禁放煙花爆竹實(shí)施方案集合15篇
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的禁放煙花爆竹實(shí)施方案，歡迎閱讀與收藏。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案1
為加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治，根據《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；嚴格落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任和措施，嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準入關(guān)，切實(shí)強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅決維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹪栏駸熁ū窠�(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴格執行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國家安全監管總局令第65號）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）等規定，嚴格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴把經(jīng)營(yíng)安全準入關(guān)。對與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對本轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復查驗收，不具備許可條件的.，責令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達不到規定條件的，嚴格依法處理到位。
�。ǘ┣袑�(shí)加強經(jīng)營(yíng)安全監管。
各地要進(jìn)一步加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，強化監管執法檢查的質(zhì)量，從嚴查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規經(jīng)營(yíng)超標違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售，產(chǎn)品流向管理不嚴格等行為。對照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，加大重大安全事故隱患監管執法力度，對涉及重大安全事故隱患的，嚴格依法停業(yè)整頓。對照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”規定，全面開(kāi)展監督檢查，對屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴格依法關(guān)閉到位，嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵娀畔⒒萍贾�。
各地要按照省統一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險，以終端感知數據為支撐，構建風(fēng)險監測指標體系和監測預警模型，利用大數據分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統，實(shí)現對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險的監測、評估、預警和分析，為重點(diǎn)監管、精準執法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法行為。
各地要深刻吸取近期全國、全省煙花爆竹典型事故教訓，舉一反三，持續開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)。建立區域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國家安全監管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，持續保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。突出清明節、春節等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統地區、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區，重點(diǎn)加強對城鄉結合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿市場(chǎng)等可能出現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報平臺，暢通群眾舉報途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。針對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地要及時(shí)組織對專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行總結分析，大力推廣專(zhuān)項整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級、各有關(guān)部門(mén)要分年度對專(zhuān)項整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評估，形成年度報告并于每年年底前報省安委會(huì )辦公室，20xx年年底前形成專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作報告報送省安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要高度重視專(zhuān)項整治工作，深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┚闹苊懿渴�。各地要結合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求，確保專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┘皶r(shí)總結示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵廣大人民群眾舉報重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì )共治良好局面。
�。ㄋ模⿵娀綄z查。各地要根據專(zhuān)項整治工作計劃和進(jìn)度安排，通過(guò)定期通報、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機核查整改等方式，對本地區專(zhuān)項整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查，確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù)。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案2
為嚴格落實(shí)濟寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉環(huán)境，鞏固全國文明城市建設成效，依照市級禁售方案，決定從即日起至20xx年3月15日，在全鎮范圍內，全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門(mén)、各企業(yè)要認真研究學(xué)習上級文件精神和要求，嚴格按照鎮禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求，既要嚴格管控零售店，做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)穩定工作，更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作，防止出現負面影響。
一、成立專(zhuān)班。鎮政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮長(cháng)為組長(cháng)，以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮長(cháng)及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長(cháng)；鎮環(huán)保所、應急辦、派出所、執法中隊、市場(chǎng)監管所、宣傳辦負責人及各管區黨總支書(shū)記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專(zhuān)班，專(zhuān)項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務(wù)公開(kāi)欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策，并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶(hù)，做到人人皆知，爭取群眾的理解支持。
三、責任分工。鎮環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查，設立舉報電話(huà)，嚴格管控禁放時(shí)段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮應急辦要嚴格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為，采取簽訂禁售承諾書(shū)、安排專(zhuān)人包保、盤(pán)庫建賬、張貼公告等方式，多措并舉，杜絕私自銷(xiāo)售行為；鎮派出所、鎮執法中隊、鎮市場(chǎng)監管所要加大對各商戶(hù)的檢查力度，對發(fā)現的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的'行為采取高壓態(tài)勢，嚴厲打擊；鎮宣傳辦要對管控時(shí)段內各村各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道；各管區、各村要積極配合部門(mén)行動(dòng)，對各自轄區內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專(zhuān)班要安排專(zhuān)人對零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行政策宣傳，取得理解支持，交代安全事項，確保禁售期間安全措施落實(shí)到位。
五、嚴打非法。專(zhuān)班各部門(mén)結合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿市場(chǎng)、婚慶公司和日用品商店，及時(shí)發(fā)現打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，可聯(lián)合市公安局、市應急管理局采取聯(lián)合執法行動(dòng)，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規妥善處置。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案3
《青島市禁止燃放煙花爆竹規定》施行以來(lái)，市南區煙花爆竹禁放工作取得了顯著(zhù)成效。為進(jìn)一步鞏固效果，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動(dòng)方案如下：
一、工作目標
統一思想、提高站位，切實(shí)增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感，廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶(hù)、家喻戶(hù)曉”，引導市民自覺(jué)遵守《規定》，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
二、工作方案
(一)組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
�。ǘ┕ぷ鞔胧�。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場(chǎng)監管、新聞宣傳等部門(mén)，按照各自職責，做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作，區教體局負責組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì )治理，加強組織協(xié)調和指導監督；居民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的`相關(guān)工作，加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì )各階層力量參與禁放宣傳，通過(guò)張貼通告、懸掛標語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳，每個(gè)社區、廣場(chǎng)、商業(yè)區都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊，切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。
5、宣傳月期間，各部門(mén)、街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內容，對轄區所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規燃放煙花爆竹責任書(shū)，確保每個(gè)社區至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區，至少設置1個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按照職責分工，制定具體工作措施，切實(shí)抓好組織落實(shí)，確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢�，結合各自工作實(shí)際，開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，活動(dòng)結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實(shí)效報區安委辦。
�。ㄈ┮谛麄髟�、宣傳日的基礎上，持續開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續增強宣傳的覆蓋面和感染力，營(yíng)造濃厚輿論聲勢和社會(huì )氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì )新風(fēng)尚。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案4
為認真貫徹落實(shí)副省長(cháng)、公安廳長(cháng)許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監管的批示精神，縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線(xiàn)、單基火藥的安全監管，縣局決定，即日起至20xx年2月底在全縣開(kāi)展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
