道路工程績(jì)效評價(jià)報告

　　在學(xué)習、工作生活中，報告的用途越來(lái)越大，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編收集整理的道路工程績(jì)效評價(jià)報告，希望對大家有所幫助。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告1

　　一、項目基本情況

　　龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時(shí)實(shí)現農民生活新提高、構建公共服務(wù)新體系、建設鄉村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會(huì )主義新農村，帶動(dòng)了全鄉新農村建設進(jìn)展。

　　具體績(jì)效目標為：

　�。�1）產(chǎn)出指標。完成硬化路面全長(cháng)237米，土方開(kāi)挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達100%，項目完成及時(shí)率≥95%，項目開(kāi)工時(shí)間20xx年10月，項目建設完成時(shí)間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開(kāi)挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

　�。�2）效益指標。項目建成后，項目惠及農戶(hù)≥157戶(hù)，項目惠及人數≥700人，項目惠及建檔立卡農戶(hù)≥23戶(hù)，項目惠及建檔立卡人數≥101人；項目使用年限≥5年。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標。項目建成后，受益貧困人口滿(mǎn)意度實(shí)現90%以上，群眾滿(mǎn)意度達90%以上。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　20xx年9月1日，碧寨鄉人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目的實(shí)施方案、建設投資概算表及建設時(shí)間節點(diǎn)表，共申請省級專(zhuān)項扶貧資金25萬(wàn)元。

　　20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專(zhuān)項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實(shí)施方案審核的批復》（龍開(kāi)辦〔20xx〕94號）等文件要求批準立項實(shí)施。根據自評要求，認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關(guān)規定。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　文件下達后，碧寨鄉人民政府嚴格按照項目績(jì)效自評相關(guān)要求，成立績(jì)效自評工作領(lǐng)導小組，分工明確，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，確�？�(jì)效評價(jià)工作順利開(kāi)展。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　項目計劃補助資金25萬(wàn)元。截止評價(jià)時(shí)，項目資金均已到位。

　　2.項目資金執行情況。

　　共撥付資金25萬(wàn)元。截止評價(jià)時(shí)，資金撥付嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據憑證等材料齊全，符合相關(guān)規定，資金支付與預算相符。

　　3.項目資金管理情況。

　　項目能?chē)栏駡绦小侗Ｉ绞腥嗣裾�府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細則>的通知》（保開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱(chēng)、資金來(lái)源、資金規模、實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、預期目標、實(shí)施單位及責任人、監督電話(huà)等進(jìn)行公告公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動(dòng)時(shí)，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉自制）。項目實(shí)施結束，集中張榜公告（鄉自制）。真正做到項目資金公開(kāi)透明。

　　在資金管理上，嚴格按照《云南省財政廳專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》（云財農〔20xx〕213號）、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財政局關(guān)于下達20xx年財政涉農資金整合項目計劃（第一期）的通知》（龍開(kāi)辦〔20xx〕145號）、《龍陵縣財政專(zhuān)項扶貧資金鎮級財政報賬制管理實(shí)施細則（試行）的通知》（龍政辦發(fā)〔20xx〕67號）文件要求進(jìn)行管理，按程序回補報帳。使資金到位情況良好，滿(mǎn)足了項目建設的需要；并認真遵守財經(jīng)紀律，加強審計監督，嚴控支出，精打細算，實(shí)行項目法人一支筆審批制度，爭取有限資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　截止評價(jià)時(shí)，項目點(diǎn)均按照計劃內容進(jìn)行建設，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m²，路面硬化（厚10cm）81.6m²，土方開(kāi)挖194.4m³，擋墻支砌193.25m³，溝14.08m³，砂礫石回填260m³，φ22螺紋鋼8.55kg。

　　項目于20xx年10月25日開(kāi)始建設，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉及時(shí)成立鄉級項目驗收組對項目進(jìn)行驗收，各項工程質(zhì)量均符合驗收要求，合格率為100%。

　　2．效益指標完成情況。

　　項目的實(shí)施能夠極大改善和提高周?chē)�村民的生活質(zhì)量和水平，改善群眾出行條件，提高群眾出行效率，項目覆蓋碧寨鄉新林村，受益人數157戶(hù)700人，其中建檔立卡貧困戶(hù)23戶(hù)101人。工程使用年限能到5年以上。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　項目受益人口滿(mǎn)意度均能達到90%以上。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　無(wú)

　　五、績(jì)效自評結果

　　對照指標對項目進(jìn)行自評，評分為98.1分，自評等級為優(yōu)。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　按要求及時(shí)公開(kāi)項目資金績(jì)效評價(jià)情況，接受社會(huì )監督。在今后的工作中增強單位的`績(jì)效評價(jià)主體責任意識，切實(shí)加強項目整改落實(shí)，推動(dòng)績(jì)效評價(jià)結果與預算安排相結合，加大評價(jià)結果向社會(huì )公開(kāi)的力度。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗

　　一是強化組織領(lǐng)導，明確負責部門(mén)及人員，對目標任務(wù)層層分解、落實(shí)，逐級推進(jìn)；二是加強資金管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，保證資金使用管理的規范性、安全性和有效性；三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規定執行，合規合法開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　一是項目績(jì)效管理不夠精細；二是對相關(guān)政策、規定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　一是相關(guān)主管部門(mén)能加強績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓，幫助各單位構建切實(shí)有效的績(jì)效評價(jià)體系。二是加強績(jì)效制度管理，加強項目的日常管理及跟蹤服務(wù)，合理設置績(jì)效指標，提升績(jì)效自評質(zhì)量，全面反映項目支出效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

道路工程績(jì)效評價(jià)報告2

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，根據《預算法》第五十七條和《預算法實(shí)施條例》第七十三條規定，南岳區財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》，對20xx年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)預算項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。根據南岳區財政局的委托，湖南恒基會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組成績(jì)效評價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽(yáng)市南岳農村和城市建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區緯二路新建道路工程進(jìn)行了預算支出績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、預算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A算支出概況

　　1.預算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區南城區譚家橋村，西起規劃的禹王路，東至規劃四路。

　　《南岳城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南岳區城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規劃。本項目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結構，有利于該道路周邊土地開(kāi)發(fā)和南岳區城鎮化，對南岳區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要意義。

　　20xx年9月，南岳區發(fā)展和改革局《關(guān)于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕108號）同意項目立項。

　　2.預算支出主要內容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模：全長(cháng)1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車(chē)道，設計行車(chē)速度為40km/h；主要建設內容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線(xiàn)等；項目建設單位為區城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項目單位自籌，建設工期為12個(gè)月。

　�。ǘ�）預算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構

　　南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營(yíng)政府授權的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設的投資項目等。

　　2.資金來(lái)源及使用情況

　　項目建設資金來(lái)源為區城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。

　　區城建投公司按項目實(shí)際建設進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。

　　3.項目管理制度建設情況

　　項目實(shí)施管理按《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號）執行，項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工合同、監理合同履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式，設計費合同采取競爭性談判方式。

　　區城建投公司按項目實(shí)施內容據實(shí)列支，支出履行內部報賬審批程序；會(huì )計核算實(shí)行專(zhuān)賬核算。

　�。ㄈ�）預算支出績(jì)效目標

　　1. 績(jì)效總目標

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò )，拉開(kāi)城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和城鄉人口向南聚集。

　　階段性目標

　　數量目標：實(shí)施方案為道路全長(cháng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設施工程。

　�。�2）質(zhì)量目標：符合設計規范標準要求。

　�。�3）時(shí)效目標：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開(kāi)工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。

　�。�4）成本目標：控制在批復的總投資金額內。

　�。�5）效益目標：完善城市道路交通體系，加快城市基礎設施建設，推進(jìn)南城區城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿(mǎn)意度95%以上。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象、范圍

　　1.評價(jià)目的：評價(jià)專(zhuān)項資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規范性和資金使用成效，及時(shí)總結管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預算提供依據。

　　2.評價(jià)對象：區城建投公司。

　　3.評價(jià)范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則、方法、指標體系

　　1.評價(jià)原則：科學(xué)公正、統籌兼顧、激勵約束、公開(kāi)透明。

　　2.評價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

　　3.評價(jià)指標體系：根據《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）文件規定，評價(jià)小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專(zhuān)項資金指標體系表》，并以此為標準進(jìn)行評價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　本所接受區財政局委托后，成立了績(jì)效評價(jià)小組，結合項目實(shí)施情況對本次績(jì)效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)，聽(tīng)取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經(jīng)統計匯總、綜合分析，并與區城建投公司溝通交流后，形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

　　三、預算支出評價(jià)結論

　　按照項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，綜合評分82分，評價(jià)等級為"良"。

　　主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗收，自評報告內容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╊A算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區城市發(fā)展規劃，經(jīng)區發(fā)改局批復立項，程序合規。

　　2.績(jì)效目標：項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標，并且有量化指標值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規模、實(shí)施進(jìn)度相適應。

　�。ǘ�）預算執行過(guò)程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。

　�。�2）預算執行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預算執行率為100%。

　�。�3）資金使用合規性：參照區專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)行管理。

　�。�4）信息公開(kāi)：項目的資金分配結果、績(jì)效目標、自評報告等未進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　2.組織實(shí)施

　�。�1）管理制度健全性：項目執行《南岳區政府性投資建設項目實(shí)施管理辦法》，執行工程預決算財評審核和政府采購程序。

　�。�2）制度執行有效性：項目的立項、招標手續按相關(guān)程序辦理，項目招標控制價(jià)經(jīng)區財政評審中心審核，道路工程施工、監理履行了公開(kāi)招標采購程序，附屬設施工程施工采取邀請招標方式，設計采取競爭性談判方式。但道路完工長(cháng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續。

　�。�3）項目績(jì)效管理：按要求進(jìn)行了績(jì)效目標申報。

　�。�4）績(jì)效自評：區城建投公司提交了緯二路績(jì)效自評報告，但無(wú)項目資金使用、建設內容、問(wèn)題與建議等內容。

　�。ㄈ�）預算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數量

　　20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項批復的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗收�，F場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現明顯質(zhì)量問(wèn)題。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

　　產(chǎn)出成本

　　項目尚未辦理財評結算審核，無(wú)法評價(jià)其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對象滿(mǎn)意度

　　據現場(chǎng)調查，因周邊居民較少，實(shí)際調查3人，對項目本身無(wú)意見(jiàn)，希望項目周邊地塊早日開(kāi)發(fā)。

　　預算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài)，未投入使用，沿線(xiàn)無(wú)新開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。

　　五、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題

　　1、項目建成后未產(chǎn)生預期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開(kāi)工建設，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線(xiàn)除譚家橋安置區（二期）小區外，無(wú)其他開(kāi)發(fā)項目，未達到預期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設長(cháng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(cháng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。

　　3、后續事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現場(chǎng)評價(jià)時(shí)止，項目現場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區（二期）小區道路與綠化工程施工車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開(kāi)挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車(chē)道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

　�。ǘ�）原因分析

　　項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前，未充分考慮南城區的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開(kāi)發(fā)未達預期。

　　項目不能按計劃完成建設任務(wù)項目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開(kāi)工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區（二期）小區工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設要有序進(jìn)行

　　建設項目規劃可適度超前，但項目實(shí)施不應過(guò)于超前，要與周邊社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應。項目建設應遵守基本建設程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長(cháng)期閑置，造成財政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

　　2、及時(shí)處理后續事項

　　對于項目建設的遺留問(wèn)題，應明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續，并及時(shí)進(jìn)行工程結算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車(chē)輛損壞的問(wèn)題，建議建設方今后在審批施工方案時(shí)要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告3

　　為規范財政項目資金管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽(yáng)高新區財政局關(guān)于開(kāi)展謝林港鎮鄉村振興道路提質(zhì)改造項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（益財高績(jì)〔20xx〕8號）等文件精神，受益陽(yáng)高新區財政局委托，我公司成立績(jì)效評價(jià)工作組，于20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮鄉村振興道路提質(zhì)改造項目資金開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO單位基本情況

　　謝林港鎮地處益陽(yáng)市西郊，是益陽(yáng)高新區轄區內唯一的鄉鎮，謝林港鎮人民政府內設財政所、經(jīng)管站、民政辦、司法所、村鎮建設環(huán)保站、水利管理站、林業(yè)站、動(dòng)物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構，負責全鎮經(jīng)濟、文化、政治活動(dòng)。

　�。ǘ�）項目基本情況

　　1、項目背景

　　近年來(lái)，隨著(zhù)謝林港鎮鄉村振興戰略的推進(jìn)，區域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，一批鄉村旅游和現代特色高效農業(yè)項目的實(shí)施，落后的交通基礎設施已適應不了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為了制約社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。高新區管委會(huì )為了更好地落實(shí)“鄉村振興戰略”，于20xx年4月在謝林港鎮主持召開(kāi)了由社會(huì )事務(wù)管理局、財政局、謝林港鎮黨政負責人及相關(guān)班子成員、相關(guān)村級負責人參加的鄉村振興道路建設推進(jìn)會(huì )，會(huì )議對謝林港鎮鄉村振興道路建設相關(guān)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究。通過(guò)鎮村兩級反復討論，確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建謝清路、畫(huà)南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道，并按照“道路引領(lǐng)、水利統籌、功能配套和綜合推進(jìn)”的要求，進(jìn)行提質(zhì)改造，嚴格建設標準，打造鄉村振興示范工程。

　　2、項目基本情況

　　截至評價(jià)日，謝清路、畫(huà)南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收，項目建設的基本情況如下：

　�。�1）謝清公路提質(zhì)改造項目，總長(cháng)4866.379m，其中提質(zhì)改造公路：①長(cháng)816.379m（路基寬14m、路面寬10m）;②長(cháng)3170m（路基寬8m、路面寬7m）;③長(cháng)880m（路基寬7m、路面寬5m）。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統籌溝渠等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額639.88萬(wàn)元，于20xx年2月2日開(kāi)工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額1426.23萬(wàn)元。20xx年9月1日開(kāi)始路面建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　�。�2）畫(huà)南公路提質(zhì)改造項目，公路總長(cháng)4037m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長(cháng)3364m（新建長(cháng)460m，提質(zhì)改造長(cháng)2904m）;②路基寬5m、路面寬5m，長(cháng)673m。含拓寬、新建道路、管線(xiàn)、統籌溝渠、擋土墻等配套工程建設。其中路基工程施工中標合同金額524.16萬(wàn)元，20xx年5月5日開(kāi)工建設，20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額978.99萬(wàn)元，于20xx年10月5日開(kāi)工，20xx年6月10日竣工驗收。

