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學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告與我們的生活緊密相連,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告1
為了全面貫徹國家關(guān)于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的方針、政策,不斷完善資助體系,加強資金監管與資助隊伍建設,落實(shí)學(xué)前、普高、中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。特別加大對建檔立卡家庭學(xué)生摸底建檔工作力度,努力做到精準識別,精準資助,全力推進(jìn)我市學(xué)生資助工作。我局對20xx年全市學(xué)生資助工作進(jìn)行了認真自評,現就績(jì)效評價(jià)結果報告如下:
一、投入方面
1、組織領(lǐng)導:對于學(xué)生資助工作,我市高度重視,在《明光市教體局20xx年工作總結及20xx年工作計劃》(明教體〔20xx〕164號)文件中將教育民生工程列為重點(diǎn)工作,印發(fā)了《關(guān)于調整明光市教體民生工程工作領(lǐng)導小組的通知》(明教體秘〔20xx〕18號)和《關(guān)于印發(fā)明光市教育體育局20xx年學(xué)生資助工作計劃的通知(明教體秘〔20xx〕37號),并積極召開(kāi)全市學(xué)校(幼兒園)分管領(lǐng)導、資助中心主任、資助具體工作人員會(huì )議,研究部署學(xué)生資助工作。
2、隊伍建設:早在20xx年8月10日明光市編辦就批準成立明光市學(xué)生資助管理中心,核定編制3人。為提高學(xué)生資助人員業(yè)務(wù)能力,我們先后開(kāi)展全市普高、學(xué)前和中職全國資助系統子系統的業(yè)務(wù)培訓,還開(kāi)展對資助人員政策的業(yè)務(wù)培訓,制定了學(xué)生資助管理中心AB崗工作制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
3、政策宣傳:我們印發(fā)了《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳工作方案》和《明光市20xx年學(xué)生資助宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》。在滁州市教育體育局、滁州市民生工程信息網(wǎng)、明光民生工程信息網(wǎng)等多家網(wǎng)站發(fā)布資助工作信息。
4、財政投入:20xx年各級財政核定并足額撥付到位資金1109.7萬(wàn)元,其中明光市財政配套111.7萬(wàn)元。
截至20xx年11月,明光市累計發(fā)放學(xué)生資助資金1107.935萬(wàn)元,受助學(xué)生9609人次。其中:中職學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放金額61.5萬(wàn)元,受助學(xué)生615人次;中職學(xué)校免學(xué)費補助金額622.6萬(wàn)元,受助學(xué)生4150人次;普通高中國家助學(xué)金發(fā)放金額338.1萬(wàn)元,受助學(xué)生3381人次;普通高中建檔立卡等免除學(xué)雜費金額63.135萬(wàn)元,受助學(xué)生898人次;幼兒資助22.6萬(wàn)元,受助學(xué)生565人次。全面完成20xx年學(xué)生資助民生工程目標任務(wù)。
5、校內資助:為確保校內資助工作規范,計提達標,規范足額使用,我們印發(fā)了《明光市校內資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號),校內資助資金由教體局會(huì )計中心統一提取,按規定程序進(jìn)行使用。
二、過(guò)程方面
6、指標分配:我們根據各學(xué)校教育事業(yè)統計數據為依據,在資助指標分配時(shí),適當向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜。
7 、評審程序:國家助學(xué)金及免學(xué)費的申請與評定,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴格執行評審認定程序,規范資助對象公示程序,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
8 、信息管理:能夠按照省廳要求準確及時(shí)維護并填報建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生資助管理系統和全國學(xué)生資助管理信息系統數據,做到實(shí)際發(fā)放與系統填報一致,并開(kāi)展學(xué)生資助信息系統培訓。
9 、監督檢查:一是繼續推行資助工作巡視制度。我們對滁州市機械工業(yè)學(xué)校、各普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行巡查。配合審計部門(mén)開(kāi)展資助資金審計工作,加大對中職、普高、資助資金評審發(fā)放的`監管力度。二是為確保學(xué)生資助工作落實(shí)到位,不出現違規違紀現象,學(xué)校和市學(xué)生資助中心設立了三級資助舉報、投訴電話(huà),廣泛接受學(xué)生和社會(huì )各界的監督,做到發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)查處。三是加大電話(huà)回訪(fǎng)力度,助學(xué)金受理銀行在給學(xué)生發(fā)放助學(xué)金時(shí)即時(shí)發(fā)短信給每一個(gè)家長(cháng),要求各高中學(xué)校及時(shí)更新數據庫,同時(shí)對每一個(gè)受助學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行電話(huà)回訪(fǎng),并抽一定數量的學(xué)生進(jìn)行家訪(fǎng)。
10、資料報送:能認真做好中職、普高、學(xué)前資助系統的維護,準確及時(shí)報送資助有關(guān)數據和報表,按時(shí)按要求上報“月點(diǎn)評季通報"、“建檔立卡數據庫"及各部門(mén)布置有關(guān)工作總結等材料。
11、制度完善:為了完成20xx年中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、幼兒園家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作任務(wù),把學(xué)生資助工作落到實(shí)處,我們先后制定了一系列配套文件及工作方案:《明光市學(xué)前教育資助工作管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈明光市20xx年中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法〉的通知》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助資金管理辦法》、《明光市普通高中國家助學(xué)金管理辦法》、《明光市普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費政策對象的認定及學(xué)雜費減免工作暫行辦法》、《明光市校內資助管理辦法》等。
12、資金管理:我市學(xué)生資助資金由市財政局和教體局統一管理,為學(xué)生國家助學(xué)金及免學(xué)費資金設立了獨立科目,實(shí)行分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,資助資金財務(wù)管理制度建全,資助資金收入、支出、結余等核算清楚,相關(guān)會(huì )計憑證、賬冊、報表等資料真實(shí)完整。各學(xué)校資助資金使用須報市資助中心審核批準后,國家助學(xué)金通過(guò)銀行直接打卡給受助學(xué)生;中職免學(xué)費補助資金由市教體局直接撥付到學(xué)校。資助資金做到及時(shí)足額發(fā)放,使用合規,沒(méi)有挪用和截留現象。
13、審核審批:對學(xué)生提交的申請及相關(guān)材料,嚴格執行評審認定程序進(jìn)行評審。
三、產(chǎn)出方面
14、校內資助支出:各校根據《明光市校內資助管理辦法》(明教秘助〔20xx〕271號)文件,足額從事業(yè)收入中提取3%(公辦普通高中)和5%(中職學(xué)校和民辦學(xué)校),并按規定程序進(jìn)行使用。
15、資助水平:各校認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%獲得資助,中職學(xué)校國家助學(xué)金人均受助20xx元,免學(xué)費人均受助3000元;普通高中國家助學(xué)金人均受助20xx元,免學(xué)費人均受助1400元。普通高中和中職學(xué)校建檔立家庭困難學(xué)生享受最高檔國家助學(xué)金人均3000元。所有建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)現了應助盡助。
16、資助質(zhì)量:各學(xué)校嚴格按照市物價(jià)局核準的收費標準進(jìn)行收費,收費工作管理完善,沒(méi)有一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費標準的情況。
17、能力建設:以“立德樹(shù)人”為主線(xiàn),結合校園文化建設、班級建設、社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng),通過(guò)舉辦圖片展、知識競賽、感恩征文、勵志演講、明光好人進(jìn)校園等形式多樣的活動(dòng),廣泛宣傳國家資助政策,普及征信、金融知識。
四、效果方面
18、社會(huì )效益:市教體局積極聯(lián)系滁州市慈善協(xié)會(huì )、明光市民政局和明光籍成功人士;I措資金物品,資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。我市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生沒(méi)有一名因經(jīng)濟困難而失學(xué)。
19、可持續影響:為保證專(zhuān)項資金成效有效發(fā)揮,明光市對教育民生工程非常重視,為確保工作順利開(kāi)展,每年都把民生工程工作經(jīng)費列入年初預算中,今年預算安排2萬(wàn)元作為教育民生工程工作經(jīng)費,其中學(xué)生資助工作包括在內。學(xué)生資助工作實(shí)行校長(cháng)負責制,并納入對學(xué)校目標管理考核。
