社會(huì )實(shí)踐調研報告范文最新
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社會(huì )實(shí)踐調研報告范文最新1
摘要:社會(huì )是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),僅有正確的引導我們深入社會(huì ),了解社會(huì ),服務(wù)于社會(huì ),投身到社會(huì )實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現自身的不足,為今后走出校門(mén),踏進(jìn)社會(huì )創(chuàng )造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長(cháng),并有效的為社會(huì )服務(wù),體現大學(xué)生的自身價(jià)值。今后的工作中,是在過(guò)去社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,不斷拓展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)范圍,挖掘實(shí)踐活動(dòng)培養人才的潛力,堅持社會(huì )實(shí)踐與了解國情,服務(wù)社會(huì )相結合,為國家與社會(huì )的全面發(fā)展出謀劃策。
大學(xué)是一個(gè)小社會(huì ),步入大學(xué)就等于步入半個(gè)社會(huì )。我們不再是象牙塔里不能受風(fēng)吹雨打的花朵,經(jīng)過(guò)社會(huì )實(shí)踐的磨練,我們深深地認識到社會(huì )實(shí)踐是一筆財富。社會(huì )是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué),僅有正確的引導我們深入社會(huì ),了解社會(huì ),服務(wù)于社會(huì ),投身到社會(huì )實(shí)踐中去,才能使我們發(fā)現自身的不足,為今后走出校門(mén),踏進(jìn)社會(huì )創(chuàng )造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實(shí)踐中成才,在服務(wù)中成長(cháng),并有效的為社會(huì )服務(wù),體現大學(xué)生的自身價(jià)值。今后的工作中,是在過(guò)去社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,不斷拓展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)范圍,挖掘實(shí)踐活動(dòng)培養人才的潛力,堅持社會(huì )實(shí)踐與了解國情,服務(wù)社會(huì )相結合,為國家與社會(huì )的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會(huì )實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)相結合,為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會(huì )創(chuàng )造了新的財富。
作為大學(xué)生,我們要了解社會(huì ),深入基層,深刻地學(xué)習黨和國家的方針政策,為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和中華民族的偉大復興作出應有的貢獻。此次實(shí)踐之行,是系科給了我學(xué)習實(shí)踐的機會(huì ),是系科給了我們極大的支持和信任,我們作為國家的后繼力量,僅有懂得全面的發(fā)展自我,把理論與實(shí)際相結合,才能更好地投入到祖國的建設中去,才能對得起養育我們教育我們影響我們的祖國。
社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們供給了廣泛接觸基層、了解基層的機會(huì )。深入基層,同基層領(lǐng)導談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養,理解了“從群眾中來(lái),到群眾中去”的真正涵義,認識到僅有到實(shí)踐中去、到基層中去,把個(gè)人的命運同社會(huì )、同國家的命運聯(lián)系起來(lái),才是青年成長(cháng)成才的正確之路。
“艱辛知人生,實(shí)踐長(cháng)才干”。經(jīng)過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),使我逐步了解了社會(huì ),開(kāi)闊了視野,增長(cháng)了才干,并在社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)中認清了自我的位置,發(fā)現了自我的不足,對自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。這在無(wú)形中使我對自我有一個(gè)正確的定位,增強了我努力學(xué)習的信心和毅力。我是一名大三學(xué)生,即將走上社會(huì ),更應當提早走進(jìn)社會(huì )、認識社會(huì )、適應社會(huì )。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。社會(huì )實(shí)踐使同學(xué)們找到了理論與實(shí)踐的最佳結合點(diǎn)。尤其是我們學(xué)生,只重視理論學(xué)習,忽視實(shí)踐環(huán)節,往往在實(shí)際工作崗位上發(fā)揮的不很夢(mèng)想。經(jīng)過(guò)實(shí)踐所學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結合自身專(zhuān)業(yè)特色,在實(shí)踐中檢驗自我的知識和水平。經(jīng)過(guò)實(shí)踐,原先理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實(shí)踐環(huán)節中得到補償,加深了對基本原理的理解和消化“天將降大任于斯人也。必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”。