　�。�3）石嶺公路提質(zhì)改造項目，公路總長(cháng)4427m，其中：①路基寬8m、路面寬6.5m，長(cháng)1000m;②路基寬7m、路面寬5m，長(cháng)1640m;③路基寬5m、路面寬5m，長(cháng)1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設。其中路基工程施工合同中標金額561.38萬(wàn)元，于20xx年4月24日開(kāi)工建設，9月20日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額709.08萬(wàn)元，于20xx年8月2日開(kāi)工，12月13日竣工驗收。

　�。�4）湖湘公路提質(zhì)改造項目，公路總長(cháng)5482m，其中：①路基寬8m、路面寬6m，長(cháng)3349m;②路基寬5m、路面寬5m，長(cháng)60m；③新增2m寬綠化帶，長(cháng)2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內容。其中路基工程施工中標合同金額804.28萬(wàn)元，于20xx年5月8日開(kāi)工建設，20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標合同金額817.23萬(wàn)元。路面工程于20xx年10月18日開(kāi)工建設，20xx年6月10日竣工驗收。

　　二、項目評價(jià)情況

　　根據謝林港鎮鄉村振興道路提質(zhì)改造項目的特點(diǎn)，評價(jià)小組采取到建設單位查看項目立項、項目招標、合同簽訂及執行、監督等資料，與項目負責人座談，了解項目施工過(guò)程質(zhì)量控制監管相關(guān)情況，進(jìn)行現場(chǎng)查看工程建設質(zhì)量情況；到財務(wù)部門(mén)查看明細賬、原始憑證等方式進(jìn)行評價(jià)。本次績(jì)效評價(jià)對該道路項目工程建設資料進(jìn)行了全面查閱。

　�。ㄒ唬┙M織評價(jià)小組

　　依據益財高績(jì)〔20xx〕8號文件要求，我公司成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，并做好績(jì)效前期工作準備和實(shí)施，主要包括：擬定項目支出績(jì)效評價(jià)方案、選取合適的績(jì)效評價(jià)方式，設立績(jì)效評價(jià)指標體系、出具績(jì)效評價(jià)工作報告等。

　�。ǘ�）評價(jià)程序

　　績(jì)效評價(jià)工作分為前期準備、評價(jià)實(shí)施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個(gè)階段。

　　1、前期準備。擬定評價(jià)工作方案，包括：評價(jià)依據、工作計劃、評價(jià)要求、擬采用的績(jì)效評價(jià)指標、評價(jià)標準、評價(jià)方法以及有關(guān)工作條件。

　　2、評價(jià)實(shí)施。收集項目資金有關(guān)的政策文件；審核會(huì )計憑證和相關(guān)項目支出材料的完整性與合規性；深入項目實(shí)施單位及工作現場(chǎng)，通過(guò)采取聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、查證復核等多種方式，對項目有關(guān)情況和基礎材料進(jìn)行核實(shí)，并將相關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析。

　　3、情況反饋。評價(jià)組對于評價(jià)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)向財政部門(mén)反映，并督促責任單位落實(shí)整改。

　　4、報告形成。評價(jià)工作組對取得的資料和依據進(jìn)行整理，實(shí)事求是、客觀(guān)公正地評價(jià)指標扣分因素、發(fā)現的問(wèn)題、成績(jì)的總結等，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

　　5、資料歸檔。評價(jià)工作結束后，評價(jià)組對績(jì)效評價(jià)工作進(jìn)行總結，妥善保管佐證材料、績(jì)效評價(jià)報告和結果反饋落實(shí)情況等

　　有關(guān)材料，建立績(jì)效評價(jià)檔案。

　　三、項目資金使用及管理情況

　　該項目施工合同中標總額為6461.23萬(wàn)元，實(shí)際結算審計金額為6203.9033萬(wàn)元，資金來(lái)源為益陽(yáng)高新區財政撥款。截至20xx年2月，累計已支付5171.03萬(wàn)元，占審計結算總額的83.35%。其中，路基工程支付2630萬(wàn)元；路面工程支付2541.03萬(wàn)元。

　　資金管理方面，由工程施工承包單位根據合同約定、完成工程量的進(jìn)度，提出資金申請和配套發(fā)票，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)初審、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審核、財務(wù)部門(mén)初審、財務(wù)分管領(lǐng)導審核、鎮政府主要負責人簽字審批后支付。項目支出符合法律法規及財務(wù)制度要求，資金賬務(wù)處理及時(shí)，資金管理基本規范。

　　四、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬┳龊庙椖壳捌跍蕚�，啟動(dòng)項目建設。20xx年4月，益陽(yáng)高新區召開(kāi)謝林港鎮村級道路建設專(zhuān)題會(huì )議，確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建湖湘路、畫(huà)南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月，謝林港鎮人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮政府）委托湖南中核巖土工程有限責任公司進(jìn)行前期勘察，委托寶信云建筑平臺綜合服務(wù)平臺公司進(jìn)行道路提質(zhì)改造設計，并組織專(zhuān)家對工程初步設計進(jìn)行審查，修改完善工程設計。8月，鎮政府委托湖南城市學(xué)院規劃建筑研究院進(jìn)行前期可研論證，9月，財政局組織謝林港鎮鄉村振興辦、設計、財評中介機構等單位進(jìn)行現場(chǎng)察看，提出了道路設計優(yōu)化意見(jiàn)，根據優(yōu)化方案，鎮政府再次委托設計單位優(yōu)化施工設計，降低工程造價(jià)，并報請高新區經(jīng)濟合作局項目立項。該項目分別于20xx年12月至20xx年1月（謝清路）、20xx年3月至5月（湖湘、石嶺、畫(huà)南）進(jìn)行工程建設公開(kāi)招投標和工程施工監理競爭性談判，確定工程施工中標單位和監理單位并簽訂合同。

　�。ǘ�）成立項目管理機構，加強組織領(lǐng)導。謝林港鎮政府印發(fā)了《謝林港鎮鄉村振興道路建設項目人員職責》文件，成立了以鎮黨委書(shū)記為政委、鎮長(cháng)為指揮長(cháng)，各職能主管部門(mén)負責人為成員的鄉村振興道路建設項目指揮部，負責項目統籌協(xié)調、施工招投標、合同簽訂、技術(shù)指導、施工質(zhì)量檢查和督導。每條道路建設均設項目部，實(shí)行項目部負責制，項目負責人對所在項目負總責。施工環(huán)境負責人負責項目的施工環(huán)境，技術(shù)負責人負責工程項目的技術(shù)和質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)把駐村干部納入項目部管理成員，明確職責分工，協(xié)同其他成員做好質(zhì)量監督、工程量確認簽證及相關(guān)協(xié)調工作。

　�。ㄈ�）強化安全監管和施工質(zhì)量過(guò)程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現場(chǎng)一次，了解項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及監理單位提出問(wèn)題的整改落實(shí)情況；施工環(huán)境負責人對駐村干部排班，保證每天有人到施工現場(chǎng)進(jìn)行安全監督和質(zhì)量檢查，并督促村干部到崗到位，做好施工環(huán)境協(xié)調，消除安全隱患；項目技術(shù)負責人每天在施工現場(chǎng)全過(guò)程跟蹤檢查，協(xié)調監理單位督促施工單位按施工組織設計方案施工，對存在的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并限期整改。

　�。ㄋ模┙M織竣工驗收。鎮政府成立道路工程驗收小組，組織設計、施工、監理、接管單位（村委會(huì )）對道路工程及配套工程進(jìn)行竣工驗收，分別于20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的路基、路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫(huà)南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格；于20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收，竣工質(zhì)量等級為合格。

　�。ㄎ澹┳龊玫缆焚|(zhì)量檢測。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鉆心測壓實(shí)度、厚度，瀝青混合料油石比，瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報告，對存在的問(wèn)題提出了整改建議，扣除不合格的項目費用57.35萬(wàn)元。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果和主要績(jì)效

　　根據該項目績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況，該項目整體績(jì)效分值100分，實(shí)得79分，被評為“中”等級（詳見(jiàn)附件：謝林港鎮鄉村振興道路提質(zhì)改造項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表），主要績(jì)效主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬└纳屏说缆费鼐�(xiàn)居民的居住環(huán)境和出行條件。該項目作為謝林港鎮鄉村振興道路建設重點(diǎn)工程和民生工程，經(jīng)提質(zhì)改造后，路基擴寬，攤鋪瀝青油路，亮化、綠化、排水等配套設施齊全，首先是改變了過(guò)去“雨天一地泥，晴天滿(mǎn)天灰”的狀況，有效減少了空氣、噪聲污染，改善了沿線(xiàn)村民的居住環(huán)境；其次是改善了交通條件，基本消除了堵車(chē)、會(huì )車(chē)難現象，減少了交通事故，縮短了居民的出行時(shí)間；第三，改變了鄉村面貌，促進(jìn)美麗鄉村建設。該項目建成后，鄉村面貌煥然一新，路面干凈整潔、道路兩旁綠樹(shù)成蔭，晚上燈火交相輝映，已成為沿線(xiàn)居民茶余飯后散步、納涼、休閑的好去處，提高了居民的生活質(zhì)量和幸福指數。

　�。ǘ�）完善了交通網(wǎng)絡(luò )，增強了農村發(fā)展活力。該項目建成后，完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網(wǎng)結構，并與234國道、536國道互通，實(shí)現農村與城市道路的“無(wú)縫連接”，使得道路沿線(xiàn)住戶(hù)的農業(yè)生產(chǎn)機械、種植養殖戶(hù)和產(chǎn)業(yè)園加工企業(yè)貨物進(jìn)出更為便捷。同時(shí)可使城市中的一些要素順利向農村擴散，一方面緩解了城區的發(fā)展壓力，另一方面也給城市周邊的農村發(fā)展帶來(lái)了活力。

　�。ㄈ�）促進(jìn)鄉村振興戰略的實(shí)施。該項目建成后，有利于農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，打造融生產(chǎn)、生活、觀(guān)光、休閑功能為一體的，具有田園特色、水鄉風(fēng)貌生態(tài)宜居示范地和都市鄉村旅游目的地，提升第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，不斷提高居民經(jīng)濟收入和村集體經(jīng)濟效益，為實(shí)施鄉村振興戰略，建設社會(huì )主義現代新農村奠定了良好的基礎。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┣捌趥�(gè)別項目招投標流于形式。施工圖設計及建設工程勘察，招標之前已經(jīng)確定了設計、勘察單位，并出具了正式設計圖紙及勘察報告。路基及路面工程（湖湘路、畫(huà)南公路、石嶺路、幸福大道）通過(guò)招投標程序20xx年2月19日與湖南寶信云建筑綜合服務(wù)平臺股份有限公司簽訂設計合同，設計施工圖紙注明日期為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先設計后招標。通過(guò)招投標程序于20xx年2月29日與湖南中核巖土工程有限責任公司簽訂勘察合同，巖土工程勘察報告出具時(shí)間為20xx年7月，明顯早于合同簽訂日期，先勘察后招標。

　�。ǘ�）合同管理不規范。一是未按時(shí)簽訂施工合同。湖湘路、畫(huà)南路提質(zhì)改造路面工程開(kāi)標時(shí)間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日，施工合同的簽訂時(shí)間為20xx年5月21日，存在未在規定時(shí)間內簽訂施工合同的現象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同”的規定。二是先施工后簽訂合同。湖湘路路基工程通過(guò)公開(kāi)招投標程序于20xx年4月17日發(fā)布中標通知書(shū)，中標單位為益陽(yáng)新天建筑工程有限公司，合同簽訂日期20xx年5月13日，實(shí)際開(kāi)始施工日期為20xx年5月8日，先施工后簽訂合同。

　�。ㄈ�）路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實(shí)際結算金額為710.1萬(wàn)元，超中標合同金額26.49%，謝清路路基實(shí)際結算金額為742.13萬(wàn)元，超中標合同金額15.98%，均超過(guò)中標價(jià)10%以上。主要原因為施工設計前期論證不足，設計變更較大：石嶺路變更內容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等；謝清路變更內容包括新增1.5m高35m擋土墻，5m高60擋土墻，高岳壩1座，54mDN40排水管道，10mDN1000排水管道，51mDN1200排水管道、260m排水明溝，變更排水明溝材料施工長(cháng)度2330m、暗管加固及軟基處理等。

　�。ㄋ模┑缆肥┕こ绦虿缓弦�。一是四條道路基路面竣工驗收時(shí)間順序倒置，路面竣工驗收均為20xx年6月和7月，路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日，路面竣工驗收在前，路基竣工驗收在后，驗收時(shí)間順序倒置，不符合規定。二是路面施工程序不合規。施工合同中載明的路面建設合同工期均為“開(kāi)工日期從路基驗收合格之日起，建設合同工期總日歷天數60天�！睂�(shí)際上路面施工的開(kāi)工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例，路基驗收合格日期為20xx年7月8日，而路面建設開(kāi)工時(shí)間為20xx年8月2日，即路基尚未竣工驗收即進(jìn)行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份，而路面施工開(kāi)工日期均為20xx年9月或10月。

　�。ㄎ澹┕こ踢M(jìn)度嚴重滯后。其中石嶺路計劃完工日期為20xx年6月25日，實(shí)際完工日期為20xx年9月20日，超工期85天，湖湘路、畫(huà)南路計劃完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日，超工期12個(gè)月，謝清路計劃完工日期為20xx年4月5日，實(shí)際完工日期為20xx年7月24日，超工期15個(gè)月。