堅持問(wèn)題導向，堵塞管理漏洞，堅持規范管理與集中治理相結合，通過(guò)嚴格治安防范、運輸監管、查處打擊等措施，進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個(gè)人極端案事件，堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立縣局專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，黨組成員、副局長(cháng)張超平任組長(cháng)，治安大隊長(cháng)、交警大隊長(cháng)任副組長(cháng)，各派出所長(cháng)、交警中隊長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局整治辦）設治安大隊，治安大隊主管副大隊長(cháng)李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實(shí)施、統籌協(xié)調、督促檢查。
三、重點(diǎn)地區
重點(diǎn)鄉鎮：安定鎮、上塔市鎮。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤媸崂砘A信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統中的所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查，補充完善企業(yè)基礎信息，確保與營(yíng)業(yè)執照信息一致；對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統中及時(shí)注銷(xiāo)。
�。ǘ⿵娀访娌榫�。加強運輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控和監督檢查；治安、交警部門(mén)按照職責分工，加強信息互通、工作協(xié)同，要加強高速公路入口的盤(pán)查，嚴防非法運輸車(chē)輛和問(wèn)題車(chē)輛上路通行；要嚴厲查處打擊運輸中不按規定時(shí)間、規定路線(xiàn)運輸，“一證多運”，非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車(chē)運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
�。ㄈ┘訌娬咝�。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應人民群眾關(guān)切，同時(shí)，重點(diǎn)加強對文物保護單位、車(chē)站、醫療機構、敬老院等禁放區域巡邏執法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。
�。ㄋ模﹪来蜻`法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見(jiàn)》，強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為，按照“五個(gè)一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應急管理、交通運輸、市場(chǎng)監管通報）的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，要及時(shí)移交交通運輸部門(mén)查處，推動(dòng)交通運輸部門(mén)從源頭上嚴格規范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的線(xiàn)索，及時(shí)通報應急管理部門(mén)依法處理；對有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴打擊。
3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規定，通過(guò)道路運輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節、領(lǐng)域，從嚴整治隱患漏洞，嚴防形成社會(huì )危害。
1、強化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，對有違法犯罪苗頭的人員、對社會(huì )有不滿(mǎn)情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員，要落實(shí)管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、強化寄遞物流管控。會(huì )同交通運輸、郵政管理部門(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實(shí)安全管理主體責任，逐一簽訂安全承諾書(shū)，嚴格遵守禁寄物品管理規定；督促寄遞企業(yè)嚴格執行“三個(gè)10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴格落實(shí)零擔貨物受理環(huán)節抽檢抽查、托運人實(shí)名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開(kāi)展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對查獲涉及寄運煙花爆竹的，依法從嚴處理，循線(xiàn)倒查深挖違法犯罪，并通報主管部門(mén)予以處罰。
五、時(shí)間安排
本次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年3月30日前）。
1、組織多部門(mén)協(xié)同。爭取鄉鎮黨委政府重視，聯(lián)合應急管理等職能部門(mén)，結合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，列出工作任務(wù)清單。
2、開(kāi)展動(dòng)員部署。協(xié)同應急部門(mén)，完成基本數據梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎工作：召開(kāi)鄉鎮安全生產(chǎn)負責人會(huì )議，進(jìn)行動(dòng)員部署和集中培訓、學(xué)習，明確工作時(shí)限、工作要求。
�。ǘ┘姓碾A段（20xx年3月31日至6月29日）。公安機關(guān)聯(lián)合應急管理等部門(mén)組織聯(lián)合檢查組，采取“包干負責、檢查消號”的辦法，根據企業(yè)自報情況逐個(gè)企業(yè)上門(mén)，對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統應用工作情況進(jìn)行全面檢查驗收，存在問(wèn)題的指導限期改正到位，達到要求和標準。
�。ㄈ┎樘幋驌綦A段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘違法線(xiàn)索。開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時(shí)通報。對專(zhuān)項執法、暗訪(fǎng)檢查、抽查發(fā)現，以及發(fā)動(dòng)群眾舉報掌握、大數據分析研判提供的違規行為和違法犯罪線(xiàn)索，一查到底，從嚴處理。
�。ㄋ模┛偨Y建制階段（20xx年2月1日至27日）。各單位對煙花爆竹全面排查、問(wèn)題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，全面總結通報專(zhuān)項行動(dòng)情況，并針對歲末年初的運輸等安全監管進(jìn)行總結，實(shí)現監管工作的`換擋升級。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心部署。各單位要認清當前反恐維穩的嚴峻復雜形勢，充分認識開(kāi)展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強防控風(fēng)險意識，采取過(guò)硬工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，確保各項措施落地落實(shí)。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作，提升合力。各單位要在鄉鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，進(jìn)一步加強與應急管理、市場(chǎng)監管、交通運輸、郵政管理等部門(mén)的協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，切實(shí)形成部門(mén)、區域聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數據和案件情況，整治辦組織開(kāi)展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強對集中整治工作的總體掌握，每個(gè)階段工作結束后的3日內報階段性工作進(jìn)展情況。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案5
當前，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段，為深刻汲取各類(lèi)事故教訓，進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹安全管理工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規和文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，持續保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，建立長(cháng)效機制，堅決遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生，確保全鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、整治內容
�。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區內煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊，對于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶(hù)以及轄區交界地區、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠(chǎng)房、閑置居所等重點(diǎn)部位，要落實(shí)專(zhuān)人反復排查清理，重點(diǎn)監控。一經(jīng)發(fā)現要堅決予以搗毀，并對生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時(shí)要追根溯源，認真查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、存儲、運輸、燃放行為
進(jìn)一步規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店布設和道路運輸及燃放許可，在鎮政府已劃定的禁燃禁放區域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放，嚴厲打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)運輸活動(dòng)和走街串巷銷(xiāo)售行為。
�。ㄈ﹪栏癫樘幝鋵�(shí)不到位行為
嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴禁”（嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品）的規定和要求；煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的`零售點(diǎn)）、三嚴禁（嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規定和要求。
三、責任分工
�。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作
鎮直有關(guān)部門(mén)負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人，要親自抓，負總責，要統一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監管措施，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位，確保鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房。鎮督察室要督促所轄村居（社區）等區域全面排查，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的要求，嚴格落實(shí)村居（社區）排查責任。
�。ǘ⿷鞭k負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理
加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，強化對有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監管，嚴把行政許可和安全條件關(guān)，科學(xué)合理布設零售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區不再許可煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理，實(shí)現全覆蓋執法檢查，從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店（點(diǎn)）違反“三嚴禁”行為，堅決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店（點(diǎn)）。對查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法予以關(guān)閉取締，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)監管所負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理
嚴格執行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規定，加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標識等的監督檢查，集中組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
�。ㄋ模┡沙鏊撠煙熁ū窆舶踩芾�
嚴格實(shí)施煙花爆竹道路運輸許可，確定運輸路線(xiàn)，并加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查。負責偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現和其他部門(mén)移交的轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，依法查處，構成犯罪的，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人的刑事責任。
其他各有關(guān)部門(mén)單位要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（即日起至20xx年11月10日前）
各村和相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，成立工作專(zhuān)班或工作小組，結合自身職責，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）
各村和相關(guān)部門(mén)要認真組織開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作，對于無(wú)證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸的單位和人員進(jìn)行集中嚴肅查處，一經(jīng)發(fā)現要堅決沒(méi)收產(chǎn)品，依法追究責任，并追查進(jìn)貨渠道，對上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規銷(xiāo)售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門(mén)要統一行動(dòng)、聯(lián)合執法、協(xié)同配合、形成合力。
�。ㄈ┛偨Y督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）
