村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案(匯編15篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案1
為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)拖锏纼葋y堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
(一)建立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的.養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺帳階段x年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(x年11月至x年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結提高階段(x年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。
(二)落實(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案2
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市農村工作會(huì )議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定實(shí)施全縣城鄉環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng)，全面推進(jìn)我縣城鄉環(huán)衛一體化建設，切實(shí)做好農村垃圾無(wú)害化處理及衛生保潔工作，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境�，F結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設，建設美麗中國”可持續發(fā)展戰略為指針，堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理”的原則，以增強農戶(hù)環(huán)境衛生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，立足現狀、著(zhù)眼長(cháng)遠、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)農村環(huán)境綜合整治工作，使農村垃圾走向規范化處理軌道，為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶(hù)對垃圾實(shí)行分類(lèi)后入桶，保潔員定期收集，村級中轉站集中存放，每個(gè)鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理，實(shí)現農村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn)：以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點(diǎn)整治范疇，各鄉鎮全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有：一是全縣農村農民房前屋后沒(méi)有零星垃圾；二是農戶(hù)庭院沒(méi)有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮沒(méi)有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾；五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便；六是公路沿線(xiàn)沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶(hù)戶(hù)有桶、組組有池、鄉鄉有爐，終端處理全覆蓋，農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務(wù)
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶(hù)分類(lèi)入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶(hù)分類(lèi)入桶。農戶(hù)把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類(lèi)存放在自家門(mén)前分類(lèi)桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類(lèi)。同時(shí)，做到“門(mén)前三包”(包衛生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草，建筑設施整齊、美觀(guān)；包綠化：保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶(hù)垃圾分類(lèi)桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內的垃圾，做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導下建設1-3個(gè)垃圾中轉站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進(jìn)行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環(huán)衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收，科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛基礎設施建設
1.戶(hù)用環(huán)衛設施。農戶(hù)配置垃圾分類(lèi)桶，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農戶(hù)屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置，發(fā)放給農戶(hù)時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金，或責成農戶(hù)配備，沒(méi)有配置的可以由農戶(hù)出資，由鄉鎮統一購置。
2.行政村環(huán)衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；(2)在環(huán)保部門(mén)指導下于交通方便處建設1-3個(gè)垃圾中轉站。
3.鄉鎮環(huán)衛設施。(1)鄉鎮環(huán)衛所要配備1-2輛垃圾清運車(chē)；(2)每個(gè)鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐，大鄉鎮根據實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設計，嚴格選址，鄉鎮統一組織，按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶(hù)分類(lèi)入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶(hù)的宣傳教育，嚴格垃圾分類(lèi)。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集；行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環(huán)衛所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機構，增強工作合力
1.統一思想，提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實(shí)施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容，也是創(chuàng )新社會(huì )管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進(jìn)我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點(diǎn)、攻堅克難，以更大的`力度、更高的目標、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員，要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進(jìn)，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作，做到帶頭打掃衛生，帶頭愛(ài)護衛生，帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護衛生，實(shí)現村、組、居民區的衛生大改觀(guān)。
2.強化領(lǐng)導，精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(cháng)，副縣長(cháng)文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長(cháng)，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣委農工部部長(cháng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期對全縣農村清潔工作進(jìn)行統籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領(lǐng)導小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環(huán)衛所�？h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導和安排工作人員，做到主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，具體工作專(zhuān)人抓�？h清潔辦要充實(shí)力量，配備一名專(zhuān)職副主任和兩名專(zhuān)職工作人員，聯(lián)合職能單位，認真開(kāi)展好檢查評比。
3.強化責任，部門(mén)聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮、行政村、縣直各部門(mén)等責任主體，要進(jìn)一步明晰職能，認真履職，切實(shí)完成各自的工作任務(wù)，密切配合，有序有力全面推進(jìn)各項工作。各鄉鎮、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗等情況及時(shí)通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦：負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調；
縣委宣傳部：宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義，策劃推介先進(jìn)事跡，激發(fā)社會(huì )各界支持參與農村清潔工程的積極性，并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng )建考評體系；
縣清潔辦：負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務(wù)指導和日常管理，每個(gè)月定期檢查一次，檢查結果發(fā)至各鄉鎮、部門(mén)，并將檢查結果進(jìn)行全縣通報；
縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制，負責環(huán)境違法行為執法與重點(diǎn)區域污水治理等；
縣水務(wù)局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作；
縣教育局：協(xié)調組織農村中小學(xué)校的清潔整治工作，做好中小學(xué)生愛(ài)護衛生的教育，并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)；
縣監察局：對清潔工程中違法違紀違規行為進(jìn)行查處；
縣交通運輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象；
縣財政局：落實(shí)清潔工程的各項補助資金；
縣供銷(xiāo)聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理；
縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，科學(xué)指導村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛生意識；
縣住建(規劃)局：督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理；
縣衛計委：負責農村醫療機構的醫療垃圾處理；
縣花炮安監局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；
各鄉鎮：牽頭組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農工部審核后再下發(fā)。
各行政村：要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實(shí)施轄區范圍內的農村清潔工程工作，規范垃圾收集方式，引導農戶(hù)對煤渣分類(lèi)，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農戶(hù)的衛生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，同時(shí)，將檢查情況與當地學(xué)校通報，促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng)，形成全民關(guān)心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范，示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng)，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎上，各個(gè)鄉鎮抓好2個(gè)示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶(hù)積極性高的村列為示范村，實(shí)行示范打造，積累經(jīng)驗，規范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入，確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場(chǎng)運作、社會(huì )支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來(lái)，我縣縣、鄉財政每年安排420多萬(wàn)元專(zhuān)項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩定了保潔員隊伍，為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著(zhù)全縣農村衛生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數，改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金�？h委農工部的一事一議項目資金，縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程�？h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施，包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車(chē)和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車(chē)，保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子，戶(hù)用垃圾桶。
3.鼓勵部門(mén)單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領(lǐng)導、部門(mén)單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制，規定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項目等方面，為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導社會(huì )各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場(chǎng)化的運作方式，將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個(gè)人，村委會(huì )或村民理事會(huì )等負責監督和管理，實(shí)現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程，發(fā)動(dòng)農民籌資投勞，適當向農戶(hù)收取保潔費，用于村莊公共區域清掃保潔。
(三)成立考評機構，嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶(hù)的層層考核制度和實(shí)行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動(dòng)，并作為評議活動(dòng)的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領(lǐng)導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長(cháng)，縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位�？荚u組成員還可以抽調相關(guān)單位紀委書(shū)記、人大代表、鄉鎮分管領(lǐng)導、職能單位分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開(kāi)、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過(guò)明察暗訪(fǎng)檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實(shí)行百分制考核，每?jì)蓚�(gè)月進(jìn)行基礎工作的測評；半年考核由每?jì)蓚�(gè)月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿(mǎn)意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實(shí)行每半年統一考核、統一排名，根據每半年考核結果予以獎懲，鄉鎮排名第一名的，獎勵5萬(wàn)元；最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來(lái)資金中代扣，并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進(jìn)行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉鎮，由鄉鎮主要負責人在每?jì)稍曼c(diǎn)評大會(huì )上作表態(tài)性發(fā)言。連續兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領(lǐng)導小組組長(cháng)對單位主要負責人進(jìn)行約談，單位主要負責人應書(shū)面向領(lǐng)導小組說(shuō)明情況；連續三次作表態(tài)性發(fā)言的，對主要負責人啟動(dòng)行政問(wèn)責，建議縣委調整相關(guān)責任人崗位�？己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤，并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門(mén)立項時(shí)與清潔工程一起考察，要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目，衛生差的鄉鎮、村不安排項目，衛生好的鄉鎮、村優(yōu)先安排�？h清潔辦對行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)項目立項掛鉤，相關(guān)職能部門(mén)要與農業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求，村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶(hù)口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關(guān)手續時(shí)，必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶(hù)、整潔戶(hù)給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶(hù)限期整改，驗收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍
1.加強社會(huì )宣傳