　�。�六）工程質(zhì)量指標檢測部分指標未達規范。20xx年9月，財政局委托湖南省建設工程質(zhì)量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度（㎝）、上層壓實(shí)度（%）、下層壓實(shí)度（%）、道路面積等項目進(jìn)行了檢測，部分檢測項目的檢測數據未達規范要求，其中石嶺路的下層壓度為91.3%，檢測結果為不合格（上層、下層壓實(shí)度合格標準值均為92%）；謝清路上層、下層壓實(shí)度分別為91.4%、90.1%，兩項指標不合格；畫(huà)南路的雷達測厚度、上層壓實(shí)度、下層壓實(shí)度檢測結果分別為8.9㎝（標準值為9.2㎝）、90.9%、90.2%，三項指標不合格；湖湘路的雷達測厚度、下層壓實(shí)度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

　�。ㄆ撸┚G化管護不到位，少量綠化喬木成活。經(jīng)現場(chǎng)核查發(fā)現，湖湘路全線(xiàn)有39株綠化喬木（桂花、水杉）未成活；石嶺路有51株綠化喬木未成活（其中南段支線(xiàn)有一外側路堤約200米有25株未成活，按6米的間距，應有33株，實(shí)際只有6-7株成活）；畫(huà)南路全線(xiàn)有9株綠化喬木未成活。道路沿線(xiàn)雜草叢生，影響了灌木的正常生長(cháng)。

　　七、建議

　�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪庍M(jìn)行項目招投標。項目建設單位應嚴格按照《招標投標法》相關(guān)規定，依法依規進(jìn)行項目招投標，確定中標人，以法律法規和制度的貫徹執行，規范項目運行，防范投資風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

　�。ǘ�）規范合同管理，提高合同管理水平。湖湘路、畫(huà)南路路面工程開(kāi)標時(shí)間與簽訂合同時(shí)間相差分別為56天、43天，中標單位應按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規定的時(shí)間內及時(shí)與招標人聯(lián)系辦理合同簽訂事項，如因特殊情況未能按照規定的時(shí)間內簽訂合同，應向招標人說(shuō)明原因，請求延期簽訂合同，經(jīng)招標人同意后方可延期，同時(shí)招標人應督促中標單位及時(shí)簽訂合同，避免先施工后簽合同現象再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）加強前期規劃設計審核，科學(xué)編制工程預算。建設單位應總結經(jīng)驗，吸取教訓，在實(shí)施工程建設中，高度重視工程項目規劃設計工作，加強現場(chǎng)調研論證和勘察，多方征求意見(jiàn)和建議，綜合考慮配套設施，以滿(mǎn)足道路使用條件和當地村民生產(chǎn)生活需要為前提，科學(xué)規劃施工設計方案，合理編制項目預算，確保投資預算編制科學(xué)、合理、規范、可控。

　�。ㄋ模﹪栏駡绦谢�本建設規定，規范工程驗收程序。為保證工程質(zhì)量和提高投資效益，在今后的道路項目建設中，如路基施工與路面施工分屬不同單位，應嚴格執行基本建設程序，按照先路基竣工驗收合格后，再進(jìn)行路面施工的程序進(jìn)行，規范工程施工管理，推進(jìn)工程規范建設。

　�。ㄎ澹┖侠碛媱澒て�，增強施工工期的可操作性。在計劃施工工期時(shí)，除按《市政工程施工工期定額》計劃工期外，應結合項目所在地的社情、民情等施工環(huán)境的優(yōu)劣以及天氣情況，綜合考慮，堅持適度從緊的原則，合理計劃施工工期，使施工工期既能滿(mǎn)足施工設計要求，又具有可操作性，便于甲、乙雙方嚴格履行合同的權利和責任，從而保證合同履行落到實(shí)處。除了合理計劃工期外，建設單位應嚴格控制工程進(jìn)度，督促施工單位嚴格按合同約定工期施工，保證項目工程建設按期完成。

　�。�六）完善施工方案，健全現場(chǎng)管理制度。施工單位要結合實(shí)際，按照施工規范制定路基開(kāi)倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施，建設單位要合理配置項目現場(chǎng)負責人員，進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)崗管理，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監管和控制，督促監理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節以及施工單位執行施工規范情況進(jìn)行重點(diǎn)監控，及時(shí)發(fā)現施工質(zhì)量問(wèn)題并責令限期整改，對施工規范執行不到位、施工質(zhì)量整改不到位，不符合設計規定質(zhì)量標準的，實(shí)行暫扣工程款形式預留處罰工程款，返還視工程整改及現階段工程質(zhì)量情況而定。

　�。ㄆ撸┳龊梦闯苫罹G化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收后的質(zhì)保期內未盡到管護責任，致使湖湘路、畫(huà)南路、石嶺路兩側少部分綠化苗木未成活，建設單位應督促施工單位進(jìn)行道路綠化苗木成活情況摸底調查，對未成活的苗木按設計要求的規格、種類(lèi)進(jìn)行補種，并加強管護，確保綠化苗木成活率達95%以上。

　�。ò耍┙�立健全村級道路管護機制。隨著(zhù)鄉村振興戰略的深入推進(jìn)，加快村級道路的提質(zhì)改造是大勢所趨，建立健全村級道路的管護機制，保障道路管理養護正�；�、規范化已迫在眉睫。建議以村委會(huì )為道路管護主體，成立道路管護機構，成立管護隊伍，籌集專(zhuān)門(mén)經(jīng)費，保障道路管理養護正�；�、規范化。鎮黨委、政府應將農村道路管理養護納入目標管理，把完成情況作為年終一項考核指標。對于完成養護任務(wù)，成績(jì)突出的，給予獎勵；對于管理不到位，完不成養護任務(wù)，導致道路嚴重損壞，影響惡劣的要追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告4

　　為進(jìn)一步管理和使用好財政資金，提高專(zhuān)項資金使用效益和項目管理水平，根據《《中華人民共和國預算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號）、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、江華瑤族自治縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政支出績(jì)效自評工作的通知》文件要求，對我單位公路養護專(zhuān)項資金項目開(kāi)展自評，現將自評結果匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┰O立依據

　　農村公路養護工作關(guān)系到農村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線(xiàn)廣大地區經(jīng)濟發(fā)展�？h交通運輸局按工作管理職責由縣地方道路管理站具體負責實(shí)施農村公路養護管理工作，縣財政安排農村公路養護專(zhuān)項資金專(zhuān)項資金709.67萬(wàn)元。

　�。ǘ�）設立目標

　　20xx年，為認真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅工作重大戰略部署，以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程，確保農村公路通暢、安全，方便廣大群眾方便出行，對江華瑤族自治縣20xx年農村公路養護項目設立以下目標:

　　1、數量指標：完成全縣農村公路的養護工作。

　　2、質(zhì)量指標：工程質(zhì)量合格率100%，實(shí)際合格率100%。

　　3、時(shí)效指標：計劃20xx年11月底前。

　　4、實(shí)際完成率：完成全部農村公路養護工作。

　　5、社會(huì )效益指標（群眾滿(mǎn)意度）：方便廣大人民群眾出行，群眾滿(mǎn)意度100%。

　�。ㄈ�）項目設立程序

　　為了更好的管理好農村公路養護工作，我們依據湖南省農村公路養護系統所示的農村公路管養線(xiàn)路及里程，經(jīng)各鄉鎮申報，我局工作人員現場(chǎng)核查，并結合農村公路運行現狀，養護需求，正式下達指標文件分配農村公路養護專(zhuān)項資金。

　　二、專(zhuān)項資金整體規劃實(shí)施績(jì)效情況

　　根據中央、省、市、縣相關(guān)文件要求，從項目投入、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效果等方面進(jìn)行評價(jià)，根據評價(jià)標準對抽查項目實(shí)施評分。

　　經(jīng)評定20xx年度農村公路養護專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)得分為96分。其中項目投入評價(jià)得分為20分，項目過(guò)程評價(jià)得分為29分，項目產(chǎn)出得分為28分，項目效果得分19分，績(jì)效級別評定為“優(yōu)秀”。

　　三、專(zhuān)項資金使用績(jì)效

　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

　　20xx農村公路養護專(zhuān)項資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付，截止20xx年12月30日，農村公路養護專(zhuān)項資金到位400萬(wàn)元，撥付到各農村養護單位及鄉鎮人民政府284.11萬(wàn)元，剩余應撥未撥20xx年全縣鄉、村、組道路養護資金542萬(wàn)余元待養護資金全部到位后下?lián)堋?/p>

　�。ǘ�）項目績(jì)效評價(jià)總體情況

　　1.專(zhuān)項資金的組織管理情況。公路養護專(zhuān)項資金組織管理比較規范，資金及時(shí)到位，經(jīng)費支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項目資金使用支出嚴格執行農村公路養護撥付制度和領(lǐng)導審批制度。由江華瑤族自治縣交通運輸局財務(wù)人員審核后支付，確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全高效。

　　2.取得的實(shí)效。20xx年度的農村公路養護工作，在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，在各鄉鎮人民政府、各單位各部門(mén)的積極配合下，在廣大人民群眾的大力支持下，圓滿(mǎn)的完成了各項工作任務(wù)，在湖南省交通運輸廳20xx年度全省農村公路養護考核中，并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績(jì)。

　　四、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕�路養護管理難度大，相關(guān)制度待完善。由于農村公路線(xiàn)多、面廣，路政管理困難。部分村鎮對農村公路管理責任主體不明確，相應的農村公路管理機構及制度體制未能及時(shí)建立健全，疏于管理，不能有效行使自己的監管職能。群眾愛(ài)路、護路、管路意識淡薄�，F有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農村公路執法巡查的需求不匹配，巡查力度和頻度不夠。少數基層鄉鎮責任心不強，管護責任落實(shí)不到位。農村公路養護管理“缺位”現象仍普遍存在。群眾缺乏自覺(jué)性，公路邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、侵占公路用地私搭亂建等侵占公路現象時(shí)有發(fā)生，有些村思想麻痹，放任超限超載車(chē)輛通行，造成許多農村公路損毀嚴重，使用壽命嚴重縮短。農村公路管理、養護工作存在一些不規范的隨意性。部分農村公路自建成后，缺乏必要的管理、養護。水溝、涵洞堵塞、破損的情況較為嚴重；

　�。ǘ�）公路養護經(jīng)費不足，養護水平有待提高。由于養護經(jīng)費緊張，部分農村公路出現水毀或破損，不能得到及時(shí)有效的維修�，F有管護人員工資較低，管護隊伍不穩定，管護人員的素質(zhì)偏低。大多數養護隊伍年齡結構老化，基本無(wú)專(zhuān)業(yè)技能，無(wú)法勝任養護工作，養護水平和養護質(zhì)量都無(wú)法得到保證，就這樣也不能穩定，經(jīng)常性出現人員交替嚴重現象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常養護及都是與自然人簽訂承包合同，存在法律糾紛隱患。

　�。ㄈ�）建設標準低、安全隱患較突出。近幾年來(lái)“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，農村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設極大方便了群眾的出行，隨著(zhù)現在通自然村公路的實(shí)施，更是掀起了又一輪農村公路的建設熱潮。上級部門(mén)下達的農村公路建設計劃遠遠滿(mǎn)足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現了農村公路建設等級低，大多數線(xiàn)路是在原來(lái)砂石路的基礎上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區，彎多坡陡的情況沒(méi)有得到基本性改善，農村公路上安全警示標志標牌和防護欄桿等安保設施不完善，隨著(zhù)近年來(lái)農村經(jīng)濟條件的較大改善，私家車(chē)、學(xué)校校車(chē)、村際客班車(chē)逐漸增多，存在極大的安全隱患。

　　五、改進(jìn)措施和建議

　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，推行養護市場(chǎng)化。在農村公路管養里程迅猛增加、養護經(jīng)費緊張、養護人員不夠的情況下。進(jìn)一步總結完善農村公路管護制度，逐步實(shí)行上級交通主管部門(mén)推行的“管養分離”制度，做好公路管理機構自身管理的本身職責，因地制宜，將管養工作市場(chǎng)化運作的事還原給市場(chǎng)去調節，鼓勵具有一定資質(zhì)的養護企業(yè)參與養護工程承包，逐步實(shí)行市場(chǎng)化養護運作模式；

　�。ǘ�）、依法治路，進(jìn)一步管理好農村公路。按照依法治路總要求，明確農村公路管理的主體，逐步完善縣、鄉、村級農村公路管理機構、鄉鎮農村公路管理站和建制村村道管理議事機制�？h交通部門(mén)除管好省、縣道外，要協(xié)調各鄉鎮、村對農村公路劃分界線(xiàn)，進(jìn)一步明確管理職責。增加公路管理配套資金投入，配足人員和車(chē)輛，各鄉鎮要成立專(zhuān)職的巡查隊伍，加強巡查檢查力度，加大巡路頻率，清除各種路障，打擊超限超載，維護農村公路的安全暢通。探索建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制，加強路政執法力度。每年組織開(kāi)展至少一次農村公路環(huán)境整治活動(dòng)，徹底清理亂堆亂放現象，消除隱患。加強沿線(xiàn)群眾的交通安全意識和愛(ài)路護路意識的教育培養。

　�。ㄈ�）、統籌管理，加大投入，做到有路必養。上級部門(mén)應根據農村公路實(shí)際情況，將部分由當地政府或群眾自籌資金建設的公路、橋梁未納入省級農村公路養護系統的公路、橋梁逐步納入系統管理。政府應進(jìn)一步加大對農村公路日常維護資金的財政預算投入，足額撥付配套資金。建立養護質(zhì)量、數量與養護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于日常保潔、綠化等非專(zhuān)業(yè)項目，應鼓勵通過(guò)分段承包、定額包干等辦法，吸收沿線(xiàn)群眾參與。加大農村公路應急資金的投入，確保公路水毀能得到及時(shí)的修復，逐步完善農村公路安防設施，及時(shí)消除安全隱患。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告5

　　按照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農村路”規范有序建設，根據市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自查自評，現將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農村地區交通服務(wù)水平，加快鄉村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農村路”建設，其中實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬(wàn)元，（包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù)，完工率為100%；深化農村公路管理養護體制改革，實(shí)施農村公路養護工程380公里，完成總投資5964萬(wàn)元，（包含大中修養護、一般性養護），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù)，完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位，地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　20xx年農村公路建設均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效應，達到良好的績(jì)效目標。