各村和相關(guān)部門(mén)要建立健全“打非治違”工作長(cháng)效機制，對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強法律法規宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規經(jīng)營(yíng)現象，死灰復燃，鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)工作措施
鎮黨委政府將進(jìn)一步加強領(lǐng)導，科學(xué)分工，細化責任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門(mén)搞好煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。統一組織實(shí)施，成立以主要負責人任組長(cháng)，分管負責人任副組長(cháng)的煙花爆竹“打非治違”工作專(zhuān)班或領(lǐng)導小組，明確各村居（社區）負責人和網(wǎng)格監管人員的責任。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，加強聯(lián)合執法
各村和各相關(guān)部門(mén)單位要突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節，實(shí)施嚴厲打擊。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法的工作機制，嚴格按照國家及省安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規定，持續保持高壓態(tài)勢，形成打擊整治工作合力。
�。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居（社區）、相關(guān)單位要通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車(chē)、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標語(yǔ)等多種形式，加強對打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例，提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報獎勵制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，公開(kāi)舉報電話(huà)，加大獎勵力度，充分調動(dòng)群眾參與監督的積極性，形成黨委領(lǐng)導、政府組織、部門(mén)負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
�。ㄋ模﹪栏穸綄�(wèn)責
鎮安委會(huì )辦公室將聯(lián)合鎮紀委對各村居（社區）、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行督導檢查和暗查暗訪(fǎng)，及時(shí)通報各村、各部門(mén)工作開(kāi)展情況，對因日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，造成嚴重社會(huì )影響的和對因失控漏管、執法檢查不到位而導致非法違規行為長(cháng)期存在的，鎮紀委將依法依規進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案6
為加強煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災隱患，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規定》等有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，決定在全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹�，F制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與，全面提升我鎮煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì )環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和違規燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區域和時(shí)間
禁放區域：全鎮范圍內。
禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。
三、組織領(lǐng)導
為確保我鎮全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)楊少華任組長(cháng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(cháng)，班子成員及回郭鎮公安分局副局長(cháng)張曉嘎任副組長(cháng)，綜治辦、文化中心、安監辦、城管辦、公安分局、安監中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責組織、協(xié)調落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮長(cháng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(cháng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負責人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導組，組長(cháng)由各包村領(lǐng)導擔任，組員由各村包村干部擔任，深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會(huì )安排專(zhuān)人負責，配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務(wù)中心：負責組織、指導全鎮新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局：負責對煙花爆竹各個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節期間的禁放值勤工作。
安監辦：負責組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏，嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊：負責做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強對客運車(chē)輛的安全檢查，嚴禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。
工商所：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對違反規定的，依據相關(guān)法律法規進(jìn)行查處。
城建辦：負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
衛生院：負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負責運用鎮區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節期間禁放值勤，協(xié)助公安機關(guān)對沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負責組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所：負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所：負責監測因違規燃放煙花爆竹造成的`空氣污染情況，每天要及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析、上報。
綜治辦：負責收集、統計因違規燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產(chǎn)損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生，維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。
各村：按照“源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”的要求，建立網(wǎng)格化監管機制，層層明確禁放工作要求，逐級簽訂責任狀，做到分工細致、責任明確;督促指導本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計劃，確保分管領(lǐng)域和轄區內不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責，各司其職，各負其責，加大檢查力度，強化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴防煙花爆竹流入我鎮，依法嚴厲打擊非法銷(xiāo)售、儲存、運輸、違規燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強執勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區內禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報、標語(yǔ)、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮電視臺要通過(guò)播放法規、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號等形式，向群眾宣傳我鎮全域禁放要求等主要內容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報的違規燃放煙花爆竹線(xiàn)索，依法從嚴查處。
(二)層層落實(shí)責任。
各村要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū)，層層落實(shí)責任，確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展堵源截流。
公安分局、安監辦要密切配合，對超市、沿街商戶(hù)進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮主要出入口的執勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現并依法查處非法運輸、攜帶、違規燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強執勒。
20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責，對轄區內居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執勤人員履職盡責。春節期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(cháng)巡邏時(shí)間，加強對社會(huì )面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區域的巡查，協(xié)助公安機關(guān)查處違規燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規燃放煙花爆竹人員，要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰，起到震懾作用。安監辦要強化對無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統一思想認識。
各村、各責任單位務(wù)必高度重視，要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我鎮形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
(二)強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
各村、各責任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節的銜接，加強信息溝通、情況反饋，形成層級負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問(wèn)責。
為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組，對各村、各責任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對工作落實(shí)不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規定予以追責。
(四)加強信息報送。
為及時(shí)掌握我鎮煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法，并上報領(lǐng)導小組辦公室
禁放煙花爆竹實(shí)施方案7
為全面貫徹執行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規定》深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案。
一、指導思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為禁放工作的總目標，本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先，通過(guò)強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導文明社會(huì )風(fēng)尚，維護和諧社會(huì )秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規定》禁止燃放的其它區域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區域內，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區域以外,相關(guān)村（街）要結合轄區實(shí)際，積極開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng)，并向社會(huì )公布。
三、組織領(lǐng)導
成立桃溪鎮禁放工作領(lǐng)導組，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)領(lǐng)導任副組長(cháng)，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執法中隊、應急所、民政辦、市場(chǎng)監管所等單位為成員，領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在鎮執法中隊，具體負責禁放工作的日常事務(wù)，統籌謀劃、協(xié)調督導禁放工作相關(guān)事項。
四、主要職責分工
�。ㄒ唬╂倛谭ㄖ嘘牐壕唧w負責禁放工作的日常事務(wù)，統籌謀劃、協(xié)調督導禁放工作相關(guān)事項。
�。ǘ╂偵鐣�(huì )事業(yè)服務(wù)中心：具體負責桃溪鎮煙花爆竹禁放宣傳工作。
�。ㄈ⿷彼贺撠熃M織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
�。ㄋ模┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監管所：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。┟裾k：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。ㄆ撸┉h(huán)保辦：協(xié)助鎮執法中隊做好全鎮禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。
�。ò耍┧诖迕裎瘑T會(huì )協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