各地各部門(mén)單位要加強社會(huì )宣傳工作，動(dòng)員全社會(huì )力量，特別是縣、鄉機關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛生宣傳教育，普及科學(xué)知識，提高村民環(huán)境衛生意識，養成愛(ài)清潔、講衛生的生活習慣，引導社會(huì )各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農村清潔工程，在全社會(huì )營(yíng)造文明健康的生活方式。
2.開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評選“文明戶(hù)”、“五好家庭”、“衛生示范戶(hù)”、“衛生示范村(社區)”等活動(dòng)，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會(huì )形成一種“人人講衛生、人人愛(ài)衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導
各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員，愛(ài)護衛生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛生愛(ài)衛生，從而教育廣大學(xué)生，學(xué)生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng )清潔家園”的積極作用。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案3
一、指導思想
以改善農村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn)，緊密結合生態(tài)鎮建設，按照建管并重、標本兼治的原則，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，從根本上改變我鎮環(huán)境面貌，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，打造美麗新。
二、主要內容及責任分工
(一)整治范圍
場(chǎng)鎮、各村、組(自然村)。
(二)場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治內容
1、加強場(chǎng)鎮保潔工作，凈化場(chǎng)鎮環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮衛生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn)，街面衛生堅持“一日一掃，全天保潔”保障場(chǎng)鎮街面清掃率達到100%。
2、加強容貌整治，改善環(huán)境秩序
重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫(huà)亂貼、亂拉亂掛等嚴重影響場(chǎng)鎮容貌的“三亂”行為，規范招牌和各類(lèi)宣傳品，加強對建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實(shí)門(mén)前“三包”制度，通過(guò)宣傳教育，引導群眾自覺(jué)參與維護場(chǎng)鎮環(huán)境秩序。
3、實(shí)施綠化工程，加大污染整治力度
落實(shí)管護責任，對場(chǎng)鎮的綠化帶進(jìn)行定期維護與保養，適時(shí)補植綠化樹(shù)，保持綠化帶的整潔美觀(guān)，為居民創(chuàng )造良好的工作和生活環(huán)境。加強對各事企業(yè)單位污染物排放監督力度，嚴格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達標排放，對造成污染嚴重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報，嚴格控制重建或加固戶(hù)所產(chǎn)生的建筑垃圾，要求對其所產(chǎn)生的'建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運。
4、規范交通秩序，保證道路通暢
嚴格要求駕駛員必須按規定將機動(dòng)車(chē)停于劃好的停車(chē)線(xiàn)內，不得亂停亂放，不得在場(chǎng)鎮上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對于不遵守交通規則的駕駛員，派出所將進(jìn)行嚴肅處理。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理，清運道路兩側的白色垃圾，規范廣告牌匾，確保道路整潔。
5、加強垃圾管理和清運工作
以村、組為單位，每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負責日常工作(日常工作為：組上公共區域和組道以及溝渠衛生、門(mén)前擺放、垃圾池清理和分類(lèi)垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對戶(hù)垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶(hù)垃圾池(房)的垃圾運行至分類(lèi)垃圾池內進(jìn)行分類(lèi)處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負責公共區域以及主要交通沿線(xiàn)兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門(mén)前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負責把垃圾房?jì)壤\行至分類(lèi)垃圾處理池內并進(jìn)行分類(lèi)，每10天把分內垃圾處理池的分內垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收，并把不可回收的垃圾用運至鎮垃圾中轉站，統一由縣上壓縮運走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內的糞堆、垃圾堆，統一遷到院落外，集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農戶(hù)的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫(huà)，做到美觀(guān)實(shí)用。
4、治理庭院。打掃室內外衛生，清除院內垃圾，規范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農戶(hù)院內設置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)，禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛生。清理鎮村結合部，村落出入口、居住小區、小路小巷的衛生死角，做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所，改進(jìn)農戶(hù)家庭廁所，做到“有墻、有門(mén)、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側、庭院內、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹(shù)，建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn)，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹(shù)，不留死角，實(shí)現村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理，清運道路兩側的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對鎮區域內河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。
三、時(shí)間與步驟
1、展開(kāi)階段(年3月29至5月底)。鎮、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，學(xué)習有關(guān)文件和先進(jìn)典型，做到層層發(fā)動(dòng)，家喻戶(hù)曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開(kāi)展我鎮場(chǎng)鎮環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專(zhuān)項治理工作，基本達到“《四化體系》”標準。加強精神文明建設，提升我鎮居民素質(zhì)，實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結合整治工作實(shí)踐，重點(diǎn)抓好完善設施，鞏固并建立健全工作長(cháng)效機制，形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結階段(年12月)總結全年城鄉環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實(shí)和保障措施
(一)要加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。這次全鎮環(huán)境綜合整治是我鎮新農村建設中一項全局性、突破性的工作。鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導小組，下設辦公室于城鄉環(huán)境治理辦公室內。形成以黨委、政府為主導，以農民為主體，相關(guān)部門(mén)全力配合的工作局面。各村黨支書(shū)記、村民委員會(huì )主任要下大決心花大力氣，根據“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責任到人，確保在限期內完成整治任務(wù)。
(二)統籌安排，落實(shí)責任。要因地制宜，實(shí)事求是，量力而行，注重失效，嚴禁形式主義;按照方案要求，與村(居委會(huì ))簽訂環(huán)境綜合治理目標責任書(shū)，確定治理重點(diǎn)目標，統一部署，精心安排，將任務(wù)目標分解到位、落實(shí)到位，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報z鎮城鄉環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室。
(三)全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺(jué)參與這一環(huán)境治理活動(dòng)，自己動(dòng)手，改造環(huán)境，建設家園。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導群眾養成科學(xué)文明健康向上的生活方式，增強我鎮居民的美化意識、環(huán)境意識、文明意識和交通安全意識，為營(yíng)造“我為人人，人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻。
(四)強化監督，嚴格考核。從4月初開(kāi)始，全鎮要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展，逐步提高環(huán)境衛生建設標準，徹底改善農村人居環(huán)境。同時(shí)，要積極開(kāi)展“清潔村落”和“星級清潔家庭”創(chuàng )建活動(dòng)，按照建設標準，建立考評和激勵機制。力爭通過(guò)努力，到年底，全鎮“清潔村落”和“星級清潔家庭”的掛牌率分別達到80%和90%以上。各村要結合實(shí)際，研究制定環(huán)境衛生長(cháng)效管理辦法，以規章制度、《村規民約》等有效形式加以確定，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高群眾的環(huán)境意識、衛生意識、公共道德意識，使愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案4
根據中央、省和市、區印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排，聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué)，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著(zhù)一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)廣大農民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，有利于加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以創(chuàng )建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮”為目標，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長(cháng)效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣謇泶鍍忍翜�。推動(dòng)農戶(hù)節約用水，引導農戶(hù)規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物，有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
�。ǘ┣謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線(xiàn)桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。
�。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
�。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規民約，提升村民清潔衛生意識。發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求，各村要切實(shí)提高政治站位，不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性，利用當前有利時(shí)機，開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段：
第一階段，宣傳動(dòng)員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，廣泛開(kāi)展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式，進(jìn)村入戶(hù)深入宣傳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的`重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動(dòng)員廣大黨員、農民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問(wèn)題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長(cháng)”、“網(wǎng)絡(luò )化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問(wèn)題，積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規范工作，自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識，主動(dòng)提高文明衛生、整潔有序意識。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮、村組織專(zhuān)業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農戶(hù)人力、物力不足的，幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí)，國土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執法作用，依法、依規開(kāi)展整治，鎮直相關(guān)部門(mén)按照職責任務(wù)，分工指導，確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況，為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗，形成機制，對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型，將及時(shí)給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要根據中央、省、市、區農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗收考核要求，積極組織“清潔戶(hù)”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區）”創(chuàng )建工作，要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng )成。
第六階段，持續推進(jìn)（長(cháng)期堅持）。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動(dòng)的基礎上，各村要從貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的長(cháng)遠要求出發(fā)，進(jìn)一步聚焦農村村莊規劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉風(fēng)文明、長(cháng)效管護機制等，通過(guò)整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環(huán)境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，鎮直各有關(guān)部門(mén)按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
�。ǘ⿵娀瘓绦胸熑�。按照鎮領(lǐng)導聯(lián)系村和包村規定，落實(shí)鎮級領(lǐng)導督促指導聯(lián)系村責任，根據對口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書(shū)記要擔任轄區村莊“清潔指揮長(cháng)”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò )化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實(shí)現轄區內村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導和村級考核掛鉤。
�。ㄈ⿵娀ぷ髡{度。建立工作開(kāi)展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區開(kāi)展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求，全面做好對接，適時(shí)開(kāi)展工作調度，確保各項清潔行動(dòng)工作計劃任務(wù)，按要求落實(shí)到位。
�。ㄋ模⿲�(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮農村人居環(huán)境整治工作考核，依據《宣州區美麗鄉村建設考核驗收辦法》、《宣州區一體化推進(jìn)農村垃圾污水廁所專(zhuān)項整治考核辦法》、《宣州區農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎懲辦法》，采取統一組織、分別考核、綜合評價(jià)的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案5
為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：
一、工作任務(wù)
1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當增加)，每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次(早6：00---8：00晚17：00---19：00)對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內容
1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。
(三)垃圾清運服務(wù)內容
1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段，一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案6
改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化國家，事關(guān)廣大人民根本福祉，事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。