在短短三天的實(shí)踐活動(dòng)中,汗水淋濕了我們的衣褲,淚水模糊了我們的眼睛。但我們選擇了堅持。我們把淮師人永爭第一的精神帶去了社區,把淮師學(xué)子的優(yōu)秀品質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌體現得淋漓盡致。在社區人民的心底留下了美麗的印象。七月,我們走進(jìn)火熱社會(huì ),用汗和淚譜寫(xiě)一曲壯麗的青春之歌。這是愛(ài)的奉獻,這是我們的無(wú)悔選擇。七月,我們撒播期望,同時(shí)擁抱豐收,就如新世紀的第一縷曙光,我們的暑期社會(huì )實(shí)踐曙光城也給社區留下了光輝燦爛的一筆。
學(xué)生素質(zhì)教育,加強和改善青年學(xué)生思想政治工作,引導學(xué)生健康成長(cháng)成才的重要舉措,作為培養和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)本事的重要途徑,一向來(lái)深受學(xué)校的高度重視。社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)一向被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發(fā)展的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。寒假期間社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當代大學(xué)生接觸社會(huì ),了解社會(huì )。同時(shí),實(shí)踐也是大學(xué)生學(xué)習知識、鍛煉才干的有效途徑,更是大學(xué)生服務(wù)社會(huì )、回報社會(huì )的一種良好形式。多年來(lái),社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)已在我校蔚然成風(fēng)。
這個(gè)假期我沒(méi)有選擇自我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)去實(shí)踐,而是在一個(gè)親戚開(kāi)的店里幫忙,過(guò)的十分充實(shí)。在此次實(shí)踐過(guò)程中我學(xué)到在書(shū)本中學(xué)不到的`知識,它讓你開(kāi)闊視野、了解社會(huì )、深入生活、回味無(wú)窮。也對自我一向十分想了解的電腦知識有了更進(jìn)一步的深入。社會(huì )實(shí)踐作為廣大青年學(xué)生接觸社會(huì )、了解國情、服務(wù)大眾的重要形式,對于青年學(xué)生的成長(cháng)、成才有著(zhù)極為重要的作用。
這次假期實(shí)踐我以“善用知識,增加社會(huì )經(jīng)驗,提高實(shí)踐本事,豐富假期生活”為宗旨,利用假期參加有意義的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),接觸社會(huì ),了解社會(huì ),從社會(huì )實(shí)踐中檢驗自我。這次的社會(huì )實(shí)踐收獲不少。我認為以下四點(diǎn)是在實(shí)踐中缺少的。
一.在社會(huì )上要善于與別人溝通。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作讓我認識更多的人。如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(cháng)期的練習。以前工作的機會(huì )不多,使我與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )應變,會(huì )使談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。與同事的溝通也同等重要。人在社會(huì )中都會(huì )融入社會(huì )這個(gè)團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過(guò)程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見(jiàn),你要聽(tīng)取、耐心、虛心地理解。
二.在社會(huì )中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自我的本事做出肯定。在多次的接觸顧客中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì )工作經(jīng)驗沒(méi)有關(guān)系。重要的是你的本事不比別人差。社會(huì )工作經(jīng)驗也是積累出來(lái)的,沒(méi)有第一次又何來(lái)第二、第三次呢有自信使你更有活力更有精神。
三.在社會(huì )中要克服自我膽怯的心態(tài)。開(kāi)始放假的時(shí)候,明白要打假期工時(shí),自我就害怕了。自我覺(jué)得困難挺多的,自我的社會(huì )經(jīng)驗缺乏,學(xué)歷不足等種種原因使自我覺(jué)得很渺小,自我懦弱就這樣表露出來(lái)。幾次的嘗試就是為克服自我內心的恐懼。如哥哥所說(shuō)的“在社會(huì )中你要學(xué)會(huì )厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要簡(jiǎn)便應付,大膽與人對話(huà),工作時(shí)間長(cháng)了你自然就不怕了!逼鋵(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì )的,小時(shí)候天不怕地不怕,嘗試過(guò)吃了虧就害怕,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰勝自我,僅有征服自我才能征服世界。有勇氣應對是關(guān)鍵,如某個(gè)名人所說(shuō):“勇氣通往天堂,怯懦通往地獄!