�。ň牛h政辦：負責禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規定
�。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍：從20xx年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規定》禁止燃放的其它區域范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報獎勵：任何單位和個(gè)人都有權對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門(mén)舉報。有關(guān)部門(mén)接到舉報后，應及時(shí)查處，并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實(shí)的，對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規定》，在禁止燃放煙花爆竹的區域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)依據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規定責令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
在禁放區域內使用電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規定》，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的'，由應急管理部門(mén)依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規定責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務(wù)區域或者責任區域內發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報的，由公安機關(guān)依據《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施
1、禁放工作實(shí)行鎮、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。鎮村禁放工作組節假日夜間值班補助參照鎮機關(guān)管理制度執行。
2、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà)，建立舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報落實(shí)情況。
3、鎮黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向鎮政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續兩次通報批評的，由鎮政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案8
為認真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，加強我區煙花爆竹安全管理，規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現提出我區20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續推動(dòng)兩個(gè)主體責任的落實(shí)，嚴格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責任，著(zhù)力推進(jìn)安全標準化工作，切實(shí)提高安全監管水平，努力實(shí)現煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。
二、總體目標
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項管理規定，強化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，積極探索和建立煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要按照職責分工，加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監督管理，做到依法監督，規范有序，管理到位。
3、指導、督促煙花爆竹從業(yè)單位認真貫徹執行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。不斷增強全體人員的安全生產(chǎn)意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監督執法力度。創(chuàng )新監管方式，加大對違規違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執法。安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放違法違規行為。
3、加大對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強對城區和農村集貿市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監督執法。
4、以監督執法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎的完善。通過(guò)監督執法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設施處于正常運行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎工作。
5、嚴肅查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴格按照國家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴肅從嚴處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，堅決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴格查處私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認識打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對本地煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責任落實(shí)到鎮（街）、社區、村組，并納入開(kāi)展鄉鎮達標活動(dòng)的內容；組織公安、安監、工商、質(zhì)監、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，繼續保持高壓態(tài)勢，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執法檢查，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報電話(huà)、舉報獎勵、明查暗訪(fǎng)等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的`社會(huì )監督氛圍。
區安委會(huì )將組織有關(guān)部門(mén)對打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監督、檢查，通報工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項整治工作的要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導。各鎮（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性。區安委會(huì )煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)席會(huì )議，由安監、公安、工商、監察、質(zhì)監、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調、組織、督促、指導煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。要成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，加強對煙花爆竹零售單位日常安全監管。要充分發(fā)揮各鎮（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
2、落實(shí)責任，協(xié)調行動(dòng)。安監、公安、工商、質(zhì)監、交通等部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。公安部門(mén)要加強煙花爆竹公共安全管理，負責對運輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監部門(mén)要嚴查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行監督、檢查和指導，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區安委會(huì )辦公室要結合實(shí)際情況，對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
4、加強監督，追究責任。安監部門(mén)要會(huì )有關(guān)部門(mén)組織對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項督察，監督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執行法律法規的情況，監督檢大事故隱患整改等情況。監察部門(mén)要監督檢查各部門(mén)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對不履行職責、監管不力、失職瀆職和濫用職權的部門(mén)和國家工作人員，要依法嚴肅追究責任。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案9
根據《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號）要求，為加強我市煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放、銷(xiāo)毀等環(huán)節相關(guān)安全監管責任，完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機制和預防控制體系；進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任落實(shí)，實(shí)現安全紅線(xiàn)意識、安全管理能力、風(fēng)險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）數量在現有基礎上只減不增。
二、主要任務(wù)
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制，明確細化各級、各部門(mén)、各類(lèi)人員和崗位的安全生產(chǎn)職責，形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系，并建立內部安全生產(chǎn)監督考核機制和考核標準，切實(shí)加強對安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，確保安全生產(chǎn)責任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或實(shí)際控制人等主要負責人要強化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任，帶頭學(xué)習執行安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和標準規范，嚴格執行企業(yè)負責人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)必須在崗在位、盯守現場(chǎng)，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責，嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規程，堅決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動(dòng)保護，為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國家或行業(yè)標準的`勞動(dòng)防護用品并督促其正確佩戴和使用。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結合本企業(yè)實(shí)際，在開(kāi)展全面安全風(fēng)險評估研判的基礎上，向社會(huì )和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實(shí)的，要依法依規對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場(chǎng)管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進(jìn)等八個(gè)方面，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設內容和日常執法檢查重點(diǎn)內容有機結合，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎，提升安全管理水平。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
5.落實(shí)應急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等要求，根據本單位的風(fēng)險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，結合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對性和可操作性的應急預案。建立專(zhuān)職或兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急救援實(shí)戰演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現場(chǎng)應急處置能力。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
6.嚴格精準監管執法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執法計劃，進(jìn)一步加大對“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jì)Υ妗薄跋碌晟险薄扒暗旰笳钡戎卮箅[患和安全生產(chǎn)違法行為的執法力度。強化事故責任追究，經(jīng)事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實(shí)際控制人和有關(guān)責任人員，要及時(shí)移交司法機關(guān)依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴格執行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規定。（市應急局、市市場(chǎng)監管局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。不定期組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強制性標準和《關(guān)于調整允許在貴陽(yáng)市銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種、規格的通告》（20xx年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決杜絕假冒偽劣等違法違規產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監管局、市應急局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄈ┨嵘裏熁ū癜踩L(fēng)險防范化解能力。