20、社會(huì )滿(mǎn)意度:我市學(xué)生資助工作,社會(huì )知曉度和滿(mǎn)意度較好。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告2
20xx年,我區按照省教育廳、省人力資源和社會(huì )保障廳、省財政廳《高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,并結合實(shí)際,結合教育扶貧,強化措施,狠抓落實(shí),全區中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作有序開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成了全年各項任務(wù),進(jìn)一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實(shí)到位。
現依據省財政廳、教育廳、人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)辦法的通知》的要求及評價(jià)指標體系,我區對20xx年度教育民生工程中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行了全面回顧和認真自評,現將自評情況報告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學(xué)期,我區8所普通高中、3所中職學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費累計資助學(xué)生7552人,發(fā)放資金1260.1萬(wàn)元。其中:高中國家助學(xué)金資助學(xué)生3494人,發(fā)放資金666.15萬(wàn)元,高中免學(xué)費資助學(xué)生20xx人,發(fā)放免學(xué)費資金184.25萬(wàn)元;中職國家助學(xué)金資助學(xué)生528人,發(fā)放助學(xué)金93.8萬(wàn)元,中職國家免學(xué)費資助學(xué)生1522人,發(fā)放免學(xué)費資金315.9萬(wàn)元。另外,實(shí)施了普通高校家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)資助項目,發(fā)放資金18.03萬(wàn)元,資助省內外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
。ㄒ唬┘訌娊M織管理
一是強化學(xué)生資助工作領(lǐng)導。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助是一項教育民生工程,區教育局把學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),調整充實(shí)了學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,制定了年度學(xué)生資助工作要點(diǎn)。區教育局及領(lǐng)導小組多次召開(kāi)工作會(huì )議研究部署學(xué)生資助工作,局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導都親自參加學(xué)生資助工作調研、督查和貧困學(xué)生走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。建立了區生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調小組,區有關(guān)部門(mén)各負其責,齊心協(xié)力,推進(jìn)助學(xué)貸款工作持續健康發(fā)展。
二是加強學(xué)生資助隊伍建設。區編制委員會(huì )批準設立了區學(xué)生資助管理中心,并明確規定了資助中心人員編制和主要職責。由教育局下文任命了區學(xué)生資助管理辦公室主任,配備了學(xué)生資助專(zhuān)職工作人員,并保持人員相對穩定,學(xué)生資助工作設立AB崗,便于來(lái)人辦事和監督。開(kāi)展學(xué)生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓,確保我區學(xué)生資助工作高效有序地開(kāi)展。
三是拓寬學(xué)生資助宣傳渠道。我區認真落實(shí)市教育局文件精神,結合實(shí)際制定學(xué)生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導思想、原則要求和不同時(shí)間段的宣傳內容重點(diǎn)、方式方法等。在宣傳活動(dòng)中,區教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡(jiǎn)介宣傳畫(huà)20000多張,發(fā)放學(xué)生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編20xx本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開(kāi)展“群眾話(huà)民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動(dòng),開(kāi)設教育民生工程宣傳專(zhuān)欄,宣傳教育民生工程政策,報道工作動(dòng)態(tài)。多家主流媒體多次正面報道宣傳了我區學(xué)生資助工作。
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一是及時(shí)下達預算指標和足額分擔資助資金。我區從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在年初目標任務(wù)下達后就足額安排文件規定的區財政承擔的中職、普通高中配套資金,全年區財政及時(shí)安排并撥付配套資金287.06萬(wàn)元,及時(shí)將資助資金發(fā)放到家庭困難學(xué)生手中。
二是進(jìn)一步完善校內資助制度。督促各校按規定比例足額提取和使用校內資助經(jīng)費,各中職和普通高中也制定了校內資助管理辦法,設立校內資助臺賬,盡力做到帳目清晰,實(shí)施規范。
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一是及時(shí)合理分配資助指標。我區從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在接到省級下達資金指標文件后就及時(shí)將資助指標分解下達到相關(guān)學(xué)校,并且在分配時(shí)適當向農村地區、貧困地區傾斜。
二是全面規范資助申請、評審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學(xué)生申請,從班級初評到學(xué)校資助部門(mén)復核,從學(xué)校報批上報到名單公示,都嚴格按照資助程序辦理。
三是扎實(shí)做好學(xué)生資助系統維護工作。準確及時(shí)維護并填報中職和普通高中資助管理信息系統數據。按要求對區屬學(xué)校的經(jīng)辦人進(jìn)行系統培訓,及時(shí)處理系統使用中遇到的.各種問(wèn)題。
四是不斷完善學(xué)生資助監管機制。區教育局根據省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區學(xué)生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內容要求及檢查記錄表,采取學(xué)校自查與區巡視組不定時(shí)抽查等形式開(kāi)展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)提出并督促整改,確保各中職、普通高中學(xué)生資助工作開(kāi)展井然有序、扎實(shí)有效。教育局及各校都設立并公布咨詢(xún)、投訴電話(huà)與信箱等,認真受理投訴,熱心解答咨詢(xún),并通過(guò)走訪(fǎng)或電話(huà)抽查等形式核實(shí)受助情況。及時(shí)完成學(xué)生資助政策平臺答復,提高社會(huì )滿(mǎn)意度。
五是及時(shí)完成信息資料報送工作。準確及時(shí)報送民生工程月報表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難在校學(xué)生信息表以及其他要求報送的材料等。
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一是建立健全學(xué)生資助制度。區教育局根據省、市有關(guān)政策規定,結合實(shí)際,制定了《20xx年金安區中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,嚴格執行國家資助政策,中職和普通高中國家助學(xué)金、免學(xué)費的資助范圍、資助比例、資助標準都符合政策規定。各中職學(xué)校和普通高中也制定了學(xué)生資助實(shí)施細則、資助對象認定辦法及工作流程等。
二是加強資金管理。區教育局及各校建立健全資助資金財務(wù)管理制度,建立明細的資助資金臺帳,做到資助資金收入、支出、結余等核算清楚,相關(guān)會(huì )計憑證、賬冊、報表等真實(shí)完整,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。區學(xué)生資助管理中心在深入學(xué)校審核資助對象后,及時(shí)為中職、普通高中受助學(xué)生統一辦理專(zhuān)用銀行卡,并按時(shí)、足額將國家助學(xué)資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學(xué)校與普高免學(xué)費補助及時(shí)撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無(wú)違規、無(wú)錯誤,不截留、不挪用。
三是規范審核審批程序。建立健全資助評審體制與機制,嚴格班級初評、學(xué)校資助部門(mén)復核、學(xué)校評審領(lǐng)導小組報批等三級評審程序,規范資助對象公示、報批等工作步驟,確保受助學(xué)生個(gè)人信息安全,確保資助政策落實(shí)和工作環(huán)節到位。