　　20xx年度農村公路建設已啟動(dòng)，目前正在開(kāi)展項目前期工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　我局根據《安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標》認真梳理、分析、評價(jià)，20xx年淮南市農村公路建設績(jì)效評價(jià)自評總體得分為100分。

　　三、指標分析

　　按照績(jì)效指標體系分析，得出以下結論：

　　項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類(lèi)項目均嚴格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規劃，施工圖設計嚴格按照相關(guān)規定經(jīng)有權部門(mén)審批，并制定專(zhuān)項資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實(shí)和撥付程序。項目建設資金的撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門(mén)復核、跟蹤審計認可、財政部門(mén)備案、辦理資金支付”的程序，依據合同約定給予工程款撥付。

　　項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執行，成立了淮南市“四好農村路”建設領(lǐng)導小組、并下設相應的組織機構，項目建設嚴格執行項目“四制”管理。

　　財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法，并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，加強建設資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設資金規范、安全運行。

　　四、取得的成效

　　近些年來(lái)通過(guò)農村公路的建設，我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線(xiàn)、以村道為脈絡(luò )的農村公路網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現了與國省干線(xiàn)公路以及城市道路的有效對接互通，帶動(dòng)了農村地區特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉村振興，助推農村群眾大步邁向小康社會(huì )。

　　通過(guò)對農村公路的建設，農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車(chē)輛揚塵，保證路面整潔，社會(huì )效益較明顯，在社會(huì )群眾進(jìn)行隨機問(wèn)卷調查中，群眾滿(mǎn)意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監管監督指導職能，督導相關(guān)縣區要提高管理水平，強化工程過(guò)程質(zhì)量監管，充分發(fā)揮監理單位責任，嚴格落實(shí)現場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障，強化施工組織力度，推進(jìn)農村公路高質(zhì)量發(fā)展。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告6

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成

　　南江縣農村公路規劃編研中心為縣交通運輸局的公益性事業(yè)單位，內設綜合辦公室，公路技術(shù)辦公室，安全監督辦公室。

　�。ǘ�）機構職能

　　1、貫徹執行國家對于有關(guān)方面的政策、法律法規及技術(shù)標準和規范。

　　2、負責全縣農村公路及大中修工程勘測設計工作。

　　3、組織開(kāi)展規劃編研中心建設項目大檢查和信用考核。

　　4、負責對農村公路規劃設計圖紙，提升施工的專(zhuān)業(yè)化。

　�。ㄈ�）人員概況

　　南江縣農村公路規劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實(shí)有財政供養人員在職10人。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計162.05萬(wàn)元，其中：一般公共預算財政撥款收入162.05萬(wàn)元，占100%。

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計162.05萬(wàn)元，其中：基本支出153.95萬(wàn)元，占95%；項目支出8.1萬(wàn)元，占5%。

　　三、部門(mén)財政支出管理情況

　　我單位20xx年部門(mén)預算項目1個(gè)，勘測設計費項目在1-12月份執行數為8.1萬(wàn)元，占年度項目預算100%。產(chǎn)出指標下的數量指標、質(zhì)量指標、時(shí)效指標都達到了已開(kāi)工建設工程項目的100%。效益指標下的社會(huì )效益指標、滿(mǎn)意度指標方面保證了在建工程的勘測設計工作的及時(shí)性，有效保障了工程設計規劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷，保證項目資金投入的安全性，合理、高效地使用性，發(fā)揮了勘測設計工作的實(shí)效性；及時(shí)完成的規劃設計；提高群眾出行安全、便利、滿(mǎn)意，保障人民生命財產(chǎn)安全，文明服務(wù)使群眾滿(mǎn)意度達到95%以上。相關(guān)指標正常合理，與預期目標相契合。

　�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況

　　單位按相關(guān)法律、法規要求，針對制度建設方面存在的問(wèn)題建立了預算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內控管理制度，并按照紀律制度、財務(wù)制度、內控制度等嚴格執行。

　�。ǘ�）績(jì)效目標管理情況

　　本單位20xx年按規定準確編制預算、制定績(jì)效目標。本單位自評質(zhì)量合格、績(jì)效目標及自評公開(kāi)、年內嚴格控制支出，根據實(shí)際情況進(jìn)行預算動(dòng)態(tài)調整，按績(jì)效目標執行進(jìn)度，年內100%執行預算，完成了目標，無(wú)違規記錄。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　本單位20xx年預、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開(kāi)，并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監督。按照預算績(jì)效管理辦法要求,認真組織開(kāi)展績(jì)效監控工作,對項目進(jìn)度、預算執行、各項效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監控,進(jìn)一步明確項目完成目標可能性及時(shí)間。

　�。ㄋ模┚C合績(jì)效情況

　　1、本部門(mén)按要求對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jì)效自評，從評價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jì)效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實(shí)現了收支基本平衡，人員經(jīng)費、重點(diǎn)項目等基本和重點(diǎn)支出。

　　2、根據財政相關(guān)文件要求，本單位部門(mén)預算、決算、部門(mén)整體支出評價(jià)報告及績(jì)效自評情況均按要求進(jìn)行了公開(kāi)公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

　　四、評價(jià)結論及建議

　　本單位在20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門(mén)的正常運行和日常工作的正常開(kāi)展,項目支出保障了重點(diǎn)工作的開(kāi)展,達到預期績(jì)效目標。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告7

　　“四好農村路”建設績(jì)效管理，提高項目效益，我們根據市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》要求，對我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效進(jìn)行了自評，現將自評情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　按照省市下達的目標任務(wù)，我區20xx年“四好農村路”建設主要內容是：實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里，實(shí)施農村公路養護工程目標里程3公里，實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前，上述項目均已完工。

　�。ǘ�）績(jì)效目標完成情況

　　根據省、市下達的目標任務(wù)和我區20xx年“四好農村路”建設實(shí)施方案，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效目標是：

　　1、20xx年，全區實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里；

　　2、農村公路養護工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%，縣鄉公路年均大中修比例達到7%。

　　3、農村公路路長(cháng)制工程：到20xx年底，完善區鄉（鎮）、村三級農村公路路長(cháng)制管理體系和各項規章制度健全，全面推行鄉村道路專(zhuān)管員制度，確保到年底前全區所有鄉鎮均完成村道專(zhuān)管員招募、并經(jīng)培訓上崗。

　　按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，20xx年我區在明確年度目標任務(wù)的基礎上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項目的順利實(shí)施。財政部門(mén)及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項資金，確保了專(zhuān)項資金足額到位。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強項目的監督管理，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時(shí)積極解決項目過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。截止目前，總體目標任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　我區“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)，按評價(jià)辦法規定，分建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展，并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。

　　根據評價(jià)指標綜合分析，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜評得分為98.3分，評價(jià)等級為優(yōu)秀。

　　三、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效自評工作前期準備情況

　　為加強“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》，結合我區實(shí)際情況，由區住建交通局牽頭組織開(kāi)展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。

　�。ǘ�）績(jì)效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作，專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組，制定了《績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)工作分三個(gè)階段，第一階段為項目實(shí)施單位自評階段：要求各項目實(shí)施單位對照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標框架，填寫(xiě)《項目評價(jià)情況表》，撰寫(xiě)自評報告并附佐證材料于12月15日前報區交通局。第二階段為查驗核實(shí)階段：區交通局聯(lián)合區財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結合的方式，對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實(shí)，確保評價(jià)結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。第三階段為撰寫(xiě)評價(jià)報告階段：在查驗核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農村路”績(jì)效評價(jià)指標》，形成全區績(jì)效評價(jià)情況匯總表，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)自評報告。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策

　　1、農村公路擴面延伸工程：我區20xx年農村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫，申報程序為從下而上的公議、復核及審批的決策機制，施工圖設計文件由項目法人報禹會(huì )區住建交通局審批，區交通運輸局按規定組織專(zhuān)家評審，并出具施工圖設計批復。項目設立了績(jì)效目標，并按省政府三年總體規劃進(jìn)行了合理分解，設立的項目績(jì)效目標符合總體規劃，與批復年度任務(wù)數相對應，符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。

　　2、農村公路養護水平提升工程：我區20xx年度農村公路養護工程項目實(shí)施內容，主要實(shí)施內容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門(mén)下達的年度計劃內容已全部實(shí)施。

　　3、農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程：區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，部署大力實(shí)施農村公路路長(cháng)制和推廣鄉村道路專(zhuān)管員制度；區住建交通局《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》，區農村公路路長(cháng)辦公室根據《實(shí)施方案》，編制了《禹會(huì )區路長(cháng)制定期巡查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作督查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作考核辦法》、《禹會(huì )區鄉村道專(zhuān)管員招募管理辦法》；各鄉鎮根據區政府發(fā)文件精神制定了《農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》。

　�。ǘ�）資金落實(shí)

　　1、根據安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》，我區20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬(wàn)元，計劃：中央和省級20xx萬(wàn)元（待績(jì)效考核后撥付），市級級配套1000萬(wàn)元。截止評價(jià)日，已到位資金8272萬(wàn)元，其中市級實(shí)際到位643萬(wàn)元，區級配套實(shí)際到位8272萬(wàn)元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。

　　2、我區20xx年農村公路養護提升工程項目計劃投資330萬(wàn)元，其中省補資金76.5萬(wàn)元，市補資金16萬(wàn)元，區級配套237.5萬(wàn)元（含日常養護）。截止評價(jià)日，農村公路養護提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養護提升工程和日常養護。

　　3、20xx年農村公路路長(cháng)制推行工程，區財政將縣鄉農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉村道路專(zhuān)管員經(jīng)費納入20xx年禹會(huì )區交通局預算安排。

　�。ㄈ�）項目管理

　　1、高度重視，加強組織領(lǐng)導。

　　為切實(shí)做好“四好農村路”民生工程，確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù)，區委、區政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，成立了以區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管副區長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在區住建交通局，具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作，并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。

　　2、明確責任，全力保障資金投入。

　　區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構，并制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見(jiàn)中明確區財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專(zhuān)管員制度所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。

　　3、健全制度，強化制度執行有效性

　　為確�！八暮棉r村路”建設項目順利進(jìn)行，我區制定了項目建設法人制、招投標制、監理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設質(zhì)量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業(yè)務(wù)管理制度；項目實(shí)施過(guò)程中，區住建交通局、區民生辦開(kāi)展了聯(lián)合專(zhuān)項督查，質(zhì)量監督部門(mén)開(kāi)展定期或不定期的質(zhì)量監督巡查，使項目管理制度得到有效執行。

　　4、強化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　　在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí)，我區緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節，全面加強監管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主（項目法人）與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務(wù)，規范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、企業(yè)自檢、監理抽檢、群眾參與監督”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監督，監理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。

　�。ㄋ模┵Y金管理

　　為確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，區住建交通局、區財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過(guò)程中得到有效執行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄎ澹╉椖靠�(jì)效目標實(shí)現情況

　　截止目前，我區20xx年目標任務(wù)均已完工并完成，達到年度績(jì)效目標要求，并符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。

　�。�六）項目效益

　　“四好農村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一，建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我區通過(guò)“四好農村路”建設項目的實(shí)施，在改善農村交通出行條件，完善路網(wǎng)結構，減少擁堵、縮短通行時(shí)間，降低運輸成本，提高農村招商引資能力，改善農民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護社會(huì )發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益和生態(tài)效益。

　　我們將進(jìn)一步總結經(jīng)驗，加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、工程概況

　　該項目起于玉山互通連接線(xiàn)終點(diǎn)，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽(yáng)區與巴州區交界處尖子山，全長(cháng)9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類(lèi)型為瀝青砼路，技術(shù)標準公里二級。

　　1、項目資金申報及批復情況：

　　根據恩陽(yáng)區發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山（巴州區界）建設工程可行性研究報告的批復》(恩區發(fā)改行審〔20xx〕469號)，項目投資估算24385.45萬(wàn)元。資金籌集方案為：上級補助資金5879.4萬(wàn)元，占總投資的24.1％;地方財政預算安排資金14506.05萬(wàn)元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬(wàn)元，占投資的16.5％。

　　2、項目績(jì)效目標：

　　玉山至鼎山（巴州區界）建設工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，根據區委區府的要求及項目工期計劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預計20xx前12月前初步達到通車(chē)條件，提升基礎設施，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源，帶動(dòng)地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益。

　　3、項目資金申報相符性：

　　本項目嚴格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定，及時(shí)整理相關(guān)資料，上報相關(guān)部門(mén)，完成資金申報各項工作。

　　二、項目實(shí)施及管理

　　1.根據合同協(xié)議書(shū)約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，截止20xx年6月10日已完成計量9100萬(wàn)元，已支付5300萬(wàn)元，資金到位率58.24%。

　　2.項目財務(wù)管理情況：巴中市恩陽(yáng)區公路養護段是恩陽(yáng)區交通運輸局的下屬單位，單位設立財務(wù)股，建立完整的財務(wù)管理制度，獨立完整的會(huì )計賬務(wù)，及時(shí)準確的進(jìn)行賬務(wù)處理，每月按時(shí)上報財務(wù)數據，按時(shí)按期申報繳納各項稅費。

　　3.項目組織實(shí)施情況

　　巴中市恩陽(yáng)區公路養護段為項目業(yè)主，四川殷銘建設工程有限公司為施工單位，四川興旺建設工程項目管理有限公司為項目監理。各參建單位密切配合、協(xié)調一致推進(jìn)項目建設。

　　三、項目績(jì)效情況

　　1.項目完成情況：

　　玉山至鼎山（巴州區界）建設工程項目自20xx年開(kāi)工以來(lái)，路基部分已完成80%，橋梁下部結構已完成，道路預計20xx年12月達到通車(chē)條件。

　　本項目合同約定質(zhì)量目標為合格，自開(kāi)工以來(lái)，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現重大事故。截至20xx年6月，已完成工程計量共計9100萬(wàn)元。

　　2.項目績(jì)效情況：

　　該項目建成后能解決恩陽(yáng)區義陽(yáng)山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動(dòng)全區交通旅游的更好發(fā)展。同時(shí)該項目建成完善了當地的交通基礎設施條件,改善該區域的投資條件,增強對外來(lái)投資的吸引力,對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè),促進(jìn)當地人民收入的增加和人民生活水平的提高有著(zhù)重要的意義。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬﹩�(wèn)題