1.嚴格執行煙花爆竹建設項目準入。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數量在現有基礎上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》和相關(guān)標準規范，鼓勵支持現有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，鼓勵使用成熟的新設備、新藥物和新工藝。（市應急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規劃局、市科技局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.按照“雙控”體系建設要求，全面開(kāi)展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作全面負責，要按照“疑險從有、疑險必研，有險要判、有險必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險研判工作流程，全面排查風(fēng)險點(diǎn)，分級管控并提出管控措施，做到風(fēng)險排查無(wú)遺漏、管控措施不缺失，嚴防風(fēng)險演變?yōu)殡[患，導致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統”填報相關(guān)數據，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設。督促轄區煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監管局關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》）（黔安監管三函〔20xx〕11號）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對于重大隱患要依法上報有關(guān)監管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應急局牽頭，其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷(xiāo)毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監管，督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執行裝載查驗、記錄制度；嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，強化對煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執行《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102），使用全國煙花爆竹流向管理信息系統開(kāi)具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線(xiàn)上監控。嚴格執行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節、元宵節等燃放活動(dòng)集中時(shí)段，采取強化煙花爆竹零售店（點(diǎn)）等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷(xiāo)毀處置工作，根據需要組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》（GB11652）、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規范》和《煙花爆竹銷(xiāo)毀安全指南（暫行）》，落實(shí)安全措施，確保銷(xiāo)毀過(guò)程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史，有的放矢開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法行動(dòng)，突出行政區域交界地帶、城中村、閑置廠(chǎng)房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場(chǎng)所，嚴厲打擊各類(lèi)非法行為；暢通違法違規行為舉報渠道，發(fā)動(dòng)鄉鎮、辦事處和村（居）委會(huì )以及廣大人民群眾，積極舉報各類(lèi)非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）規定，依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的'警示作用。（市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄋ模┨岣邿熁ū衿髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）等標準規范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎上于20xx年12月31日前完成；保護現有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設計藥量?jì)Υ�，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。（市應急局、市自然資源和規劃局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問(wèn)題。在20xx年6月30日前要實(shí)現：按照氧化還原性質(zhì)分類(lèi)儲存原材料，并對應儲存品種在庫房外張貼危險化學(xué)品主要風(fēng)險，嚴格落實(shí)出入庫臺賬登記，對原材料儲量實(shí)現動(dòng)態(tài)監管；在涉藥工房實(shí)現定點(diǎn)定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結合實(shí)際核算為利于計數的計量單位（筐、袋、餅等）；結合企業(yè)實(shí)際制作入廠(chǎng)安全警示教育片，應用門(mén)禁信息系統嚴格執行出入廠(chǎng)人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應設置清洗設施，保證充足的清洗用水，并定期開(kāi)展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺賬備案。（市應急局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
3.嚴格執行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規、標準規范制度，并及時(shí)學(xué)習貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴格執行煙花爆竹的工程設計、施工、作業(yè)、設備維修等技術(shù)規范。嚴格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》（AQ4128-20xx）設置煙花爆竹零售店（點(diǎn)），并實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，堅決淘汰關(guān)閉不符合規范要求的零售店（點(diǎn)）。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新。積極推廣應用機械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設備設施，實(shí)現機械化減人、自動(dòng)化換人，進(jìn)一步降低涉藥崗位現場(chǎng)作業(yè)人員數量。鼓勵現有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應用，并依法加強機械設備真藥試驗和機械化自動(dòng)化改建項目的安全監管。（市應急局、市科技局和其他部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄎ澹┨嵘龔臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開(kāi)展一次法治意識、風(fēng)險意識和事故教訓的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點(diǎn)考核內容，在檢查過(guò)程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開(kāi)展隨機考核，考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對不同崗位，將法律法規、行業(yè)標準規范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應急處置能力知識合理納入培訓內容，確保員工培訓到位，實(shí)現應知應會(huì )。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.提高從業(yè)人員準入門(mén)檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規定配備1名相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊安全工程師。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責。）
�。⿵娀踩O管能力建設。
1.提升煙花爆竹安全監管隊伍監管能力。根據本地煙花爆竹企業(yè)數量、規模等情況，配齊配強滿(mǎn)足實(shí)際需要的安全監管和執法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗的執法人員數量達到在職人員的75%以上。建立聘請專(zhuān)家指導服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續提高煙花爆竹安全監管隊伍監管能力和水平，提升安全監管效能。（市應急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”提高煙花爆竹安全監管水平。綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對煙花爆竹各環(huán)節進(jìn)行信息化管理和監控，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設，運用信息化手段實(shí)現企業(yè)、監管部門(mén)信息共享、上下貫通。（市應急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局、市大數據局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
3.強化社會(huì )化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì )、技術(shù)機構、科研院所、保險機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴格技術(shù)服務(wù)機構監管，對出具虛假安全評價(jià)報告、設計不合規通過(guò)審查、防雷防靜電檢測和特種設備檢驗弄虛作假等行為，要依法嚴肅追究技術(shù)服務(wù)機構和責任人員的責任，造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。（市應急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
�。ㄆ撸┘哟罅藷熁ū袢挤虐踩麄髁Χ�。
堅持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結合等方式，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識，積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣，樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)尚，構建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱(chēng)號。（市委宣傳部、市公安局、市應急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數據局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責分工負責）
三、時(shí)間安排
從即日起至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據本實(shí)施方案要求，結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對專(zhuān)項整治工作全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項攻堅等措施，強力推進(jìn)問(wèn)題整改。對于問(wèn)題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地、各有關(guān)部門(mén)要對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認真貫徹落實(shí)專(zhuān)項整治實(shí)施方案，建立由分管領(lǐng)導牽頭的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，切實(shí)提升政治站位，強化責任擔當，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作。
�。ǘ⿵娀咧С�。各地、各有關(guān)部門(mén)要結合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等。
�。ㄈ┘哟蟾櫠綄ЯΧ�。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對企業(yè)的督導檢查，堅持立查立改、邊查邊改，對專(zhuān)項整治中發(fā)現的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅持標本兼治，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任和管理制度，確保專(zhuān)項整治按期完成，取得實(shí)效。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)驗總結和信息報送。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題和總結的經(jīng)驗，形成年度工作報告和三年行動(dòng)總結報告，并報市煙花爆竹安全專(zhuān)項整治組（市安委辦）。年度工作報告報送日期為每年12月10日前，三年行動(dòng)報告報送日期為20xx年12月10日前。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案10
為規范我鄉煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(yíng)(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監管”的煙花爆竹安全監督管理長(cháng)效機制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監管基礎，確保轄區內煙花爆竹安全形勢平穩發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導，成立小水鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，具體成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