四.工作中不斷地豐富知識。知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì )衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。
這次親身體驗讓我有了深刻感觸,這不僅僅是一次實(shí)踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會(huì )實(shí)踐,磨練自我的同時(shí)讓自我認識的更多,使自我未踏入社會(huì )就已體會(huì )社會(huì )更多方面。
大學(xué)是一個(gè)教育我、培養我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會(huì )是一個(gè)很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會(huì )。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì ),了解社會(huì ),服務(wù)社會(huì ),運用所學(xué)知識實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是閉門(mén)造車(chē)。實(shí)現了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強了認識問(wèn)題,分析問(wèn)題,為認識社會(huì ),了解社會(huì ),步入社會(huì )打下了良好的基礎。
社會(huì )實(shí)踐調研報告范文最新2
加快社會(huì )主義新農村建設,統籌城鄉發(fā)展、加強農村基礎設施建設和公共服務(wù)、拓寬農民增收渠道、完善農村發(fā)展體制機制,推進(jìn)農村新型社區建設是解決城鄉二元結構、全面建設小康社會(huì )的迫切需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略選擇,是解決“三農”問(wèn)題的根本舉措。因此,推進(jìn)新型農村社區建設,大力改善農民居住條件,成為當前乃至今后一段時(shí)期鄉鎮工作的重點(diǎn)。為了更好地推進(jìn)社區建設,我們不斷地學(xué)習借鑒、取長(cháng)補短。特別是近段時(shí)期以來(lái),我們對新型農村社區建設情況進(jìn)行了詳細調研,更感覺(jué)當前我縣的新型農村社區建設責任很重、壓力很大,急需做的工作很多。具體調研情況如下:
一、我縣新型農村社區建設的基本情況
自全縣新型農村社區建設工作啟動(dòng)以來(lái),在認識上,我們的態(tài)度是明確的、堅定的;在工作擺布上,我們始終堅持把新型農村社區建設作為重中之重。因此,全縣各鄉鎮的社區建設進(jìn)度迅猛。截止9月中旬,全縣開(kāi)工建設的15個(gè)社區已累計投入建設資金2.89億元。其中,市級7個(gè)重點(diǎn)社區,總體規劃占地5037畝,整合13615戶(hù),集聚人口55032人。xx年確定的2945套住房建設任務(wù),建成和在建住房已經(jīng)達到1849套,占任務(wù)62.7%,已經(jīng)建成住房521套,占任務(wù)17.69%,建成入住280戶(hù),占已建成9.5%。在住房建設穩步推進(jìn)的基礎上,其它基礎建設和公共服務(wù)設施建設也有突破性進(jìn)展。曹營(yíng)、魏莊、龍頭社區在綠化、亮化、休閑廣場(chǎng)建設上,已經(jīng)取得了明顯成效。有5個(gè)社區水、電、路同期配套,6個(gè)社區配套建設廣場(chǎng)、超市、衛生室等公共設施,實(shí)行雨污分流、排水管網(wǎng)建設配套,同期進(jìn)行綠化。此外,趙店的龍翔、赤眉的桃園、桃溪的英華、乍嶇的乍嶇湖等社區也都進(jìn)度較快,公共設施建設和樣板房建設完成率都在40%以上,取得了一定的階段性成效。也有部分鄉鎮在全縣社區建設大局擺布上暫時(shí)規劃在第二階段的三類(lèi)鎮,但是通過(guò)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,也都成績(jì)斐然,給縣委、縣政府交了一份滿(mǎn)意答卷。
二、主要特點(diǎn)
各鄉鎮在推進(jìn)新型農村社區建設的具體工作中,主要體現有以下五個(gè)特點(diǎn):