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一是督促所轄學(xué)校足額提取校內資助經(jīng)費。督促各校足額提取、規范使用校內資助經(jīng)費,實(shí)行分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,制定校內資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請報批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度。經(jīng)評審認定為貧困的學(xué)生,全部給予資助,并及時(shí)將資助資金發(fā)放到認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生手中,從秋學(xué)期開(kāi)始對高中助學(xué)金進(jìn)行分檔,建檔立卡家庭學(xué)生享受最高資助標準,并免除學(xué)雜費,實(shí)現建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開(kāi)展資助育人主題教育活動(dòng)。利用各種載體,通過(guò)多種途徑,挖掘身邊典型,對學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、勵志等主題教育,向社會(huì )廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策,努力做到家喻戶(hù)曉,不斷提高社會(huì )群眾對政策的知曉度和對工作的滿(mǎn)意度。
。⿺U大資助效益
我區學(xué)生資助工作取得了明顯成效,各類(lèi)學(xué)生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學(xué)習上的后顧之憂(yōu),使他們安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),從而提高了學(xué)生及家長(cháng)對資助政策的知曉度和對資助工作的滿(mǎn)意度,也贏(yíng)得了社會(huì )各界的充分肯定和普遍好評。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目概況
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海南省三亞技師學(xué)院(海南省三亞高級技工學(xué)院、海南三亞中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院)隸屬于海南省人力資源和社會(huì )保障廳,是從事技能教育,以培養高技能人才為主的技工院院。學(xué)院20xx年學(xué)院總人數為8318人(20xx年秋季人數)。學(xué)生資助項目分為三個(gè)部份:一是免學(xué)費財政補助資金,二是國家助學(xué)金補助資金,三是獎學(xué)金。根據《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于完善中等職業(yè)教育免學(xué)費政策的通知》(瓊財〔20xx〕756號)和《海南省財政廳海南省教育廳海南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)〈海南省中等職業(yè)教育免學(xué)費工作實(shí)施方案〉的通知》(瓊財教〔20xx〕291號)文件規定,20xx年春季起,中職學(xué)院學(xué)生全部免學(xué)費,我院屬于高級技工學(xué)院,學(xué)費的收費標準是1540元/生/學(xué)期,中央財政、省財政按此標準給予補助,免學(xué)費財政補助資金的用途是彌補因免學(xué)費造成學(xué)院經(jīng)費不足的開(kāi)支,包含人員經(jīng)費支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個(gè)人補助支出等。獲國家助學(xué)金的人數是按學(xué)生總人數15%的比例評選,20xx年獲國家助學(xué)金的學(xué)生人數1524人(20xx年春季及秋季),獎勵標準是1000元/生/學(xué)期。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績(jì)效目標和績(jì)效指標設定情況
1.項目年度預算績(jì)效目標。
我院嚴格按學(xué)籍管理對全日制和非全日制學(xué)生實(shí)行分類(lèi)注冊、分類(lèi)管理,及時(shí)準確填報學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)信息,杜絕“雙重學(xué)籍”現象,保證學(xué)生基本信息的完整和準確,確保了全日制實(shí)際在院生都享受了這一資助政策,使資金及時(shí)到位。20xx年春季國家助學(xué)金完成劃撥資金74.7萬(wàn)元,資助人數為747人;20xx年秋季國家助學(xué)金劃撥資金77.7萬(wàn)元,資助人數為777人。免學(xué)費方面:20xx年春季學(xué)期享受免學(xué)費學(xué)生8011人,完成免學(xué)費資金劃撥1233.69萬(wàn)元;20xx年秋季學(xué)期享受免學(xué)費學(xué)生8318人,完成免學(xué)費資金劃撥1280.97萬(wàn)元。免住宿費教材費方面:20xx年春季享受免住宿費學(xué)生262人,完成免住宿費劃撥7.86萬(wàn)元;20xx秋季享受免住宿費學(xué)生242人,完成免住宿費劃撥7.26萬(wàn)元。優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金方面:發(fā)放20xx年中等職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金42萬(wàn)元,其中國獎獎學(xué)金8人/6000元,省獎104人/20xx元,院級獎學(xué)金82人/20xx元。
2.績(jì)效指標設定情況
學(xué)院20xx年享有助學(xué)金人數1524人,受助人數占15%,已經(jīng)圓滿(mǎn)完成了在院學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放工作,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,不截留,不挪用;受助學(xué)生因貧困輟學(xué)率為0,都達到設定標準。20xx年學(xué)生就業(yè)率為95%,達到設定標準。在預算執行中根據學(xué)院實(shí)際情況,合理調配免學(xué)費用途,保證學(xué)院的正常運轉。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年我院學(xué)生資助補助資金共計2864.40萬(wàn)元,屬省級財政撥款,項目資金指標于20xx年初、年中全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止20xx年12月底實(shí)際支出2849.13萬(wàn)元,其中免學(xué)費財政補助資金用于人員支出、商品和服務(wù)支出、對家庭和個(gè)人補助等支出2807.13萬(wàn)元;國家級獎學(xué)金4.80萬(wàn);省級獎學(xué)金支出20.80萬(wàn)元;預算大本院級獎學(xué)金16.4萬(wàn)元;支出完成率為99.47%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
為了加強和規范我院學(xué)生資助專(zhuān)項的管理,提高資金效益,規范學(xué)生事務(wù)管理,根據國家有及省財政廳、教育廳等部門(mén)有關(guān)政策規定,結合我院實(shí)際情況,在資金管理及審批方面制定了相關(guān)管理辦法、制度和發(fā)放流程。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
20xx年秋季新生入學(xué)后,我院學(xué)生科根據9月20日的在院生人數,填報《20xx年部門(mén)預算學(xué)生人數基礎數字表》,并報人力資源和社會(huì )保障廳審核,財務(wù)資產(chǎn)科根據學(xué)生資助標準及學(xué)生人數,將由省財政負擔的免學(xué)費財政補助資、國家助學(xué)金編入20xx年省本部門(mén)預算。國家助學(xué)金每學(xué)期由學(xué)生科按獲得國家助學(xué)金的學(xué)生名單制表簽字,由財務(wù)資產(chǎn)科代發(fā)到每一學(xué)生賬戶(hù)。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
在項目建設過(guò)程中,嚴格徹執行國家、海南省關(guān)于學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的方針政策,根據上級相關(guān)文件、制度,制定并完善我院學(xué)生助學(xué)金發(fā)放的相關(guān)管理辦法和流程。秉著(zhù)科學(xué)嚴謹和為學(xué)生負責的態(tài)度,制定了《海南省三亞高級技工學(xué)院資助管理制度》及《學(xué)生資助管理職責》,由專(zhuān)人負責、專(zhuān)款專(zhuān)用,落實(shí)各項工作責任到人,不多發(fā),不漏發(fā)。
四、項目績(jì)效情況
1.項目的經(jīng)濟性。項目啟動(dòng)后,我院根據項目成本變化實(shí)行事前控制、事中監督和事后控制,實(shí)現原定目標。
2.項目的效率性。為實(shí)現項目的'效率性,我院認真學(xué)習研究國家學(xué)生資助的相關(guān)政策規定,熟悉資助程序,設立專(zhuān)門(mén)機構和配備專(zhuān)職人員具體負責助學(xué)工作,落實(shí)責任到人,為每位受助學(xué)生分別辦理銀行儲蓄卡,確保助學(xué)金及時(shí)安全發(fā)放到每一位受助學(xué)生手中。
3.項目的有效性。學(xué)生方面:讓每位受助學(xué)生及時(shí)享受?chē)业南嚓P(guān)優(yōu)惠政策,珍惜來(lái)之不易的學(xué)習機會(huì ),努力學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識和技能,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì )。學(xué)院方面:做到合理使用助學(xué)金,不虛報冒領(lǐng)騙取補助資金以及擠占、挪用、滯留補助資金等行為,制定并完善相關(guān)監管機制。
4.項目的可持續性。本項目編入部門(mén)預算,每年根據在院學(xué)生數調整項目申報金額。另外由學(xué)生科負責收集匯總學(xué)生銀行賬戶(hù)信息,使下年度學(xué)生助學(xué)金能順利發(fā)放,保證項目的穩定性、持續性。
5.項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析。本項目基本按預算批復的績(jì)效指標完成。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
從項目實(shí)施的情況來(lái)看,本項目預定目標的設定、規劃能夠體現支出績(jì)效的經(jīng)濟性、效率性、有效性及可持續性,合情合理,有專(zhuān)設管理機構、組織能力和科學(xué)決策水平也能保障項目順利實(shí)施并基本達到預定目標。
根據預算管理一體化系統中的項目支出績(jì)效自評表,海南省三亞技師學(xué)院學(xué)生資助補助經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為99.14分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