落實(shí)中央1號文件，扎實(shí)全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮實(shí)際，鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案，具體方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關(guān)于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進(jìn)、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅持以問(wèn)題為導向，動(dòng)員廣大群眾，從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手，堅持集中整治與持續推進(jìn)有機結合，著(zhù)力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶(hù)房前屋后、農村道路和水域沿線(xiàn)干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置，村容村貌明顯提升，村民衛生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長(cháng)效機制逐步建立。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿宙偧壷髯�、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領(lǐng)導下，狠抓落實(shí)，強化各村、社區和鎮直有關(guān)單位主體責任，明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”，做好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
�。ǘ﹫猿执�、社區為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區為單位實(shí)施，村、社區黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作，組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類(lèi)處置，培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內部清潔。
�。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時(shí)清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮（街道、中心）對服務(wù)外包公司考核辦法》標準，做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
�。ㄋ模﹫猿纸逃龑�、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
三、目標任務(wù)
針對當前影響農村環(huán)境衛生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
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1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務(wù)外包公司，鎮認真組織實(shí)施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進(jìn)，共同打好“水葫蘆殲滅戰”，同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤(pán)等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進(jìn)資源化利用。
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1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類(lèi)違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產(chǎn)資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn)，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語(yǔ)等，進(jìn)一步規范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀(guān)、安全有序的要求，對村內電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現象進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線(xiàn)桿傾斜、廢棄桿線(xiàn)等影響安全和村容村貌的現象，推進(jìn)村莊桿線(xiàn)有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線(xiàn)公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng )建鄉村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養適量畜禽。
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1、提升垃圾分類(lèi)水平。提升農戶(hù)生活垃圾前端源頭分類(lèi)意識，推進(jìn)中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術(shù)，健全運維管護體系，擴大垃圾分類(lèi)智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類(lèi)投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁，推廣農村公廁“所長(cháng)制”，開(kāi)展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛生“門(mén)前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開(kāi)展農戶(hù)庭院“六個(gè)一”創(chuàng )建（“六個(gè)一”是指：一園，即一個(gè)規整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈，即一個(gè)集中圈養畜禽的`欄舍，主要是解決畜禽散養帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問(wèn)題;一屋，即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池，即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼，即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類(lèi)處理問(wèn)題，將生活垃圾分類(lèi)出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚，制作有機肥），著(zhù)力打造一批風(fēng)格協(xié)調，富有地方特色、區域特點(diǎn)的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養成良好衛生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛(ài)護、實(shí)施自己監護的自我管理機制。
各村、社區在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中，要按照有關(guān)規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關(guān)單位做好農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動(dòng)作的基礎上，結合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導向，明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標準，開(kāi)展內容更為豐富的整治活動(dòng)，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉村等標準。
四、突出重點(diǎn)
�。ㄒ唬�、茶草線(xiàn)沿線(xiàn)（一線(xiàn)）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村，茶草線(xiàn)沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線(xiàn)兩側進(jìn)行綠化、亮化、美化。
�。ǘ�、入村主干道沿線(xiàn)（二線(xiàn)）：全鎮所有各村入村主干道沿線(xiàn)公路兩側、可視公共區域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整，拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線(xiàn)公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實(shí)地考核。
六、組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導同志為常務(wù)副組長(cháng)，其他鎮級領(lǐng)導同志為副組長(cháng)，各村、社區黨總支部書(shū)記和鎮機關(guān)各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。各有關(guān)單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度，辦公室設經(jīng)發(fā)辦，全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環(huán)境整治行動(dòng)統籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮政府領(lǐng)導小組負責對各單位進(jìn)行實(shí)地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績(jì)效考核內容。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案7
為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題，大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始，在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)，全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案：
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境，確保轉變作風(fēng)取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn)，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議，以文件落實(shí)文件，不解決實(shí)際問(wèn)題，熱衷于迎來(lái)送往，心態(tài)“浮躁”，作風(fēng)“浮漂”，成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē)，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。
(牽頭單位：縣紀委監察局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的`主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。
(牽頭單位：縣紀委監察局、縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關(guān)各單位，省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點(diǎn)，營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能，強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實(shí)現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心，行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度，嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果，推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設，確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng)，實(shí)行統一監管，確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規范權力運行為重點(diǎn)，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督，促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度，建立檢查聯(lián)動(dòng)機制，加強跟蹤審計和監督問(wèn)效，確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作，切實(shí)減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))
10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁，強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制，維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn)，營(yíng)造規范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度，重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察，進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治，依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。
(牽頭單位：縣督查局、縣監察局；責任單位：縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的若干意見(jiàn)》，建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)園區體制改革，落實(shí)相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制，實(shí)行季度通報制度，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問(wèn)題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì )，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求，結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà)，廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴，分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦，并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴，由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題，加大整改力度。
3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事，嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定，嚴肅查辦，嚴格問(wèn)責。本篇文章來(lái)自。涉及單位的，追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任；涉及個(gè)人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組，負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構，切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導，確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調，強化督查�？h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，認真安排部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查，突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責，不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )，推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴明紀律，務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求，認真抓好各項工作的落實(shí)，做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責，確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案8
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以?xún)?yōu)美環(huán)境建設活動(dòng)為載體，著(zhù)力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)，以環(huán)境樹(shù)形象，以環(huán)境提效能，切實(shí)維護良好的教育教學(xué)環(huán)境，為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機構
1、領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
梁鴿翔
2、實(shí)施小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進(jìn)行全面綠化，科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種，針對目前學(xué)校的整體格局，充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動(dòng)全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實(shí)，實(shí)現三季有花，四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實(shí)際，就地取材，充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實(shí)用好本土資源，恰到好處地實(shí)現綠化、美化的目標任務(wù)。
3、積極創(chuàng )設景觀(guān)通過(guò)垂直掛綠，陽(yáng)臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動(dòng)師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學(xué)生專(zhuān)人管護，以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng)，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛生干凈整潔，在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng)，培養全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀，大膽創(chuàng )新對我�，F有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng )設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實(shí)施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹(shù)立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案，宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會(huì )和政教處、后勤處深入開(kāi)展調研工作，結合我校實(shí)際，制定詳細的實(shí)施細則和要求。
第三階段（4月11日―――4月20日）組織實(shí)施。根據實(shí)施細則，按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實(shí)，做到空地綠成苗，花園花常開(kāi)。
