有限空間演練實(shí)施方案（通用16篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的有限空間演練實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
有限空間演練實(shí)施方案 1
為深刻吸取“11.7”事故教訓，舉一反三，進(jìn)一步強化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)�，F將有關(guān)事項安排如下：
一、目標任務(wù)
認真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規程、制度要求，確保轄區內涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年底在全鎮范圍內集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要根據專(zhuān)項整治方案，明確目標任務(wù)，摸清有限空間底數并建立管理臺賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項執法檢查，全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。
三、整治重點(diǎn)
鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要嚴格落實(shí)屬地、部門(mén)監管（主管）責任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮燃氣、污水處理、特種設備等），督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認，建立健全并落實(shí)各項安全管理措施，嚴厲打擊有限空間違法違規作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。
�。ㄒ唬┦欠駥τ邢蘅臻g進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等情況，建立有限空間管理臺賬；
�。ǘ┯邢蘅臻g場(chǎng)所是否設置明顯的安全警示標志；
�。ㄈ┦欠癜匆幎ㄖ贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；
�。ㄋ模┦欠裣蜃鳂I(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護用品；
�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應急預案，并開(kāi)展應急演練；
�。┦欠駥Τ邪鼏挝坏�'有限空間作業(yè)統一協(xié)調、管理，是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內容，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細化補充。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識加強組織領(lǐng)導。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)提高認識，強化對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)的組織領(lǐng)導，要將本次攻堅行動(dòng)與省、市、區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和我鎮各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結合起來(lái)，全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
�。ǘ┥钊肱挪榻∪晟票O管臺賬。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認工作，全面查漏補缺，督促指導相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，并將本轄區、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監管臺賬，健全完善有限空間監管臺賬。
�。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實(shí)自查自改。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要督促指導相關(guān)企業(yè)，嚴格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規定》（見(jiàn)附件2）要求，認真對照開(kāi)展自查自改，對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題，要造冊登記，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
�。ㄋ模⿵娀O督檢查執法力度。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要堅持問(wèn)題導向，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執法行動(dòng)，加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監督執法成果作為檢驗專(zhuān)項治理成效的重要內容，增強執法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線(xiàn)的意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，堅決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執法檢查，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須嚴處重罰。
�。ㄎ澹⿵娀瘜�(zhuān)題培訓和應急救援措施。鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題培訓，普及有限空間作業(yè)安全和應急救援基本常識，提升安全監管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時(shí)，督促和指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應急預案，開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應急演練和專(zhuān)題培訓，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見(jiàn)附件5）納入專(zhuān)題培訓重要內容，提高有限空間作業(yè)人員應急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮安委會(huì )各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作總結，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結連同有限空間企業(yè)統計表（附件3）、有限空間專(zhuān)項整治攻堅行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報送鎮安辦。
有限空間演練實(shí)施方案 2
一、活動(dòng)目的：
為了進(jìn)一步提高全校師生的防空安全意識和應急意識，讓學(xué)生掌握基本的自我保護知識和技能，增強師生的應急疏散能力和安全意識，最大限度地減輕空襲造成的`損失，根據學(xué)校實(shí)際情況，舉行本次防空應急疏散演練。
二、活動(dòng)時(shí)間：
第一階段：各班分班演練，9月17日下午5點(diǎn)20分；
第二階段：全校演練，9月18日上午9點(diǎn)50分。
三、參加人員：
全校師生
四、演練指揮小組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
五、演練工作人員分工：（若有人員當天不能參加演練請提前與安保處聯(lián)系）
1、執行總指揮：xx
2、現場(chǎng)指揮：xx
3、演練路線(xiàn)場(chǎng)地負責：xx
4、條幅搭設：xx
5、救護組：xx
6、計 時(shí)：xx
7、攝影攝像：xx
8、廣播、應急演練信號：xx
9、信息匯總員：xx
10、“防空洞”入口引導人員：xx
11、各樓梯疏散引導人員：
�。ㄗⅲ焊靼鄬W(xué)生的疏散指導人員為班主任，各樓梯疏散引導人員提前5分鐘到達指定位置，以免出現樓梯口因無(wú)人疏散引導而引發(fā)意外事故。）
12、操場(chǎng)位置分布：
注：所有人員必須穿過(guò)條幅搭設的“人防工程”，進(jìn)入操場(chǎng)后每班排成兩路縱隊，教職工成升旗隊形，面朝西面站立。
六、演練內容及程序：
1、各教學(xué)樓負責人：一號樓： 李xx 二號樓： 趙xx 三號樓： 孟x(chóng)x
2、總指揮發(fā)出演練“開(kāi)始”口令后，全校拉響防空警報，在班主任的指揮下，學(xué)生緊急、有序地向防空洞區域撤離。班主任為該班的第一指揮者，各疏散引導人員在樓梯口協(xié)助指揮學(xué)生，并一起撤離。各教學(xué)樓負責人必須在確定所負責的教學(xué)樓內已無(wú)人員，方可撤離。
3、學(xué)生到達操場(chǎng)指定位置后，各班班主任迅速就位維持好各班學(xué)生紀律，清點(diǎn)人數，并上報信息匯總員，由信息匯總員上報執行總指揮。
4、總指揮對本次演練進(jìn)行小結。
5、執行總指揮針對“九一八”愛(ài)國主義教育。
6、演練活動(dòng)結束后，各班學(xué)生在班主任帶領(lǐng)下按原路返回教室，繼續進(jìn)行正常的教學(xué)活動(dòng)。
七、演練注意事項：
1、對不能參加演練的學(xué)生，班主任提前向現場(chǎng)指揮報告，并提前將該生護送至操場(chǎng)的安全區域。
2、分班演練時(shí)，班主任要教育學(xué)生首先要冷靜，穩定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生從教室前門(mén)、后門(mén)迅速撤離。
3、演練前班主任要有目的的將一些避險和疏散的知識逐步滲透給學(xué)生，為正式的演練打好基礎。
4、全校演練前5分鐘，演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位。演練時(shí)如有學(xué)生摔倒，可立即中止演練，確保演練過(guò)程中不發(fā)生傷害事故。
5、全校演練時(shí)，二樓、三樓、四樓的班級就近樓梯有序下樓，演練撤離時(shí)不分班級先后，要求做到嚴肅認真、迅速有序。
6、疏散引導人員在樓梯口旁邊指揮學(xué)生撤離，杜絕發(fā)生擁擠事故，直至最后一名學(xué)生離開(kāi)后才能撤離，各樓層負責人檢查所負責樓層及教室是否有人。
7、演練期間，任何教職工不得離校。
8、如發(fā)生演練意外事故，立即報告總指揮，第一時(shí)間啟動(dòng)《學(xué)校突發(fā)事件應急處理預案》，第一時(shí)間救護傷員。
有限空間演練實(shí)施方案 3
一、工作目標
通過(guò)有限空間專(zhuān)項整治，進(jìn)一步落實(shí)各級人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現場(chǎng)監護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專(zhuān)項整治時(shí)間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領(lǐng)導
市安委會(huì )成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由市安委會(huì )副主任、市安委辦主任擔任，副組長(cháng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局等相關(guān)市級部門(mén)分管領(lǐng)導擔任。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專(zhuān)項整治工作的日常聯(lián)絡(luò )協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。
四、專(zhuān)項整治范圍及重點(diǎn)
�。ㄒ唬z查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節（詳見(jiàn)附件1）。
�。ǘ⿲�(zhuān)項整治重點(diǎn)
1、是否對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識，確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；
2、涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規程；
3、是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的安全警示標志；
4、是否嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；
5、實(shí)施有限空間作業(yè)，是否嚴格執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測，嚴禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；
6、是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；
7、是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每年至少開(kāi)展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；
8、委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。
五、責任分工
此次專(zhuān)項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。
一是按照屬地監管原則，各區市縣、先導區安委會(huì )負責組織本轄區的專(zhuān)項整治，安委辦具體負責組織實(shí)施。各地區要成立由安委會(huì )領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面評估分析轄區有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，結合本地區實(shí)際制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區劃片、專(zhuān)人負責、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項整治。
二是市安委會(huì )各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監管責任，具體負責組織對本行業(yè)領(lǐng)域的.專(zhuān)項整治。要成立由本部門(mén)（單位）領(lǐng)導任組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險，制定專(zhuān)項整治方案，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，并對各區市縣、先導區本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專(zhuān)項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長(cháng)的工作專(zhuān)班，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人，確保專(zhuān)項整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區”。
市安委辦將適時(shí)對各區市縣、先導區、各部門(mén)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行督導檢查，對各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況進(jìn)行調度、通報，并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內容。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，周密部署。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項整治工作提升到“守底線(xiàn)、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領(lǐng)導、企業(yè)負責人親自?huà)鞄泴?zhuān)項整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署，層層落實(shí)責任，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治工作落實(shí)落地。
�。ǘ⿵娀胧�，全力推進(jìn)。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，把專(zhuān)項整治責任落實(shí)到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)，督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責任，強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進(jìn)行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監管部門(mén)要加大執法檢查力度，突出整治重點(diǎn)，嚴格執法，嚴厲查處違法違規行為，對查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規嚴肅處理，嚴格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”相結合，建立有限空間專(zhuān)項整治長(cháng)效機制，本次專(zhuān)項整治結束后，各地區、各部門(mén)要結合“三年專(zhuān)項整治行動(dòng)”，持續開(kāi)展整治工作，鞏固階段整治成果，推動(dòng)有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專(zhuān)項整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