(一)思想認識到位。新型農村社區建設對縣、鄉、村各級都是一個(gè)全新的課題。但是,在思想上,全縣上下形成了高度共視,都把此項工作擺上了重要議事日程。同時(shí),各鄉鎮都能在充分認識、深刻領(lǐng)悟社區建設重要意義的基礎上,積極工作,加快社區建設“要我干”為“我要干”的轉變,并把社區建設當成今后3-5年鄉鎮工作重中之重來(lái)思考、擺布,不圖形式,不搞應付,從思想和行動(dòng)上做到根扎得正,想的深,謀的遠,做的細。積極探索在干中學(xué)、在學(xué)中干,深刻領(lǐng)悟想明白、講明白、干明白的認識和實(shí)踐過(guò)程,真正做到了放在心上、抓在手上,重視程度空前提高。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。去年12月21日,全縣分層次組織縣、鄉、村干部群眾到平頂山郟縣、舞鋼參觀(guān)學(xué)習,集中時(shí)間組織召開(kāi)研討會(huì ),逐鄉鎮發(fā)言談體會(huì )、談感受、談打算。有的鄉鎮還到新鄉、安陽(yáng)參觀(guān)學(xué)習。馬山口鎮、灌漲鎮、師崗鎮、湍東鎮參觀(guān)學(xué)習人數都在300人以上,馬山口鎮超過(guò)500人,其他鄉鎮也都在100人以上?h鄉累計參觀(guān)學(xué)習的人員4000余人,掀起了一輪參觀(guān)學(xué)習建社區的熱潮,在全縣上下迅速形成了加快新型農村社區建設的思想共識。隨后召開(kāi)的全縣新型農村社區建設動(dòng)員會(huì ),再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再鼓勵,使全縣上下進(jìn)一步明確了方向,增強了信心和決心,為新型農村社社區建設再添動(dòng)力。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),使黨員干部想明白,對群眾說(shuō)明白,從而干明白。營(yíng)造了社區建設的濃厚氛圍。
(三)資金扶持到位。在發(fā)揮農民群眾的主體作用的同時(shí),我們進(jìn)一步采取措施來(lái)解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。一是加大縣鄉財政獎補力度?h財政每年拿出5000萬(wàn)元資金扶持新型農村社區建設,其中財政專(zhuān)項獎補獎金xx萬(wàn)元,項目獎金3000萬(wàn)元,用于對規劃設計、公共設施獎補和農民購建房補貼。按社區入住戶(hù),每戶(hù)補貼3000元,用于購房;每戶(hù)再補貼3000元用于鄉鎮基礎設施建設。二是捆綁項目資金。積聚電力、交通、文化、衛生、教育、扶貧開(kāi)發(fā)等項目資金集中投放,集中使用。三是金融信貸支持。動(dòng)員金融機構開(kāi)辟適應新型農村社區建設的信貸產(chǎn)品,為社區建房農戶(hù)提供小額貸款。四是市場(chǎng)運作籌資。鄉鎮積極探索以市場(chǎng)運作的方式籌資建社區,通過(guò)土地開(kāi)發(fā)、資源使用權轉讓等方式籌集建設資金。鄉鎮土地出讓凈收益全部返還的資金,全部用于社區基礎建設和公益事業(yè)建設。五是與企業(yè)聯(lián)建。大力開(kāi)展村企聯(lián)創(chuàng )活動(dòng),鼓勵企業(yè)捐助社區建設。
(四)土地保障到位。一方面,抓好“開(kāi)源”。通過(guò)存量土地盤(pán)一點(diǎn)兒,增減掛鉤擠一點(diǎn)兒,“三荒”當中用一點(diǎn)兒,整治整合挖一點(diǎn)兒,爭取調規添一點(diǎn)兒,集約建設省一點(diǎn)兒,保障新型農村社區建設所需土地。按照縣政府出臺文件,各鄉鎮把縣分配的新增用地計劃,農村宅基地整理新增地,按每畝獎補4500元,未利用地開(kāi)發(fā)、工礦復墾等新增耕地每畝獎補2500元,超額面積每畝加獎1000元。對為新型農村社區建設多整治用地的,除用地指標全部用于社區建設的,每畝地給予1萬(wàn)元獎補。在新型農村社區建設過(guò)程中,鄉鎮與農戶(hù)簽訂拆除舊房協(xié)議,寫(xiě)出保證書(shū),層層簽訂責任狀,確保舊宅能夠拆得掉、快復耕,為社區有序推進(jìn)留足發(fā)展空間。另一方面,抓好“節流”。按照“一戶(hù)一宅”的原則,杜絕長(cháng)期以來(lái)亂建設、重復建設、有新房無(wú)新村的現象。按照“不在沒(méi)有規劃的地方建房,不建沒(méi)有規劃和設計的房子”,重點(diǎn)對路邊建房問(wèn)題進(jìn)行整治,通過(guò)制定優(yōu)惠政策等激勵機制,引導農民群眾向社區聚集,使建房用地指標用在“刀刃”上。堅持把集約節約利用土地貫穿新型農村社區建設始終,不斷提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用總體規劃前提下,優(yōu)先保障社區用地;社區規劃之外原則上不審批新宅基地,也不準再搞舊房翻新和改建擴建;對農村宅基地整理增地定額補貼;鄉鎮整理造地,報經(jīng)縣政府同意,滿(mǎn)足鄉鎮社區用地所需,剩余指標有償調劑使用。