由于學(xué)生人數多,學(xué)生上交開(kāi)銀行卡材料較慢,造成辦理銀行卡過(guò)程漫長(cháng);有小部分學(xué)生未滿(mǎn)16周歲,需要提供監護人材料和學(xué)生材料方可開(kāi)設銀行賬戶(hù);還有相當一部分學(xué)生銀行卡保管不善,時(shí)有丟失,或有小部分學(xué)生不愿意辦卡,給發(fā)放工作造成一定的難度。我院今后將總結經(jīng)驗教訓,提前做好前期準備工作,制定相應的措施,努力圓滿(mǎn)完成項目預算。
七、該項目完成情況好
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩(shí)施目的
莒南縣教育和體育局深入貫徹落實(shí)中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學(xué)生資助體系,做到了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實(shí)處。
財政預算安排學(xué)生資助專(zhuān)項資金240萬(wàn)元,為全縣經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。該項目資金資助學(xué)前教育階段困難學(xué)生629人,資助義務(wù)教育階段寄宿生548人,資助高中階段192人,資助中職階段185人,資助高中階段建檔立卡學(xué)生102人。
。ǘ╉椖款A算安排和支出情況
略
。ㄈ╉椖恐饕獌热莺蛯(shí)施情況
20xx年9月,各學(xué)校(幼兒園)應通過(guò)多種途徑和方式,開(kāi)展建檔立卡學(xué)生資助政策宣傳工作,向所有學(xué)生告知建檔立卡學(xué)生資助政策內容。建檔立卡學(xué)生向所在學(xué)校(幼兒園)提出當前學(xué)年資助申請,填寫(xiě)相應資助項目申請表。
針對省內戶(hù)籍學(xué)生,9月底省教育廳將省扶貧開(kāi)發(fā)辦提供的山東省建檔立卡貧困人口信息與各教育階段學(xué)籍管理信息系統數據、高等教育階段新生錄取信息(不包含五年一貫制、三二連讀、立軍功升本等新生信息)進(jìn)行比對,比對出的各教育階段建檔立卡在校生信息和高等教育階段建檔立卡新生信息(含到外省高校、部屬高校就讀的新生信息)通過(guò)山東省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統下發(fā)。對于申請學(xué)生不在山東省建檔立卡貧困人口信息庫中的,各學(xué)校學(xué)生資助管理部門(mén)應及時(shí)告知學(xué)生。學(xué)生聯(lián)系戶(hù)籍所在地縣(市、區)扶貧部門(mén)核實(shí)確認身份,經(jīng)確認為建檔立卡學(xué)生(國標、省標)的,于9月30日前通過(guò)所在學(xué)校逐級報省教育廳,由省教育廳反饋省扶貧開(kāi)發(fā)辦進(jìn)行審核,將符合條件的納入本學(xué)年資助范圍。
20xx年11月,各學(xué)校按照規定程序組織開(kāi)展學(xué)費(學(xué)雜費成保教費)免除工程,并將結果在校內進(jìn)行公示。11月15日前,各學(xué)校按照規定程序組織開(kāi)展助學(xué)金(生活補助)評審工作,并將結果在校內進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的公示。20xx年5月底前,將春季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。20xx年11月底前,將秋季學(xué)期學(xué)生資助資金發(fā)放給學(xué)生。
20xx年11月底前,各級學(xué)生資助管理部門(mén)、各學(xué)校應將建檔立卡學(xué)生資助政策落實(shí)情況逐級報省學(xué)生資助管理中心備案。對于未受到資助的建檔立卡學(xué)生,學(xué)校將未受助原因逐級報省學(xué)生資助管理中心,同時(shí)留存有關(guān)資料備查。
二、項目績(jì)效目標
。ㄒ唬╉椖靠傮w目標
落實(shí)中央、省市縣精準脫貧工作部署安排,健全教育扶貧工作機制,完善學(xué)生資助體系,做到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋,確保國家各項資助政策落到實(shí)處。
。ǘ┠甓瓤(jì)效目標
根據總體目標,莒南縣教育體育局制定了如下表所示的年度績(jì)效目標表:
略
三、評價(jià)基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
本次績(jì)效評價(jià)從項目執行過(guò)程中的投入、管理制度建設、資金使用規范性、項目資金的使用和產(chǎn)出效果等多個(gè)方面,全面評價(jià)項目績(jì)效狀況。目的是為今后項目實(shí)施方向及管理方式改進(jìn)提供指導,逐步樹(shù)立以結果為導向的預算觀(guān)。針對項目執行過(guò)程中存在的問(wèn)題及不足,提出針對性改進(jìn)意見(jiàn),以促進(jìn)項目單位的項目管理水平,提升政策實(shí)施效果和財政資金使用效益,為預算資金安排和完善提供參考。評價(jià)范圍是學(xué)生資助專(zhuān)項資金240萬(wàn)元。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準
1.績(jì)效評價(jià)原則
科學(xué)規范原則、績(jì)效相關(guān)原則、政策相符原則、經(jīng)濟合理原則、依據充分原則、獨立評價(jià)原則、回避原則、反饋原則、保密原則。
2.評價(jià)指標體系
評價(jià)指標依據《項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系框架》(財預〔20xx〕10號)《山東省省級項目支出績(jì)效財政評價(jià)和部門(mén)評價(jià)工作規程》(魯財績(jì)〔20xx〕4號)等文件有關(guān)規定,結合部門(mén)績(jì)效目標和自評表等實(shí)際情況進(jìn)行指標的細化量化和分值設定。評價(jià)指標一級指標4項,具體包括決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益,下設二、三級指標,總分值設定為100分。
3.績(jì)效評價(jià)方法
在對項目進(jìn)行全面評價(jià)時(shí)擬運用以下幾種具體方法:案卷研究、座談會(huì )、實(shí)地調研、網(wǎng)絡(luò )信息檢索、電話(huà)和問(wèn)卷調查等。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
績(jì)效評價(jià)準備階段包括成立領(lǐng)導小組和項目小組,按照下達評估任務(wù),擬定評價(jià)工作實(shí)施方案,預算單位提交基礎資料和數據。具體績(jì)效評價(jià)實(shí)施階段包括資料審核與現場(chǎng)訪(fǎng)談?wù){查,實(shí)施績(jì)效評價(jià),撰寫(xiě)報告,征求反饋意見(jiàn),提交報告,結果匯報等流程。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
。ㄒ唬┚C合評價(jià)結論
本次莒南縣20xx年貧困學(xué)生補助項目績(jì)效評價(jià)得分93分。依據優(yōu)(100-90)、良(89-80)、中(79-60)、差(59-0)四個(gè)評分等級,本項目評價(jià)等級為優(yōu),得分情況詳見(jiàn)下表。
略
。ǘ┛(jì)效分析
1.決策指標分析
決策指標滿(mǎn)分為20分,評價(jià)得分17分。立項程序規范性。項目申報及相關(guān)資料完整,實(shí)事求是。主要評價(jià)項目績(jì)效目標與政策相符,填報合理。項目資金240萬(wàn)元,實(shí)際到位240萬(wàn)元,到位率100%,項目資金規模合理。莒南縣教育體育局20xx年預算申報時(shí)的績(jì)效目標不夠具體、明確,細化程度不高。
2.過(guò)程指標分析
過(guò)程指標滿(mǎn)分為28分,評價(jià)得分24。管理制度健全,項目相關(guān)手續健全,納入政府任期目標考核內容。資金使用比較合規,評價(jià)中未發(fā)現擠占、挪用、截留等問(wèn)題。但是縣城等較發(fā)達地區的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉鎮的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,在困難學(xué)生認定過(guò)程中工作細致程度有所欠缺。
3.產(chǎn)出指標分析
產(chǎn)出指標滿(mǎn)分為30分,評價(jià)得分30分。莒南縣當年各階段學(xué)生人數符合資助標準。按照資助標準,各個(gè)階段學(xué)生分為三檔,根據提交材料,逐一進(jìn)行家訪(fǎng)并形成書(shū)面材料,再按照標準評議,確定家庭經(jīng)濟困難檔次,報年級認定小組進(jìn)行審核。資助發(fā)放及時(shí),發(fā)放及時(shí)率100%。
4.效益指標分析
效益指標滿(mǎn)分22分,評價(jià)得分22分。根據調查問(wèn)卷反饋結果,項目實(shí)施對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)有很大的幫助,家庭受益頗多,在社會(huì )反映良好,極大地促進(jìn)了教育公平,讓孩子擁有接受教育的機會(huì )。學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷,激勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自立自強、勤奮學(xué)習,達到了國家資助政策的初衷。
在評價(jià)項目時(shí),通過(guò)現場(chǎng)隨機訪(fǎng)問(wèn)的方式,向服務(wù)主體相關(guān)人員及服務(wù)對象了解情況,對于學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)反映的情況進(jìn)行打分評價(jià),滿(mǎn)意率為98.4%。
五、存在問(wèn)題及原因分析
。一)績(jì)效目標填報不規范
項目部門(mén)年初沒(méi)有填寫(xiě)項目績(jì)效目標申報表,在績(jì)效評價(jià)時(shí)臨時(shí)補報績(jì)效目標申報表,未按照要求逐項完整填報績(jì)效指標內容,未按照總體績(jì)效目標分解為績(jì)效指標設置要求填報,有些指標設置前后缺乏邏輯關(guān)系。項目沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細的分析論證或可研分析,工作目標不清晰,沒(méi)有詳細填寫(xiě)具體的年度計劃安排?(jì)效目標申報表中產(chǎn)出指標的數量、質(zhì)量、成本和時(shí)效均未能細化量化?傮w而言,該績(jì)效目標申報表填寫(xiě)不夠規范。