第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報�！拔逡弧奔俸�，學(xué)校按照實(shí)施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的'一個(gè)重要組成部分，是轉變作風(fēng)，提升質(zhì)量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動(dòng)手，積極完成此項工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì )、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調研，廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議，制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細則，為第三階段的具體實(shí)施當好參謀，當好指揮。
3、落實(shí)責任根據“誰(shuí)的區域誰(shuí)管護”的要求，落實(shí)好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作，做到個(gè)個(gè)參與，責任明確。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案9
20xx年5月部署開(kāi)展全國城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)以來(lái)，各地區、各部門(mén)高度重視，按照20xx-20xx年行動(dòng)方案的總體部署，周密安排，狠抓落實(shí)，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉環(huán)境衛生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)的成果，建立長(cháng)效管理機制，進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境衛生面貌，提高人民群眾健康水平，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕66號），制定本行動(dòng)方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì )精神，以促進(jìn)城鄉環(huán)境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì )參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長(cháng)效管理，全面開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環(huán)境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。
二、主要行動(dòng)目標
總體目標：結合社會(huì )主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環(huán)境工作、農村社區建設試點(diǎn)工作和衛生城鎮創(chuàng )建活動(dòng)，以完善城鄉環(huán)境衛生基礎設施和長(cháng)效管理機制為主要內容，以城市環(huán)境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn)，連續深入開(kāi)展整潔行動(dòng)，統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題，實(shí)現環(huán)境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標：
到20xx年底
完成6萬(wàn)個(gè)村莊的綜合整治；
農村衛生廁所普及率提高到75%；
建制鎮生活垃圾無(wú)害化處理率提高到35%；
建制鎮生活污水處理率提高到30%；
對生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%；對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%；
農村集中式供水人口比例提高到80%左右；
具備條件的縣道實(shí)現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。
到20xx年底
農村衛生廁所普及率提高到85%；
國家衛生城市比例提高到40%；國家衛生鄉鎮（縣城）比例提高到5%；
農村集中式供水人口比例提高到85%；
建制鎮生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關(guān)目標要求；
具備條件的鄉道、村道實(shí)現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1、貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕36號），積極建立政府與市場(chǎng)合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補助、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內的社會(huì )資金，共同推進(jìn)城市環(huán)境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2、推動(dòng)城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無(wú)害化處置率。
3、改進(jìn)城市環(huán)境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平臺覆蓋到城鄉結合部。
4、加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點(diǎn)地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進(jìn)一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員，配備車(chē)輛，定期收運各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開(kāi)展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的'村莊可進(jìn)行集中處理，人口較少的村莊可建設戶(hù)用污水處理設施。重點(diǎn)解決好農村畜牧養殖場(chǎng)（點(diǎn)）的污水處理問(wèn)題。
6、推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實(shí)施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行、有條件的地方推進(jìn)城鎮垃圾污水處理設施和服務(wù)向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。
�。ǘ┘虚_(kāi)展城鄉環(huán)境衛生治理。
7、加強車(chē)站、港口、景區、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業(yè)管理水平，實(shí)施“門(mén)前三包”制度，保持市容和社區衛生整潔美觀(guān)。以霧霾頻發(fā)地區為重點(diǎn)，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點(diǎn)地區市容頑癥的整治力度，建立長(cháng)效管理機制，解決馬路市場(chǎng)、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。嚴格活禽市場(chǎng)準入，監督規范活禽市場(chǎng)秩序，逐步推行“禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰，白條禽上市”制度。
9、加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場(chǎng)、農機棚等生產(chǎn)性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進(jìn)畜禽類(lèi)污綜合治理利用，加強病死畜禽無(wú)害化收集處理。繼續推動(dòng)農村環(huán)境連片整治。
10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線(xiàn)環(huán)境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線(xiàn)非法廣告和標志、標語(yǔ)，確保通航水域航行安全和岸線(xiàn)資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理，改善農村河道水環(huán)境。對飲用水源地開(kāi)展“一源一策”治理，實(shí)施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場(chǎng)所，統一組織開(kāi)展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉病媒生物密度。
�。ㄈ┻M(jìn)一步保障城鄉飲水安全。
11、加快實(shí)施《全國城市飲用水安全保障規劃（20xx-20xx）》（發(fā)改地區〔20xx〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據城市水源特點(diǎn)、供水設施狀況和城市發(fā)展需求，重點(diǎn)進(jìn)行自來(lái)水廠(chǎng)和供水廠(chǎng)改造與建設、供水水質(zhì)檢測能力建設、應急供水能力建設等。
12、全面落實(shí)《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質(zhì)增效，進(jìn)一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規�；泄┧�，統籌解決農村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。
13、按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長(cháng)效機制。
�。ㄋ模├^續普及農村無(wú)害化衛生廁所。
14、加快實(shí)施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，鼓勵建設“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池，加強對糞便的無(wú)害化處理和資源化利用。
15、農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無(wú)害化衛生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、農村社區綜合服務(wù)中心（站）、公共場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、旅游景區（點(diǎn)）、公路沿線(xiàn)等區域無(wú)害化衛生公廁建設工作。
16、加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長(cháng)效管理機制。
�。ㄎ澹⿵V泛開(kāi)展衛生創(chuàng )建活動(dòng)。
17、以衛生城鎮創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，推動(dòng)城鄉整潔行動(dòng)向縱深發(fā)展，提升城鄉環(huán)境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環(huán)境的美化、綠化、亮化，著(zhù)力改善人居環(huán)境。
18、制修訂市民公約或村規民約，積極推動(dòng)街道、社區、單位等定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會(huì )廣泛參與衛生創(chuàng )建活動(dòng)的良好格局。
19、國家衛生城鎮要進(jìn)一步完善工作機制，創(chuàng )新工作方式，加大工作力度，在整潔行動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各地要高度重視，按照本方案要求，結合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程，加強對活動(dòng)開(kāi)展情況和目標任務(wù)完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價(jià)領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過(guò)“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會(huì )資金參與，多渠道解決建設和管護資金問(wèn)題。全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )各成員單位要按照職責分工，明確任務(wù)，各負其責，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。各級愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調、督導檢查職能，協(xié)調各有關(guān)部門(mén)，確定每年工作目標任務(wù)，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導檢查，做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。
�。ǘ┬麄鲃�(dòng)員。要結合愛(ài)國衛生月活動(dòng)，通過(guò)多種方式，廣泛深入宣傳報道，營(yíng)造社會(huì )氛圍，調動(dòng)群眾參與的積極性，著(zhù)力推動(dòng)解決群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)衛生問(wèn)題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。
�。ㄈ┛己嗽u估。要廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)，對群眾反映的問(wèn)題認真梳理和整改，提高群眾對整潔行動(dòng)的滿(mǎn)意度。全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室要對各地工作進(jìn)行考核評估，2017年組織開(kāi)展中期評估，20xx年組織開(kāi)展終期評估，定期公布行動(dòng)進(jìn)展情況，加大對典型問(wèn)題的曝光和治理力度。各�。▍^、市）每年要開(kāi)展整潔行動(dòng)自評工作，于第二年3月底前將自評報告送全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案10
根據縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求，結合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng)，徹底改善縣城環(huán)境衛生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現象，我局盡全力將分管路段實(shí)現凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各科室負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月18日—12月22日)。
召開(kāi)全局干職工大會(huì )，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確各科室職責，健全組織領(lǐng)導機構，制定專(zhuān)項整治工作方案，到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，集中時(shí)間、人員、設備開(kāi)展環(huán)境衛生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進(jìn)行督查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，確保衛生整潔、交通有序。
四、整治內容
(一)環(huán)境衛生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛設施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個(gè)，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛生達到“五凈、六無(wú)”;
2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來(lái)水廠(chǎng)門(mén)口到狀元路有近五百米左右的`人行道暫未鋪設地磚，根據自來(lái)水廠(chǎng)將要搬遷及建設等因素，我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設草坪。
(二)市政設施整治。嚴禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖，對道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補種到位。
(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點(diǎn)，嚴禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現車(chē)輛亂停亂放現象。
五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費預算
(一)存在的問(wèn)題：目前，行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補種，按每棵樹(shù)10000元計算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補種。
(二)經(jīng)費預算：
1、購置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來(lái)水廠(chǎng)兩側雜草叢生，堆滿(mǎn)了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線(xiàn)開(kāi)荒栽滿(mǎn)了蔬菜，要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬(wàn)元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費用共計3萬(wàn)元整。
六、整治要求
加強組織領(lǐng)導，局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境衛生和交通秩序大整治活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署，并成立了領(lǐng)導小組，明確各科室負責人工作職責，形成工作合力，確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效，進(jìn)一步提升城市品位，為創(chuàng )建文明城市、建設品質(zhì)做出應有的貢獻。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案11
開(kāi)展鄉村綠化美化，是實(shí)施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的重要內容，事關(guān)全面建成小康社會(huì )和農村生態(tài)文明建設。近年來(lái)，全省各地認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，把鄉村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時(shí)，鄉村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題，與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉村生態(tài)建設的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�？傄�，堅持以人民為中心，以改善鄉村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉村綠化成果，持續增加鄉村綠化總量，著(zhù)力提升鄉村綠化美化質(zhì)量，促進(jìn)綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉村。
�。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道，保護鄉情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風(fēng)貌，突出鄉村特色和田園風(fēng)光。