�。ㄈ┘訌娦麄�，提高防范。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結合，通過(guò)微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語(yǔ)等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育，落實(shí)崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識，切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。
�。ㄋ模⿵膰勒�，確保效果。各區市縣、先導區安委會(huì )，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監管責任，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位要對本行業(yè)，各區市縣、先導區安委會(huì )要對本轄區專(zhuān)項檢查整治發(fā)現的問(wèn)題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，要定人、定責、定時(shí)限立行立改，確保專(zhuān)項整治發(fā)現問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報形式印發(fā)至各單位，專(zhuān)項整治結束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�。各區市縣、先導區安委辦，市安委會(huì )各有關(guān)成員單位將（區市縣、先導區、市級部門(mén)）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬（附件2）及階段性進(jìn)展情況小結；11月20日前報送專(zhuān)項檢查整治匯總表（附件3）及專(zhuān)項工作總結。同時(shí)，各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開(kāi)展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。
有限空間演練實(shí)施方案 4
為切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，根據《桐鄉市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計劃》和市委市政府要求，結合我市實(shí)際，特制定《桐鄉市有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治實(shí)施方案》。
一、工作目標
通過(guò)集中整治，摸清有限空間底數，健全安全監管臺帳；有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控；通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位；有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗；有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
二、明確分工
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專(zhuān)項整治。應急管理局：負責監管�；�、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿企業(yè)的有限空間；經(jīng)信局：負責監管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)（單位）的有限空間；商務(wù)局：負責監管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間；生態(tài)環(huán)境局桐鄉分局：負責監管環(huán)保設施設備等形成的有限空間；建設局：負責監管市政公用設施運行、建筑工地地下工程等有限空間；綜合行政執法局：負責監管市區環(huán)衛設施、全市涉及垃圾分類(lèi)的有限空間；農業(yè)農村局：負責監管養殖場(chǎng)的'沼氣池、糞池等有限空間；交通運輸局：負責監管交通道路建設工程的涵洞、隧道等有限空間；供電公司：負責監管電力井、電力管道等有限空間；市場(chǎng)監管局：負責監管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間；其他部門(mén)：負責監管各自行業(yè)內涉及的有限空間作業(yè)；各鎮（街道）負責本轄區內涉有限空間企業(yè)（單位）的專(zhuān)項整治工作。
三、整治內容
�。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作，務(wù)必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管；對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。
�。ǘ� 整治有限空間安全培訓教育不到位的問(wèn)題。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）進(jìn)行一次集中培訓。督查檢查時(shí)，要對企業(yè)三類(lèi)人員（主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，拒不整改的，要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
�。ㄈ� 整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)（單位）勞動(dòng)防護用品配備情況；要求企業(yè)（單位）配備長(cháng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品（安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等），并嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。
�。ㄋ模� 整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮（街道）各部門(mén)要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度，指導本轄區、本行業(yè)企業(yè)（單位）規范有限空間作業(yè)審批表，嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
�。ㄎ澹� 整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要強化對所屬企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的檢查，著(zhù)重查看企業(yè)（單位）有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況，同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學(xué)施救能力。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調查摸底（20xx年7月8日至7月24日）
1、制定實(shí)施方案。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，認真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專(zhuān)項整治會(huì )議，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)（單位），認真組織實(shí)施。
2、開(kāi)展全面排摸。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍和要求，進(jìn)行全面排查，確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏，并建立本轄區本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
�。ǘ┳圆樽愿�，集中整治（20xx年7月25日至9月15日）
1、組織專(zhuān)題培訓。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要結合有限空間的管理要求，對實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開(kāi)展一次教育培訓，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓，常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓，做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)，并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。
2、指導開(kāi)展自查自糾。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要指導企業(yè)（單位）對照專(zhuān)項整治內容和《桐鄉市有限空間檢查表》（附件2），組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的單位，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。
3、建立健全管理制度。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要指導督促企業(yè)（單位）按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
4、組織開(kāi)展集中整治。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)對本轄區本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)（單位）自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)（單位）在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動(dòng)防護用品配備不齊全、安全操作規程不完善，未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節進(jìn)行對表（附件2）檢查，對發(fā)現的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處，并將相關(guān)情況報市安委辦。
�。ㄈ┏椴槎讲�，全面總結（20xx年9月16日至9月30日）
各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要組織力量，對專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查，進(jìn)行全面總結，固化健全工作機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。本次專(zhuān)項整治由市安委會(huì )統一領(lǐng)導，各專(zhuān)業(yè)安委會(huì )牽頭單位和相關(guān)安委會(huì )成員單位要按照“八個(gè)一”的要求（制定一個(gè)專(zhuān)項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬）、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)），抓好業(yè)務(wù)條線(xiàn)的整治工作。市安委會(huì )組織開(kāi)展聯(lián)合執法和督查工作。各鎮（街道）要根據本方案要求，組織開(kāi)展本轄區專(zhuān)項整治。
�。ǘ〾簩�(shí)主體責任。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要把全面落實(shí)企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的重點(diǎn)之一，各相關(guān)企業(yè)（單位）主要負責人、安全負責人全程參與整治工作，督促企業(yè)（單位）落實(shí)有限空間各項管控措施，建立健全規章制度，切實(shí)消除安全隱患，確保整治取得實(shí)效。
�。ㄈ┘哟髨谭Χ�。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》、《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（20xx版）》等相關(guān)法律法規，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，切實(shí)做到“檢查必執法、執法必嚴格”。立案查處一批違法行為，集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè)，對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位，提請本級人民政府予以關(guān)閉。
�。ㄋ模⿵娀麄鹘逃�。各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要結合整治工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育，并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光，擴大社會(huì )教育面，提高公眾安全意識。
請各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)將聯(lián)絡(luò )員名單和實(shí)施方案于7月13日前報市安委辦，將桐鄉市有限空間底數排摸表（附件1）于7月24日前報市安委辦，將工作總結和桐鄉市有限空間檢查表（附件3）于9月28日前報市安委辦。
有限空間演練實(shí)施方案 5
一、總體目標
全面排查整治工貿行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅決防范此類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
四、專(zhuān)項整治行動(dòng)重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識和條件確認不到位的問(wèn)題。針對企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分，有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問(wèn)題，一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認真開(kāi)展有限空間再辨識和條件確認工作，務(wù)必做到排查不留盲區，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監管臺賬，建立“一企一檔”。三是對于辨識出來(lái)的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設置安全警示標識，樹(shù)立危險告知牌。
�。ǘ┱斡邢蘅臻g安全培訓教育不到位的問(wèn)題。針對沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識培訓，從事有限空間作業(yè)四類(lèi)人員（現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員）對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚，監護人員監護救援知識和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對企業(yè)三類(lèi)人員（主要負責人、安全管理人員、一線(xiàn)作業(yè)人員）進(jìn)行現場(chǎng)安全知識測試來(lái)檢驗企業(yè)安全培訓效果，對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改，務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區、各有關(guān)單位要組織縣區級及行業(yè)領(lǐng)域內的有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓，制定培訓計劃，聘請專(zhuān)家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類(lèi)人員，有效提升安全教育培訓效果。
�。ㄈ┱斡邢蘅臻g企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對未配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品，呼吸防護用具不符合要求，檢測設施未按規定校驗等問(wèn)題。一是摸清各轄區、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(cháng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設備、照明設備、通訊設備、安全梯等），其他防護用品（安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等），三是嚴格要求作業(yè)人員規范佩戴。
�。ㄋ模┱斡邢蘅臻g作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的.問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規程不完善，未按規定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫(xiě)不規范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測記錄不規范等問(wèn)題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導轄區、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴格執行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