專(zhuān)項整治工作組成員，負責專(zhuān)項整治工作的指導、協(xié)調。各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內要切實(shí)履行煙花爆竹安全監管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執法力度，保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內容
(一)嚴查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規經(jīng)營(yíng)國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規定控制零售單位配送存量。指導經(jīng)營(yíng)單位健全各項安全管理規章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節等重要節日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。對全鄉所有煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的`煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監管，有關(guān)單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節的安全監督檢查工作，并做好專(zhuān)項整治總結工作，總結經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對本轄區煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監管結合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組對本鄉轄區的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導，確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴格執法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監管不到位、管理責任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案11
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》（皋政辦發(fā)〔20xx〕141號）文件精神，進(jìn)一步鞏固我鎮煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”）工作成果，現結合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案如下：
一、總體要求
略
二、工作目標
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執法查處等方面持續深化，切實(shí)杜絕違規燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災安全隱患，確保不發(fā)生因違規燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）：按照屬地管理原則，負責本轄區內“雙禁”工作，組織各方力量開(kāi)展社會(huì )面巡查，及時(shí)制止違規燃放燃燒行為。
�。ǘ╂傸h群局：負責常態(tài)化開(kāi)展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場(chǎng)監管局九華分局、綜合行政執法局等部門(mén)查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開(kāi)展宣傳報道，并做好網(wǎng)絡(luò )輿情引導工作。將各村（社區）、鎮相關(guān)部門(mén)執行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核，定期督查通報相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書(shū)，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村（社區）參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
�。ㄈ╂傸h政辦公室（鎮域治理現代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）：負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書(shū)》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮各村（社區）發(fā)放，制作橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現全鎮域范圍內的斗香制售點(diǎn)，及時(shí)勸阻違規燃放燃燒行為。
�。ㄋ模╂偧o委：負責對各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)“雙禁”工作開(kāi)展效能監察，對機關(guān)工作人員帶頭執行“雙禁”措施情況進(jìn)行監察。
�。ㄎ澹┚湃A中心派出所：牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關(guān)審批工作，組織警力進(jìn)行社會(huì )面巡防巡查，依法開(kāi)展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處。對阻礙執法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)毀事宜。
�。╂偘踩a(chǎn)監督管理局：負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實(shí)行業(yè)監督管理責任，依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
�。ㄆ撸╂偵鷳B(tài)環(huán)境辦公室：實(shí)時(shí)監控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監測點(diǎn)數據，根據氣象情況及時(shí)發(fā)布預警信息，便于村（社區）、部門(mén)落實(shí)“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監測站周邊“雙禁”管理工作，定期開(kāi)展巡查檢查，及時(shí)勸阻違規燃放燃燒行為。
�。ò耍┦袌�(chǎng)監管局九華分局：依法查處、整治違規生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對日常監管中發(fā)現的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，及時(shí)通報相關(guān)主管部門(mén)。
�。ň牛╂偩C合行政執法局：依法開(kāi)展對街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時(shí)勸阻違規燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì )單位利用戶(hù)外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區域內開(kāi)展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導居民遵守規定，組織開(kāi)展物業(yè)管理區域內的'巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。
�。ㄊ┚湃A交警中隊：充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車(chē)輛管理工作。
�。ㄊ唬┚湃A教管中心：通過(guò)“小手拉大手”的形式，給廣大學(xué)生和家長(cháng)發(fā)“一封信”，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動(dòng)家長(cháng)遵守“雙禁”要求。
�。ㄊ┚湃A衛生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn)，指導醫療衛生機構做好“雙禁”工作。
�。ㄊ╂傌斦唾Y產(chǎn)管理局：按照現行財政管理體制和部門(mén)預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
�。ㄊ模╂倿槊穹⻊�(wù)中心：負責向前來(lái)辦理各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
�。ㄊ澹╂偨ㄔO局：對禁限放區域內建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書(shū)，敦促其遵守規定。
�。ㄊ╂傁拦芾矸⻊�(wù)所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調查統計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門(mén)和單位在做好本部門(mén)“雙禁”工作的同時(shí)，對本系統、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì )面的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區逐家宣傳到位。各職能部門(mén)要開(kāi)展有針對性的宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規定，切實(shí)提高執行《通告》的自覺(jué)性。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任，嚴格管控措施。各職能部門(mén)要高度重視、精心組織，嚴格落實(shí)“雙禁”責任，確保各項管控任務(wù)落到實(shí)處。各村（社區）要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，組織社會(huì )治理網(wǎng)格員、小區物業(yè)管理員、村（社區）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區。要對城鎮道路、街巷、小區等開(kāi)展不間斷巡查檢查，及時(shí)勸阻違規燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段，黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區參加“雙禁”活動(dòng)。
�。ㄈ﹪栏駡谭藴�，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，對鎮區所有集貿市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶(hù)、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區和部位，開(kāi)展專(zhuān)項清理清查行動(dòng)，依法嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為。市場(chǎng)監管部門(mén)要加大對違規制售斗香的查處力度，從源頭上進(jìn)行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關(guān)要依法給予治安管理處罰。對違規燃放燃燒且不聽(tīng)勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。
五、時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年1月1日）。各村（社區）、相關(guān)部門(mén)研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（即日起至20xx年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區）、相關(guān)部門(mén)結合職責，立足單位內部、所屬部門(mén)、管理服務(wù)對象等方面，全面開(kāi)展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：執法查處階段（全年時(shí)段）。九華中心派出所、安監局、市場(chǎng)監管局九華分局、綜合行政執法局、交警中隊等執法部門(mén)圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農歷臘月、春節等重點(diǎn)時(shí)段期間，要開(kāi)展集中聯(lián)合整治，落實(shí)舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：重點(diǎn)看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節（2月5日）等重點(diǎn)時(shí)段，建立煙花爆竹限放區和全鎮域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì )力量，落實(shí)禁放區域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護措施。
第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時(shí)段）。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區）、相關(guān)部門(mén)按照職責做好宣傳引導、執法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，全面抓好本轄區、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村（社區）、相關(guān)部門(mén)要設立相應工作專(zhuān)班，落實(shí)組織本區域、本部門(mén)各項管理責任，以扎實(shí)有力的工作舉措，確�！半p禁”目標順利實(shí)現。
�。ǘ⿵娀芑�。鎮政法和社會(huì )管理局會(huì )同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發(fā)的不穩定問(wèn)題，確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
�。ㄈ⿵娀w聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要廣泛組織轄區基層單位，發(fā)動(dòng)本村（社區）、本部門(mén)工作人員，打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調推進(jìn)各項措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò )員制度和信息互通、工作會(huì )商、執法聯(lián)動(dòng)等工作機制，及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩定因素，確保及時(shí)妥善解決各類(lèi)問(wèn)題。春節前，鎮紀委要牽頭相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節對“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模⿵娀熑温鋵�(shí)。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要對照各自職責，制定周密詳實(shí)的工作方案，將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員，確�！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實(shí)屬地管理責任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì )治理有機結合起來(lái)，按照“鎮-村（社區）-網(wǎng)格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會(huì )，要按照規定追究責任，切實(shí)以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案12