。ǘ⿲W(xué)生資助政策宣傳力度不夠
調研中發(fā)現,部門(mén)學(xué)生家長(cháng)和老師對困難學(xué)生資助政策不了解,反映出相關(guān)部門(mén)和學(xué)校對學(xué)生資助政策宣傳力度不夠,宣傳方式單一,導致群眾對政策知曉率不高。學(xué)校的部分學(xué)生資助工作人員對相關(guān)政策學(xué)習不夠,不能充分認識新政策的重大意義,講不清政策、程序,對所需要材料模糊不清,缺乏公平、公正、相對合理的過(guò)程,以至于許多學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )對資助政策不理解,甚至誤解。
。ㄈ⿲W(xué)生資助原則不盡合理
現行的學(xué)生資助程序,是根據各學(xué)校學(xué)生人數按國家資助比例確定受助學(xué)生人數和發(fā)放金額下達給學(xué)校。按照這種“平均主義”的學(xué)生資助原則,縣城等較發(fā)達地區的困難學(xué)生資助比例和貧困鄉鎮的困難學(xué)生資助比例相同,公辦學(xué)校和高收費民辦學(xué)校的困難學(xué)生資助比例相同,有違困難學(xué)生資助項目實(shí)施的初衷。
。ㄋ模⿲W(xué)生資助管理中心對學(xué)校的管理、監督和檢查有待加強
各學(xué)校的困難學(xué)生認定標準和補助申請流程不盡相同。調研中發(fā)現,教體局學(xué)生資助管理中心對各學(xué)校具體資助工作的指導和檢查力度不夠,造成部分學(xué)校工作程序欠規范,在困難學(xué)生認定過(guò)程中工作細致程度有欠缺。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┮幏犊(jì)效目標填報和流程管理
從該績(jì)效目標申請表填報的內容可以看出,預算的績(jì)效目標管理流程存在不規范現象。
第一,有必要對績(jì)效目標填報進(jìn)行培訓。我們發(fā)現很多單位績(jì)效目標填報的工作人員存在對績(jì)效目標理解不清,對長(cháng)期目標、年度績(jì)效目標、工作實(shí)施計劃、產(chǎn)出指標(數量、質(zhì)量、成本和時(shí)效)及效益指標(社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和可持續影響)不了解,特別是對指標的量化和細化,存在較大問(wèn)題,需要進(jìn)行相關(guān)培訓,做好績(jì)效目標填報工作是進(jìn)行全面預算管理的基礎。
第二,應加強績(jì)效目標審核?(jì)效目標審核一般需要經(jīng)過(guò)初審和復審兩個(gè)方面,財政部門(mén)可以聘請專(zhuān)家或委托第三方進(jìn)行?(jì)效目標審核是指財政部門(mén)對相關(guān)部門(mén)或單位報送的`績(jì)效目標從完整性、相關(guān)性、可行性和適當性四個(gè)方面進(jìn)行審查核實(shí),并將審核意見(jiàn)反饋相關(guān)單位,指導其修改完善績(jì)效目標的過(guò)程。按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標”的原則,績(jì)效目標由財政部門(mén)按照預算管理級次進(jìn)行審核。根據工作需要,績(jì)效目標可委托第三方予以審核。財政部門(mén)審核的績(jì)效目標作為申報部門(mén)預算前置條件和預算安排的重要依據。
。ǘ┘哟髮щy學(xué)生資助政策的宣傳力度
各級各類(lèi)學(xué)校要對困難學(xué)生資助政策和實(shí)施辦法做全面的宣傳講解,通過(guò)宣傳欄、校園網(wǎng)和各班級資助人員等多種渠道正確宣傳國家對貧困生的政策,讓學(xué)生感到國家和學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的高度重視和親切關(guān)懷。引導學(xué)生及家長(cháng)正確使用助學(xué)金,組織以各項正能量為主線(xiàn)的學(xué)生活動(dòng)來(lái)樹(shù)立榜樣,激勵家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自立自強、勤奮學(xué)習,達到國家資助政策的最終目的。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定實(shí)施細則
改進(jìn)項目實(shí)施方法,資助經(jīng)費在政策允許范圍內向農村、和貧困鄉鎮的學(xué)校傾斜,改變一刀切的做法。
。ㄋ模┘訌妼Y助的各個(gè)環(huán)節監督檢查
教育主管部門(mén)和學(xué)生資助管理中心要緊密結合實(shí)際加強對專(zhuān)項資金使用的監管,落實(shí)制度,嚴格執行,加強監督,實(shí)行責任追究制度,對明顯有違公平、公正甚至違法違紀的行為堅決查處并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。要組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)對困難學(xué)生認定情況進(jìn)行認真的監督檢查,督促學(xué)校嚴格執行困難學(xué)生資助政策。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告5
依據《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì )保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>通知》(皖教助[20xx]4號)對我縣20xx年中職普高資助這項民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
一、整體工作落實(shí)情況
。ㄒ唬┩度肭闆r(總分20分,自評得分20分)
1.加強學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導。每年將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn);制定學(xué)生資助年度工作計劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開(kāi)三次中職普高學(xué)生資助專(zhuān)題會(huì )議及時(shí)傳達最新資助政策和上級工作要求。
2.加強學(xué)生資助隊伍建設。配備了2名專(zhuān)職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會(huì )代訓,開(kāi)展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓;學(xué)生資助工作設立A、B崗,從而保證學(xué)生資助工作正常開(kāi)展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學(xué)生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn)>的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動(dòng)的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學(xué)生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財政局關(guān)于印發(fā)<20xx年舒城縣家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案>的通知》(舒教助[20xx]5號)等多份資助文件。以“七類(lèi)”家庭學(xué)生為主體,及時(shí)從省、縣扶貧系統中導出原建檔立卡學(xué)生信息,會(huì )同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準識別資助對象,“雙及時(shí)”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋;按時(shí)報送省、市要求的月報、自查報告、總結等材料,及時(shí)維護全國學(xué)生資助信息管理、原建檔立卡等系統。舒城縣學(xué)生資助管理中心第一時(shí)間將上級文件精神傳達到各校,以便基層學(xué)校及時(shí)了解最新資助政策。
4.我縣專(zhuān)項資金及時(shí)到位。今年我縣財政部門(mén)將資助資助列為直達資金,及時(shí)足額按要求撥付到學(xué)校專(zhuān)戶(hù),縣級配套資金也按要求到位,并對各項資助資金設立明細科目,精確核算,保證中職普高資助項目資金足額、及時(shí)撥付,保證了這項民生工程的正常開(kāi)展。
普高助學(xué)金按學(xué)年申請,分學(xué)期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認真核對受助學(xué)生資格,實(shí)現原建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋并執行最高檔,及時(shí)對資助名單進(jìn)行公示,認定程序結束后縣財政及時(shí)撥付資金到郵政儲蓄代發(fā)專(zhuān)戶(hù)統一打卡發(fā)放。普高秋助學(xué)金分兩檔執行,分別是1000元、1500元/生。春學(xué)期普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)際享受?chē)抑鷮W(xué)金2735人,發(fā)放資金367.05萬(wàn)元;國家免學(xué)費1462人,發(fā)放資金117.995萬(wàn)元,國家助學(xué)金于4月底前通過(guò)郵儲銀行打卡發(fā)放,免學(xué)費開(kāi)學(xué)報到時(shí)直接免除。秋學(xué)期普通高中國家助學(xué)金2460人,發(fā)放金額324.55萬(wàn)元;10月15日前全部通過(guò)郵儲銀行打卡發(fā)放;直接免學(xué)費1442人,免除金額115.725萬(wàn)元。
中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生春學(xué)期享受?chē)抑鷮W(xué)金746人,發(fā)放金額95.75萬(wàn)元;于4月底前通過(guò)郵儲銀行打卡發(fā)放到位,直接免學(xué)費2993人,免除金額395.07萬(wàn)元;秋學(xué)期發(fā)放國家助學(xué)金777人,發(fā)放金額98.30萬(wàn)元,于10月15日前通過(guò)郵儲銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學(xué)費3258人,免除金額432.45萬(wàn)元.