3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉村建設規律，先易后難、先點(diǎn)后面，分步有序推進(jìn)鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學(xué)合理確定鄉村綠化美化的目標、重點(diǎn)、任務(wù)和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領(lǐng)導下，以村為單位組織實(shí)施，動(dòng)員村民自己動(dòng)手，自覺(jué)投身鄉村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會(huì )資本積極參與鄉村綠化美化。
�。ㄈ┬袆�(dòng)目標。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村，力爭創(chuàng )建3-5全國鄉村綠化美化示范縣，鄉村綠化美化持續推進(jìn)，森林鄉村建設扎實(shí)開(kāi)展，鄉村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續增加，生態(tài)系統質(zhì)量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動(dòng)內容
�。ㄒ唬┍Ｗo鄉村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據地形地貌，加強護村林、風(fēng)水林、景觀(guān)林保護，促進(jìn)人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀(guān)、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護，全面保護鄉村自然生態(tài)系統的原真性和完整性。加強古樹(shù)名木保護，明確責任主體，落實(shí)管護責任。對古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護。對瀕危和長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木，及時(shí)開(kāi)展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實(shí)巡護責任，抓好林草火源監管和重大病蟲(chóng)害災情報告，及時(shí)組織除治，減少災害損失。
�。ǘ┰黾余l村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護路林、護岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養林、水源涵養林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農田（牧場(chǎng)）林網(wǎng)等建設。推進(jìn)鄉村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀(guān)聯(lián)成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀(guān)多樣的鄉村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉村裸露山體、采石取土創(chuàng )面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開(kāi)展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂(lè )的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化，見(jiàn)縫插綠，有條件的可開(kāi)展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林，鼓勵使用鄉土樹(shù)種開(kāi)展鄉村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規律和經(jīng)濟規律的做法。
�。ㄈ┨嵘l村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì)，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長(cháng)距離調運種苗。鼓勵營(yíng)造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見(jiàn)效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網(wǎng)等進(jìn)行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長(cháng)不良、防護功能低下的退化防護林，實(shí)施修復改造，提升防護林網(wǎng)功能質(zhì)量。對成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造，優(yōu)化防護林網(wǎng)結構，提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉村范圍內的中幼齡林，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，利用林間空地補植鄉土珍貴樹(shù)種，促進(jìn)天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀(guān)，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
�。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌，提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)鄉村林草產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統習慣，發(fā)展具有區域優(yōu)勢的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式，培育農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)林產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值。依托鄉村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉村綠道等人文和自然景觀(guān)資源，大力發(fā)展森林觀(guān)光、林果采摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅游休閑觀(guān)光項目，帶動(dòng)農民致富增收。
三、推進(jìn)實(shí)施
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要指導各縣（市、區）制定具體工作方案，摸清底數、梳理問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務(wù)、標準，將任務(wù)落實(shí)到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專(zhuān)人負責。
�。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體，廣泛宣傳鄉村綠化美化行動(dòng)的重大意義，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持鄉村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。
�。ㄈ⿲訉幼c(diǎn)示范。各市（州）至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉村綠化美化示范縣建設工作，每個(gè)縣（市、區）至少確定2-3個(gè)鄉鎮開(kāi)展森林鄉鎮建設試點(diǎn)，每個(gè)鄉鎮至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范，總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經(jīng)驗，形成一批能復制、可學(xué)習、可推廣的成熟技術(shù)、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門(mén)請于xxx年8月23日前將確定的.試點(diǎn)縣（市、區）、鄉鎮和行政村名單上報省林草局。
�。ㄋ模┏掷m穩步推進(jìn)。開(kāi)展鄉村綠化美化行動(dòng)，改善提升村容村貌，整治農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，既是當前的重點(diǎn)工作，也是一項長(cháng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對突出問(wèn)題，結合本地實(shí)際和傳統習俗，根據鄉村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進(jìn)，推動(dòng)鄉村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為，科學(xué)節儉開(kāi)展鄉村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區，要加快鄉村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著(zhù)力提升鄉村綠化美化水平，創(chuàng )建更多美麗宜居的森林鄉村。干旱地區要堅持以水定綠、量水而行，根據水資源承載能力，科學(xué)確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將鄉村綠化美化作為實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級黨委政府領(lǐng)導下，統籌推進(jìn)鄉村綠化美化行動(dòng)各項任務(wù)。各級林業(yè)和草原主管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報表?yè)P，重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強政策支持和督促指導�？h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要切實(shí)抓好組織實(shí)施。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村抓實(shí)施”的工作機制�？h級林業(yè)和草原主管部門(mén)要促請黨委政府將鄉村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治綜合評價(jià)考核范圍；落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)的工作分工和責任清單。指導鄉鎮黨委政府負責轄區的鄉村綠化美化行動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì )的戰斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保鄉村綠化美化各項任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄈ┩晟普邫C制。各地要加大各類(lèi)資金投入力度，支持鄉村綠化美化。要落實(shí)鄉村振興戰略規劃和相關(guān)政策，結合現有林草工程，通過(guò)民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實(shí)施鄉村綠化美化。推進(jìn)鄉村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉村旅游休閑觀(guān)光等項目，吸引社會(huì )力量和社會(huì )資本參與鄉村綠化美化。
�。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專(zhuān)院校、科研機構、科技人員下鄉指導編制鄉村綠化美化規劃設計，以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓、送科技下鄉等形式，加強鄉村綠化美化技術(shù)指導服務(wù)，提高鄉村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風(fēng)，制定完善鄉規民約，樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓，營(yíng)造植綠愛(ài)綠護綠的良好風(fēng)尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉村綠化美化成果。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案12
按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，根據中共邛崍市委農村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知（邛農工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號）要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì )、廣大農民群眾根本福祉、農村社會(huì )文明和諧。從2019年1月起，全鎮啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng)，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類(lèi)資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村。
二、行動(dòng)目標
通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉村振興”為主題的一系列活動(dòng)，以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著(zhù)力解決村莊臟亂差問(wèn)題，實(shí)現村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無(wú)害化衛生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規民約100%覆蓋，啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程，實(shí)現村民清潔衛生文明意識普遍提高，村莊衛生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動(dòng)原則
�。ㄒ唬╂傕l主抓，多方參與。鎮主要領(lǐng)導為“一線(xiàn)總指揮”，負責做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮督查組負責對全鎮此項工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村（社區）組織志愿服務(wù)隊、黨員服務(wù)隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。
�。ǘ┐鍨閱挝�，農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作。堅持農民主體作用，堅持全村動(dòng)員、全民參與，培育老百姓維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng)，保持村莊內部清潔。
�。ㄈ┮虻刂埔�，分類(lèi)實(shí)施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績(jì)工程。對環(huán)境衛生較差的村，著(zhù)力培育群眾的環(huán)境衛生意識、改變不良的生產(chǎn)生活習慣、補齊基礎設施短板，解決當前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題；對環(huán)境衛生較好的村，著(zhù)力美化提升村莊整體形態(tài)，持續提升群眾環(huán)境衛生意識，注重挖掘特色優(yōu)勢條件和村莊美學(xué)價(jià)值，全面提升村莊品味。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進(jìn)。認真學(xué)習借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，發(fā)動(dòng)組織農民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細節微末處（如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場(chǎng)鎮、旅游景區、主要道路、河道為重點(diǎn)區域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養村民良好環(huán)境衛生習慣。
�。ㄎ澹┙逃龑�，移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風(fēng)，引導農民群眾轉變觀(guān)念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
四、內容和標準
各村（社區）要以問(wèn)題為導向，針對當前我鎮農村人居環(huán)境衛生突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，掀起全民關(guān)心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì )各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。
�。ㄒ唬┣謇磙r村垃圾
全面清除村域道路沿線(xiàn)、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規垃圾堆放點(diǎn)整治工作，預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規定分類(lèi)投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內無(wú)暴露垃圾，無(wú)明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。（牽頭領(lǐng)導：張平；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
�。ǘ┣謇砦鬯翜�
徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對村莊內河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環(huán)。清理農村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復水生態(tài)，整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現村莊內無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的'水域美景。（牽頭領(lǐng)導：曹呂鵬；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
�。ㄈ┣謇砩a(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，并嚴格按照規定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，避免養殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現村域內無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物，廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用，無(wú)露天焚燒秸稈現象，農業(yè)面源污染防控有效。（牽頭領(lǐng)導：高艷；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
�。ㄋ模└纳仆ピ壕邮噎h(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫(huà)等，做到居室內外干凈整潔，窗明幾凈，無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶(hù)廁改造提升，做到通風(fēng)透氣干凈衛生無(wú)異味，無(wú)露天糞坑，達到無(wú)害化衛生廁所標準。規整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無(wú)積水，生產(chǎn)生活用品堆放規范有序。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