�。ㄎ澹┱斡邢蘅臻g作業(yè)應急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案，編制的有限空間應急預案、現場(chǎng)處置方案是否缺乏針對性、可操作性，未組織開(kāi)展應急演練或演練走過(guò)場(chǎng)，造成有限空間事故應急處置能力不足的問(wèn)題，一是進(jìn)一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急預案制定的督促檢查，著(zhù)重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現場(chǎng)處置方案編制情況以及應急演練開(kāi)展情況；二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應急處置理念，提升科學(xué)施救能力。
�。┱斡邢蘅臻g作業(yè)安全監管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環(huán)節，部分縣區、行業(yè)主管部門(mén)對轄區、行業(yè)有限空間監管工作還不夠重視，對相關(guān)制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位，對有限空間作業(yè)安全監督落實(shí)不力、認識模糊、監管臺帳底數不清，安全監管“最后一公里”仍沒(méi)有打通，監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》，規范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業(yè)審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動(dòng)防護用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本，形成監管執法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段（20xx年5月20日—5月31日）
各縣區、各有關(guān)單位制定專(zhuān)項整治實(shí)施方案，對監管范圍內的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見(jiàn)附件3）。（5月31日前，各縣區、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月1日—11月30日）
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認，開(kāi)展隱患自查自改，建立有限空間條件確認清單（見(jiàn)附件4）、管理臺賬（見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺賬。各縣（區）應急部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展全面執法檢查，填寫(xiě)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查表（見(jiàn)附件2）， 有限空間作業(yè)執法檢查表（見(jiàn)附件6），對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導，集中整治。（7月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表；11月30日前各縣區、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專(zhuān)項檢查表、執法檢查表。）
�。ㄈ┗ゲ�、督查階段（20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日）
市安委辦組織各縣區開(kāi)展交叉互查，并成立督查組，對各縣區、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
�。ㄋ模┛偨Y提升階段（20xx年12月1至12月15日）
各縣區、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專(zhuān)項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專(zhuān)項整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題，建立長(cháng)效機制。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各縣區、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓，充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤(pán)，聚焦主業(yè)主責，認真查擺問(wèn)題、查找不足、補齊短板，拿出過(guò)硬措施，研究制定本轄區、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各縣區、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導，市安委辦統籌指導、督查專(zhuān)項整治工作，各牽頭部門(mén)具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專(zhuān)項整治工作。市應急管理部門(mén)負責工貿行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作；市住建部門(mén)負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專(zhuān)項整治工作；市發(fā)改（能源）部門(mén)負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專(zhuān)項整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)保有限空間專(zhuān)項整治工作。其他部門(mén)負責本行業(yè)領(lǐng)域內有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作。
�。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全風(fēng)險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，加強風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責任，強化外委外包作業(yè)安全管控。
�。ㄋ模⿵娀踩O管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔，嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開(kāi)展精準檢查，發(fā)現問(wèn)題的要責令整改，存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類(lèi)有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級調查，造成人員死亡的由市級以上調查，對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專(zhuān)項整治階段，對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區和行業(yè)主管部門(mén)從嚴追責。
有限空間演練實(shí)施方案 6
為加強有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，以強化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn)，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實(shí)施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括：
�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；
�。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；
�。ㄈ┟荛]設備：如貯（槽）罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點(diǎn)內容
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。
�。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估，確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區域，實(shí)行人員出入及過(guò)程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險管控等級。
�。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規程；有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。
�。ㄈ┞鋵�(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品，存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的'安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補更換。
�。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則，一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)扇「綦x措施，設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測等準備工作，檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后，現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn)，對現場(chǎng)進(jìn)行清理。
�。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理，做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè)，必須強化個(gè)體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域，鼓勵企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間，作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè)，必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
�。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險，健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中，現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮，監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救。
五、實(shí)施步驟
從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬蚀_摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實(shí)工作責任。
2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬，確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
�。ǘ┘泄栽僬坞A段（20xx年5月至10月）
1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法，實(shí)施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓；必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作，組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及，通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改，沒(méi)有相應能力的，由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產(chǎn)整改，未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。
�。ㄈ炇湛偨Y再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）
1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容，安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構，對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收，對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結，要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題，固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。
�。ǘ┞鋵�(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責任清單為基準，抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作，全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。
�。ㄈ┩貙捫麄髑�。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開(kāi)展常識宣傳，以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式，重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
�。ㄋ模┘哟蠖綄Э己�。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式，加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
有限空間演練實(shí)施方案 7
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強我市建設施工安全管理，深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作，根據《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 廣東省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作�，F制定工作方案如下：
一、總體目標
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設各方主體嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監管體系，嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、整治范圍和重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┱畏秶�
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)內容
1、有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施
施工單位要對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險標識，編號管理，并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護用品不作業(yè)、沒(méi)有監護不作業(yè)、電氣設備不符合規定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)）的安全管理，強化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(shū)（格式詳見(jiàn)附件1）應在項目部存檔備查。
2、有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查
施工單位要結合項目實(shí)際，開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾：
一是有沒(méi)有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現場(chǎng)醒目位置設置安全警示標志；
二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規章制度和作業(yè)流程，特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；
三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類(lèi)應急保障用品；
四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的`安全監護措施，特別是按要求配備監護人員；
五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)設備設施安全，特別是電氣設備符合防爆、安全等規定；