　　1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時(shí)到位，施工推進(jìn)慢。

　　2、房屋征拆進(jìn)度慢。房屋征拆因補償、溝通協(xié)調等各種原因進(jìn)度滯后。

　　3、占用林地、耕地手續辦理難。相關(guān)手續辦理程序復雜，等待期長(cháng)。

　　4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時(shí)到位，影響如期完工。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、請政府加快房屋征拆工作。

　　2、協(xié)調相關(guān)部門(mén)辦理占用林地、耕地手續。

　　3、確保即使撥付進(jìn)度款。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告9

　　根據《市民生工程領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》、《安徽省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運輸建設和治超工作”“公共交通”目標管理績(jì)效考核細則的通知》文件要求，我局對20xx年度“四好農村路”開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)自評工作�，F將自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　按照省市下達的目標任務(wù)，20xx年我縣“四好農村路”主要是實(shí)施農村公路擴面延伸工程186條路229公里、農村公路養護水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前，各項目已全面完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年我縣農村公路擴面延伸工程估算總投資12595萬(wàn)元，已到位資金12595萬(wàn)元，其中省級交通專(zhuān)項資金2816.6萬(wàn)元，縣級配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程建設。

　　農村公路養護水平提升工程估算總投資5152萬(wàn)元，已到位農村公路養護工程省級補助資金1338萬(wàn)元，縣級配套資金3814萬(wàn)元。所有到位資金全額用于農村公路養護水平提升工程建設。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　20xx年，省市下達我縣“四好農村路”建設任務(wù)，現已全面完工并審計定案，達到年度績(jì)效目標要求，并符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。

　　二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬�、績(jì)效自評工作前期準備情況

　　為加強中央車(chē)購稅專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高中央車(chē)購稅專(zhuān)項資金使用效益。由縣交通運輸局牽頭組織開(kāi)展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。

　�。ǘ�）、績(jì)效自評工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農村路”自評工作，專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導親自負責，認真組織開(kāi)展績(jì)效自評工作，逐條對照《20xx年交通民生工程績(jì)效自評考核表》，查找存在的問(wèn)題，總結資金項目管理經(jīng)驗，確�！八暮棉r村路”自評結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。

　�。ㄈ�）、績(jì)效自評情況分析

　　1、項目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農村路”農村公路擴面延伸工程實(shí)行“項目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉鎮人民政府為農村公路擴面延伸工程的項目法人；具體負責項目的組織實(shí)施工作。農村公路擴面延伸工程施工圖設計使用通用圖紙，結合各鄉鎮具體情況參照使用，并由霍山縣交通運輸局對通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運局按要求出具施工圖批復，完善了相關(guān)建設程序。

　　20xx年農村公路養護水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項目法人均為項目所在地鄉鎮人民政府，項目法人負責農村公路養護水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設計文件報霍山縣交通運輸局審批，縣交運局按要求出具了施工圖批復，完善了相關(guān)建設程序。

　　20xx年農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程，我縣出臺了《霍山縣農村公路路長(cháng)制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉、村三級公路路長(cháng)制管理體系。制定路長(cháng)制各項規章制度，落實(shí)縣、鄉、村三級管養責任，建立鄉村道路專(zhuān)管員制度。目前，縣級農村公路路長(cháng)制辦公室已成立，且路長(cháng)制辦公室成員單位職責已明確劃分，鄉村及公路路長(cháng)制管理體系基本建立，農村公路行政管理職能所需經(jīng)費已列入財政預算。本年度3月和6月組織召開(kāi)了縣級路長(cháng)辦公室會(huì )議并形成會(huì )議紀要，著(zhù)力解決路長(cháng)制在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉客運一體化項目，項目總投資2.19億元，一體化線(xiàn)路共計46條，運營(yíng)車(chē)輛143臺。全縣16個(gè)鄉鎮、124個(gè)建制村和20個(gè)社區均已按照交通運輸部相關(guān)要求，完成通客車(chē)工作，通村率達100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項目管理及實(shí)施情況

　�。�1）、高度重視，加強組織領(lǐng)導。

　　為切實(shí)做好該項民生工程，確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導為雙組長(cháng)，常務(wù)分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在縣交運局，具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作。將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。

　　(2)、明確責任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構，并制定了《霍山縣農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農村公路路長(cháng)制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農村運輸通達工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見(jiàn)中明確縣財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓，強化督查指導。

　　為規范項目工程實(shí)施程序，我縣對鄉鎮分管負責人、農管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開(kāi)展了兩期業(yè)務(wù)培訓，統一設計了農村公路擴面延伸工程通用圖紙，供鄉鎮參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標準。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開(kāi)展了四次聯(lián)合專(zhuān)項督查，召開(kāi)了4次調度會(huì )議壓實(shí)了工作責任，細化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農村路”工程建設。

　　(4)、強化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節，全面加強監管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主項目法人與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務(wù)，規范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、社會(huì )監理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監督，監理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。

　　三、績(jì)效目標實(shí)現情況

　　“四好農村路”建設資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，分級負責，分級監管。其中農村公路擴面延伸工程省級資金已到位2816.6萬(wàn)元；農村公路養護工程省級補助資金已到位1338萬(wàn)元，均全額用于工程直接費，沒(méi)有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規范和強化“四好農村路”建設的資金管理，霍山縣“四好農村路”領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴格農村道路暢通工程驗收及資金管理的通知》，文件中明確了村級道路建設工程建設資金的補助標準、資金撥付比例及程序，對工程款的支付環(huán)節做到了嚴格把關(guān)，要求各鄉鎮依據文件約定統一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農村公路擴面延伸工程229公里及農村公路養護水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長(cháng)度和寬度驗收，資金支付嚴格按合同撥付。

　　四、項目建成效益

　　“四好農村路”位于安徽省33項民生工程之首，建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構建“外通內聯(lián)、通村暢鄉、班車(chē)到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)自評得分100分。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告10

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┠瓿跤媱澕巴瓿汕闆r

　　擴面延伸工程：20xx年完成省廳下達實(shí)施擴面延伸工程計劃73.89公里，完成計劃總投資11286.5萬(wàn)元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農村公路擴面延伸工程早謀劃、早實(shí)施的總體部署，截至20xx年7月份，省廳計劃下達的擴面延伸工程項目全部完工。

　　養護工程：今年全市計劃實(shí)施養護工程292.52公里，計劃總投資14491.18萬(wàn)元，截至20xx年9月份，已全部完工。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　按照省交通運輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農村路”建設實(shí)施方案之農村公路擴面延伸工程》等管理制度，明確各級政府項目配套資金主體責任和資金管理要求，資金使用未發(fā)現不合規的情況，上級補助資金全部到位，無(wú)結余情況。

　　二、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬�擴面延伸工程

　　各縣區分別明確了項目法人單位，項目法人單位有各縣區縣鄉公路管理局(站、所)、項目辦或當地鄉鎮（街道辦）政府，由項目法人實(shí)施農村公路擴面延伸工程，縣交通運輸局負責監管�？h交通運輸局明確了擴面延伸工程領(lǐng)導小組成員，日常管理由各縣區縣鄉公路管理局(站、所)和質(zhì)監站負責；項目的設計、監理和施工單位主要由項目法人組織招標并簽訂合同。各縣區政府明確了資金分配標準，縣交通運輸局和財政局按標準分配補助資金，已將省級補助資金、縣配套資金按要求進(jìn)行撥付。

　�。ǘ�）養護工程

　　各縣區農村公路養護水平提升工程由縣區縣鄉公路管理局(站、所)組織實(shí)施，質(zhì)量管理由質(zhì)監站負責，項目的設計、監理和施工單位由縣區交通運輸局或縣鄉公路管理局(站、所)組織招標并簽訂合同。20xx年度，共實(shí)施農村公路養護水平提升工程292.52公里，完成了年初確定的目標任務(wù)。通過(guò)實(shí)施農村公路養護水平提升工程，農村公路路面技術(shù)狀況，進(jìn)一步提升了農村公路的通行能力，公路管養能力和農村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升，社會(huì )公眾、周邊村民群眾滿(mǎn)意度有所提高。

　�。ㄈ�）路長(cháng)制工程

　　為加強農村公路管理工作，進(jìn)一步落實(shí)縣級政府、鄉鎮政府、村委會(huì )的管養責任，壓實(shí)各級路長(cháng)職責，成立路長(cháng)辦公室，在鄉鎮同步推行鄉村道專(zhuān)管員制度，建立縣、鄉鎮、村三級農村公路路長(cháng)制管理體系。各種規章制度、工作流程、組織體系等均上墻，共招募鄉村道專(zhuān)管員1447人。

　　三、績(jì)效評價(jià)結論

　　經(jīng)評價(jià)，我市20xx年度“四好農村路”項目自評得分為99.3分（具體得分附后），績(jì)效評價(jià)等次優(yōu)秀。

　　四、指標分析

　　(一)投入指標（滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分19分）

　　1.項目決策（滿(mǎn)分12分，實(shí)際得分12分）

　　項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理，視同立項，年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達，項目績(jì)效目標符合省廳總體規劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　　2、資金落實(shí)情況（滿(mǎn)分8分，實(shí)際得分7分）

　　截至評價(jià)基準日，省級及市級補助資金由省財政全部撥付至縣財政局，縣政府通過(guò)項目《實(shí)施方案》明確了配套資金的落實(shí)措施，已到位。

　�。ǘ�）過(guò)程指標（滿(mǎn)分30分，實(shí)際得分29分）

　　1.過(guò)程管理（滿(mǎn)分20分，實(shí)際得分19分）

　　項目管理按管理層次成立相應的組織機構，并制度相應的業(yè)務(wù)管理制度，項目“四制”執行情況總體良好，項目開(kāi)工審批程序執行到位，項目實(shí)施過(guò)程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責任事故。

　　2.財務(wù)管理（滿(mǎn)分10分，實(shí)際得分10分）

　　重視項目財務(wù)制度建設，專(zhuān)項資金管理和內部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全，會(huì )計核算較為規范，項目法人單位資金項目資金支付手續完備、資料齊全，符合相關(guān)規定，中央及省級補助資金能夠按規定用途使用。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標（滿(mǎn)分25分，實(shí)際得分25分）

　　技術(shù)規范符合程度從建設規模和技術(shù)標準兩個(gè)方面，通過(guò)隨機抽查方式反映項目整體技術(shù)規范符合程度。

　�。ㄋ模╉椖啃б妫�滿(mǎn)分25分，實(shí)際得分25分）

　　通過(guò)對項目沿線(xiàn)群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行了調查，結果顯示，社會(huì )公眾對項目建設滿(mǎn)意度高，項目建設將能夠改善農村地區交通條件，以及有利于完善農村地區路網(wǎng)結構。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告11

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績(jì)效評價(jià)農村公路日常養護400萬(wàn)元，用于全縣農村公路日常養護工作。根據《桂陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》（桂財績(jì)〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現將20xx年預算績(jì)效評價(jià)農村公路日常養護績(jì)效自評如下：

　　一、專(zhuān)項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績(jì)效評價(jià)公路日常養護400萬(wàn)元并下達預算指標。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金預期目標完成程度

　�。�1）項目單位基本情況，農村公路養護線(xiàn)路有S345等26條路線(xiàn)314.861公里，投入441.00萬(wàn)元，共有25個(gè)養護工班；群眾性養護1950公里，按養護標準1000元/公里，投入190萬(wàn)元；扶貧村通組公路281公里，按養護標準1000元/公里，投入28萬(wàn)元。

　�。�2）項目年度專(zhuān)項資金預期目標、績(jì)效指標設定目標都已達到，通過(guò)績(jì)效考核評價(jià)每公里養護資金有所節約，節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過(guò)對全縣農村公路專(zhuān)項資金的全部投入，全縣農村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　該項目資金來(lái)源為財政本級預算400萬(wàn)元，本年預算200萬(wàn)元，上年結轉200萬(wàn)元，全部到位并當年使用率100%。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目嚴格執行本單位關(guān)于《專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽(yáng)縣公路建設養護中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標完成情況

　　1.數量指標完成情況。

　　20xx年度績(jì)效完成了全部的農村公路養護線(xiàn)路：農村公路國道養護6.905公里，農村公路省道養護57.29公里，農村公路縣道養護494.435公里，農村公路鄉道養護472.384公里，農村公路村道養護1204.878公里，合計2235.892公路，農村公路養護橋梁252座。

　　2.質(zhì)量指標完成情況。

　　20xx年度農村公路養護路況評定達到公路養護有關(guān)考核要求。日常性養護采用日常巡查對養護效果進(jìn)行考核，結合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養護工作；群眾性養護采用鄉鎮交通主管領(lǐng)導、縣公路建設養護中心、養護承包人共同考核驗收，結合扶貧工作，部分扶貧人員參與養護工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養護中心、養護承包人、鄉鎮主管交通領(lǐng)導共同考核驗收，根據考核考勤及驗收程序，農村公路養護質(zhì)量得到大幅度提高，農村公路日常養護質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。

　　3.時(shí)效指標完成情況。

　　20xx年度農村公路日常養護工作于20xx年12月30日前全部完成，達到年前目標。

　　成本指標完成情況。

　　根據上年養護情況考核結果，簽訂了20xx年養護合同，并根據考核結果下?lián)莛B護工程款，從而控制日常養護成本，日常性養護、群眾性養護、扶貧村組道養護工作指標均已完成。

　　20xx年財政績(jì)效評價(jià)農村公路日常養護預算400萬(wàn)，農村公路國、省、縣道養護0.7萬(wàn)/公路，村公路鄉道養護0.35萬(wàn)/公路，村道0.1萬(wàn)/公路，橋梁0.1萬(wàn)/座。

　�。ǘ�）主要效益指標完成情況

　　1.經(jīng)濟效益指標完成情況。經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個(gè)性指標進(jìn)行分析。

　　2.社會(huì )效益指標完成情況。從社會(huì )效益評價(jià)，工程完成后，對改善沿線(xiàn)的農村公路路況得到較大提高，原來(lái)路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度相對較窄且路況不好，且常出現事故，日常養護項目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續影響指標完成情況。