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清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，清除無(wú)保護價(jià)值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫(huà)，擺攤設點(diǎn)亂擺亂賣(mài)以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監控設施，改善農村道路照明及監控環(huán)境；通過(guò)懸掛燈籠等形式，營(yíng)造春節節日氛圍。實(shí)施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農戶(hù)庭院內植樹(shù)種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀(guān)。全面提升村莊品質(zhì)，保護村莊內的古樹(shù)、古井、古建筑，對林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀(guān)化改造提升，建設體現村莊特色的小品景觀(guān)，配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實(shí)施公路沿線(xiàn)、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀(guān)提升打造等綜合改造提升工程。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：經(jīng)發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
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強化對村民的持續教育，培養農民群眾養成良好的個(gè)人衛生習慣。提高農民群眾公共環(huán)境衛生意識，自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車(chē)輛、亂涂亂畫(huà)墻壁、亂貼亂寫(xiě)“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環(huán)境衛生長(cháng)效機制建設，建立文明村規民約，建立健全保潔員隊伍，培育生態(tài)文明鄉風(fēng)。（牽頭領(lǐng)導：曹呂鵬；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
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積極組織各村（社區）開(kāi)展農村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專(zhuān)題培訓，豐富理論知識，提升專(zhuān)業(yè)技能，組織農村人居環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才下鄉指導，積極引導廣大基層干部、農民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng)，久久為功，形成農村人居環(huán)境常態(tài)化治理機制，提高農村人居環(huán)境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。（牽頭領(lǐng)導：植茂春；相關(guān)辦室：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設辦、社事辦；責任單位：各村（社區）、欣宜物業(yè)）
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員。在2019年春節前，各村（社區）全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳動(dòng)員，結合各地民俗活動(dòng)、農事活動(dòng)，宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義，做到家喻戶(hù)曉，入腦入心，激發(fā)農民群眾內生動(dòng)力。
�。ǘ┙⑴_賬。2019年1月31日前，各村（社區）對照“三清三改一提升”行動(dòng)內容，根據本村人居環(huán)境實(shí)際，建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺賬，上報鎮經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級組織和農民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的村莊臟亂差，達到干凈、整潔、有序的事項，要在2019年5月底前實(shí)施見(jiàn)效，并形成常態(tài)化管理機制。
�。ㄈ┘姓�。各村（社區）要動(dòng)員廣大干部群眾，抓住2019年新年春節、建國70年大慶等關(guān)鍵節點(diǎn)，對村莊環(huán)境衛生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節前要以“村村戶(hù)戶(hù)搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題，開(kāi)展村莊全域清潔衛生大掃除活動(dòng)，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫(huà)、規整庭院雜物、清潔居室衛生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起，在較短時(shí)間內讓農民群眾感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年；并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節日期間，開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。
�。ㄋ模┏掷m推進(jìn)。在充分調動(dòng)農民群眾參與積極性的基礎上，整鎮整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在2019年底前全面消除臟亂差，村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗做法，圍繞鄉村規劃、鄉村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務(wù)、鄉村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等，持續深化村莊清潔美化提升，建設美麗宜居鄉村。
�。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。各村（社區）要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，實(shí)行“門(mén)前三包”，完善村規民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù)，形成村莊清潔衛生共建、共管、共享的常態(tài)，構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(cháng)效機制。要采取多種形式，加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導群眾培養健康衛生的生活習慣，進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。鎮成立農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導小組（名單附后）。由鎮主要領(lǐng)導抓總統籌，分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，經(jīng)發(fā)辦負責牽頭具體實(shí)施，黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環(huán)境整治責任分工參與實(shí)施。各村（社區）要結合職能職責，建立健全工作機制，落實(shí)責任主體，細化工作分工，明確獎懲措施，統籌人、財、物等資源，系統推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項目標任務(wù)落地落實(shí)。
�。ǘ⿵娀袆�(dòng)執行。村（社區）的黨組織書(shū)記擔任村莊“清潔指揮長(cháng)”，分別負責轄區的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)農民群眾參與，調動(dòng)低保戶(hù)、五保戶(hù)在內的一切可調動(dòng)的力量。農林站助力村莊清潔美化提升，如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢(xún)、舉報可向我鎮反映（電話(huà)：88730061）。
�。ㄈ⿵娀繕硕讲�。各村（社區）要建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)推動(dòng)解決，每周將工作進(jìn)展情況報鎮經(jīng)發(fā)辦，每月由鎮經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭，相關(guān)辦室參加，組織開(kāi)展檢查，結果進(jìn)行通報。對工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無(wú)效實(shí)施的村（社區）分別給予通報表?yè)P、通報批評，并作為申報邛崍市實(shí)施鄉村振興戰略示范村（社區）考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的，被鎮督查組、市級部門(mén)通報的村（社區）分別扣除績(jì)效300元/次、500元/次，同時(shí)扣除村（社區）書(shū)記、主任績(jì)效200元/次、300元/次，兩委成員績(jì)效100元/次、200元/次；被市級部門(mén)通報表?yè)P的給予村（社區）500元/次獎勵。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案13
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農村環(huán)境整治工作的總體部署，做好新時(shí)期農村愛(ài)國衛生工作，切實(shí)改變農村環(huán)境衛生面貌，提高農村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平，持續、有效地推進(jìn)農村衛生城市化管理進(jìn)程，根據我村實(shí)際情況制定本方案。
一、指導思想
堅持經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以建設社會(huì )主義新農村為著(zhù)眼點(diǎn)，以提高農民健康水平為目的，以創(chuàng )建各級衛生村為載體，動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與，進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生建設和管理力度，緊密?chē)@群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，瞄準弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，堅持標本兼治的原則，用三年時(shí)間使我村環(huán)境衛生面貌明顯改觀(guān)，為建設社會(huì )主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務(wù)，結合愛(ài)國衛生其他工作，通過(guò)農村環(huán)境衛生綜合整治，使農村環(huán)境衛生得以明顯改善。村環(huán)衛基礎設施、環(huán)衛保潔隊伍、環(huán)衛制度與措施配套健全，村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾定期理清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶(hù)廁清潔衛生，室內環(huán)境潔凈，個(gè)人衛生良好。
三、工作標準要求
(一) 村委會(huì )處駐地衛生
1、 基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢;實(shí)行垃圾、糞便無(wú)害化處理，駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環(huán)衛設施，并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、 環(huán)境衛生管理。配有環(huán)衛隊伍和專(zhuān)業(yè)管理制度，清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理，達到日產(chǎn)日清。
3、 環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹(shù)，并配置整齊、美觀(guān)，因地制宜建設公共綠地。
4、 辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確，環(huán)境綠化、美化、凈化，室內衛生整潔，設有足夠的封閉式垃圾容器，垃圾日產(chǎn)日清。
(二) 村內衛生
1、 基礎條件。村莊規劃整齊;村內道路全部硬化，道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器，無(wú)垃圾暴露存放;衛生戶(hù)廁普及率在91%以上;自來(lái)水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹(shù)整齊美觀(guān)，管理到位。
3、 環(huán)境衛生。設專(zhuān)人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運，垃圾定期清理;村內無(wú)“三大堆”，無(wú)白色垃圾，村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規劃》的要求，開(kāi)展多種形式的.健康教育活動(dòng)。要不定期地舉辦各類(lèi)衛生知識講座，通過(guò)新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識，提高群眾參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
四、保障措施
(一)切實(shí)提高整治工作重要意義的認識，增強整治工作的緊迫感和責任感
當前，基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設施相對滯后，還存在部分垃圾隨意處理，環(huán)衛設施不配套，白色污染不斷蔓延的現象。有的村道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不暢，環(huán)境衛生管理處于無(wú)序狀態(tài)，這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來(lái)一定程度的影響和危害，急需采取有效措施加以解決。因此，大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治，既是農村三個(gè)文明建設和提高農村綜合競爭力的需要，也是實(shí)現和維護廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。要站在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉協(xié)調發(fā)展的高度，統一思想認識，扎實(shí)開(kāi)展工作。
(二)切實(shí)加強整治工作的組織領(lǐng)導，周密部署并精心組織開(kāi)展整治工作
農村環(huán)境衛生綜合整治是一項系統工程，涉及范圍廣、內容多、任務(wù)重。為確保整治工作順利展開(kāi)并取得良好成效，村成立相應的領(lǐng)導機構，全面負責整治工作的組織協(xié)調和監督檢查。要著(zhù)眼長(cháng)遠建立長(cháng)效管理機制的措施，要把整治任務(wù)層層分解，明確責任，建立責任網(wǎng)絡(luò )體系，為整治工作全面展開(kāi)奠定良好的組織基礎。
(三)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì )共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環(huán)境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶(hù)，難點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題多，且時(shí)間長(cháng)、工作量大。為此，村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過(guò)程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報道，使整治活動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心，并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛生戶(hù)。同時(shí)，要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員、引導社會(huì )力量和廣大群眾積極參與，密切配合，協(xié)同作戰，形成合力，推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實(shí)把握整治工作的重點(diǎn)，突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎工程
農村環(huán)境衛生綜合整治要本著(zhù)因地制宜、量力而行的原則，從實(shí)際效果出發(fā)，突出整治的重點(diǎn)，解決問(wèn)題的難點(diǎn)，有計劃、分階段、按步驟實(shí)施，逐步建立和健全長(cháng)效管理機制。
在硬件建設上，著(zhù)重解決基礎設施配套，一是在村交通便捷處修建18個(gè)垃圾池，交通不便捷處安置3個(gè)垃圾容器，解決垃圾無(wú)處可倒或暴露存放問(wèn)題;二是嚴格做到生活垃圾進(jìn)入池外運處置，解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象;三是配備必要的垃圾運輸車(chē)輛，建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊伍，確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶(hù)道，暢通排水渠道，解決群眾出行的問(wèn)題。
在軟件建設上，要從完善管理機制入手，建管村環(huán)境整治工作監督組，定期對村內環(huán)境整治工作進(jìn)行排查，在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面，建立和形成一套農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效機制，推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。
(五)切實(shí)強化整治工作的督查，確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效
農村環(huán)境衛生綜合整治工作，任務(wù)繁重，為確保整治工作廣泛、持久地開(kāi)展及各項工作任務(wù)的落實(shí)，在上級檢查的基礎上，完善工作措施，以確保整治工作的有序進(jìn)行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準，對村內環(huán)境衛生進(jìn)行督察，結合上級政府的督察，不斷完善農村環(huán)境衛生整治工作體系，確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案14
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于加強城鄉環(huán)境治理有關(guān)安排，進(jìn)一步整治農村環(huán)境衛生，創(chuàng )造良好的農村人居環(huán)境，根據《隴南市武都區加強城鄉環(huán)境治理工作實(shí)施方案》要求，結合我鄉實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長(cháng)效管理原則，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取鄉、村兩級聯(lián)動(dòng)的機制，以村社為單位，加大工作力度，加強農村環(huán)境衛生集中整治，著(zhù)力解決農村環(huán)境衛生“臟、亂、差”問(wèn)題，亮化美化農村環(huán)境，加快農村環(huán)境衛生設施建設，充實(shí)環(huán)衛管理人員，完善管理制度，形成長(cháng)效機制，教育引導農民講衛生、保健康、除陋習、樹(shù)新風(fēng)，優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提升農村環(huán)境衛生整體水平。
二、目標任務(wù)
在全鄉16個(gè)村和鄉屬各單位，尤其是對212國道沿線(xiàn)7村全面開(kāi)展環(huán)境衛生集中治理。
�。ㄒ唬┛傮w目標、通過(guò)農村環(huán)境衛生治理活動(dòng)，達到“一樹(shù)一改兩加強三提升”的目標（“一樹(shù)”即引導廣大人民群眾樹(shù)立講衛生、愛(ài)清潔、講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀(guān)念；“一改”即改變農村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌；“兩加強”即加強農村環(huán)衛設施建設，加強村容村貌整治力度；“三提升”即農民群眾的環(huán)境衛生意識顯著(zhù)提升，農村衛生管理水平顯著(zhù)提升，農村衛生面貌整體形象顯著(zhù)提升），逐步建立完善環(huán)境衛生管理機制，推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理進(jìn)程，進(jìn)一步提高農村居民衛生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)、農村環(huán)境衛生治理工作由鄉農村環(huán)境衛生治理領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，各村組和鄉屬單位緊密配合，以村社為主體，認真組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生治理宣傳活動(dòng)、一是廣泛宣傳動(dòng)員廣大群眾全面清理通村公路、村內道路和庭院環(huán)境衛生、二是宣講衛生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動(dòng)中小學(xué)校集中開(kāi)展衛生健康教育活動(dòng)、四是在農村主要路段設置健