六是有沒(méi)有嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報審批管理；
七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓，并且有計劃地開(kāi)展有限空間應急救援演練。
3、有限空間作業(yè)安全教育
施工單位要結合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開(kāi)展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底，要結合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級管控要求，將設備設施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險及應采取的防范措施，通過(guò)安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規避風(fēng)險的措施并落實(shí)到位。
三、工作安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日起至20xx年3月31日）
各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內容認真逐項開(kāi)展自查自糾，建立隱患問(wèn)題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專(zhuān)人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計劃，按期落實(shí)整改。
�。ǘ┤采w檢查（20xx年4月1日起至5月31日）
各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現狀，制定專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，建立轄區有限空間作業(yè)工程項目臺賬，對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區死角等短板和漏洞，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線(xiàn)。
�。ㄈ╅_(kāi)展事故應急演練（20xx年第一季度）
為切實(shí)提高應對突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉建設局擬于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過(guò)演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責，在演練中檢驗各類(lèi)預案的針對性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現場(chǎng)應急救援能力，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
�。ㄋ模╅_(kāi)展安全培訓教育（20xx年第二季度）
為進(jìn)一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理，規范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)安全監督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓安全培訓教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規、按章安全作業(yè)的意識和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節點(diǎn)安全風(fēng)險防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應急處置能力。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查（20xx年6月）
市住房城鄉建設局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開(kāi)展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專(zhuān)項檢查工作結束后，將對檢查情況進(jìn)行全市通報。
�。╅_(kāi)展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）
各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要根據本地區建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結合本部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確工作目標、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執法要求，常態(tài)化檢查與專(zhuān)項檢查相結合，對本地區在建項目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查，對發(fā)現問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性，加強組織領(lǐng)導，高度重視此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作，要把此次專(zhuān)項整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段，在各項目自查自糾的基礎上，全面掌握轄區內在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。
�。ǘ〾簩�(shí)五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責，督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質(zhì)條件等，組織編制專(zhuān)項施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規定組織論證。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對自查自糾發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專(zhuān)項施工方案，對施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┞鋵�(shí)屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在各項目隱患自查的基礎上，全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化風(fēng)險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對檢查發(fā)現的問(wèn)題，逐個(gè)建立臺賬，推動(dòng)項目五方責任主體實(shí)事求是、立行立改，認真落實(shí)整改措施要求，把執法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細，確保完成各項整治工作目標任務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀O管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要加大執法力度，嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，繼續鞏固行動(dòng)成果。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，各檢查組在執法檢查過(guò)程中發(fā)現項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對項目責任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執法檢查過(guò)程中，發(fā)現項目存在較大安全隱患的，一律責令停工整改，并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門(mén)要結合實(shí)際制定落實(shí)屬地專(zhuān)項整治工作專(zhuān)項方案，及時(shí)總結轄區項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作隱患閉環(huán)整改、執法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。12月25日前，將本鎮街房屋市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉建設局質(zhì)量安全監督科。
有限空間演練實(shí)施方案 8
為指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好有限空間作業(yè)事故應急準備工作，提升有限空間作業(yè)事故安全施救能力，防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大，保障救援人員安全與健康，制定本指南。
一、適用范圍
適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間（也稱(chēng)受限空間或密閉空間）作業(yè)事故的應急準備和救援行動(dòng)。
二、應急準備
�。ㄒ唬┤粘睖蕚�
1.風(fēng)險辨識。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法規標準要求，對本單位有限空間作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行辨識，確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等，對辨識出的有限空間，設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明，警示說(shuō)明包括辨識結果、個(gè)體防護要求、應急處置流程等內容。
2.預案編制。根據風(fēng)險辨識結果，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織編制本單位有限空間作業(yè)事故應急預案或現場(chǎng)處置方案（應急處置卡），或將有限空間作業(yè)事故專(zhuān)項應急預案并入本單位綜合應急預案，明確人員職責，確定事故應急處置流程，落實(shí)救援裝備和相關(guān)內外部應急資源。應急預案與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案銜接，并按照有關(guān)法規標準要求通過(guò)評審或論證。
3.應急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故應急演練納入本單位應急演練計劃，組織開(kāi)展桌面推演、現場(chǎng)實(shí)操等形式的演練，提高有限空間作業(yè)事故應急救援能力。應急演練結束后，對演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)評估報告，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，修訂完善應急預案或現場(chǎng)處置方案（應急處置卡）。
4.裝備配備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業(yè)風(fēng)險，配備符合國家法規制度和標準規范要求的.應急救援裝備，如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫療急救器材等，建立管理制度加強維護管理，確保裝備處于完好可靠狀態(tài)。
5.教育培訓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)事故安全施救知識技能培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期開(kāi)展有針對性的有限空間作業(yè)風(fēng)險、安全施救知識、應急救援裝備使用和應急救援技能等教育培訓，確保有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員和救援人員了解和掌握有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、應急救援裝備使用、應急處置措施等。
�。ǘ┳鳂I(yè)前應急準備
1.明確應急處置措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估，檢測和分析存在的危險有害因素，明確本次有限空間作業(yè)應急處置措施并納入作業(yè)方案，確保作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、救援人員了解本次有限空間作業(yè)的危險有害因素及應急處置措施。
2.確定聯(lián)絡(luò )信號。作業(yè)現場(chǎng)負責人會(huì )同監護人員、作業(yè)人員、救援人員根據有限空間作業(yè)環(huán)境，明確聲音、光、手勢等一種或多種作為安全、報警、撤離、支援的聯(lián)絡(luò )信號。有條件的可以使用符合當前作業(yè)安全要求的即時(shí)通訊設備，如防爆對講機等。
3.檢查裝備。結合有限空間辨識情況，作業(yè)前，救援人員正確選用應急救援裝備，并檢查確保處于完好可用狀態(tài)，發(fā)現存在問(wèn)題的應急救援裝備，立即修復或更換。
三、救援實(shí)施
�。ㄒ唬┬畔蟾媸鹿拾l(fā)生后，作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員立即停止作業(yè)，了解受困人員狀態(tài)，組織開(kāi)展安全施救，禁止未經(jīng)培訓、未佩戴個(gè)體防護裝備的人員進(jìn)入有限空間施救。作業(yè)現場(chǎng)負責人及時(shí)向本單位報告事故情況，必要時(shí)撥打“119”“120”電話(huà)報警或向其他專(zhuān)業(yè)救援力量求救，單位負責人按照有關(guān)規定報告事故信息。
�。ǘ┦鹿示渥鳂I(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員根據救援需要設置警戒區域（包括通風(fēng)排放口），設立明顯警示標志，嚴禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入警戒區域。
�。ㄈ┚仍雷o
1.個(gè)體防護。救援人員必須正確穿戴個(gè)體防護裝備開(kāi)展救援行動(dòng)。
2.安全隔離。有限空間內存在可能危及救援人員安全的設備設施、有毒有害物質(zhì)輸入、電能、高溫物料及其它危險能量輸入等情況，采取可靠的隔離（隔斷）措施。
3.持續通風(fēng)。使用機械通風(fēng)設備向有限空間內輸送清潔空氣，通風(fēng)排放口遠離作業(yè)處，直至救援行動(dòng)結束。當有限空間內含有易燃易爆氣體或粉塵時(shí)，使用防爆型通風(fēng)設備；含有毒有害氣體時(shí)，通風(fēng)排放口采取有效隔離防護措施。
�。ㄋ模┚仍袆�(dòng)事故發(fā)生后，被困人員積極主動(dòng)開(kāi)展自救互救，配合救援人員實(shí)施救援行動(dòng)，救援人員針對被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等不同情況，采取應急救援行動(dòng)。
1.非進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等情況，具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員在外部通過(guò)安全繩等裝備將被困人員迅速移出。
2.進(jìn)入式救援。被困人員所處位置、身體狀態(tài)、個(gè)體防護裝備穿戴等情況，不具備從有限空間外直接施救條件的，救援人員進(jìn)入內部施救。
�。ㄎ澹┍３致�(lián)絡(luò )救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援行動(dòng)過(guò)程中，按照事先明確的聯(lián)絡(luò )信號，與外部人員進(jìn)行有效聯(lián)絡(luò )，并保持通訊暢通。
�。┹啌Q救援救援人員進(jìn)入有限空間實(shí)施救援持續時(shí)間較長(cháng)時(shí)，應實(shí)施輪換救援，保持救援人員體力充足，能夠持續開(kāi)展救援行動(dòng)。
�。ㄆ撸┏冯x危險區域出現可能危及救援人員安全的情況，救援人員立即撤離危險區域，安全條件具備后再進(jìn)入有限空間內實(shí)施救援。
�。ò耍┽t療救護被困人員救出后，立即移至通風(fēng)良好處，具有醫療救護資質(zhì)或具備急救技能的人員，及時(shí)采取正確的院前醫療救護措施，并迅速送醫治療。
�。ň牛┣謇憩F場(chǎng)等后續工作救援行動(dòng)基本結束后，及時(shí)清點(diǎn)核實(shí)現場(chǎng)人員、裝備，清理事故現場(chǎng)殘留的有毒有害物質(zhì)，同時(shí)盡可能保護事故現場(chǎng)，便于后續事故調查及救援評估。必要時(shí)開(kāi)展事故現場(chǎng)環(huán)境檢測和人員、裝備洗消，對參與救援行動(dòng)人員進(jìn)行健康檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參考本指南，結合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)事故安全施救操作規程。
有限空間演練實(shí)施方案 9
一、演練主題
師生地震避險和緊急疏散。
二、演練的目的意義
通過(guò)本次演練提升學(xué)校地震應急避險及疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和地震應急避險及疏散能力，培養學(xué)生終身受益的地震應急行為習慣。
三、演練科目
本次演練共兩個(gè)科目：
1.地震避險；
2.震后疏散。
四、演練場(chǎng)景設置
本次演練設定為上課時(shí)間發(fā)生有感地震，相繼進(jìn)行師生地震避險和緊急疏散演練。
五、演練時(shí)間和地點(diǎn)
1、時(shí)間安排：20xx年11月26日下午3:30-4:00.