校內資助開(kāi)展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)<舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內資助管理辦法>的通知》要求,學(xué)校每期按照規定比例從事業(yè)收入中及時(shí)、足額提取校內資助資金,專(zhuān)賬核算,用于學(xué)生校內資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學(xué)校不低于5%,普通高級中學(xué)不低于3%,民辦高中達5%。20xx年全年提取校內資助全部發(fā)放到位。
。ǘ┻^(guò)程(總分36分,自評得分36分)
1.指標分配科學(xué)、合理。資助指標分配時(shí),優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學(xué)生全覆蓋,然后下剩指標適當向農村地區、貧困地區傾斜。
2.各類(lèi)資助項目的評審程序規范,并做到信息公開(kāi)。各校嚴格按規定程序和要求進(jìn)行三級評審和公示,做到全過(guò)程公開(kāi)、公正、公平。
3.有效利用信息系統開(kāi)展資助工作。準確及時(shí)維護并填報資助管理信息系統數據(普通高中按學(xué)期填報、中職按月填報);開(kāi)展了多次學(xué)生資助信息系統培訓。
4.對高中學(xué)生資助項目建立監督檢查制度,對發(fā)現的問(wèn)題是否及時(shí)糾正和改進(jìn)。
5.資料報送及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確。嚴格按上級時(shí)間要求、質(zhì)量要求上報相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執行有效。我縣按照上級文件精神要求制訂了《舒城縣教育局舒城縣財政局家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實(shí)施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴格有效執行。
7.資金管理按照專(zhuān)項資金管理辦法要求,對各項補助資金實(shí)行分賬核算、及時(shí)發(fā)放。各項資助資金實(shí)行了分賬核算;資助資金及時(shí)足額發(fā)放;資助資金實(shí)行打卡發(fā)放;專(zhuān)項資金使用合規,沒(méi)有擠占、挪用和截留現象。
8.審核審批規范。審核審批嚴格按照相關(guān)制度要求講行。
。ㄈ┊a(chǎn)出(總分22分,自評得分22分)
1.校內資助支出符合規定。校內資助嚴格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內資助管理辦法》的要求,校內資助資金的提取、使用和管理堅持“足額提取、先收后支、專(zhuān)項核算、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則。校內資助用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生或者獎勵家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學(xué)生的專(zhuān)項資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度有所提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部獲得資助,標準較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金,執行最高資助標準,并免除學(xué)雜費;中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按規定享受?chē)抑鷮W(xué)金和免學(xué)費補助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準,按時(shí)發(fā)放到位。群眾滿(mǎn)意度較高。
4.受助育人工作有效開(kāi)展。每年開(kāi)展誠信、感恩、勵志等主題教育活動(dòng)。
。ㄋ模┬Чǹ偡22分,自評得分22分)
1.社會(huì )效益。項目實(shí)施后形成了政府、學(xué)校和企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng)等。保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué);積極籌措非財政性資金設立獎學(xué)金、助學(xué)金擴大資助覆蓋面。
2.可持續影響。專(zhuān)項資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費納入年度預算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費25萬(wàn)元。
3.社會(huì )公眾和受助學(xué)生對中職普高實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開(kāi)學(xué)初印發(fā)了2萬(wàn)份《舒城縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作致學(xué)生家長(cháng)的一封信》和《舒城縣20xx-2022學(xué)年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》,向學(xué)生和家長(cháng)宣傳資助政策。同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、校園廣播等多種媒體進(jìn)行宣傳;進(jìn)社區和繁華街道向居民進(jìn)行資助政策宣傳;在校園里開(kāi)展好“兩節課”、“百千萬(wàn)”大走訪(fǎng)、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動(dòng)向學(xué)生和家長(cháng)宣傳資助相關(guān)政策。同時(shí)在4月和10月兩個(gè)民生工程宣傳月向學(xué)生家長(cháng)和居民發(fā)放數萬(wàn)份政策宣傳材料,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對資助政策的知曉度和滿(mǎn)意度。
二、工作亮點(diǎn)和特色
我縣高度重視學(xué)生資助工作,年初將各項資助列入預算,對資助實(shí)行預算管理。校內資助提取由教育核算分中心嚴格按事業(yè)收入的規定比例統一提取,并在學(xué)年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統一提取、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對我縣20xx年度普通高中國家助學(xué)金項目開(kāi)展情況給予充分肯定。
線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合,加強對學(xué)生資助工作人員培訓。5月上旬,縣教育局通過(guò)資助工作群,將資助管理系統培訓視頻下發(fā)給中心校、縣直學(xué)校、完職中和民辦學(xué)校,由各學(xué)校自行組織開(kāi)展本校和所轄學(xué)校資助人員資助管理系統的應用培訓。5月份,縣教育局組織學(xué)校資助人員關(guān)注全國學(xué)生資助管理中心“學(xué)生資助信息化”微信公眾號,通過(guò)這個(gè)公眾號,進(jìn)行全國學(xué)生資助管理系統的'應用培訓。
分別于4月16日、7月24-25日召開(kāi)了全縣資助人員學(xué)生資助工作培訓會(huì )議。通過(guò)會(huì )議明確了20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn);對20xx年學(xué)生資助工資進(jìn)行了統一布置,對學(xué)生資助工作人員進(jìn)行培訓,要求嚴格按照相關(guān)政策文件規定,精準施策。
11月26日為進(jìn)一步圓滿(mǎn)完成全縣中小學(xué)全國學(xué)生資助管理系統的實(shí)現“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”目標,對中心校和系統填報有問(wèn)題的學(xué)校進(jìn)行了為期一天的培訓和指導。
三、存在問(wèn)題
1.學(xué)生資助工作和鄉村振興緊密相關(guān),任務(wù)復雜艱巨,機關(guān)資助中心專(zhuān)職人員不足。
2.部分學(xué)校對資助工作思想認識不到位,學(xué)校組織機構建設不到位,資助人員不足、隊伍不穩定,計算機應用能力有待進(jìn)一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見(jiàn)和建議
建議縣級資助機構增加兩名責任心強、工作能力過(guò)硬的專(zhuān)職資助人員。校級資助機構實(shí)行校長(cháng)負責制,分管校長(cháng)具體協(xié)調資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負責落實(shí)各項資助工作,校級資助中心專(zhuān)兼職工作人員不得少于3名。加強校級資助工作人員計算機應用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓。
五、計劃
中職普高資助工作是一項民生工程,此項工作能否規范實(shí)施取得預期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級的政策要求,不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步加大巡查力度,提升我縣學(xué)生資助工作的管理水平,使群眾的滿(mǎn)意度和知曉度得到進(jìn)一步提高,力爭20xx年學(xué)生資助工作更上一層樓。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告6
為進(jìn)一步做好民生工程績(jì)效評價(jià)工作,提升工作效能,20xx年1月,我局對蕪湖市屬32所高中階段學(xué)校及1市2區1縣教育局家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作20xx年度績(jì)效情況進(jìn)行評價(jià)。根據《蕪湖市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項民生工程的通知》(蕪政〔20xx〕5號)、《安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì )保障廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法>的通知》(皖教助〔20xx〕4號)和《蕪湖市20xx年民生工程高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》、《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》等文件要求,逐一對照《蕪湖市中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)自評表》,對蕪湖市直屬中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績(jì)效評價(jià)報告項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果情況進(jìn)行評價(jià),現將評價(jià)結果報告如下:
一、總體情況
蕪湖市中職和普高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作是蕪湖市重要的民生工程之一。從此項工作開(kāi)展以來(lái),我市嚴格按照上級主管部門(mén)的規定,全面落實(shí)各項資助政策,按照規范化、標準化要求,做細、做實(shí)學(xué)生資助工作。20xx年,我市構建以建檔立卡學(xué)生為重點(diǎn),“六個(gè)到位”抓精準資助,不斷健全從幼兒園到高等院校全覆蓋的學(xué)生資助體系,從制度上保障不讓一個(gè)家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生因貧困失學(xué)。