(五)督查落實(shí)到位。一是機構保障?h委、政府成立了新型農村社區建設領(lǐng)導小組,縣委書(shū)記任組長(cháng),縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其它相關(guān)四大家領(lǐng)導為副組長(cháng),縣直相關(guān)部門(mén)為主要成員單位;各鄉鎮黨委、政府主要負責人是本鄉鎮第一責任人,明確一名副職專(zhuān)門(mén)負責,組織一班人具體抓,確保新型農村社區建設取得成效。二是部門(mén)協(xié)作。明確縣直相關(guān)單位的工作職責,將縣直單位分包到鄉鎮,要求各部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢,對口支持鄉鎮建設新型農村社區。三是強化督查?h委、縣政府每半月召開(kāi)一次工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì ),每月召開(kāi)一次辦公會(huì ),建立半月鄉鎮匯報聯(lián)系制度和雙月評比制度。定期對鄉鎮階段工作排名,召開(kāi)鍋底會(huì )、現場(chǎng)辦公會(huì )和經(jīng)驗交流會(huì ),縣委書(shū)記、縣長(cháng)、分管副書(shū)記、副縣長(cháng)等相關(guān)縣領(lǐng)導參加點(diǎn)評,排名靠后的鄉鎮表態(tài)發(fā)言。通過(guò)多種有效措施,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、群眾思想認識不清。在調研過(guò)程中,發(fā)現群眾對新型農村社區建設存在一些認識上的誤區。比如,有的認為新型農村社區建設就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為新型農村社區建設,是中央提出來(lái)的,應該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新型農村社區建設要突出農民的主體地位;還有的認為新型農村社區建設,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進(jìn)行統一建設,忽視了新型農村住宅社區建設要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,群眾思想矛盾。失地群眾暫時(shí)失地失業(yè),感到生活、就業(yè)困難、感到生活壓力大。特別是目前大多數社區配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目還沒(méi)有到位或正在建設,多數群眾雖然搬進(jìn)社區居住,但缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐,沒(méi)有正常的收入來(lái)源,安不下心來(lái)。
(三)、當前社區建設進(jìn)展不平衡。龍頭、魏莊、曹營(yíng)、牧原等社區始終保持領(lǐng)先位次;河南等社區奮起直追,后來(lái)居上;但有的社區前一階段進(jìn)度很快,但后期緩慢,已經(jīng)由先進(jìn)變?yōu)楹筮M(jìn);還有的社區始終沒(méi)有明顯進(jìn)度,怨天尤人,自甘落后,整體工作進(jìn)展極不平衡。
(四)、工程質(zhì)量不是很高。雖然各鄉鎮都安排專(zhuān)職的人員進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監督、檢查,但“使用水泥磚、不設防震柱”等現象在不少社區依然存在。
(五)、社區配套功能明顯不足。前期社區建設都注重住房建設這個(gè)任務(wù),在道路、排水、廣場(chǎng)、游園、學(xué)校、幼兒園等基礎建設和公共事業(yè)建設上,明顯感到重視不夠,投入不足,直接影響到社區對群眾的吸引力。
(六)、急辦問(wèn)題解決不到位。新型農村社區工程進(jìn)展過(guò)程中,部分高壓線(xiàn)改線(xiàn),移動(dòng)、聯(lián)通線(xiàn)路改線(xiàn)以及客戶(hù)區建設用地手續等問(wèn)題成為影響社區建設的不利因素。