2、地點(diǎn)安排：校內。師生在教室內進(jìn)行地震避險，然后疏散至操場(chǎng)進(jìn)行集結。
六、參與演練人員
全體師生。
七、演練組織機構及職責分工
�。ㄒ唬⿷笔枭⒔M
總指揮：高傳杰校長(cháng)；職責：全面負責應急疏散演練工作
副總指揮（現場(chǎng)總指揮）：尚延慧主任；職責：
1、負責演練方案的制定；
2、合理劃定學(xué)校及周邊應急疏散場(chǎng)地(避險場(chǎng)所)、疏散通道；
3、明確應急疏散信號方式。
成員：全體班主任
職責：教育學(xué)生熟悉和掌握應急疏散的流程和紀律。
�。ǘ┬麄鲌蟮澜M
負責人：楊書(shū)濤
職責：
1、負責安排演練前的宣傳教育和知識培訓；
2、負責演練的.攝影、計時(shí)、記錄等。
�。ㄈ┦枭⒁龑ЫM
設樓內安全崗一和安全崗二；樓外安全崗三和安全崗四。
職責：
1、組織、引導師生進(jìn)行安全有序地疏散；
2、及時(shí)扶助摔倒及受傷師生；
3、及時(shí)報告疏散過(guò)程中的重大險情；
4、疏散完成后協(xié)助其他各組工作。
�。ㄋ模⿹岆U救護組
責任人：孫法金主任；其職責：
1、及時(shí)處理突發(fā)事件，組織校內自救互救；
2、如發(fā)生意外事故，及時(shí)撥打120聯(lián)系急救中心；
3、檢查師生身心狀況，在專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員到達之前，進(jìn)行臨時(shí)救治和必要的心理疏導。
八、演練準備工作的安排
1、全體教師會(huì )議：20xx年11月25日上午10:00在實(shí)驗樓三樓會(huì )議室召開(kāi)全體教師會(huì )議。
2、各班班會(huì )安排：20xx年11月26日下午3:00——3:20各班班主任對學(xué)生進(jìn)行安全教育，教授演練注意事項。
3、準備工作檢查：20xx年11月26日下午3:00-3:30進(jìn)行準備工作檢查。
九、應急疏散路線(xiàn)安排
演練場(chǎng)地為教學(xué)樓。
集結地為操場(chǎng)。
十、演練的程序及內容
1、演練準備：20xx年11月26日下午3:20相關(guān)人員各就各位；各班主任對本班學(xué)生身體情況問(wèn)詢(xún)檢查；搶險救護組負責對教師問(wèn)詢(xún)檢查。
2、避險演練：20xx年11月26日3:30，
�。�1）現場(chǎng)總指揮宣布演練開(kāi)始；廣播室放警報聲長(cháng)鳴60秒，循環(huán)播放，同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)總指揮人工播報“現在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險”（反復）。
�。�2）聽(tīng)到信號后，各班主任迅速發(fā)出“現在地震來(lái)襲，實(shí)施緊急避險”的指令。師生優(yōu)先選擇墻角處進(jìn)行避險。
�。�3）配班教師迅速打開(kāi)房門(mén)，師生10秒內進(jìn)入避險狀態(tài)。避險演練時(shí)間90-120秒。
3、疏散演練：3:32
�。�1）廣播施放警報聲與每分鐘60次節拍音合成聲，長(cháng)鳴60秒，停30秒，循環(huán)播放，同時(shí)現場(chǎng)總指揮發(fā)布人工指令“緊急避險結束，全校師生立即向操場(chǎng)疏散”（反復）。
�。�2）班主任立即發(fā)出指令：“跟著(zhù)老師排成兩路縱隊疏散”。老師迅速到達隊列前方，帶領(lǐng)本班隊伍疏散.
�。�3）配班教師在確認無(wú)人遺留后最后離開(kāi)教室。
�。�4）到達集結區域，每班按2路縱隊蹲下，班主任及時(shí)清點(diǎn)并上報本班人員情況。
十一、演練的要求
1、樓梯間只允許同時(shí)通過(guò)兩路縱隊，其中靠墻一路通過(guò)時(shí)用手扶墻，靠欄桿一路手扶欄桿，方便上行的救援人員通過(guò)。
2、疏散演練師生應嚴格遵守七個(gè)不準：不準嬉笑、不準推拉、不準滯留、不準超速、不準超越（特別是班與班之間）、不準蹲下、不準逆行。
3、須使用書(shū)包（限量3-4本書(shū)本）保護頭部。通過(guò)煙塵區域時(shí)，須使用毛巾或衣物等織物保護口鼻。
十二、意外情況處置
1、各班老師或安全崗人員發(fā)現師生摔倒、受傷等情況，立即發(fā)出“停止前進(jìn)”的指令。
2、各班老師和就近安全崗老師進(jìn)行簡(jiǎn)要商量評估，視情況進(jìn)行處置：
�。�1）發(fā)生個(gè)別人員摔倒或受輕傷，及時(shí)扶持后讓其隨隊疏散到集結地點(diǎn)后再行處置；
�。�2）發(fā)生多人摔倒或有人員嚴重受傷，由一人控制現場(chǎng)，另一人立即向指揮部報告。
3、指揮部根據情況迅速派出搶險救援組到場(chǎng)處置。
4、若情況嚴重，總指揮的應對程序為：
�。�1）及時(shí)停止演練�，F場(chǎng)總指揮通過(guò)校園廣播發(fā)出指令：“全體注意，停止前進(jìn)，向后轉，目標各班教室，前進(jìn)�！�
�。�2）全力進(jìn)行傷員救治。組織搶險救援組進(jìn)行積極救治，同時(shí)撥打急救電話(huà)120。
�。�3）視情決定是否上報上級相關(guān)部門(mén)。
5、到達集結區域，班主任清點(diǎn)本班人員情況，發(fā)現有受傷人員或心理狀況不穩定的人員，及時(shí)向搶險救護組報告；情況嚴重時(shí)，搶險救護組向現場(chǎng)總指揮報告，現場(chǎng)總指揮根據情況決定是否送醫。
十三、總結工作安排
20xx年11月26日下午3:55，總指揮進(jìn)行現場(chǎng)點(diǎn)評。當晚，宣傳報道組上報信息。11月27日演練材料歸檔。
有限空間演練實(shí)施方案 10
1、總則
為了預防進(jìn)入污水處理廠(chǎng)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生，提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應急處理能力，最大限度地保護員工的生命安全，防止事故的擴大，特制定本預案。
2、有限空間的范圍
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。
有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。
密閉設備設施：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等；
地下有限空間：如各類(lèi)檢查井（包括城區內各類(lèi)檢查井）、泵坑、格柵等水下設備的安裝井（坑、渠道、廊道等）；安裝有地下設備（包括各類(lèi)閘、閥、風(fēng)機、管道等）的井、坑、室；容積較小的構筑物（如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等）；地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等；
地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲藏室、設備間、發(fā)酵池、垃圾站等；容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。
3、應急指揮小組
組長(cháng)：廠(chǎng)長(cháng)
副組長(cháng)：副廠(chǎng)長(cháng)(或廠(chǎng)長(cháng)助理)
組員：各個(gè)部門(mén)負責人
聯(lián)系電話(huà)：急救電話(huà) 120
消防電話(huà)：119
4、應急指揮小組職責
組長(cháng)職責：
負責安全救援事故統籌安排，及事故上報;
副組長(cháng)職責：
負責現場(chǎng)救助總體安排，組織相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)救助，保護好作業(yè)現場(chǎng)，負責救險人力，物資和車(chē)輛的`調配工作。
組員職責：
服從組長(cháng)，副組長(cháng)的安排，積極參與組織人員進(jìn)行救援;
組織做好防護物品日常檢查工作，保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
主要危害物質(zhì)和因素有：一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等；
危險物質(zhì)特性及危險性
硫化氫為無(wú)色有雞蛋味的氣體。比重 (空氣為 1)。在空間易積聚，不易飄散。易溶于水，也溶于醇類(lèi)。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑，能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應生成化合物，當空氣中硫化氫含量達 毫克/立方米，人們即可嗅到，當濃度超過(guò) 10 毫克/立方米，臭雞蛋味反面減弱，不易察覺(jué)，往往會(huì )出現“閃電式”中毒死亡。
一氧化碳是一種無(wú)色，無(wú)臭窒息性毒氣。比重 (空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 /立方米，呼吸 55 分鐘，可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡，在肺泡中通過(guò)氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統。與人體血液中的血紅蛋白結合，生成碳氧血紅蛋白，影響了血液的輸氧功能，出現窒息中毒。
二氧化碳在通常狀況下是一種無(wú)色、無(wú)臭、無(wú)味的氣體能溶于水，溶解度為 /100g 水（25℃）。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 ×106 Pa 即可變成無(wú)色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-℃、×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。
“干冰”在 ×105 Pa、-℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標準狀況下密度為 /L，約是空氣的 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì )引起頭痛、神智不清等癥狀。
甲烷是一種沒(méi)有顏色沒(méi)有氣味的氣體，沸點(diǎn)為-℃，比空氣輕，它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯除低，容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時(shí)， 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等，若不及時(shí)脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可被凍傷。
6、預防事故的措施
企業(yè)現場(chǎng)安全負責人應對現場(chǎng)監護人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓。
應該包括相關(guān)的安全法律法規；作業(yè)過(guò)程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施；勞保用品的使用方法和安全注意事項；事故應急處置救援和自救知識；相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。
制定安全應急預案或安全措施，應該包括監護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò )信號、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護方法、現場(chǎng)應配備的救生設施和滅火器材等。
現場(chǎng)作業(yè)人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場(chǎng)配備一定數量符合規定的應急救護器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無(wú)阻，出入口內外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。
當受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應立即撤出現場(chǎng)，并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。
通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應對風(fēng)源進(jìn)行分析確認，嚴禁向內充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過(guò)長(cháng)，應輪換作業(yè)或休息。
帶有攪拌器等轉動(dòng)部件的受限空間，應在停機后切斷電源，并在開(kāi)關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌，，必要時(shí)派專(zhuān)人監護。
進(jìn)入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12 V。
潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12 V時(shí)，應按規定安裝漏電保護器，其接線(xiàn)箱嚴禁帶入容器內使用。
作業(yè)前 30 min 內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃氣體、氧含量進(jìn)行檢查，檢測分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，應重新進(jìn)行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。
受限空間容積較大時(shí)，應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（有毒有害物質(zhì)不得超過(guò)國家規定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標；受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。
作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀，作業(yè)中應定時(shí)監測，至少每2 h監測一次，如監測分析結果有明顯變化，則應加大監測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應連續監測，氣體濃度報警儀報警時(shí)應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。
進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷?yè)P機、吊車(chē)等運送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專(zhuān)人監護供風(fēng)設備。
進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示，嚴禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的試車(chē)、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應急處理程序
當有限空間內有人中毒窒息，暈迷或受傷時(shí)，監護人必須戴上防毒面罩后，方可進(jìn)入救人，其他人員負責在有限空間外接應;
監護人下到出事地點(diǎn)，受傷人員無(wú)法站立時(shí)，可用安全繩直接往上拉，監護人可一邊托著(zhù)傷者，一邊指揮上面的人拉的節奏，同時(shí)保護作者不被觸傷或刮傷，同時(shí)也要保護好自己的安全;
其他人員在拉繩子的過(guò)程中，要使重心盡量往中心移，用力要均勻，與下面的人配合好，一定要注意不能碰傷傷員;
受傷者被救出安全區域后，才能解下防護裝備，讓傷者平躺下， 救護人員對傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓，并用擔架并傷者送往醫院。
8、中毒表現癥狀
輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無(wú)力或有短暫的暈厥。離開(kāi)中毒環(huán)境，吸入新鮮空氣后，癥狀可很快消失;
中度：除上述癥狀加重外，出現程度較淺的昏迷�；颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí)，可使病人蘇醒;
重度：除上述癥狀外，常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹，可在短時(shí)間內死亡。
9、現場(chǎng)急救
缺氧窒息者的急救
一旦發(fā)現有人員缺氧窒息，應立即將中毒者救出，這是搶救成功的關(guān)鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方，松開(kāi)領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品，讓其頭部側偏，以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;
中毒急救：
由呼吸道中毒時(shí)，應迅速離開(kāi)現場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;
經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出；
經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來(lái)水洗滌；
眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由專(zhuān)科醫生處理。
10、應急結束恢復現場(chǎng)
先檢測，后進(jìn)入；
保持出入口及緊急疏散，搶救通道暢通；
必須將有限空間內固體垃圾及時(shí)清理和處理，并保持足夠通風(fēng)；
嚴格執行安全操作規程；
結束應急，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)應急指揮組長(cháng)批準，宣布應急結束。應急救援結束后，各部門(mén)應按照常規要求， 積極修復設備，組織展開(kāi)事故調查，統計事故損失，嚴格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調查結果匯報上級領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)。
有限空間演練實(shí)施方案 11
1、總則
1.1編制目的
為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)橋梁隧道運行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保城市安全運行，編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置，可參照本預案相關(guān)規定執行。
