,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠(chǎng)名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠(chǎng)合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠(chǎng)家營(yíng)業(yè)執照復印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶(hù)加工售賣(mài)的食品須在當地鎮街(街道)政府備案。
6、配送的肉類(lèi)、禽類(lèi)等農產(chǎn)品必須具有動(dòng)物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過(guò)農藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過(guò)保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類(lèi)、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專(zhuān)用車(chē)”,憑專(zhuān)用通行證(由供應商提供車(chē)輛、駕駛員信息,縣教體局統一定制蓋章)進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類(lèi)等生鮮食品必須當日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價(jià)、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監管部門(mén)和學(xué)校發(fā)現定點(diǎn)供應商不認真執行以上要求的,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門(mén)有關(guān)規定從嚴處理。
十、定點(diǎn)采購統一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送管理工作。
1、學(xué)校要認真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點(diǎn)供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時(shí)應由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無(wú)誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間報告學(xué)校領(lǐng)導,及時(shí)取證,并與定點(diǎn)供應商取得聯(lián)系,查明原因,并及時(shí)做好換貨或補貨工作。
2、及時(shí)做好食品價(jià)格公開(kāi)工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設立公示欄,每日及時(shí)更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長(cháng)、社會(huì )人士公示,及時(shí)聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。學(xué)校應通過(guò)師生、家長(cháng)監督等多渠道了解食品市場(chǎng)價(jià)。學(xué)校安排人員每個(gè)月至少組織一次市場(chǎng)價(jià)調查工作,并做好相關(guān)記錄,及時(shí)對報價(jià)異常的定點(diǎn)供應商提出警示。
3、加強對定點(diǎn)供應商日常管理考核。學(xué)校要切實(shí)發(fā)揮主體作用,平時(shí)要加強對定點(diǎn)供應商的監督管理,在學(xué)年度考核中對定點(diǎn)供應商做出客觀(guān)的評價(jià)。定點(diǎn)供應商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽(yù)上損害的`,學(xué)校應要求其承擔賠償責任,并向縣教體局和縣市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)反映,直至追究其刑事責任。
十一、定點(diǎn)供應商考核和退出機制
1、縣監管部門(mén)和學(xué)校對定點(diǎn)供應商進(jìn)行考核,考核期限為1學(xué)年,實(shí)行配送月考核(百分制),學(xué)年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含:食品質(zhì)量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時(shí)效性、價(jià)格執行、應急處置情況、配送服務(wù)滿(mǎn)意度?己说燃墸簝(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學(xué)?己耍60%):學(xué)校要對定點(diǎn)供應商進(jìn)行月考核,考核結果于下一個(gè)月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)。
監管部門(mén)考核(40%):主要包括監管部門(mén)不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監管平臺的監督評估等方面。
縣教體局負責各學(xué)校和監管部門(mén)考核的結果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點(diǎn)供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分-85分的定點(diǎn)供應商,采購配送期間無(wú)因質(zhì)量問(wèn)題退貨行為,可參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目;學(xué)年度考核得分70分以下的,取消參加下一學(xué)年度的食品定點(diǎn)采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點(diǎn)供應商資格:
。1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;
。2)月考核連續兩次評議結果低于70分的;
。3)學(xué)年度考核結果低于70分的;
。4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
。5)其他嚴重違反規定的情形。
3、定點(diǎn)供應商可以自主退出平臺供應,但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續。
十二、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_職責,落實(shí)責任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(后勤管理服務(wù)中心)職責:負責指導學(xué)校與采購配送定點(diǎn)供應商簽定合同;不定時(shí)組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行檢查并及時(shí)反饋;組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點(diǎn)采購統一配送工作的考核總結工作,做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點(diǎn)采購統一配送工作的相關(guān)準備工作。
機關(guān)黨委職責:參與定點(diǎn)采購統一配送考察評估過(guò)程、配送食品價(jià)格和廉潔自律的監督。
安全指導科職責:負責指導學(xué)校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規章制度、衛生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛生等進(jìn)行檢查;協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓,提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責:負責建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監督與管理。
信訪(fǎng)科職責:負責指導學(xué)校做好食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責:學(xué)校要成立食堂管理機構,確定一名分管校長(cháng)、一名中層教干負責食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺賬;嚴格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度,學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)管理的,食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理,要設立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長(cháng)及校長(cháng)共同簽字的正規發(fā)票,學(xué)校財務(wù)才能予以下賬;學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營(yíng)管理的,食堂財務(wù)也要設立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有餐飲公司負責人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長(cháng)及校長(cháng)共同簽字的正規發(fā)票,餐飲公司財務(wù)才能予以下賬;加強學(xué)校門(mén)衛管理,嚴禁無(wú)專(zhuān)用通行證和非“學(xué)校食品配送專(zhuān)用車(chē)輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內配送車(chē)輛的交通安全;加強食品市場(chǎng)價(jià)格調查,對定點(diǎn)供應商的食品報價(jià)進(jìn)行監督,確保配送的食品價(jià)格符合合同要求;加強對定點(diǎn)采購統一配送食品的質(zhì)量驗收,對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)向定點(diǎn)供應商反映,及時(shí)溝通解決,確有困難的問(wèn)題要及時(shí)向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點(diǎn)供應商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學(xué)校其他相關(guān)科室依據各自工作職責,對學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行相應的指導與監管。