　　項目的可持續性分析主要是對項目完成后，后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項目根據進(jìn)度發(fā)放養護工程款，根據養護情況進(jìn)行通報，以便提高養護質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快沿線(xiàn)及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

　　4.滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　預算績(jì)效管理有效提高財政資金使用效益，人民群眾獲得感增強，全縣預算績(jì)效管理擴面提質(zhì)，經(jīng)問(wèn)卷調查群眾滿(mǎn)意度達97%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽(yáng)農村公路日常養護項目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養護范圍內，故實(shí)際實(shí)施的養護里程大于當年目標績(jì)效里程，日常養護經(jīng)費嚴重不足。

　　我建設養護中心將加強日常性養護項目管理，提高日常養護補助基數，將通組農村公路納入日常養護項目計劃目標中。

　　2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）每年增加日常性養護里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養護范圍內。

　�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過(guò)建立微信群等措施養護承包人及時(shí)上報養護路線(xiàn)情況，發(fā)現情況及時(shí)處治，安全隱患及時(shí)處理，養護質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養護經(jīng)費。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告12

　　根據市民生辦工作安排，按照安徽省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》（皖交財〔20xx〕118號）文件要求，蚌埠市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自評，現將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農村地區交通服務(wù)水平，加快鄉村全面振興步伐，20xx年度蚌埠市交通運輸局深入推進(jìn)“四好農村路”建設，其中實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程89.371公里，完成總投資22938.5萬(wàn)元，截至12月底，完成89.371公里建設任務(wù),完工率為100%；深化農村公路管理養護體制改革，實(shí)施農村公路養護工程405公里，截至12月底，完成農村公路405公里養護工程任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，根據合同約定按工程進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　20xx年農村公路建設均按省交通廳下達的計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益，達到良好的績(jì)效目標。

　　二、工作開(kāi)展保障措施情況

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導，形成工作合力

　　成立了蚌埠市推進(jìn)“四好農村路”建設領(lǐng)導小組，各縣（區）均成立了縣（區）推進(jìn)“四好農村路”建設領(lǐng)導小組作為領(lǐng)導機構，構建以“四好農村路”建設為主線(xiàn)，以開(kāi)展“示范縣創(chuàng )建”為抓手，以“助力鄉村振興”為重點(diǎn)的新型管理體系和工作機制，全力推動(dòng)農村公路協(xié)調發(fā)展。

　�。ǘ�）保障農村公路建設項目質(zhì)量

　�。�1）嚴格執行基建程序，在實(shí)施過(guò)程中，嚴格按照建設計劃、規模和標準執行、設計審批、施工監理招投標、質(zhì)量監督、施工許可、工程驗收等建設程序。

　�。�2）建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系，加大自檢力度，嚴格規范施工單位自檢和監理單位抽檢過(guò)程管理，每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進(jìn)行下道工序，確保施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵工序控制到位。

　�。�3）加大綜合巡查力度，委托具備資質(zhì)的檢測機構對工程實(shí)體進(jìn)行檢測，重點(diǎn)檢查工程進(jìn)度、建設程序、質(zhì)量安全及附屬設施建設等情況。對督查中存在的問(wèn)題，發(fā)出整改通知并督促整改落實(shí)；對存在質(zhì)量問(wèn)題的工程，勒令立即返工；對工程進(jìn)度慢的縣（區），采取通報和約談。

　�。�4）市、縣交通主管部門(mén)及其質(zhì)監機構進(jìn)一步完善和強化質(zhì)量監督管理規定，并切實(shí)做好質(zhì)量問(wèn)題跟蹤監督整改工作。在此基礎上，大力加強第三方巡檢工作，市、縣（區）交通部門(mén)均通過(guò)招投標方式委托試驗檢測機構對轄區內農村公路主體工程和交通安全附屬設施進(jìn)行了質(zhì)量巡檢，確保工程建設質(zhì)量。

　�。�5）嚴格執行“七公開(kāi)”制度、現場(chǎng)項目公示牌、質(zhì)量責任登記等有關(guān)規定，主動(dòng)接受社會(huì )監督。

　　三、取得的成效

　　通過(guò)實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程，農村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò )，帶動(dòng)了農村地區特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大農村居民的出行更為方便快捷，社會(huì )公眾、周邊村民群眾滿(mǎn)意度有所提高，促進(jìn)了區域經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現。

　　四、績(jì)效評價(jià)結論

　　20xx年蚌埠市“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)自評總體得分為99分。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告13

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財政項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機構成立了績(jì)效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區級公路養護資金”項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)。該項目評價(jià)結果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　1.項目背景

　　公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務(wù)院交通主管部門(mén)規定的技術(shù)規范和操作規程對公路進(jìn)行養護，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農村公路管理養護長(cháng)效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門(mén)根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后，市財政部門(mén)將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

　　為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市交通運輸委”）延續申請設立“區級公路養護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出，提升區級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。

　　2.主要內容

　　根據東麗、津南等10個(gè)區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專(zhuān)項資金通過(guò)轉移支付的方式下達至各區，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。

　　3.項目組織管理

　　市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導，其所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養護資金補助計劃，監督檢查養護計劃執行情況，做好監督管理和技術(shù)指導。東麗、津南等10個(gè)區的交通運輸部門(mén)為項目實(shí)施單位，具體負責區級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專(zhuān)項轉移支付資金23244萬(wàn)元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求，各區配套資金合計應不低于23244萬(wàn)元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區級配套資金實(shí)際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元，預算執行率為80.61%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　通過(guò)對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修，改善區域內行車(chē)安全性及舒適性，降低行駛車(chē)輛的保養成本，節約運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間。

　　二、績(jì)效評價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)方法

　　結合項目具體情況，本次績(jì)效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個(gè)方面開(kāi)展評價(jià)，并對6個(gè)涉農區進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)、對4個(gè)涉農區進(jìn)行了非現場(chǎng)評價(jià)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)結果

　　經(jīng)過(guò)綜合評價(jià)，區級公路養護資金項目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過(guò)程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。

　　評價(jià)結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養護面積達到預期目標，居民滿(mǎn)意度較高。但存在以下方面問(wèn)題：決策方面，部分區大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績(jì)效目標設置質(zhì)量不高等；過(guò)程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車(chē)安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

　　三、項目產(chǎn)出及績(jì)效

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況

　　1.養護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設施統計表》，20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據，20xx年度各區養護公路面積實(shí)際完成率均達到100%。

　　2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米（20xx年計劃養護公路面積*5%）。根據各區提交大修工程資料及數據，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區公路大修面積實(shí)際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展大修，實(shí)際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米（20xx年計劃養護公路面積*8%）。根據各區提交中修工程資料及數據，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區公路中修面積實(shí)際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區均未開(kāi)展中修，實(shí)際完成率為0%。

　　4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》，20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據，實(shí)際養護橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米，各區養護橋梁面積實(shí)際完成率均達到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾�府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農村路”建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦函〔20xx〕49號）中規定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區區級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區和寧河區優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養護質(zhì)量達標率。各區針對檢查巡查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區養護設施查看，養護設施狀況良好，達到規定的養護標準，但部分區路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，如北辰區。

　　7.工程驗收合格率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區的`驗收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格，驗收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養護和大中修工程。通過(guò)抽查各區基礎資料發(fā)現，各區基本能夠按照相關(guān)規范要求通過(guò)公開(kāi)招投標、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)等方式，確定性?xún)r(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標準上有一定差異，如津南區水車(chē)、裝載機、雙排等設備租賃單價(jià)高于北辰區。項目總體層面缺乏行業(yè)統一規范標準，不利于進(jìn)行有效的成本控制。

　　9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發(fā)現，部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開(kāi)展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開(kāi)展了2次巡查，均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對開(kāi)展大中修養護工程的7個(gè)區資料進(jìn)行抽查發(fā)現，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區津靜復線(xiàn)修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　�。ǘ�）項目實(shí)現的效益

　　1.經(jīng)濟效益情況

　　日常養護公路的車(chē)輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養護的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車(chē)輛的保養成本，節約了運輸過(guò)程中消耗的金錢(qián)與時(shí)間，能夠為不同地區經(jīng)濟的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì )性的經(jīng)濟效益。但從市對區開(kāi)展路況檢查結果看，尚有2個(gè)區路面技術(shù)狀況（PQI）不達標，說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約，降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

　　2.社會(huì )效益情況

　　通過(guò)開(kāi)展縣道、橋梁及附屬設施養護工作，能夠及時(shí)發(fā)現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿(mǎn)意度調查結果顯示，津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿(mǎn)意，說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

　　3.服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況

　　評價(jià)組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區，共120位居民開(kāi)展了區級公路養護方面滿(mǎn)意度調查。調查結果顯示，上述6個(gè)區的居民滿(mǎn)意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿(mǎn)意度為91.53%，說(shuō)明居民對整體工作滿(mǎn)意。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦屑墝用娼y籌管理不足

　　資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實(shí)現有效同步，信息不夠對稱(chēng)。調研發(fā)現，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來(lái)源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發(fā)生等級或數量等變更后的上報文件，但各區填報的數據采集表（評價(jià)組設計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區到市經(jīng)手臺賬數據（含年度變動(dòng)）上報工作的責任人不清晰，從市到區下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統計確認的投資臺賬數據，各區在制定養護計劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數據進(jìn)行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養護產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導致轉移支付資金分配結果與實(shí)際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過(guò)分析開(kāi)展大中修區近5年的數據發(fā)現，切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%，跟各區實(shí)際差異較大，如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區20xx年僅有1項中修（以前年度數據因機構改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區同一類(lèi)型維修的單價(jià)因工程結構不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區財政資金無(wú)法按要求配套的情況下，不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下，各區將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

　�。ㄈ�）區級配套資金未按政策要求落實(shí)到位

　　各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實(shí)區級配套資金，區級配套資金到位率0%。

　�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區將市級轉移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區將市級轉移支付資金238.55萬(wàn)元用于機關(guān)管理人員績(jì)效工資、公積金等；寧河區將市級轉移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車(chē)棚及晾衣架；武清區將市級轉移支付資金1.14萬(wàn)元用于購置大米、油、食品類(lèi)等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區公路建設養護中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時(shí)，直接支付入賬通知書(shū)顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區縣級）運營(yíng)階段安全生命防護情況評價(jià)費用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導意見(jiàn)，《津南區公路建設養護中心票據審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導意見(jiàn)及簽字。

　　5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類(lèi)型（國省干線(xiàn)、縣道）、項目來(lái)源（上級主管部門(mén)委托、自營(yíng)創(chuàng )收）等進(jìn)行費用分配，如薊州區。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO和執行有效性不足

　　1.制度建設滯后。津南區路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備，但區級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調整手續不完備。調研發(fā)現，薊州區未對計劃開(kāi)展而實(shí)際未開(kāi)展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

　　3.部分工作組織實(shí)施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設施養護協(xié)議書(shū)》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫(xiě)設備進(jìn)場(chǎng)驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開(kāi)展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會(huì )或領(lǐng)導班子辦公會(huì )討論批準，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開(kāi)展路面技術(shù)狀況評定”去開(kāi)展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

　　4.支付資金來(lái)源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長(cháng)線(xiàn)綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”，實(shí)際結算時(shí)將3項合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級轉移支付資金中列支。

　　5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線(xiàn)修復性養護工程監理合同中未約定計劃開(kāi)竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書(shū)等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價(jià)咨詢(xún)等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開(kāi)始時(shí)間。如津南區機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規范，部分資料缺失。寶坻區公路養護服務(wù)中心由于人員調整，未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì )議紀要或記錄。

　�。�六）項目產(chǎn)出及效益實(shí)現尚有不足

　　除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時(shí)核定的大中修工程量對標實(shí)際完成量導致的產(chǎn)出數量完成率的評價(jià)結果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現尚存在不足。主要表現為：北辰區路面養護不達標；津南區設備租賃單價(jià)高于北辰區；靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求；靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營(yíng)路大修工程、西青區津靜復線(xiàn)修復性工程未及時(shí)完工；薊州區和寧河區路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車(chē)輛運輸損耗成本不能實(shí)現最大化節約；市民對行車(chē)安全性及舒適性，以及整個(gè)項目實(shí)施滿(mǎn)意度等的調查數據顯示養護服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

　�。ㄆ撸┛�(jì)效目標表整體填報質(zhì)量較差

　　各區績(jì)效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績(jì)效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化，如東麗區數量指標值設置不夠明確具體；濱海新區服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆，如津南區和靜海區經(jīng)濟效益指標中出現社會(huì )效益相關(guān)的內容描述等。四是部分區績(jì)效指標與項目目標任務(wù)或計劃數不夠對應，如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務(wù)數或計劃數。五是部分區績(jì)效目標未體現產(chǎn)出或效益，如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌娛屑墝用娼y籌管理，完善項目頂層部署

　　一是建議市級主管部門(mén)后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績(jì)效管理辦法》（津財績(jì)效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績(jì)效目標編制工作，指導區級部門(mén)和具體項目實(shí)施單位開(kāi)展分區目標和項目目標編制工作，并保障區級目標、項目目標與全市績(jì)效目標有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動(dòng)態(tài)更新機制，實(shí)現市區兩級數據高效同步。在此基礎上，建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實(shí)機制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責任明晰的工作匯報和管理機制。

　　三是建議在“津財績(jì)效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專(zhuān)項資金管理和財務(wù)監控制度，明確專(zhuān)項資金支出方向，加強對區級部門(mén)資金使用的指導；另一方面針對專(zhuān)項資金建立監督檢查機制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監管工作常態(tài)化。

　�。ǘ�）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補�！敖蛘�辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)區級配套責任，強化農村公路管理養護資金保障

　　建議各區在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養護管理資金保障，確保各區財政支出責任落實(shí)到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養護質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現市級補助資金和區級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區級落實(shí)支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場(chǎng)驅動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養護管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪娰Y金使用合規意識，提升區級部門(mén)專(zhuān)項資金管理效能