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規規定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規為依據，按照“統一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區域
鯉中街道轄區區域。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，明確各社區各部門(mén)工作任務(wù)。
�。ǘ┘姓坞A段（2月3日至3月9日）。各社區各部門(mén)各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴控非法燃放行為。
�。ㄈ╈柟坦芾黼A段（3月9日至4月30日）。定期通報煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項活動(dòng)，根據煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項制定完善措施，形成長(cháng)效機制。
四、職責劃分
�。ㄒ唬└魃鐓^居委會(huì )：結合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，加強宣傳。
�。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報，依法查處違規燃放、運輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護社會(huì )秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
�。ㄈ┌脖O辦：負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理，配合查處違法違規銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應急救援工作。
�。ㄋ模幹泄ど趟贺撠焻f(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴格執行禁止燃放規定，在檢查中發(fā)現有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監管部門(mén)。
�。ㄎ澹┉h(huán)保站：根據煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應區域設置噪聲和大氣污染監測點(diǎn)，收集監測數據，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。各社區、各部門(mén)要充分認識開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng )建文明城市的`重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項整治行動(dòng)。
�。ǘ└髫撈湄�，協(xié)調配合。各社區、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，依法履行職責，堅決杜絕不作為、亂作為現象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，制定本部門(mén)的禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，并加強部門(mén)協(xié)調配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，依法查處。各社區、各部門(mén)要加強重要節日期間社會(huì )面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現制止違法違規燃放行為，對違反禁放規定的單位和個(gè)人依法查處；對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報給具有管轄權的紀檢監察部門(mén)。
�。ㄋ模┘訌姸讲�，嚴肅問(wèn)責。街道紀工委要加強對禁燃工作開(kāi)展情況的督導檢查，對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問(wèn)責；對發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴肅追究其法律責任。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍，完善機制。區禁止燃放煙花爆竹舉報電話(huà)為110，各社區各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵舉報，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項制定完善措施，形成長(cháng)效機制。
請各社區各部門(mén)于20xx年4月22日前將專(zhuān)項整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報送至安監辦。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案13
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故，確保禁燃工作取得實(shí)效，結合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領(lǐng)導
市人民政府成立市城區禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，由分管公安工作的副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監局、市住房城鄉建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質(zhì)監局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛生計生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導小組下設禁燃辦公室，辦公地點(diǎn)設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)工作例會(huì )，研判、部署、通報禁燃相關(guān)工作，加強對禁燃工作的指導、監督和協(xié)調。
三、職責分工
市委宣傳部：負責加大禁燃宣傳力度，協(xié)調湘鄉市電視臺、網(wǎng)絡(luò )媒體對禁燃工作進(jìn)行宣傳，強化輿情正面引導，積極營(yíng)造良好氛圍。
市公安局：依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護社會(huì )治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執法局：牽頭負責禁燃工作的組織協(xié)調、實(shí)施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，依法依規處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局：負責新婚登記夫婦、掃墓場(chǎng)地及殯葬服務(wù)對象的宣傳教育，負責集中治喪點(diǎn)的建設和管理工作。
市文旅體局：負責職責范圍內有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局：負責大氣環(huán)境監測，分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據并及時(shí)報市禁燃辦，為領(lǐng)導決策提供依據，同時(shí)加強禁燃環(huán)保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)。
市安監局：負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理。禁燃區內不再許可新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對在禁燃區內已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》到期后，不再辦理延期許可，并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉建設局：負責加強工程建設場(chǎng)所的禁燃宣傳和監管。
市司法局：結合普法教育實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)政策知識宣傳，教育市民自覺(jué)遵守禁燃規定。
市財政局：負責禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監局：依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法違規行為。
市商務(wù)糧食局：負責禁燃區賓館、酒店等管轄場(chǎng)所的宣傳和監督管理。
市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局：負責重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳，按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機用戶(hù)發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛生計生局：組織協(xié)調醫療救治應急處置工作，統計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況，做好對醫院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強本系統單位的安全防范工作。
市教育局：負責加強中小學(xué)生、老師及家長(cháng)的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局：負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊：負責禁燃區域火災應急救援，加強非禁燃區域消防監管；牽頭調查統計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區街道辦事處：負責組織實(shí)施本轄區煙花爆竹禁燃工作，認真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權單位、業(yè)主單位，納入各單位社會(huì )管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實(shí)施方案，明確工作責任、重點(diǎn)和措施，確保轄區內的禁燃區域無(wú)違規銷(xiāo)售、燃放行為發(fā)生，加強重點(diǎn)安全保護單位的安全檢查，督促落實(shí)安全防范措施，落實(shí)工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉市人民政府關(guān)于禁止（限制）煙花爆竹的.通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）確定并公布本轄區禁燃區域，設置警示標志，明確守護責任單位和責任人，做好轄區內禁燃區集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會(huì )宣傳。通過(guò)張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區主要交通干道沿線(xiàn)及重點(diǎn)區域周邊開(kāi)展流動(dòng)宣傳，于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區禁燃單位、群眾等每家每戶(hù)。二是組織媒體宣傳。通過(guò)電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車(chē)、出租車(chē)站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開(kāi)展禁燃宣傳。三是開(kāi)展主題宣傳。通過(guò)減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛生整治等開(kāi)展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過(guò)對全市中小學(xué)生、老師、家長(cháng)、工商業(yè)主、居民小區、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場(chǎng)地等開(kāi)展宣傳。
2. 嚴格執法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門(mén)要依法依規履行職能職責，加大對違規行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的，按照職責分工由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行查證，查證屬實(shí)的按有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執法。各單位要強化巡查力度，特別是對元旦、清明等重大節日和重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規燃放行為，依法依規處理，對影響惡劣的典型案件，予以公開(kāi)曝光。
3. 強化聯(lián)動(dòng)整治。城區街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協(xié)助下，組織對重點(diǎn)地區和部位，開(kāi)展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導隊，負責對轄區內禁燃工作的宣傳、勸導等工作；市安監局要加強禁燃區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的排查梳理，依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營(yíng)戶(hù)提前妥善處置。
4. 加強應急處置。城區街道辦事處要組織轄區機關(guān)、團體、企（事）業(yè)單位，適時(shí)開(kāi)展消防滅火應急演練，消除火災隱患。春節期間，市公安消防大隊要做好應急備勤，及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛生計生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保及時(shí)救治。
五、工作要求
1. 加強組織領(lǐng)導。禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)環(huán)境衛生，事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領(lǐng)導負責禁燃工作，切實(shí)加強禁燃工作的組織領(lǐng)導，增強工作責任感和緊迫感。
2. 突出管控重點(diǎn)。各部門(mén)要扎實(shí)抓好禁燃各項措施的落實(shí)，加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門(mén)要根據各自職責，制定細化本部門(mén)工作實(shí)施方案，確保各項工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設施的建設。
3. 嚴格落實(shí)責任。城區街道辦事處主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。市禁燃辦要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強禁燃工作落實(shí)情況的督查，適時(shí)通報情況。
4. 加強信息報送。城區街道辦事處和有關(guān)職能部門(mén)要負責收集掌握本轄區、本單位禁燃工作情況信息，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送市禁燃辦。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案14