。ǘ┙∪贫,強化監管。建立定點(diǎn)采購統一配送服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度。各學(xué)校要及時(shí)對定點(diǎn)供應商進(jìn)行學(xué)年度考核。評議結果及時(shí)報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作領(lǐng)導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校食堂違規進(jìn)貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責人的責任;對定點(diǎn)供應商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金;情節嚴重的取消配送資格;造成責任事故的將依法追究其法律責任,并由其承擔一切經(jīng)濟損失。
。ㄈ┙⒍讲橹贫?h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪(fǎng)科、核算中心、安全指導科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成,不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點(diǎn)采購統一配送工作進(jìn)行督查,督查成績(jì)納入對定點(diǎn)供應商的學(xué)年度考核。
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案15
3月13日,張掖市20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項檢查組一行到我鄉對學(xué)校食堂食品安全工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查指導,主要針對我校食堂食品安全方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)和反饋。經(jīng)過(guò)檢查我鄉各校(園)在食堂食品安全方面主要存在以下問(wèn)題:
一、主要問(wèn)題
中心學(xué)校:
1、標明操作間洗消池標志(洗、消、沖)用途,標明食品留樣專(zhuān)柜字樣及樣品名稱(chēng);
2、建立健全從業(yè)人員健康管理檔案。
中心幼兒園:
1、操作間內設置的專(zhuān)用具、專(zhuān)柜按其用途進(jìn)行標示;
2、操作間內灶臺上方排煙口防塵設施已經(jīng)破損,必須進(jìn)行重新更換;
3、食品原料采購索證臺賬、登記記錄必須按記錄要求詳細規范的進(jìn)行登記;
4、立即建立健全食品安全知識培訓制度及從業(yè)人員健康管理檔案;
5、食品原料庫房墻壁、屋頂必須用防水、防腐、易清洗擦拭淺色材料吊頂鋪墻;
6、操作間內存放食用水的貯存罐必須定期、定時(shí)進(jìn)行清洗、消毒,并做好登記記錄。
沿河小學(xué):
1、從業(yè)人員沒(méi)有健康證明;
2、學(xué)校食堂沒(méi)有取得張掖市食品藥品監督管理局核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證。
武家閘小學(xué):
1、學(xué)校食堂未取得從事餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)許可證;
2、學(xué)生就餐場(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋;
3、未設置防蠅、防鼠的`措施。
漚波小學(xué):
1、立即停止學(xué)生營(yíng)養餐供餐活動(dòng);
2、操作間內的屋頂、墻壁必須用防水、防腐,易清洗擦拭的淺色材料鋪墻、吊頂;
3、餐具清洗水池要一洗、二沖的操作規程標示;
4、立即組織從業(yè)人員體檢并辦理健康證和學(xué)校食堂餐飲許可證;
5、立即疏通學(xué)校食堂上下水。
永濟小學(xué):
1、立即組織從業(yè)人員體檢并辦理健康證和學(xué)校食堂餐飲許可證;
2、未設置防蠅、防鼠的措施。
二、整改方案、時(shí)限及措施
。ㄒ唬┱姆桨、時(shí)限
1、對于武家閘小學(xué)、沿河小學(xué)和永濟小學(xué)食堂從業(yè)人員無(wú)證上崗的問(wèn)題,鄉中心學(xué)校已督促三所小學(xué)校長(cháng)通知相關(guān)人員于3月17日之前都進(jìn)行了體檢,健康證正在辦理之中,學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證鄉中心學(xué)校已安排專(zhuān)人統一聯(lián)系辦理,要求3月24日前務(wù)必辦理完畢。
2、中心學(xué)校、幼兒園、武家閘小學(xué)、永濟小學(xué)存在食堂管理方面和防蠅、防鼠設施問(wèn)題,要求在3月21日之前整改完畢。
4、漚波小學(xué)存在問(wèn)題較多,學(xué)校將按照檢查組意見(jiàn)。⑴向鄉政府及村委會(huì )提出申請,爭取以上部門(mén)的支持,在一個(gè)月內完成食堂改造;⑵學(xué)校食堂從業(yè)人員暫且沒(méi)有確定,等鄉政府及中心學(xué)校核定工資后,才能確定人員,學(xué)校將會(huì )督促其盡快進(jìn)行體檢并辦理健康證和餐飲許可證;⑶學(xué)校食堂上下水不通,經(jīng)與村委會(huì )協(xié)商,只能到3月底小康住宅樓工程動(dòng)工后才能進(jìn)行改造。
。ǘ┱拇胧
黨中央、國務(wù)院決定實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃,是國家集中連片貧困地區扶貧攻堅計劃的重大戰略舉措,是一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切的一項民心工程。因此,中心學(xué)校王校長(cháng)對此項工作高度重視,對3月13日市學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項檢查組在檢查反饋我鄉各校(園)在食堂食品安全工作中存在的問(wèn)題,鄉中心學(xué)校與3月15日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各校校(園)長(cháng)會(huì )議,對此項工作進(jìn)行了再安排。在落實(shí),要求各校(園):
1、立即建立責任監督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實(shí)到位。定期召開(kāi)食堂工作人員的會(huì )議,經(jīng)常組織學(xué)習食品安全以及食品衛生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
2、進(jìn)一步規范內部管理。對食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節進(jìn)行細化并狠抓落實(shí)。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛生安全意識。經(jīng)常利用晨會(huì )、班會(huì )、校會(huì )以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進(jìn)行食品安全宣傳教育,教育學(xué)生做到三不:一不喝生水,二不買(mǎi)、不吃過(guò)期食品,三不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。搞好個(gè)人衛生和環(huán)境衛生,要求學(xué)生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節性病菌、病毒的傳播與預防。促進(jìn)學(xué)生養成較強的意識和良好的習慣。
【學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案】相關(guān)文章:
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案15篇03-09
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案(精選20篇)04-24
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案集合15篇03-09
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案(通用9篇)12-13
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案(通用9篇)12-13
學(xué)校食堂大宗食品采購實(shí)施方案范文(精選17篇)05-22
食堂大宗食品采購方案12-14