(七)資金投入不足,特別是后續資金支持不足。從目前來(lái)看,15個(gè)社區已建和在建住房數量?jì)H占年度任務(wù)的66%,建成的只有18%,建成率最高的曹營(yíng)社區也只有75%,其它社區差距更大,其根本原因是資金投入不足。社區持續建設,急需項目支持跟進(jìn),沒(méi)有項目支撐,社區后續建設無(wú)力,示范引導作用難以發(fā)揮,需傾全縣之力,集聚項目、集聚財力配套社區基礎設施和公益事業(yè),為社區快速發(fā)展增添后勁。
四、發(fā)展思路及幾點(diǎn)建議
(一)是加強土地使用的規劃引導,有利于新型農村社區建設,促進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程。
.以新一輪土地利用總體規劃修編為契機,從規劃上進(jìn)行引導、完善,體現城鄉一體的新農村空間布局規劃,做到土地利用總體規劃和村鎮規劃、新農村規劃、產(chǎn)業(yè)集聚區規劃四規合一,實(shí)現新農村發(fā)展布局、建設用地布局、基本農田布局三個(gè)優(yōu)化,合理確定中心村建設規模和范圍,適度安排中心村建設用地,推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展;農村村民住宅按規劃有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。
(二)加強拆舊建新引導,有利于土地資源利用,促進(jìn)可持續發(fā)展。
加強拆舊建新引導。原來(lái)國家規定城鄉用地增加與農村居民點(diǎn)增減掛鉤指標三年內歸還,現在省政府(豫政辦[xx]124號)要求半年內歸還,這就要求拆舊建新同步進(jìn)行,盡量在農村宅基地原址上采取拆舊建新方式“滾動(dòng)”發(fā)展。通過(guò)建設多層和高層住宅,解決農民居住問(wèn)題,達到集約用地目的。再用地選址建新區的,拆舊區要按規定盡快復耕,整理復耕的耕地,應比建新區占用耕地數量有增加,質(zhì)量有提高。
五、下一步工作
(一)切實(shí)加快住房建設進(jìn)度
從當前情況看,15個(gè)社區現在已建和在建的住房占任務(wù)62.7%,已經(jīng)建成的只有17.7%,曹營(yíng)、龍山、龍祥、張洼四個(gè)社區有入住,社區總入住率還達不到一成。從已經(jīng)建成的住房情況看,師崗、湍東、瓦亭、灌漲、余關(guān)社區行動(dòng)比較快,曹營(yíng)社區住房建成率占任務(wù)71.6%,入住170戶(hù)達56.6%,龍山、龍頭社區建成比例達40%左右,牧原、龍祥社區建成比例在30%以上,灌漲魏莊、岞曲岞曲湖社區建成比例在20%以上。從住房建設的數量上看雖然有一定規模,但是全部完工可以入住的'還不多。住房工程是社區的重要組成部分,從現在到年底這段時(shí)間,要組織好住房建設的大決戰,主體工程完工的要抓緊進(jìn)行內外粉飾和門(mén)窗、水電安裝;一層、二層起墻的要盡快封頂,11月份完成主體工程;正在處理地基的11月中下旬要完成主體框架;除多層和小高層之外不管哪種情況,要采取倒排工期的辦法,把好時(shí)間節點(diǎn),多組織施工隊伍,確保住房建設快速推進(jìn),按時(shí)完成建設任務(wù)。
(二)狠抓質(zhì)量和標準提升
社區住房事關(guān)民生,老百姓非常關(guān)注,工程質(zhì)量必須要有保障。湍東龍頭社區、灌漲魏莊社區、赤眉桃苑社區在建設的質(zhì)量上都是采用框架或半框架結構,一層、二層、頂層全部現澆、鋼筋混凝土結構、可抗7級地震。但是有的地方這里我不再點(diǎn)名,在建筑材料、在建設的質(zhì)量上沒(méi)有把好關(guān),有的使用水泥磚、有的沒(méi)有防震柱、有的使用“18”墻,更有甚者這幾種情況并存,希望各鄉鎮要發(fā)揮村民的力量、發(fā)揮鄉鎮的監督作用,把住房工程也包括其他基礎建設工程,從建材到施工整個(gè)環(huán)節都要進(jìn)行全面的質(zhì)量監管,確保房子建的牢,工程都達標,讓老百姓看著(zhù)放心,住著(zhù)舒心,真正將社區建成民心工程、惠民工程,堅決不能出現新的隱患。
(三)完善配套社區功能