　　建議各區級資金使用單位增強財務(wù)管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執行，隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理，做到審批單據必須要素齊全、填寫(xiě)清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨記賬，杜絕國省干線(xiàn)和縣道養護，上級主管部門(mén)委托和自營(yíng)創(chuàng )收項目材料費、機械費等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B護相關(guān)制度建設，提高制度執行有效性

　　一是建議市區兩級主管部門(mén)或養管單位，結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來(lái)的行政管理體制機制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區養護主管部門(mén)或養管機構嚴格按照預算績(jì)效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實(shí)施，嚴格履行項目?jì)热莼蝾A算金額調整備案手續；加強資料和審批手續完整性、合規性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節點(diǎn)事項落實(shí)的資料簽署具體日期等。

　�。�六）加強績(jì)效管理學(xué)習和培訓，提升項目整體預算績(jì)效管理水平

　　建議市區兩級主管部門(mén)和養管機構加強預算績(jì)效管理學(xué)習和培訓。通過(guò)學(xué)習和培訓了解預算績(jì)效管理的基本理論，掌握項目支出績(jì)效管理中目標設置、運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果應用等環(huán)節關(guān)注重點(diǎn)以及對應環(huán)節的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類(lèi)多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過(guò)程績(jì)效管理機制，通過(guò)逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養護管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價(jià)標準，提出“今后，將根據市財力狀況相應調整公路養護單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養護平均單價(jià)，計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區相關(guān)部門(mén)應根據實(shí)際情況，建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準的動(dòng)態(tài)調整機制”。評價(jià)發(fā)現，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價(jià)標準，且在分配各區養管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準，建議相關(guān)部門(mén)強化調研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農村公路養護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農村公路養護投入標準動(dòng)態(tài)調整機制。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告14

　　根據國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求，我單位對20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目積極開(kāi)展績(jì)效自評，現將績(jì)效評價(jià)情況總結報告如下：

　　一、項目支出基本情況

　　20xx年遂平縣常莊鎮大興村道路建設項目財政銜接資金下達200萬(wàn)元，績(jì)效目標隨同資金一并下達。項目中標價(jià)182.34萬(wàn)元。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　項目實(shí)施結束后，對項目實(shí)施內容，按照項目績(jì)效目標申報，逐項核對，自評結束后，形成報告。

　　三、績(jì)效評價(jià)結果及分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標

　　1、數量指標：目標值行政村新建改建公路里程≥5公里，實(shí)際完成值5.654公里。

　　2、質(zhì)量指標：目標值項目（工程）驗收合格率100%，實(shí)際完成值100%。

　　3、時(shí)效指標：目標值項目（工程）完成及時(shí)率100%，實(shí)際完成值100%。

　�。ǘ�）效益指標

　　可持續影響指標：目標值工程使用年限≥10年，實(shí)際完成值10年。

　�。ㄈ�）滿(mǎn)意度指標

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：受益貧困人口滿(mǎn)意度≥95%，實(shí)際完成值95%。

　　四、偏差較大項目說(shuō)明

　　無(wú)偏離。

　　五、監督方式

　　國家鄉村振興局咨詢(xún)服務(wù)平臺電話(huà)：

　　省鄉村振興局監督電話(huà)：

　　市鄉村振興局監督電話(huà)：

　　縣鄉村振興局監督電話(huà)：

　　縣財政局監督電話(huà)：

道路工程績(jì)效評價(jià)報告15

　　一、專(zhuān)項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項資金概況

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績(jì)效評價(jià)工作計劃，年初預算安排我單位20xx年農村公路通組路項目資金1773.33萬(wàn)元，并下達預算指標。

　�。ǘ�）專(zhuān)項資金預期目標完成程度

　　1、（1）項目單位基本情況，20xx年農村公路通組路項目資金1773.33，此項目總長(cháng)73.45公里，路面寬度3.5米，共82個(gè)項目，此項目已全部驗收完工，財政安排資金數為1773.324萬(wàn)元，已全部下達至相關(guān)鄉鎮財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預算金額為1773.324萬(wàn)元，20xx年財政下達指標數為1773.324萬(wàn)元，全部指標到位。

　�。�2）項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況，完成20xx年農村公路通組路項目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過(guò)對20xx年農村公路通組路項目資金工程全部投入，方便了當地居民的出行，對當地經(jīng)濟發(fā)展起到了推動(dòng)作用，財政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項資金使用管理情況

　�。�1）資金計劃、到位及使用情況

　　2、該項目資金來(lái)源為縣級財政資金1773.33萬(wàn)元，指標全部到位。20xx年年初財政預算1773.33萬(wàn)元，指標全部下達至相關(guān)鄉鎮財政所和街道。

　�。�2）項目資金管理情況。

　　項目資金支付嚴格執行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設項目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運輸局財務(wù)管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號），財政預算管理制度，嚴格票據審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專(zhuān)項資金主要績(jì)效

　　1、全面完成了20xx年農村公路通組路項目資金工程，項目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。

　　2、20xx年農村公路通組路項目資金工程，改善了當地交通條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。

　　3、從經(jīng)濟效益評價(jià)，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后極大地改善當地公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快沿線(xiàn)及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。

　　4、從社會(huì )效益評價(jià)，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后，對改善沿線(xiàn)的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來(lái)路面已砂路為主，路面寬度相對較窄且路況不好，不便會(huì )車(chē)且常出現事故，實(shí)施砂路硬化后，將存在危險的道路進(jìn)行重修；解除、降低交通事故，該工程對基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度等方面都有很大的提升。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)統計，20xx年農村公路通組路項目資金執行率100%。我局將進(jìn)一步加強工程項目的督導，要求項目實(shí)施單位合組織施工，加快項目建設進(jìn)度，提高補助資金執行率。

　　2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）公路建設任務(wù)多、里程長(cháng)、分布廣，由于嚴控金融債務(wù)風(fēng)險，逐步化解地方債務(wù)，造成地方融資渠道緊縮，地方財政資金缺口巨大。由于當前省市對農村公路的補助資金標準較低，造成縣配套標準過(guò)高，縣級財政舉步維艱、難以為繼，項目推進(jìn)十分困難。

　�。�2）部分下達的計劃難以實(shí)施。

　�。�3）部分項目自然條件惡劣。我縣農村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態(tài)，建設成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設的進(jìn)度。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告16

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　本次評價(jià)項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。

　　根據經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，從20xx年開(kāi)始，計劃用三年時(shí)間投資4億元左右，采取適當的獎補方式，全面加強我縣農村公路建設，完成農村公路提質(zhì)改造1556公里，其中20xx年計劃完成631公里。建設農村公路會(huì )車(chē)道12000處，其中20xx年計劃建設2985處。

　�。ǘ�）項目實(shí)施范圍

　　1、縣道路面寬小于6米、鄉道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。

　　2、縣鄉道之間的斷頭路。

　　3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。

　　4、路面寬小于或等于3.5米的組道設置會(huì )車(chē)道。

　�。ㄈ�）項目建設標準

　　1、縣道：路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米（C30）、水泥穩定類(lèi)定基層厚度≥15厘米。

　　2、鄉道：路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　3、村道：路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　　4、會(huì )車(chē)道：每公里不少于3處，根據地形、視距、大約每300米設置1處會(huì )車(chē)道，會(huì )車(chē)道長(cháng)≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米（C30）。

　�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效目標

　　農村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程，關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益，通過(guò)項目實(shí)施達到：一是完善農村公路基礎配套設施，有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全，促進(jìn)“美麗鄉村”的建設，提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農村發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)特色小城鎮的建設，促進(jìn)旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，繁榮農村經(jīng)濟。

　　二、項目資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況

　　我縣20xx年-20xx年農村公路提質(zhì)改造項目預計總投資4億元人民幣，其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來(lái)源分兩部分，一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過(guò)項目包裝的方式，向中國農業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款，目前已到位3億元。二是上級交通部門(mén)和縣、鄉、村三級配套1億元。

　　農村公路提質(zhì)改造項目獎補標準為：縣道80萬(wàn)元/公里、鄉道50萬(wàn)元/公里、村道40萬(wàn)元/公里；窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米；會(huì )車(chē)道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮（街道）及村（社區）自籌解決。

　　截至績(jì)效評價(jià)日，已投入使用項目資金99846787.36元，其中：獎補項目工程款79783700.00元，其他配套工程1000000.00元，貸款利息11058554.36元，融資顧問(wèn)費4900000.00元，待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。

　�。ǘ�）資金管理

　　為嚴格項目資金管理，確保順利完成項目計劃目標，我縣農村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式，設立獎補資金專(zhuān)戶(hù)，項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進(jìn)行監管，財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領(lǐng)導及項目業(yè)主單位分級負責監管，建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結論進(jìn)行項目進(jìn)度款及項目結算款項的撥付，杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

　　三、項目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　1、縣人民政府對農村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排，制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質(zhì)改造工作實(shí)施方案》，方案介紹并明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程序，確保項目實(shí)施有章可徇。

　　2、為加強組織領(lǐng)導，縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的攸縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組，縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點(diǎn)辦等部門(mén)單位聯(lián)合對農村公路提質(zhì)改造項目工作負責，切實(shí)加強了項目實(shí)施過(guò)程的層層監管。

　　3、為明確各相關(guān)單位的職能職責�？h交通運輸局為農村公路提質(zhì)改造項目管理單位，負責項目建設的業(yè)務(wù)指導、施工許可、質(zhì)量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作；縣福園公司為農村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位，負責農村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作；各鄉鎮（街道）為農村公路提質(zhì)改造項目實(shí)施主體責任單位，負責本轄區內農村公路建設項目的組織實(shí)施�？h發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點(diǎn)辦等相關(guān)部門(mén)單位為農村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位，嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》（攸政函[20xx]39號）要求，做好項目計劃核準、立項審批、組織實(shí)施等過(guò)程中的相關(guān)配合協(xié)調工作。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規定操作。

　　1、嚴格項目施工管理�？h交通運輸局和相關(guān)鄉鎮（街道），要督促施工單位加強項目施工現場(chǎng)管理，做好施工現場(chǎng)的安全防護工作。

　　2、嚴格項目質(zhì)量監管�？h交通運輸局切實(shí)履行農村公路建設項目質(zhì)量安全監督管理的主體責任，嚴把質(zhì)量關(guān)卡，項目建設過(guò)程中必須有監理單位全程監控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。

　　3、農村公路建設項目獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過(guò)程中，項目竣工驗收之前，按進(jìn)度撥付的項目資金不得超過(guò)獎補資金總額的70%；在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%；剩余10%作為質(zhì)量保證金，一年后按照合同約定結算到位。

　　四、項目主要績(jì)效

　　農村公路提質(zhì)改造以及增建農村公路會(huì )車(chē)道，是直接服務(wù)于農村、造福于老百姓的基礎設施建設項目，是農村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，20xx年項目完工后取得了良好的社會(huì )、經(jīng)濟效益。

　�。ㄒ唬�20xx年農村公路提質(zhì)改造項目完成情況。

　�。ǘ�）社會(huì )效益

　　農村公路提質(zhì)改造建設完工后，鄉村道路連接國道、省道、縣道等大中公路，延伸到鄉村組戶(hù)，明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件，實(shí)現城鄉基礎設施均衡發(fā)展，強力提升了老百姓的幸福生活指數。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟效益

　　通過(guò)項目實(shí)施后，提升農村公路質(zhì)級，加快農村公路建設，能加強城鄉聯(lián)系和溝通，提升特色小城鎮對外聲譽(yù)，增強農業(yè)經(jīng)濟綜合效益，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟發(fā)展，改善農村生產(chǎn)生活條件，是繁榮我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的戰略性舉措。

　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　本項目在縣委、縣政府的大力支持與領(lǐng)導下，通過(guò)各相關(guān)建設、管理單位的協(xié)作配合，項目實(shí)施過(guò)程正常有序。本項目實(shí)施后改善了農村公路通行條件，提高了農村經(jīng)濟及生活便利，促進(jìn)了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )經(jīng)濟效益日見(jiàn)成效。

　　本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分（滿(mǎn)分100分）。（見(jiàn)攸縣20xx年農村公路提質(zhì)改造項目績(jì)效評價(jià)考評指標及評分標準）

　　六、存在的主要問(wèn)題及建議

　　20xx年農村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉鎮（街道）根據縣人民政府下達的規劃指標，擬定年度本轄區內農村公路提質(zhì)改造項目計劃后，由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計劃進(jìn)行初步核查，并提出初步核查意見(jiàn)。再由縣農村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見(jiàn)，組織相關(guān)部門(mén)對項目計劃進(jìn)行復查審核，提出具體意見(jiàn)建議，并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后，不得隨意變更。本次績(jì)效評價(jià)中發(fā)現：

　　1、項目實(shí)際運行中存在計劃外項目，且無(wú)新增項目原因及相關(guān)部門(mén)批示，部分項目未履行招標程序等，具體項目如下：

　�、艓n山鎮上垅村（C182）新修399m，補償金額15.96萬(wàn)元。

　�、泣S豐橋鎮泉塘村（X129，泉塘——江西界）新修1Km，補助金額40萬(wàn)元。

　�、蔷W(wǎng)嶺鎮湖沙垅村（C472），拓寬驗收方量1806m3，補貼金額63.21萬(wàn)元。

　�、華.皇圖嶺鎮港口（C303，大戶(hù)坪——木角沖），拓寬項目，驗收方量738m3,補償金額25.83萬(wàn)元。

　　B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km，補貼金額40萬(wàn)元。

　�、蓪幖移烘偞笈d（X111）新修119.30米，補貼金額95440元。

　�、蔄.丫江橋鎮橋江村（松江森場(chǎng)——豐沖橋），拓寬驗收方量926.72m3，補貼金額32.11萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km，補助金額73.20萬(wàn)元。

　�、诵率墟偠〗�垅（龍前——天虎山）計劃大修2.153km，大修未動(dòng)工；本次驗收：新收界江路口約650米，驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬(wàn)元。

　�、虦O田鎮陂垅村（Y385）拓寬驗收方量169.80m3，補貼金額59430元。

　　2、項目運行中存在項目變更情況，且變更項目無(wú)變更原因及相關(guān)部門(mén)批示等，具體項目如下：

　�、抛T橋街道竹豐村（C646），計劃為大修1公里，補貼金額40萬(wàn)元；變更后為拓寬，驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬(wàn)元