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農民養成良好衛生習慣。
2、加強對鄉機關(guān)、鄉屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內部及周邊的環(huán)境衛生，達到“三新四凈五無(wú)四有”（門(mén)窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹(shù)木四季新；院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車(chē)庫凈；無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草垃圾、無(wú)亂接亂掛、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)污跡；有亮化和衛生設施、有衛生專(zhuān)管人員、有檢查考核制度、有門(mén)衛管理員）的標準。
3、農村環(huán)境衛生治理任務(wù)、農村的環(huán)境衛生治理工作要按照新農村建設的`要求，集中解決農村的臟、亂、差問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：一是狠抓基礎設施建設、積極動(dòng)員和組織村民硬化道路、填坑補凹，方便出行；改善人畜飲水條件，完善排水設施，解決污水亂流的問(wèn)題、二是加強村容村貌整治、動(dòng)員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物，清除道路兩側垃圾、三是治理視覺(jué)污染、動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅；清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà)和殘留的過(guò)期宣傳標語(yǔ)；清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專(zhuān)人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽，維護環(huán)境、要組織群眾及時(shí)清理垃圾，特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾，不留死角、按照方便群眾的原則，采取靈活方式完善垃圾收集處理系統，教育群眾不要亂倒垃圾，養成良好的衛生習慣、五是引導畜禽養殖戶(hù)，改善圈合功能，科學(xué)飼養，杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛生管理組織機構建設，通
過(guò)民主評選的方式建立村社環(huán)境衛生管理領(lǐng)導小組，負責制定衛生管理制度、評比標準和監督檢查。
4、重點(diǎn)路段整治任務(wù)、由鄉領(lǐng)導小組牽頭，集中對轄區內國道212沿線(xiàn)7村進(jìn)行環(huán)境衛生整治，重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側視野內的各類(lèi)積存垃圾，建立垃圾收集、運輸、處理系統，做到公路沿線(xiàn)村社垃圾分類(lèi)收集，衛生填埋，杜絕亂倒垃圾行為，保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門(mén)學(xué)校、信用社、水泥廠(chǎng)、電站等單位衛生，充分展示機關(guān)單位文明衛生的良好形象、三是抓好公路沿線(xiàn)各村的環(huán)境衛生、公路沿線(xiàn)各村要組織配環(huán)衛人員定時(shí)清掃，暢通排水渠道，完善排水系統，杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動(dòng)，全面清除衛生死角，組織開(kāi)展檢查評比活動(dòng)。
5、開(kāi)展衛生先進(jìn)村創(chuàng )建活動(dòng)、今年，力爭創(chuàng )建區級衛生村1個(gè)、鄉級衛生單位2個(gè)，鄉級衛生村16個(gè)、由鄉上對創(chuàng )建工作進(jìn)行考核。
三、時(shí)間步驟
�。ㄒ唬┡挪閱�(wèn)題階段（6月15日—6月20日）：在全鄉各村社開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作大檢查，排查薄弱環(huán)節和存在的問(wèn)題，針對具體問(wèn)題提出整治方案，再安排、再部署，營(yíng)造良好的輿論氛圍，全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治宣傳工作。
�。ǘ┘姓坞A段（6月21日—10月20日）：通過(guò)集中整治，使農村環(huán)境衛生臟、亂、差的問(wèn)題得到明顯好轉，農村面貌有較大改觀(guān)。
�。ㄈz查驗收階段（10月21日—10月31日）：進(jìn)行檢查驗收
和先進(jìn)評選工作，總結經(jīng)驗，樹(shù)立典型，探索建立環(huán)境衛生管理的長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、為了加強對農村環(huán)境衛生治理工作的組織領(lǐng)導，鄉上成立了由鄉黨委書(shū)記鞏武霞同志任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、政府鄉長(cháng)和偉同志任副組長(cháng)，其他科級以上領(lǐng)導為成員的石門(mén)鄉農村環(huán)境衛生治理工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調和督促指導農村環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作、各村及鄉屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，制定具體方案，明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，確定專(zhuān)人抓好具體工作，確保農村環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效。
�。ǘ┟鞔_工作職責、各村和鄉屬各單位要各項治理工作，共同推動(dòng)環(huán)境衛生治理活動(dòng)深入開(kāi)展。
1、各村是農村環(huán)境衛生治理工作的行動(dòng)主體和責任主體，負責本村環(huán)境衛生整治工作、要按實(shí)施方案的要求，結合生態(tài)文明新農村建設活動(dòng)的開(kāi)展，有組織、有部署、有計劃、有總結地開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉屬各單位要認真開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作，并建立長(cháng)效的監督和管理機制，確保此項工作長(cháng)效運行。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員、鄉屬各單位和各村要利用廣播會(huì )、群眾會(huì )等形式，廣泛宣傳動(dòng)員，把農村環(huán)境衛生整治的精神傳達到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄋ模⿵娀O督檢查、由鄉農村環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組負責，采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法，對活動(dòng)中涌現
出的先進(jìn)村和先進(jìn)單位予以通報表?yè)P，對組織不力、重視不夠的村和單位進(jìn)行通報批評、鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，樹(shù)立榜樣，宣傳典型，確保全鄉農村環(huán)境衛生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄎ澹┙∪L(cháng)效機制、鄉屬各單位、各村要結合各自工作實(shí)際，安排專(zhuān)職的環(huán)衛人員，長(cháng)期進(jìn)行環(huán)境衛生清理工作，同時(shí)，建立完善農村環(huán)境衛生整治的各項管理制度，推動(dòng)我縣環(huán)境衛生整治工作長(cháng)足發(fā)展。
村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案15
為持續推進(jìn)全市農村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉村，全面推進(jìn)鄉村振興，根據《中共陜西省委農村工作領(lǐng)導小組（省委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)（2021—2025年）實(shí)施方案>的通知》要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動(dòng)，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，扎實(shí)穩妥推進(jìn)農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)，將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰略定位，以改善農村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。
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堅持因地制宜，突出分類(lèi)施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人文習俗，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標準和目標任務(wù)，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅持規劃引領(lǐng)，突出地方特點(diǎn)。以縣域為單位先規劃后建設，突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征，留住鄉愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規劃，實(shí)現農村景觀(guān)、文化遺產(chǎn)有保護，村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農民主體，突出多方參與。尊重農民意愿，充分考慮農村特點(diǎn)和農民需求基礎上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
堅持健全機制，突出統籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎，強化銜接，完善系統化、規范化、長(cháng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機制，注重質(zhì)量，統籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉村社會(huì )管理，加快整治工作提檔升級。
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將農村人居環(huán)境提升與鎮域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉風(fēng)文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年，11個(gè)農村人居環(huán)境市級樣板鎮，100個(gè)市級示范村全部創(chuàng )建達標，其余整治村農村人居環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升，實(shí)現美麗宜居目標。到2025年，全市農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善，生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)展。農村衛生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著(zhù)提升，長(cháng)效管護機制進(jìn)一步健全；農村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農村生活垃圾實(shí)現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上，城鄉結合部及條件較好村莊實(shí)現分類(lèi)處置、源頭減量；各項長(cháng)效管護機制健全，農民群眾衛生健康和環(huán)境保護意識顯著(zhù)增強；村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上，村容村貌和基礎設施建設水平持續提升，農村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點(diǎn)達標村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉村綜合承載功能進(jìn)一步增強。其中：
一類(lèi)地區（留壩縣、佛坪縣）。農村衛生廁所基本普及，廁所糞污實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用；農村生活污水治理率明顯提升；農村生活垃圾基本實(shí)現無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范；農村基礎設施建設水平全面提升；農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制實(shí)現全覆蓋。
二類(lèi)地區（漢臺區、城固縣、西鄉縣）。農村戶(hù)用廁所實(shí)現愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進(jìn)一步提高；農村生活污水治理成效有效提升；農村生活垃圾收運處置體系基本實(shí)現全覆蓋；農村基礎設施建設持續完善；農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制基本建立。
三類(lèi)地區（南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、鎮巴縣）。農村衛生廁所普及率穩步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農村生活污水治理水平不斷提升；農村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高；農村基礎設施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉村建設試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)農村廁所革命
1.逐步普及農村衛生廁所。對2013年以來(lái)利用各級財政支持改造的問(wèn)題廁所，于2022年底前整改到位；對其他問(wèn)題廁所，結合后續改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習慣，充分尊重群眾意愿，推進(jìn)農村戶(hù)用衛生廁所改造，實(shí)現愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過(guò)建設公廁滿(mǎn)足群眾需要，合理規劃建設公共廁所，加快新改建鎮村景區旅游廁所、學(xué)校廁所，落實(shí)管護主體責任，強化日常運行維護。2021—2025年，新改造農村戶(hù)用衛生廁所10萬(wàn)座以上。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市衛健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現有農村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善，探索推行一體式后端設施設備和節水型、少水型前端設施設備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入戶(hù)進(jìn)院，引導新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當出現問(wèn)題的廁所，及時(shí)研究提出改進(jìn)補救措施。健全市縣鎮村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線(xiàn)上互動(dòng)、線(xiàn)下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市衛健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區推動(dòng)衛生廁所改造與生活污水治理一體化建設，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統一處理，鼓勵聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮一體處理，實(shí)現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場(chǎng)、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè)，開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式，引導農民或市場(chǎng)主體組建社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛健委、市教育局、市文旅局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規范招標采購程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān)，完善落實(shí)相關(guān)標準和規范，將群眾使用效果和滿(mǎn)意度等納入驗收指標。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市住建局、市衛健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)農村生活污水治理
5.分區分類(lèi)有序治理。梯次推進(jìn)，優(yōu)先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區等區域農村生活污水，推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類(lèi)型農村生活污水治理試點(diǎn)，合理采取納入城鎮污水管網(wǎng)統一處理、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)集中處理、單戶(hù)分散處理等技術(shù)模式，探索實(shí)施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程，統籌推進(jìn)農村生活污水和廁所糞污治理，積極推進(jìn)農村生活污水資源化利用。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農村黑臭水體治理試點(diǎn)示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
7.實(shí)施農村水系整治。鼓勵河（湖）長(cháng)制向村級延伸，統籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護，深入開(kāi)展河湖監督檢查，建立健全水質(zhì)改善長(cháng)效運行維護機制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項目，推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。（牽頭部門(mén)：市水利局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。ㄈ┏掷m開(kāi)展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉環(huán)衛一體化推進(jìn)農村生活垃圾治理，統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務(wù)，優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局，實(shí)現單戶(hù)分類(lèi)，持續提升覆蓋率；立足農村實(shí)際，積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運轉和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩定運行長(cháng)效機制，強化日常監督管理，提高處理能力。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