為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我縣“錢(qián)江源國家公園”建設和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”），現制定如下工作方案：
一、工作目標
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規定》及相關(guān)法律法規，組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉鎮（部門(mén)）全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹，引導廣大群眾自覺(jué)遵守，實(shí)現家喻戶(hù)曉、人人皆知；嚴管?chē)揽貒啦榉欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，持續改善空氣環(huán)境，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎，為高質(zhì)量發(fā)展建設四省邊際共同富裕示范區提供堅實(shí)保障。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案（8月5日前）。根據《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內縣（市、區）工作經(jīng)驗，根據我縣實(shí)際，調研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估、集體決策），明確目標任務(wù)、領(lǐng)導小組（專(zhuān)班）成員、部門(mén)職責、政策處置意見(jiàn)、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導小組調整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
�。ǘ┫蚩h委縣政府專(zhuān)題匯報（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
�。ㄈ┩晟菩麄鞣桨福�8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開(kāi)展制定系統、有效的宣傳方案。
�。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作（9月底前）�？h應急管理局牽頭對開(kāi)化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷(xiāo)社負責開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。
�。ㄎ澹┌l(fā)布“雙禁”通告（10月底前）�？h政府根據《浙江省行政規范性文件管理辦法》的規定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規定》，于20xx年10月31日前向社會(huì )發(fā)布全域“雙禁”通告。
�。┱綄�(shí)施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責
�。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專(zhuān)班（縣“雙禁”辦）：負責綜合協(xié)調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
�。ǘ└鬣l鎮（辦事處）：負責本行政區內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫房的政策處置，按重大事項決策流程開(kāi)展決策，在本行政區域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團聯(lián)村、部門(mén)協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區的“雙禁”工作。
�。ㄈ┛h公安局：加強煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┛h應急管理局：牽頭指導全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作，開(kāi)展行業(yè)內的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開(kāi)展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
�。ㄎ澹┛h供銷(xiāo)社：負責對所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉型改制，維護全縣域禁售禁燃的'規定，做好開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
�。┛h市場(chǎng)監督管理局：配合應急管理、綜合執法、公安等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門(mén)依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執照，配合相關(guān)單位開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
�。ㄆ撸┛h綜合執法局：負責依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
�。ò耍┛h紀委（監委）：負責督促各單位依法履行相關(guān)職責，對相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規定的黨員干部、機關(guān)工作人員，按照干部管理權限進(jìn)行通報或問(wèn)責。
�。ň牛┛h委宣傳部：結合全國文明城市創(chuàng )建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規定，并對非法經(jīng)營(yíng)、燃放的行為進(jìn)行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄊ┛h委組織部：負責倡導黨政機關(guān)、事業(yè)單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則，帶頭執行煙花爆竹“雙禁”規定。
�。ㄊ唬┛h司法局：協(xié)助縣“雙禁”專(zhuān)班對縣“雙禁”方案及公告開(kāi)展審核指導；協(xié)助“雙禁”法律、法規的普法工作。
�。ㄊ┛h教育局：負責組織各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng)，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書(shū)》，開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
�。ㄊ┛h民政局：負責對前來(lái)登記辦理“紅白喜事”的群眾開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對公墓區域內的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導。
�。ㄊ模┛h財政局：負責煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
�。ㄊ澹┛h交通運輸局：負責在各汽車(chē)站、公交車(chē)站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車(chē)、出租車(chē)等開(kāi)展公益宣傳，配合公安、綜合執法、應急管理等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
�。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開(kāi)化分局：負責開(kāi)展煙花爆竹燃放污染空氣的專(zhuān)題宣傳報道，積極倡導綠色、環(huán)保的生活方式。
�。ㄊ撸┛h住建局：負責對歷史文化街區、古村落等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負責組織物業(yè)公司等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
�。ㄊ耍┛h經(jīng)信局：負責組織星下限上酒店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
�。ㄊ牛┛h文廣旅體局：負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
�。ǘ┛h消防救援大隊：負責指導全縣經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯(lián)合執法。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各部門(mén)要充分認識實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強組織領(lǐng)導，確保順利推進(jìn)�？h級層面及時(shí)調整“雙禁”工作領(lǐng)導小組，在縣公安局設立辦公室，抽調人員組成專(zhuān)班，具體負責相關(guān)協(xié)調、指導和督查工作。明確各鄉鎮（辦事處）屬地責任，壓實(shí)政策處理任務(wù)，穩妥做好處置工作。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各鄉鎮（辦事處）各部門(mén)要結合本轄區本部門(mén)實(shí)際，制定工作計劃，細化工作任務(wù)，明確工作措施，強化責任落實(shí)，確保各項工作落到實(shí)處。對確有需要舉辦焰火晚會(huì )或者大型焰火燃放活動(dòng)的，公安部門(mén)要根據《規定》要求，明確申請條件、細化辦理程序，依法進(jìn)行審批并向社會(huì )公告。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續開(kāi)展宣傳工作，集中開(kāi)展高密度、全方位的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好春節期間的禁燃宣傳工作，著(zhù)力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強輿情研判，有效引導社會(huì )輿論；普法工作機構要配合開(kāi)展基層宣傳工作；各級新聞媒體要對全域“雙禁”進(jìn)行報道和解讀。多層次、多形式開(kāi)展宣傳教育，對辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時(shí)掌握情況，提前進(jìn)行勸導。對小區物業(yè)、沿街商戶(hù)、村居農戶(hù)，鄉鎮、辦事處、社區要在醒目位置張貼宣傳標語(yǔ)，倡議書(shū)和宣傳告知要進(jìn)戶(hù)到人，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
�。ㄋ模┙⒙�(lián)合執法。公安、應急管理、市場(chǎng)監管、綜合執法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要成立聯(lián)合執法組，堵塞非法流入渠道，嚴查違法運輸、儲存、銷(xiāo)售行為，建立健全信息共享、聯(lián)合執法等工作機制，強化對接、協(xié)調互動(dòng)，在執法查禁、清理存量等工作環(huán)節中，密切配合、無(wú)縫對接，確保各項工作順利推進(jìn)。公安、應急等部門(mén)要協(xié)助鄉鎮強化源頭管控，妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)政策處理工作，確保社會(huì )穩定。要及時(shí)受理群眾舉報，從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規案件，保持執法的“高壓”態(tài)勢，并典型案件進(jìn)行曝光，達到反面警示的作用。
�。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導環(huán)保、低碳、綠色的生活方式，在執行禁售禁燃規定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過(guò)節的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個(gè)人將依規依紀嚴肅追究責任，為打贏(yíng)“雙禁”攻堅戰提供堅強保障。
�。⿵娀O督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系，形成責任傳導機制�？h“雙禁”辦要組織力量對各鄉鎮（辦事處）及相關(guān)部門(mén)的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督導和巡查暗訪(fǎng)，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報。對工作扎實(shí)、成績(jì)突出的，要激勵表?yè)P；對推進(jìn)不力、工作不實(shí)的，要及時(shí)通報；對因措施不落實(shí)、問(wèn)題處置不及時(shí)等導致嚴重影響的，要嚴肅追責。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案15
為認真貫徹執行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )穩定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導機構
組長(cháng)： 喻 進(jìn) 街道黨工委書(shū)記
劉鴻 街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(cháng)：謝輝宇 街道黨工委副書(shū)記
劉才 街道紀工委書(shū)記
謝語(yǔ)秋街道黨工委成員、宣統委員
王林 辦事處副主任、人武部長(cháng)
涂曉蘭便民服務(wù)中心主任
羅娜 社會(huì )治理和應急管理辦主任
何勇軍社會(huì )治理和應急管理辦工作人員
張梁 社會(huì )治理和應急管理辦工作人員
楊飛 城市管理辦工作人員
蔣春蘭城市管理辦工作人員
劉小菊城市管理辦工作人員
各社區五職干部、網(wǎng)格員
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標語(yǔ)、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對性的入戶(hù)宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù)，禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區規定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
�。ǘ﹪绤柎驌粽�。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協(xié)同配合。各社區要對轄區進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。特別是在春節期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場(chǎng)監管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴厲處罰。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。一是形成聯(lián)動(dòng)機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的`通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責任追究制度。各社區要分解責任，確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區出現的大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責。同時(shí)，各社區要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
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