20xx年各縣市區教育局及學(xué)校高度重視學(xué)生資助工作,根據各級、各類(lèi)學(xué)生資助政策文件,結合實(shí)際,制定了具體的學(xué)生資助工作認定、實(shí)施方案,充分落實(shí)工作責任制。通過(guò)加強管理,各項學(xué)生資助資金的發(fā)放均能夠按照“三級評議、兩級公示”制度嚴格執行,做到公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)加強了教育資助資金的管理和使用,完善相關(guān)財務(wù)管理制度,增強資金分配和發(fā)放的透明度,不斷深化資助育人工作,提高資助資金的使用效益。
在本次績(jì)效評價(jià)工作中,各縣市區教育局及學(xué)校均能按時(shí)提供績(jì)效評價(jià)相關(guān)材料且材料齊全、真實(shí)、準確。經(jīng)評價(jià),市直屬32所高中階段學(xué)校綜合得分85分以上(含85分,優(yōu)秀等次)共29個(gè),總體均分89.1分,較20xx年有所提升;各縣市區教育局及所屬學(xué)校具體得分如下:
無(wú)為市教育局得分89.3分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;無(wú)為英博學(xué)校得分86分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;無(wú)為電纜工業(yè)學(xué)校得分92.5分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。
灣沚區教育局得分95分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;蕪湖京師實(shí)驗學(xué)校得分92.5分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;蕪湖醫藥衛生學(xué)校得分93分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。
繁昌區教育局得分93分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;繁昌第二中學(xué)得分95.5分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;蕪湖機械工程學(xué)校得分88.5分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。
南陵縣教育局得分93.5分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;南陵縣萃英園中學(xué)得分96分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”;蕪湖科技工程學(xué)校得分85分,績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)秀”。
二、具體評價(jià)情況
1、項目投入
。1)組織保障
各縣市區教育局及學(xué)校均定期召開(kāi)工作會(huì )議研究部署學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),并制定學(xué)生資助年度工作計劃。不斷加強學(xué)生資助隊伍建設,明確崗位職責與分工,提升學(xué)生資助工作服務(wù)水平和辦事效率,并按規定配備了專(zhuān)兼職人員以及明確A、B崗崗位職責。各縣市區教育局及學(xué)校積極制定資助政策宣傳方案,增強資助工作宣傳力度,及時(shí)更新學(xué)生資助政策信息,充分利用會(huì )議、文件、標語(yǔ)、電話(huà)回訪(fǎng)、發(fā)放《致家長(cháng)朋友一封信》等方式進(jìn)行資助宣傳。
。2)資金落實(shí)
各縣市區教育局及學(xué)校均積極落實(shí)專(zhuān)項資金籌集,確保財政專(zhuān)項資金及時(shí)到位,保證項目正常開(kāi)展,制定了《校內資助資金管理辦法》及實(shí)施方案,明確了校內資助資金計提比例,有效保障校內資助資金足額提取和使用規范。
2、項目過(guò)程
。1)項目管理
、僦笜朔峙洌撼闪⒘艘孕iL(cháng)為第一負責人的學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,研究決定指標分配,加強完善工作機制,切實(shí)保障建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受最高檔資助,適當向農村地區、貧困地區和民族地區學(xué)生傾斜。
、谠u審程序:制定具體的資助對象認定辦法和評審辦法,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,評審程序基本規范、結論清晰,評審檔案資料清晰完整。
、坌畔⒐芾:積極有效的利用信息系統開(kāi)展資助工作,及時(shí)維護并填報全國資助管理系統和建檔立卡系統數據,其中蕪湖市第三中學(xué)、蕪湖市第七中學(xué)、蕪湖市火龍崗中學(xué)、蕪湖湯溝中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語(yǔ)學(xué)校、蕪湖師范學(xué)校、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬中等職業(yè)學(xué)校、蕪湖信息科技學(xué)校、蕪湖商貿工業(yè)學(xué)校在日常系統維護工作中能做到規范開(kāi)展。
、鼙O督檢查:各縣市區教育局及學(xué)校對資助項目建立監督檢查制度,設立資助咨詢(xún)投訴電話(huà)同時(shí)開(kāi)設資助投訴箱、建立咨詢(xún)投訴臺賬,廣泛接受學(xué)生和社會(huì )各界的監督,個(gè)別學(xué)校未見(jiàn)設立舉報投訴信箱或電話(huà),如蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖機電學(xué)校未及時(shí)建立。
。2)財務(wù)管理
各縣市區教育局及學(xué)校均制定了國家助學(xué)金、免學(xué)費、校內資助等管理辦法,財務(wù)管理制度健全,符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的'規定,建立專(zhuān)賬管理。
3、項目產(chǎn)出
各縣市區教育局及學(xué)校制定了校內資助管理辦法,校內資助支出基本達標,資金支出規范。建檔立卡家庭學(xué)生均享受了國家助學(xué)金,并執行最高資助標準。學(xué)校積極開(kāi)展誠信、感恩、勵志等主題教育活動(dòng),資助質(zhì)量和資助水平在不斷提升。認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生均100%獲得資助。其中,蕪湖市第三中學(xué)、北京師范大學(xué)蕪湖附屬學(xué)校、蕪湖市湯溝中學(xué)、蕪湖財經(jīng)工業(yè)學(xué)校、蕪湖醫藥衛生學(xué)校、繁昌第二中學(xué)、南陵先萃英園中學(xué)項目產(chǎn)出完成較好。
4、項目效果
通過(guò)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程的順利開(kāi)展,形成了政府、學(xué)校、企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng),各縣市區教育局及學(xué)校積極籌措非財政性資金設立獎學(xué)金、助學(xué)金擴大資助覆蓋面,提高資助比例。本次績(jì)效評價(jià)通過(guò)隨機電話(huà)回訪(fǎng)的方式對受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,滿(mǎn)意度達100%。
三、存在的問(wèn)題
1、資助政策宣傳力度、廣度和深度有待進(jìn)一步提高。如:安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖同文高級中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校網(wǎng)絡(luò )宣傳信息發(fā)布不到位。各縣市區教育局及學(xué)校要充分利用現有資源,加大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的宣傳及教育力度,通過(guò)多種途徑、多層次、多平臺開(kāi)展宣傳,開(kāi)設學(xué)生資助專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布資助工作信息,努力提高資助政策群眾知曉率,引導廣大師生傳播正能量、弘揚主旋律,形成正面輿論場(chǎng),為資助工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,提升資助育人的成效。
2、部分學(xué)校未建立相關(guān)獎懲機制。如安徽師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、蕪湖工商信息學(xué)校,蕪湖機電學(xué)校獎懲機制不明。各縣市區教育局及學(xué)校要高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,建立并完善相關(guān)獎懲機制,做好獎懲規范,扎實(shí)推進(jìn)各項學(xué)生資助工作。
3、資助管理信息系統提供資料不完整。如蕪湖市田家炳實(shí)驗中學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬外國語(yǔ)學(xué)校、蕪湖工商信息學(xué)校、蕪湖商貿工業(yè)學(xué)校、蕪湖科技工程學(xué)校、蕪湖機械工程學(xué)校等提供的資料不齊全。各縣市區教育局及學(xué)校應充分認識資助雙系統重要性,嚴格把關(guān)、及時(shí)審核,做好雙系統的動(dòng)態(tài)管理工作,達到“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”工作要求,不斷提高學(xué)生資助工作信息化管理水平。
學(xué)生資助績(jì)效評價(jià)報告7
根據《河北省財政廳關(guān)于印發(fā)20xx年省級財政績(jì)效監督重點(diǎn)工作計劃的通知》(冀財監〔20xx〕47號)精神,我廳會(huì )同省教育廳印發(fā)了《河北省財政廳河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策績(jì)效評價(jià)的通知》(冀財監〔20xx〕68號),對全省62個(gè)貧困縣及省屬大學(xué)建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策決策、執行管理、產(chǎn)出和效果情況開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。在自評基礎上,聘請注冊會(huì )計師組成專(zhuān)項檢查組于7月至8月對部分普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校進(jìn)行了重點(diǎn)抽查和再評價(jià)。
一、評價(jià)對象基本情況
。ㄒ唬┰u價(jià)背景和評價(jià)目的
《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》(中發(fā)〔20xx〕34號)第九條明確要求“率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)教育”、“建立保障農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(cháng)效機制,加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度”。
實(shí)施教育脫貧行動(dòng),把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,讓貧困家庭都能接受公平有質(zhì)量的教育,列入《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》(冀發(fā)〔20xx〕27號)的重要內容。明確提出,自20xx年秋季學(xué)期開(kāi)始,在省內公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含獨立學(xué)院)就讀的.建檔立卡貧困家庭學(xué)生,免學(xué)費、免住宿費、免教科書(shū)費,享受?chē)抑鷮W(xué)金等政策。