本預案所稱(chēng)橋梁隧道運行事故，是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞（包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線(xiàn)損壞等）及由此導致的次生事故。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導、分級負責，屬地響應、聯(lián)動(dòng)應對，以人為本、快速處置。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導；市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構；市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作，其日常事務(wù)由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動(dòng)機構
市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局，作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺，履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內，負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”），統一指揮實(shí)施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區縣政府領(lǐng)導擔任，市應急處置指揮部根據應急處置需要就近開(kāi)設。
2.4職能部門(mén)
市交通委是主管本市市政設施的職能部門(mén)，也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位，綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是：
�。�1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。
�。�2）會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源，采取必要措施，對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區縣處置橋梁隧道運行事故。
�。�3）組織實(shí)施公共交通的緊急調度，并協(xié)助疏散人員。
�。�4）會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對事發(fā)地及周邊區域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導信息，減輕事故對交通的影響。
�。�5）對事故現場(chǎng)周邊水域實(shí)施警戒和通航管制，維護相關(guān)內河水域的航運交通秩序。
�。�6）及時(shí)向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續措施。
�。�7）對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復；協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。
2.5專(zhuān)家機構
市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專(zhuān)家咨詢(xún)組，為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。
3、預警預防
3.1信息監測
3.1.1市、區交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設施運行管理單位，利用現有的橋梁隧道運行安全監測體系，結合日常檢查、檢測和養護，并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運行狀況監測和風(fēng)險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制，加強信息的綜合分析與評估，提高相關(guān)預報的準確性和時(shí)效性。
3.1.3在氣象災害及重大節假日、重要會(huì )議和重大社會(huì )活動(dòng)期間，由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監測和預報工作。
3.2預警級別與發(fā)布
3.2.1根據自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
�。�1）藍色預警：橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞，預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。
�。�2）黃色預警：橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重，威脅到人員安全，預測部分道路和水域交通受到較大影響。
�。�3）橙色預警：橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重，威脅到人員安全，預測區域性道路和水域交通受到重大影響。
�。�4）紅色預警：橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴重威脅到人員安全，預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預警信息發(fā)布
市、區交通行政管理部門(mén)負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)發(fā)布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報市政府總值班室備案。
3.3預警響應
進(jìn)入預警期后，市、區交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預防性措施：
�。�1）準備或直接實(shí)施相應應急處置措施。
�。�2）根據需要，對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線(xiàn)路提示，并通過(guò)道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時(shí)向社會(huì )公布。
�。�3）必要時(shí)，做好相關(guān)區域內人員疏散和車(chē)輛轉移的準備。
�。�4）組織有關(guān)應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。
�。�5）調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
�。�6）對相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。
�。�7）法律、法規規定的其他預防性措施。
4、應急響應
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應急聯(lián)動(dòng)中心報告，也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報橋梁隧道運行事故后，應當及時(shí)相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內口頭、1小時(shí)內書(shū)面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報告。
4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態(tài)勢，應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制，由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報。
4.2響應等級
橋梁隧道運行事故應急響應分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應當適當提高應急響應等級。
4.2.1Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；
�。�2）現場(chǎng)重傷1-2人；
�。�3）現場(chǎng)造成少量人員受傷；
�。�4）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以下。
4.2.2Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁隧道設施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；
�。�2）橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重；
�。�3）現場(chǎng)死亡1-2人；
�。�4）現場(chǎng)重傷3-9人；
�。�5）現場(chǎng)死亡與重傷合計3-9人；
�。�6）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
4.2.3Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁隧道主體結構嚴重破壞，區域性道路和水域交通受到重大影響；
�。�2）現場(chǎng)死亡3-9人；
�。�3）現場(chǎng)重傷10-19人；
�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計10-19人；
�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一的：
�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞，嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進(jìn)一步惡化；
�。�2）現場(chǎng)死亡10人以上；
�。�3）現場(chǎng)重傷20人以上；
�。�4）現場(chǎng)死亡與重傷合計20人以上；
�。�5）橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。
4.3應急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動(dòng)中心應當立即指揮調度相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應當按照指令，立即趕赴現場(chǎng)，根據各自職責分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現場(chǎng)救援指揮長(cháng)由綜合性應急救援隊伍現場(chǎng)最高指揮員擔任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結束后,現場(chǎng)指揮長(cháng)由交通行政管理部門(mén)現場(chǎng)最高負責人擔任，指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則，由區縣視情成立現場(chǎng)處置指揮部，對屬地第一時(shí)間應急響應實(shí)施統一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區縣領(lǐng)導擔任，或由區縣領(lǐng)導確定�，F場(chǎng)處置措施如下：
�。�1）事發(fā)地所在區縣公安機關(guān)立即設置事故現場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì )治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。
�。�2）公安、交通、消防等部門(mén)應急力量迅速營(yíng)救遇險人員，控制和切斷危害鏈。衛生計生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。
�。�3）及時(shí)清除、轉移事故區域的車(chē)輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設施，根據專(zhuān)家意見(jiàn)，實(shí)施加固、維修等工程措施。
�。�4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。
�。�5）加強道路交通組織和現場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線(xiàn)路提示等信息，將事故對交通的.影響降到最低。
�。�6）法律、法規規定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應等級的響應措施，組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應等級的響應措施，并視情成立市應急處置指揮部，統一指揮、協(xié)調、調度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應急處置。事發(fā)地所在區縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當立即調動(dòng)相關(guān)應急隊伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，按照各自職責和分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。
4.4人員防護
參加現場(chǎng)應急救援的人員應當加強個(gè)人防護，落實(shí)搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區縣政府或市交通委負責。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負責，市交通委提供發(fā)布口徑。
5、后期處置
5.1善后工作
事故責任單位和交通、公安、衛生計生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后，交通、公安、安全監管等部門(mén)和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等，進(jìn)行調查、評估與核實(shí)。
6、應急保障
6.1隊伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍的建設，配備相應的專(zhuān)業(yè)施工設備，積極開(kāi)展橋梁隧道運行事故應急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后，由公安部門(mén)及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據需要組織開(kāi)設應急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據需要，及時(shí)組織相應的交通運輸工具，滿(mǎn)足交通運輸保障應急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì )交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進(jìn)一步加強橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)處置物資保障工作，完善信息數據庫，并明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行。
7、預案管理
7.1預案解釋
本預案由市交通委負責解釋。
7.2預案修訂
市交通委根據實(shí)際情況，適時(shí)評估修訂本預案。
7.3預案報備
市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。
本預案定位為市級專(zhuān)項應急預案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據。各區縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據本預案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預案的子預案，并抄送市交通委備案。
7.4預案實(shí)施
本預案由市交通委組織實(shí)施。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。
有限空間演練實(shí)施方案 12
為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為，預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為，切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標，提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制，有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。
成員組成如下：
組長(cháng)：楊雁冰
副組長(cháng)：
成員：
工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在質(zhì)監站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內容：一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀，建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度，對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷(xiāo)號，堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的`能力，有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意，方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督，確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班，對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》，整治時(shí)間為20xx年至20xx年，分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。
2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展安全隱患大排查，排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據排查結果，于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段，開(kāi)展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度，現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對轄區范圍內的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，并填寫(xiě)《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改，建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后，對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(cháng)效機制，定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題，做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴，切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作，切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