一個(gè)社區能不能引人注目,吸引人入住,除了最基本的住房建設外,最大的吸引點(diǎn)是它所具備的區位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境,更重要的是要看它的功能是否完善。為什么城市社區有那么高的吸引力,就是因為城市社區有很多農村不具備的配套設施。龍頭社區距城很近,前期環(huán)境打造比較好,姜坡組60多戶(hù)入住愿望非常高。師崗曹營(yíng)社區所建的位置并不優(yōu)越,原本是一個(gè)崗丘區,通過(guò)這幾年的建設,硬化道路、修建廣場(chǎng)、開(kāi)發(fā)游園、綠化環(huán)境、配套路燈,改善了居住條件,因此才由原來(lái)兩三戶(hù)發(fā)展到十幾戶(hù),現在達到了200多戶(hù),已經(jīng)入住了170多戶(hù),還有臨近村莊的農民紛紛報名交納定金入住社區,建設供不應求,彰顯發(fā)展潛力。曹營(yíng)社區在全縣領(lǐng)頭羊的作用已經(jīng)得到了明顯的發(fā)揮,其它社區也要按照這個(gè)思路把基礎建設搞好,配套路、水、電,逐步完善學(xué)校、幼兒園、衛生室、文化中心等公共設施。隨著(zhù)社區規模的擴大,解決好垃圾清運、污水處理等環(huán)衛設施,通過(guò)社區各項功能的完善展現社區的形象魅力,使社區示范引導作用能夠更好地發(fā)揮,吸引老百姓踴躍入住。
(四)爭取項目資金扶持
我們鄉鎮要積極和縣直的相關(guān)單位搞好對接。特別是同國土局土地治理、扶貧辦整村推進(jìn)、衛生局醫療服務(wù)中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教體局小學(xué)幼兒園建設項目、電業(yè)通訊部門(mén)的電力通訊線(xiàn)路改造等項目的對接。其中安全飲水、聯(lián)通移動(dòng)改線(xiàn)、移民搬遷、省級示范村、新型社區基礎建設等項目抓緊實(shí)施;其他項目抓緊申報。在項目爭取和建設過(guò)程中,要與縣直部門(mén)加強聯(lián)系,將項目與社區建設銜接好,盯緊盯牢、及時(shí)匯報爭得部門(mén)支持,確保項目和資金爭取到位。涉及的相關(guān)項目單位,也要圍繞社區建設主動(dòng)服務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢主動(dòng)對接、向上爭取資金,為社區配套完善積極創(chuàng )造條件。
(五)著(zhù)力解決制約社區建設的突出問(wèn)題
針對社區建設過(guò)程中遇到的供水設施、電力配套、道路出行、通訊改線(xiàn)等問(wèn)題,水利、電業(yè)、交通、聯(lián)通、移動(dòng)、電信等單位務(wù)必高度重視,積極配合確定責任人及早解決。
土地和資金是兩個(gè)老問(wèn)題,也是兩個(gè)大難題。我們要轉變思路,尋求解決辦法,一方面與三項整治結合,城鄉增減掛鉤,利用空心村整治和荒草地整治多造多騰;另一方面要與老百姓簽訂拆舊建新協(xié)議,通過(guò)協(xié)議的形式把政府引導和農民自愿這種愿望體現出來(lái),把占補平衡的政策利用好,通過(guò)新增土地指標來(lái)逐步審批解決用地手續。在其他建設資金上,積極動(dòng)員社區百姓及時(shí)交納建房款額,發(fā)揮農民購房、建房的主體作用,動(dòng)員群眾向社區集聚靠攏,也讓參建企業(yè)充滿(mǎn)信心和活力,調動(dòng)參建企業(yè)投資積極性,同時(shí)鼓勵參與公益性建設。百企幫百村,鼓勵企業(yè)家群體幫建新型社區,鼓勵有實(shí)力的人員以承包、租賃等形式,依靠土地流轉等高效形式建立示范園區,實(shí)現農民與企業(yè)家的雙贏(yíng),為社區后續發(fā)展奠定基礎。
(六)加強社區后期管理
社區人口一旦集聚,便自然而然形成一個(gè)社會(huì )群體,有些社區將打破行政村的界限,由四面八方的老百姓入住在同一個(gè)社區。當前曹營(yíng)社區、龍山社區、龍頭社區、魏莊社區、七里坪張洼社區等陸陸續續都將由不少農戶(hù)入住,形成規模。這些農戶(hù)集聚在一起,必須要有一個(gè)機構來(lái)管理,這個(gè)機構要承擔治安、戶(hù)籍、計生、信訪(fǎng)穩定、黨員管理、鄰里糾紛、農民培訓、政策宣傳、衛生整治、垃圾處理等各項社會(huì )化管理職責。從現在的情況看,一些社區成立了社區辦公室或項目辦,這個(gè)機構現實(shí)的職責只是抓社區建設,還沒(méi)有賦予它管理的職能。因此在社區建設的前期,我們要負起責任,組織所在的行政村暫時(shí)代管,待社區形成,社區服務(wù)中心配套后統一管理。同時(shí),提前謀劃、預留位置,及時(shí)提出社區管理的意見(jiàn)和辦法,為社區后續管理奠定基礎。
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