9.推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)減量。加快農村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，探索符合農村特點(diǎn)和農民習慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng )建，協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區政府）
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò )。加快以縣域、鎮（街道）為主的農村生活垃圾回收利用體系建設，擴大供銷(xiāo)社等農村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)與環(huán)衛清運網(wǎng)絡(luò )合作融合，創(chuàng )新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶(hù)路、景觀(guān)建設等就地就近消納利用。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；配合部門(mén)：市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r村基礎設施建設水平
11.推進(jìn)村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類(lèi)，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤(pán)考慮農村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等，發(fā)揮農民主體作用，推進(jìn)100個(gè)市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規劃。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過(guò)集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶(hù)外廣告，規范發(fā)布內容和設置行為。深入實(shí)施鄉村綠化美化行動(dòng)，引導村民積極開(kāi)展庭院綠化，圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開(kāi)展森林鄉村建設，實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉村建設試點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
13.強化鄉村風(fēng)貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時(shí)，進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導管控，科學(xué)指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治，突出鄉土特點(diǎn)和地域特色，持續開(kāi)展農房建設試點(diǎn)，強化質(zhì)量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護，推進(jìn)傳統村落掛牌保護。因地制宜推進(jìn)鄉村建設，不搞千村一面，嚴格規范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。（牽頭部門(mén)：市住建局；配合部門(mén)：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開(kāi)展“四好農村路”示范創(chuàng )建，夯實(shí)縣區政府責任，加大以工代賑等方式，建立健全農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實(shí)施30戶(hù)以上自然村（組）通硬化路，推進(jìn)農村公路建設項目更多進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農村供水保障工程，突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規范化改造等重點(diǎn)，統籌布局農村飲水基礎設施建設，健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理，推動(dòng)線(xiàn)路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施，加快推進(jìn)清潔取暖，推動(dòng)天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶(hù)外廣告，有條件的地方開(kāi)展農村無(wú)障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系，努力實(shí)現農村生產(chǎn)生活用火規范化、科學(xué)化，合理布局應急避難場(chǎng)所，積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備，暢通應急救援安全通道。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。ㄎ澹┨岣咿r業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實(shí)《農用薄膜管理辦法》，加強生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節農膜監管力度，嚴格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物，以加厚地膜應用、機械化撿拾、專(zhuān)業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開(kāi)展廢舊農膜回收試點(diǎn)示范，健全回收網(wǎng)絡(luò )，探索回收利用機制。開(kāi)展農膜適應性覆蓋評價(jià)，建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監測和評價(jià)體系。加大農膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā)，全面提升農膜回收利用水平。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市供銷(xiāo)社等；落實(shí)主體：各縣區政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系，提高秸稈商品化收儲和供應能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先，政府引導、市場(chǎng)運作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進(jìn)秸稈利用運行長(cháng)效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導養殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區農區轉移，推廣“果蔬茶園牧”種養模式，加快構建農牧結合、種養循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關(guān)，深入推進(jìn)農用地分類(lèi)管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場(chǎng)建設完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設施設備，推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵畜禽糞肥施用社會(huì )化服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。┙⒔∪L(cháng)效管護機制
18.持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、著(zhù)力改、促進(jìn)美”12字方針，把村莊清潔行動(dòng)與農村愛(ài)國衛生運動(dòng)、農村精神文明建設等有機結合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，教育引導農民群眾養成健康衛生的良好生活習慣。結合風(fēng)俗習慣和重要節日，組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動(dòng)，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬，建立健全設施建設管護標準規范等制度，推動(dòng)農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實(shí)管護經(jīng)費，合理設置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
三、工作要求
�。ㄆ撸┌l(fā)揮農民群眾主體作用
20.激發(fā)內生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導村民自治機制，村級重大事項決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關(guān)規劃、建設、運營(yíng)和管理。實(shí)行農村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類(lèi)農村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農村人居環(huán)境整治和后續管護工作。堅持農民主體作用，引導調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識，使人人成為農村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動(dòng)，將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學(xué)校、幼兒園教育內容，普及衛生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導農民群眾進(jìn)一步養成良好衛生習慣。通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓，把村民培養成為村內環(huán)境衛生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設，完善村莊公共衛生設施，深入開(kāi)展衛生縣城、衛生鎮村創(chuàng )建活動(dòng)，持續推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生綜合整治。推動(dòng)鄉村振興青春建功行動(dòng)，廣泛動(dòng)員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。（牽頭部門(mén)：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛健委；配合部門(mén)：市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）
22.建立健全村規民約。支持立足各地實(shí)際，制定完善村莊公共場(chǎng)所衛生保潔、社區噪聲控制等文明公約；深入開(kāi)展美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng)；將“門(mén)前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規民約，明確村民責任，增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務(wù)意識。（牽頭部門(mén)：市民政局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯(lián)等；落實(shí)主體：各縣區政府）
�。ò耍┏掷m加大政策支持力度
23.創(chuàng )新完善相關(guān)激勵政策。做好與農村宅基地改革試點(diǎn)、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接，落實(shí)農村人居環(huán)境整治相關(guān)設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確，按照設施農用地管理；設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線(xiàn)的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農村人居環(huán)境項目建設。落實(shí)村莊建設項目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目，降低準入門(mén)檻，加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領(lǐng)域節能節水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設和技能培訓，選派規劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村一線(xiàn)實(shí)際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監測，定期發(fā)布監測報告。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
24.加快標準體系建設。著(zhù)眼關(guān)鍵環(huán)節風(fēng)險防控，突出群眾意愿征詢(xún)、施工質(zhì)量監督、工程驗收、后續管護、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節，健全制度體系，規范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務(wù)等地方標準，強化標準體系建設，提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動(dòng)性，依法開(kāi)展農村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)”。（牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監管局；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛健委等；落實(shí)主體：各縣區政府）
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續實(shí)施農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項中央預算內投資項目�？h區政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境�？砂匆幎ńy籌整合農村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設。引導和撬動(dòng)社會(huì )力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監管政策的'正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務(wù)管理有關(guān)規定，嚴禁舉債推進(jìn)，嚴防舉債風(fēng)險。（牽頭部門(mén)：市財政局、市發(fā)改委；配合部門(mén)：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉村振興局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
四、保障措施
26.強化組織領(lǐng)導。落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興要求，把改善農村人居環(huán)境作為鄉村振興的重要內容，總體部署一體推進(jìn)。堅持市負總責，縣鎮抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題，有力有序推進(jìn)。市委農村工作領(lǐng)導小組統籌農村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺配套支持政策�？h區黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作，主要負責同志當好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強基層干部隊伍，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮（街道）黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮（街道）農（林）場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統籌考慮、同步推進(jìn)。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業(yè)局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
27.分類(lèi)精準整治。集聚提升類(lèi)村莊重在完善基礎設施，推動(dòng)農村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設管護水平；城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現城鄉人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護類(lèi)村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩定運行。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實(shí)主體：各縣區政府）
28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組成員單位，強化各專(zhuān)項推進(jìn)辦公室力量�？h區要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步調整完善現有工作推進(jìn)機制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿(mǎn)意導向，堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運行管護。在縣域范圍內開(kāi)展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創(chuàng )建推介活動(dòng)，示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中，避免政府大包大攬和“一刀切”現象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市農業(yè)農村局、市鄉村振興局；配合部門(mén)：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和目標責任考核的重要內容，作為對市縣黨政干部政績(jì)考核的重要依據。將農業(yè)農村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍，強化問(wèn)題整改力度。市級有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會(huì )同縣區加強日常工作調度，定期組織開(kāi)展對各地進(jìn)行監督檢查，監督檢查結果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結果及時(shí)向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵，表彰獎勵一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。（牽頭部門(mén)：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門(mén)：市鄉村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實(shí)主體：各縣區政府）
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經(jīng)驗，講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會(huì )監督。積極鼓勵引導社會(huì )力量參與，凝聚各方共識，合力改善農村人居環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
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