�。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規普及，深入開(kāi)展宣傳培訓
通過(guò)安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規生產(chǎn)現象，全面提升現場(chǎng)安全管理水平。
�。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧，全面落實(shí)
結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中，要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
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認真執行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治，導致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間演練實(shí)施方案 13
為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對有限空間作業(yè)的安全防患意識，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護和自救常識，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、演練內容
20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專(zhuān)項預案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門(mén)接到報警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預案進(jìn)行救援。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間：20xx年9月3日09：00
地點(diǎn)：
四、參演單位、人員及分工
�。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝唬核{田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、藍田開(kāi)發(fā)區派出所、區消防大隊、區衛健局、區紅十字會(huì )、大閩食品（漳州）有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據《龍文區20xx年有限空間作業(yè)安全事故專(zhuān)項應急救援演練方案》安排。
�。ǘ┯^(guān)摩演練對象：各鎮、街道、開(kāi)發(fā)區分管領(lǐng)導和安辦主任；區直安委會(huì )單列考核成員單位分管領(lǐng)導；新聞媒體；轄區內有關(guān)企業(yè)負責人和安全員。
�。ㄈ┭菥毴蝿�(wù)分工
1、大閩食品（漳州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大閩食品）
A、組織好企業(yè)應急隊和參演人員，參演人員統一服裝。
B、準備有限空間作業(yè)應急救援器材：便攜式氣體檢測儀1臺、長(cháng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫藥箱1個(gè)、救援擔架1個(gè)、演練使用的`對講機（數量待定）。
C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車(chē)輛停放。
D、負責觀(guān)摩人員座位椅。
E、負責觀(guān)摩主席臺、簽到臺布置。
F、負責觀(guān)摩主席臺背景、安全宣傳旗。
2、政府各參演單位分工
�。�1）區應急局
A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結束時(shí)的講話(huà)》。
B、向區政府匯報演練工作事宜。
C、組織各參演單位進(jìn)行現場(chǎng)模擬演練。
D、上報市安辦、區委辦、區政府辦。
E、印發(fā)關(guān)于開(kāi)展演練的相關(guān)文件，邀請演練觀(guān)摩人員。
F、1臺車(chē)輛參演。
�。�2）區消防大隊
A、消防車(chē)1臺。
B、演練活動(dòng)現場(chǎng)指揮。
�。�3）區工信局
A、負責與大閩食品協(xié)調演練活動(dòng)現場(chǎng)后勤保障。
B、1臺車(chē)輛參加演練。
�。�4）藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區
A、1臺車(chē)輛參與演練。
B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。
�。�5）區衛健局
A、負責協(xié)調120急救車(chē)輛參與演練，組織醫護人員救治傷員（現場(chǎng)急救及轉送）。
B、1臺車(chē)輛參加演練。
�。�6）區紅十字會(huì )
A、負責培訓大閩食品急救人員和參與初期現場(chǎng)急救。
B、1臺車(chē)輛參加演練。
�。�7）龍文公安分局
A、負責指揮交警、治安、開(kāi)發(fā)區派出所警力，指引車(chē)輛、人員疏散方向，拉起警戒。
B、局車(chē)輛1臺參加演練。
�。�8）龍文交警大隊
A、指定專(zhuān)人做好現場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出入引導。
B、1臺車(chē)輛參加演練。
�。�9）開(kāi)發(fā)區派出所
A、做好現場(chǎng)警戒。
B、1臺車(chē)輛參加演練。
五、演練程序
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1、作業(yè)實(shí)施。
2、企業(yè)自救。
3、事故報警。
4、指揮小組協(xié)調、部署搶險。
5、事故現場(chǎng)的安全警戒。
6、事故搶險救援。
�。ǘ┭菥毑襟E
1、演練假定場(chǎng)景
20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。
2、作業(yè)實(shí)施
�。�1）現場(chǎng)作業(yè)負責人（公司安全員）把填寫(xiě)好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。
�。�2）現場(chǎng)作業(yè)負責人對2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓。
�。�3）把清理污水處理池的各種器材設備及應急救援逐一擺放到位。
�。�4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規范，執行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側開(kāi)啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測記錄，確保有限空間氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。
3、企業(yè)內部救援
�。�1）大閩食品研發(fā)中心大門(mén)正對面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。
�。�2）現場(chǎng)監護人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話(huà)向公司環(huán)安經(jīng)理報告。
�。�3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報告后，以最快的速度趕到事故現場(chǎng)，根據現場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告，廠(chǎng)長(cháng)接到報告后立即啟動(dòng)《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業(yè)安全事故應急預案》，成立救援應急指揮小組，按照《預案》迅速成立現場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò )組、救護醫療組、后勤警戒組等應急小組。向119、110、120打救援電話(huà)，同時(shí)向開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局等單位報告事故情況。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區工信局接到報告后立即向區政府總值班室報告。
A、現場(chǎng)指揮組：指揮各應急小組按照預案展開(kāi)行動(dòng)。
B、通訊聯(lián)絡(luò )組：由行政人員組成，做到報警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準確的傳達。
C、救護醫療組：由公司經(jīng)過(guò)初步急救培訓的人員組成，負責按照預案或現場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫療救護。
D、后勤警戒組：由安保部門(mén)人員和辦公室有關(guān)人員組成，負責保障救援物資設施供應和應急藥品，負責救援善后工作。
4、政府綜合救援
�。�1）119、110、120等快速來(lái)到現場(chǎng)；開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位也相繼來(lái)到現場(chǎng)。
�。�2）龍文消防大隊接警出動(dòng)，按照加強第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車(chē)、1部搶險救援消防車(chē)。到達現場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對講機向帶隊指揮員報告情況。
�。�3）開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊、開(kāi)發(fā)區派出所、區衛健局、區紅十字會(huì )等單位到達后，根據消防救援指揮員對事故情況的分析判斷，區安辦主任、區應急管理局局長(cháng)王智銘迅速向區政府分管領(lǐng)導報告事故，區政府分管領(lǐng)導在了解情況后，按照《龍文區生產(chǎn)安全事故災難應急預案》啟動(dòng)原則，任命區消防大隊為現場(chǎng)指揮，按《預案》立即成立現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)警戒組、醫療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調組，制定救援方案，各小組按照下達任務(wù)開(kāi)始實(shí)施救援。
A、現場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開(kāi)發(fā)區派出所負責進(jìn)行現場(chǎng)戒嚴。
B、醫療救援組：區衛健局組織醫護人員用擔架將受傷人員急送救護車(chē)進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫院進(jìn)行治療。
C、安全疏散組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、龍文交警大隊在警戒線(xiàn)外指揮車(chē)輛人員進(jìn)出。
D、綜合協(xié)調組：開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、區應急局、區工信局等單位協(xié)助現場(chǎng)指揮對救援情況進(jìn)行全盤(pán)協(xié)調，做好人員和物資調配，及時(shí)做到上情下達、下情上報。
�。�4）經(jīng)過(guò)爭分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過(guò)來(lái)，無(wú)生命之憂(yōu)。各救援小組高質(zhì)量地完成了現場(chǎng)指揮部下達的作戰任務(wù)，演練到此結束。
�。�5）現場(chǎng)指揮根據各應急救援小組報告的現場(chǎng)事故處置情況，確認事故得到控制后，向演練總指揮報告。
有限空間演練實(shí)施方案 14
為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，切實(shí)加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統一組織，部門(mén)分工負責，組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
�。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。
�。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前，做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，使相關(guān)人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
�。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過(guò)程安全管理。作業(yè)過(guò)程中，做到“五個(gè)必須”：一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員，監督作業(yè)方案執行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測，發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
�。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍�。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
�。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理，對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復，現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等，確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。
四、工作步驟
專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年1月底前）。
各級（特別是縣、鄉兩級）各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬，確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以全省深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年2月至10月）。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn)，精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等，并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開(kāi)展系統性教育培訓。要針對廣大一線(xiàn)作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長(cháng)期違章作業(yè)的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工和社會(huì )群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前，各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際，通過(guò)專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式，組織一次有限空間專(zhuān)項培訓。
3.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主，統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析，掌握危險聚集規律，結合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，按規定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進(jìn)行檢驗、維護，開(kāi)展有針對性的應急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
5.開(kāi)展執法檢查。各級各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為。省級重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況，對事故頻發(fā)、問(wèn)題集中的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況，對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各縣對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查。
�。ㄈ炇湛偨Y階段（20xx年11月至12月）。
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的`領(lǐng)域廣、行業(yè)部門(mén)多，從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來(lái)我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識，充分認識開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時(shí)刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實(shí)抓好有限空間專(zhuān)項整治，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門(mén)要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導，應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。
�。ㄈ┞鋵�(shí)主體責任。堅持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心，采取多種措施，調動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。