20xx年,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省人力資源和社會(huì )保障廳、河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等四部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知》;20xx年1月,河北省教育廳、河北省財政廳、河北省民政廳、河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、河北省殘疾人聯(lián)合會(huì )等五部門(mén)制定了《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助管理暫行辦法》,確立了省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。即從20xx年秋季學(xué)期起,中央財政、省級財政和地方財政建立合理分擔機制,資助在省內普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和省屬普通高校(不含獨立學(xué)院)就讀的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費、免住宿費、免費提供教科書(shū),其中,符合條件的享受?chē)抑鷮W(xué)金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三免一助”)。
評價(jià)、核實(shí)省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,重點(diǎn)在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評價(jià),對進(jìn)一步建立健全學(xué)生資助政策,提升資金管理水平具有重要作用和意義。
。ǘ┰u價(jià)內容
1.績(jì)效評價(jià)內容和范圍。省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策評價(jià)內容包括政策決策、政策執行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內容。評價(jià)范圍為組織實(shí)施省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策的相關(guān)院校。
2.資金安排情況。20xx年省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,涉及中央和省財政安排資金10653.4萬(wàn)元,其中:
。1)普通高中,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金5452萬(wàn)元,重點(diǎn)抽查9所資助資金388萬(wàn)元,占中央和省級安排下達資金的7.12%。
。2)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,20xx年建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金172.4萬(wàn)元,重點(diǎn)抽查6所資助資金9萬(wàn)元,占省級安排下達資金的5.22%。
。3)省屬普通高校,20xx年安排的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資金5029萬(wàn)元,重點(diǎn)抽查4所資助資金866萬(wàn)元,占中央和省級安排下達資金的17.22%。
二、績(jì)效評價(jià)目標指標體系
省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策評價(jià)內容包括政策決策、政策執行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面內容。評價(jià)指標框架體系共包括4項一級指標,12項二級指標和30個(gè)三級指標,滿(mǎn)分100分。一是決策(20分),主要評價(jià)政策相關(guān)性、科學(xué)性等情況。二是管理(30分),主要評價(jià)政策執行管理、財務(wù)管理等情況。三是產(chǎn)出(25分),主要評價(jià)建檔立卡貧困學(xué)生“三免”覆蓋率、資助經(jīng)費發(fā)放到位率等情況。四是效果(25分),主要評價(jià)社會(huì )效益、受益群體滿(mǎn)意度等情況。
三、評價(jià)工作組織實(shí)施情況
結合有關(guān)工作實(shí)際,按照“雙隨機一公開(kāi)”原則并綜合考慮學(xué)校類(lèi)別、地域分布、資金量及以前年度專(zhuān)項檢查情況等因素,我廳會(huì )同省教育廳統籌安排確定對巨鹿縣、平鄉縣、承德縣、平泉市、武邑縣、武強縣等縣(市)所屬9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和河北醫科大學(xué)、河北師范大學(xué)、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所省屬普通高校開(kāi)展重點(diǎn)抽查和再評價(jià)。
重點(diǎn)抽查和再評價(jià)階段工作組采用比較法、指標量化評分等方法開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。通過(guò)查閱項目資料、抽查原始憑證、查看學(xué)生資助臺賬、家訪(fǎng)記錄、自評報告、隨機問(wèn)卷調查等形式,按照績(jì)效評價(jià)標準和指標內容及要求對部分學(xué)校實(shí)地核查,仔細審核和調查分析各項指標的落實(shí)和完成情況,對特殊事項統一評價(jià)口徑,得出綜合評分結果。根據評價(jià)結果,核查再評價(jià)有關(guān)情況,對項目分數進(jìn)行匯總,得出綜合評價(jià)結論。
四、綜合評價(jià)等級及評價(jià)結論
。ㄒ唬┚C合評價(jià)得分及評價(jià)等級
9所普通高中、6所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、4所省屬普通高校自評和財政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)得分全部在90分以上。財政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)平均得分95.71分,其中:普通高中96.06分,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校95.83分,省屬普通高校95.25分。綜合評價(jià)等級分別為“優(yōu)”。
。ǘ┚C合評價(jià)結論
根據院校自評、財政重點(diǎn)抽查和再評價(jià)結果看,該項政策落實(shí)、執行和管理總體情況較好。省市縣各級財政、教育部門(mén)和相關(guān)院校認真履職盡責,相互積極支持和協(xié)作配合,建立了協(xié)調有序的運行管理和實(shí)施機制,資助管理機構進(jìn)一步健全,資助工作流程日益完善,檔案管理規范性明顯提升,資助政策知曉率不斷提高,基礎工作扎實(shí)有效,確保了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的正常學(xué)習和生活,為其順利完成學(xué)業(yè)提供了重要保障,為實(shí)現精準扶貧脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動(dòng)教育公平發(fā)揮了重要作用,彰顯了黨和國家對貧困家庭、貧困學(xué)生的扶助與關(guān)愛(ài)。同時(shí),相關(guān)學(xué)校還積極組織開(kāi)展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理健康教育、感恩教育,增強學(xué)生自尊、自強、自信、自立能力,著(zhù)力化解和減小經(jīng)濟壓力及社會(huì )攀比造成的心理壓力,為建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策順利實(shí)施奠定了良好基礎。
五、存在的問(wèn)題
從自評和重點(diǎn)評價(jià)情況看,政策決策、執行管理、產(chǎn)出和效果雖然總體情況較好,但由于多種原因,政策執行管理也存在部分問(wèn)題。
。ㄒ唬┎糠謱W(xué)校存在三免“先收后返”問(wèn)題。重點(diǎn)抽查和再評價(jià)的19所學(xué)校中,15所學(xué)校存在對少數或個(gè)別學(xué)生“先收后返”問(wèn)題。主要原因:一是學(xué)生和家長(cháng)對“三免一助”政策理解不到位而交費。有的學(xué)生未向學(xué)校報告為建檔立卡家庭,未及時(shí)提交相關(guān)材料,未認真查看錄取通知書(shū)和收費單要求。二是學(xué)生入學(xué)前未納入建檔立卡系統,而后上級認定部門(mén)反饋給學(xué)校信息是建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。三是由于審核認定時(shí)間較長(cháng),學(xué)生在交納學(xué)費等費用后才被確認為建檔立卡家庭,造成申請滯后于學(xué)費等費用交納。四是省屬普通高校逐級審核時(shí)間較長(cháng),對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策及時(shí)落實(shí)造成影響。
。ǘ┎糠衷盒W(xué)生資助工作部分環(huán)節薄弱。個(gè)別學(xué)校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案管理不夠規范,缺乏專(zhuān)人專(zhuān)職管理學(xué)生資助工作。
。ㄈ⿲W(xué)生資助信息系統未能全面系統使用。部分省屬普通高校沒(méi)有使用學(xué)生資助信息系統,部分普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生資助管理系統尚未正式使用,個(gè)別系統管理人員缺乏培訓,操作應用不夠熟練。
六、建議意見(jiàn)
。ㄒ唬┘訌娬咝麄,強化部門(mén)及院校協(xié)作配合
為切實(shí)解決“先收后返”問(wèn)題,財政、教育部門(mén)和相關(guān)院校要進(jìn)一步強化政策宣傳,完善學(xué)生資助政策重點(diǎn)環(huán)節運行管理機制。一是加強對入學(xué)學(xué)生教育宣傳,通過(guò)改進(jìn)入學(xué)通知書(shū)、校園網(wǎng)絡(luò )、張貼通告、發(fā)放信件、微信短信、廣播電視等多媒體宣傳宣教方式,進(jìn)一步加大加強在學(xué)生家庭、鄉村、學(xué)校、政府部門(mén)等各級層面資助政策宣傳力度和覆蓋廣度,切實(shí)避免由于宣傳理解和認識不到位形成的“先收后返”問(wèn)題;二是改進(jìn)和加強扶貧部門(mén)建檔立卡信息與學(xué)校申報認證工作,努力實(shí)現網(wǎng)絡(luò )聯(lián)通,信息共享,解決部門(mén)間不協(xié)調、不及時(shí)產(chǎn)生的“先收后返”問(wèn)題。
。ǘ⿵娀A管理,構建完善規范的資助管理機制
相關(guān)院校要結合工作實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)和加強建檔立卡貧困學(xué)生資助基礎管理工作,規范相關(guān)工作流程,切實(shí)完善建檔立卡貧困學(xué)生檔案管理,建立機構職能清晰、人員責任明確、工作流程規范的學(xué)生資助管理機制。
。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO,提高建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作水平
相關(guān)院校要加強學(xué)生資助信息管理系統培訓應用,定期開(kāi)展培訓,明確專(zhuān)人對系統進(jìn)行維護管理,及時(shí)錄入相關(guān)信息,確保學(xué)生信息完整、真實(shí)和準確。同時(shí),加強學(xué)生信息安全管理,妥善保管相關(guān)紙質(zhì)檔案和存儲介質(zhì)上的學(xué)生信息。
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