�。ㄋ模﹫猿纸y籌實(shí)施。各地要將專(zhuān)項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過(guò)深入開(kāi)展“雙控”機制建設，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善相關(guān)制度規定，改進(jìn)安全設備設施，細化崗位操作規范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過(guò)教育培訓和應急管理，切實(shí)提升一線(xiàn)作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制等一律不得通過(guò)。
�。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪�。省安委辦將持續加大對各地有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度，狠抓反面典型，對責任不落實(shí)、整治效果差的地區，進(jìn)行約談通報。各級在執法檢查中，發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。
有限空間演練實(shí)施方案 15
為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風(fēng)險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全�。ê颖笔�，下同）安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來(lái)頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類(lèi)制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標
通過(guò)集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間底數，建立健全安全監管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風(fēng)險要素得到全面辨識和管控，通風(fēng)、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降，有效遏制較大以上事故。
三、重點(diǎn)內容
�。ㄒ唬┨嵘L(fēng)險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》，對有限空間重新開(kāi)展一次系統辨識，確認風(fēng)險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個(gè)因素進(jìn)行精準辨識，進(jìn)行評估分析，有針對性地制定風(fēng)險管控措施，制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應急預案。
�。ǘ⿲�(shí)施風(fēng)險要素監測。企業(yè)自行組織或聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構，對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠(chǎng)區布局等進(jìn)行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等參數，并依據量化指標，制定完善相關(guān)制度規程，實(shí)施精準化管理。同時(shí)，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險告知牌，便于一線(xiàn)職工獲取和使用。
�。ㄈ⿵娀L(fēng)險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風(fēng)裝置，必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內，進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門(mén)禁管理，嚴禁擅自進(jìn)入或者檢測不合格進(jìn)入封閉式有限空間。
�。ㄋ模┮幏冬F場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風(fēng)險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應急預案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后方可實(shí)施。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監護和應急措施，組織作業(yè)前培訓，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施，嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測。
�。ㄎ澹﹪澜つ繉�(shí)施救援。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。各市、縣（市、區）要按照分級監管的要求，組織召開(kāi)企業(yè)主要負責人參加的有限空間專(zhuān)項整治動(dòng)員大會(huì )，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區）的.動(dòng)員大會(huì )，匯總召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )情況形成書(shū)面材料，于8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關(guān)部門(mén)要對照整治范圍，按照職責分工，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進(jìn)行復核后，填寫(xiě)《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。
3.開(kāi)展現場(chǎng)指導。各市、縣（市、區）要結合實(shí)際，制定本地區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃。各縣（市、區）要采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，在開(kāi)展調查摸底的同時(shí)，由監管執法人員組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)指導，切實(shí)解決好安全監管最后“一公里”問(wèn)題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開(kāi)展工作。
�。ǘ┳圆樽愿�，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容，對照相關(guān)法律法規標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時(shí)限，組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段。沒(méi)有相應能力的企業(yè)，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請第三方機構進(jìn)行指導，由技術(shù)服務(wù)機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.開(kāi)展裝備普查。各地各有關(guān)部門(mén)要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開(kāi)展通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個(gè)體防護用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對未按規定配備相應安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關(guān)規定進(jìn)行定期檢測和維護；期滿(mǎn)未按要求配備的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
�。ㄈ炇湛己�，全面總結（20xx年1月1日至3月31日）
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求，組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收，填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進(jìn)行抽查。
2.嚴格工作考核。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況列為對各市和有關(guān)省直部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行執法檢查和督導，通過(guò)查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況，并將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
3.全面進(jìn)行總結。各市以及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報省安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后，要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，建立相關(guān)協(xié)調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管等部門(mén)切實(shí)履行監管責任，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位，確保專(zhuān)項整治全面覆蓋、不留死角。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專(zhuān)項整治的核心。各級各有關(guān)部門(mén)必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作，督促落實(shí)各項管控措施，確保整治取得實(shí)效。專(zhuān)項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，并根據違法行為的性質(zhì)、情節，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。
�。ㄈ﹫猿纸y籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規定，改進(jìn)安全設備設施，細化崗位操作規范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進(jìn)標準化運行和雙重預防機制建設質(zhì)量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí)，不積極開(kāi)展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò)，并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。
�。ㄋ模┘哟髨谭Χ�。各級各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn)，將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終。檢查中，發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產(chǎn)整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規定將有關(guān)執法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。
�。ㄎ澹⿵娀麄髋嘤�。各級各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統開(kāi)展教育培訓。要根據有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監護人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監護人員每年至少培訓一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開(kāi)展教育培訓或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據省政府2號令及相關(guān)法律法規，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
有限空間演練實(shí)施方案 16
為認真落實(shí)《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專(zhuān)項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》，進(jìn)一步規范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理，結合臨港產(chǎn)業(yè)區實(shí)際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務(wù)必結合自身實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標
通過(guò)實(shí)施教育培訓“三個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區轄區內所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┟宓讛�、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》（安監總廳管四〔2015〕56號）進(jìn)一步對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級安全許可審批管理。
�。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項教育培訓。嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績(jì)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項培訓并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
�。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí)，作業(yè)裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進(jìn)行檢驗、維護。
�。ㄋ模┮幏队邢蘅臻g作業(yè)程序和現場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測。作業(yè)過(guò)程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現場(chǎng)必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設置醒目的.警示標志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。
�。ㄎ澹⿵娀鸵幏稇本仍�。企業(yè)要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實(shí)救援設備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作安排
�。ㄒ唬┟宓讛担�8月20日前）。
落實(shí)企業(yè)主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。
�。ǘz查整改（9月20日前）
1、企業(yè)自查自改。要結合實(shí)際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎上，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，及時(shí)掌握隱患整改情況，對逾期沒(méi)有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行抽查，并將檢查結果予以通報。
�。ㄈ┛偨Y（9月底前）
各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治整改。
五、責任分工
經(jīng)研究決定，成立臨港產(chǎn)業(yè)區20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，小組成員名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，劉樹(shù)青任辦公室主任。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀O管、規范管理。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風(fēng)險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊”，生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴執法。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，對未按規定開(kāi)展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的，以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。
�。ㄈ┘哟笮麄�、提高意識。結合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執法行動(dòng)，加強有限空間作業(yè)的安全監管檢查和執法，督促企業(yè)通過(guò)聘請專(zhuān)家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力，避免因違規作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
�。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術(shù)交底、加強作業(yè)過(guò)程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結果。
�。ㄎ澹﹪栏癖O管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責，相關(guān)負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專(zhuān)項整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。
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