　�、谱T橋街道萬(wàn)美村（河通——萬(wàn)美），計劃為新建1.5公里，補貼金額60萬(wàn)元；驗收為拓寬，拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬(wàn)元。

　�、蔷撇航�鎮大芹村（C125），計劃為拓寬1.30公里，補貼金額17.94萬(wàn)元；變更后為新修1.22公里，補貼金額48.80萬(wàn)元。

　�、染W(wǎng)嶺鎮洞井（C405），計劃拓寬0.5km，補貼6萬(wàn)元；驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

　�、蓪幖移烘偲号_村賀家灣線(xiàn)，計劃為新修2.5km，造價(jià)估算100萬(wàn)；變更為拓寬1316米，驗收方量658m3,補貼金額23.03萬(wàn)元。

　�、市率墟傂侣�(lián)村（C689），計劃為新建1.415km，造價(jià)59.40萬(wàn)元；變更為拓寬，驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬(wàn)元。

　�、薃.菜花坪鎮芷陂村Y381線(xiàn)，計劃拓寬4km，造價(jià)約72萬(wàn)元。實(shí)際驗收：新修870m，補貼43.50萬(wàn)元；拓寬2184米，驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬(wàn)元；拓寬680m，驗收方量327m3,補貼金額114450元；驗收水穩85.05m3×200＝17010元；共計補貼968795.50元。

　　B.菜花坪芷陂村C291道，計劃為新修3.50km，造價(jià)估算140萬(wàn)元；實(shí)際驗收為拓寬1273m，驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

　�、虦O田鎮群新村淥草線(xiàn)（X137），計劃拓寬2km，估算造價(jià)36萬(wàn)元;實(shí)驗驗收，新修1244米，補貼金額497600元。

　　3、根據農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案，應由鄉鎮（街道）及村（社區）負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍，共計補貼金額2944310.50元，具體項目如下：

　�、沤瓨蚪值劳�壩村新修11米長(cháng)小橋，補助標準20xx元/㎡，補助金額13.20萬(wàn)元。

　�、坡�(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫，驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

　�、茿.丫江橋鎮仙石村組道，驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬(wàn)元；組道接線(xiàn)驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬(wàn)元。

　　B.丫江橋鎮源佳（X037），護墻驗收497m3×300元/m3＝14.91萬(wàn)元。

　�、刃率墟偢�子村組道新修1.351km，驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬(wàn)元。

　�、葾.蓮塘坳鎮廖公村（X128），驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

　　B.蓮塘坳鎮星和村（C085），驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

　　C.蓮塘坳鎮中江村（Y355），驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

　　D.蓮塘坳鎮巨田村（X124），驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

　　建議：

　　(一）新增項目及變更項目，應根據有關(guān)程序取得相關(guān)部門(mén)批準后，下達項目變更計劃。根據項目實(shí)際情況組織招標等程序。2、建議嚴格按照農村公路提質(zhì)改造工作實(shí)施方案進(jìn)行補貼，對不符合補貼范圍內的項目不得納入補貼范圍。

　�。ǘ�）20xx年6月8日，根據縣政府有關(guān)領(lǐng)導批示，撥付攸縣交通局農村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬(wàn)元，建議根據省、市、縣相關(guān)規定，在農村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費，用于項目日常開(kāi)支，但提取項目管理費必須納入專(zhuān)賬管理，據實(shí)列支。

　�。ㄈ�）建議按照我縣制訂的重點(diǎn)工程項目建設管理和財務(wù)管理制度的要求進(jìn)行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用，先在“待攤費用”中設子目歸集，項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元，在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元，在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元�？颇吭O置不規范。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告17

　　按照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法，推進(jìn)“四好農村路”規范有序建設，根據市民生辦工作安排，市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自查自評，現將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農村地區交通服務(wù)水平，加快鄉村全面振興步伐，20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農村路”建設，其中實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程200.031公里，完成總投資24187萬(wàn)元，（包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù),完工率為100%；深化農村公路管理養護體制改革，實(shí)施農村公路養護工程380公里，完成總投資5964萬(wàn)元，（包含大中修養護、一般性養護），截止9月底，完成200.031公里建設任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結存情況

　　20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí)，按合同進(jìn)度付款。

　�。ㄈ�）績(jì)效目標

　　20xx年農村公路建設均按省計劃實(shí)施，取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效應，達到良好的績(jì)效目標。

　　20xx年度農村公路建設已啟動(dòng),目前正在開(kāi)展項目前期工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)結論

　　我局根據《安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標》認真梳理、分析、評價(jià)，20xx年淮南市農村公路建設績(jì)效評價(jià)自評總體得分為100分。

　　三、指標分析

　　按照績(jì)效指標體系分析，得出以下結論：

　　項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類(lèi)項目均嚴格按照相關(guān)程序申報，并經(jīng)市、省核查納入項目庫，申報資料齊全、真實(shí)；項目計劃符合省總體規劃，施工圖設計嚴格按照相關(guān)規定經(jīng)有權部門(mén)審批，并制定專(zhuān)項資金管理辦法。

　　資金落實(shí)。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實(shí)和撥付程序。項目建設資金的撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門(mén)復核、跟蹤審計認可、財政部門(mén)備案、辦理資金支付”的程序，依據合同約定給予工程款撥付。

　　項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務(wù)管理制度，并得到有效執行，成立了淮南市“四好農村路”建設領(lǐng)導小組、并下設相應的組織機構，項目建設嚴格執行項目“四制”管理。

　　財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法，并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，加強建設資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬，掌控跟蹤資金使用情況，確保建設資金規范、安全運行。

　　四、取得的成效

　　近些年來(lái)通過(guò)農村公路的建設，我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線(xiàn)、以村道為脈絡(luò )的農村公路網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現了與國省干線(xiàn)公路以及城市道路的有效對接互通，帶動(dòng)了農村地區特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助力鄉村振興，助推農村群眾大步邁向小康社會(huì )。

　　通過(guò)對農村公路的建設，農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善，也減少了車(chē)輛揚塵，保證路面整潔，社會(huì )效益較明顯，在社會(huì )群眾進(jìn)行隨機問(wèn)卷調查中，群眾滿(mǎn)意度較高。

　　五、下步工作

　　我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監管監督指導職能，督導相關(guān)縣區要提高管理水平，強化工程過(guò)程質(zhì)量監管，充分發(fā)揮監理單位責任，嚴格落實(shí)現場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障，強化施工組織力度，推進(jìn)農村公路高質(zhì)量發(fā)展。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告18

　　根據《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實(shí)施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農村路”建設進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。

　　一、績(jì)評評價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

　　1.“建好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施農村公路擴面延伸工程204個(gè)，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬(wàn)元�，F已全面完工，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。所實(shí)施的項目均嚴格按照《安徽省農村公路擴面延伸工程建設計劃管理辦法》執行，所確定的建設目標均通過(guò)各區縣人民政府予以確認。資金來(lái)源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬(wàn)元。

　　2.“管好”農村公路：20xx年我市計劃基本構建農村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區縣完成鄉村道路專(zhuān)管員招募上崗工作的鄉鎮比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉鎮完成鄉村道路專(zhuān)管員招募、培訓、上崗工作（我市制定的目標在省目標的基礎上提前2個(gè)月），計劃總投資550.62萬(wàn)元。目前各區縣、鄉鎮路長(cháng)制辦公室均已成立，農村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉鎮已于10月底前完成了鄉村道路專(zhuān)管員的招募、培訓，上崗開(kāi)展工作，完成率100%。完成投資550.62萬(wàn)元，完成比例100%。

　　3.“護好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施養護水平提升工程19個(gè)，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬(wàn)元�，F已全面完工，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。20xx年年底督促區縣根據農村公路技術(shù)狀況，按照實(shí)事求是、輕重緩急原則上報20xx年農村公路養護工程計劃，市局組織技術(shù)人員實(shí)地核查后及時(shí)下達全市20xx年農村公路養護工程計劃，資金來(lái)源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬(wàn)元，市級補助505.29萬(wàn)元。

　　4.“運營(yíng)好”農村公路：20xx年計劃實(shí)施通客車(chē)建制村5個(gè)，計劃完成投資650萬(wàn)元。本年度實(shí)際完成建制村通客車(chē)任務(wù)36個(gè)。20xx年年底督促區縣根據實(shí)際，因地制宜的開(kāi)展建制村通客車(chē)工作，按照實(shí)事求是的原則上報20xx年建制村通客車(chē)任務(wù)，資金來(lái)源主要是上級補助和區縣配套，其中上級補助500萬(wàn)元，區縣配套150萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況

　　各區縣實(shí)施的“四好農村路”建設項目均嚴格按照《黃山市“四好農村路”建設實(shí)施辦法》相關(guān)規定組織實(shí)施。一是嚴格按基本建設程序施工，落實(shí)工程“四制”，執行相關(guān)技術(shù)標準，落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，加強施工現場(chǎng)管理，每個(gè)項目點(diǎn)均對其參建單位、監督電話(huà)等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監督。二是牢固樹(shù)立安全理念，嚴格安全操作規程，制定安全生產(chǎn)責任制。對施工路段做到施工安全警示標志齊全，設專(zhuān)人指揮車(chē)輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節做到嚴格把關(guān)，依據合同約定統一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過(guò)抽查，未發(fā)現滯留、拖欠工程款現象。四是市四好辦定期不定期對區縣四好農村路建設實(shí)施情況進(jìn)行督查督導，并根據督查督導情況下發(fā)通報，各區縣均按照通報指出的問(wèn)題完成了整改。五是為推動(dòng)農村公路路長(cháng)制工程的順利實(shí)施，各區縣農村公路機械負責人前往涇縣學(xué)習路長(cháng)制工程推行經(jīng)驗，深入鄉鎮督查路長(cháng)制推進(jìn)情況，根據綜合督查通報，及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)加強對鄉村道路專(zhuān)管員的培訓指導和農村公路路長(cháng)制APP管理。六是各區縣根據實(shí)際情況，開(kāi)展道路通行條件審核，一村一策的制定實(shí)施計劃，保障建制村通客車(chē)任務(wù)的順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況

　　各區縣均嚴格按照下達的農村公路擴面延伸工程計劃、養護水平提升工程計劃項目和建制村通客車(chē)計劃組織實(shí)施，其中農村公路擴面延伸工程由各鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施，養護水平提升工程由各區縣農村公路管養機構負責組織實(shí)施，均圓滿(mǎn)完成年度計劃目標任務(wù)。根據市級委托第三方實(shí)體檢測結果，所抽查的項目總體情況較好。

　　20xx年各區縣三級管理體系的建設完善方面有了長(cháng)足的進(jìn)步，各級路長(cháng)制辦公室已設置，全市282名鄉村道路專(zhuān)管員已完成招募、培訓、上崗工作，路長(cháng)制公示牌也已設置到位，共完成投資550.62萬(wàn)元，產(chǎn)生了保護農村公路的強大合力。

　�。ㄋ模╉椖啃Ч�情況

　　“四好農村路”建設的實(shí)施進(jìn)一步提升了農村公路通行能力，提高了農村公路服務(wù)水平，有效加強了對農村道路的管理和保護，在一定程度上極大地改善了沿線(xiàn)農民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏(yíng)脫貧攻堅戰具有重要意義。通過(guò)對“四好農村路”建設的宣傳引導，使廣大農村百姓愛(ài)路、護路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)、促進(jìn)社會(huì )穩定具有重要的意義。

　　二、存在問(wèn)題

　　1.根據《安徽省農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的`壓力。

　　2.部分區縣對鄉鎮路長(cháng)制辦公室指導不足，鄉村道路專(zhuān)管員的職責尚未得到明確細化。

　　3.部分區縣對鄉村道路專(zhuān)管員的技術(shù)指導尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。

　　三、績(jì)效評價(jià)結果

　　本次績(jì)效評價(jià)對“四好農村路”建設的建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展，并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿(mǎn)分為100分。經(jīng)評價(jià)，全市20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜合得分97分，評價(jià)等級為優(yōu)。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告19

　　一、項目基本情況

　　龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目是為全面有效鞏固脫貧村基礎設施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件，提高群眾獲得感、幸福感，極大的方便村民出行和勞作，同時(shí)實(shí)現農民生活新提高、構建公共服務(wù)新體系、建設鄉村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制，建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會(huì )主義新農村，帶動(dòng)了全鄉新農村建設進(jìn)展。

　　具體績(jì)效目標為：

　�。�1）產(chǎn)出指標。完成硬化路面全長(cháng)237米，土方開(kāi)挖194.4立方米，擋墻支砌333.69立方米，砂礫石回填260立方米，項目驗收合格率達100%，項目完成及時(shí)率≥95%，項目開(kāi)工時(shí)間20xx年10月，項目建設完成時(shí)間20xx年1月，道路澆筑每平米投資成本≤115元，土方開(kāi)挖每立方米投資成本≤18元，擋墻支砌每立方米投資成本≤360元，砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

　�。�2）效益指標。項目建成后，項目惠及農戶(hù)≥157戶(hù)，項目惠及人數≥700人，項目惠及建檔立卡農戶(hù)≥23戶(hù)，項目惠及建檔立卡人數≥101人；項目使用年限≥5年。

　�。�3）滿(mǎn)意度指標。項目建成后，受益貧困人口滿(mǎn)意度實(shí)現90%以上，群眾滿(mǎn)意度達90%以上。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　20xx年9月1日，碧寨鄉人民政府申請上報了龍陵縣碧寨鄉新林村村組道路建設項目的實(shí)施方案、建設投資概算表及建設時(shí)間節點(diǎn)表，共申請省級專(zhuān)項扶貧資金25萬(wàn)元。

　　20xx年9月7日，該項目由龍陵縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專(zhuān)項扶貧資金獎勵資金村組道路建設項目實(shí)施方案審核的批復》（龍開(kāi)辦〔20xx〕94號）等文件要求批準立項實(shí)施。根據自評要求，認為項目資金申報、文件下達等程序符合資金管理辦法相關(guān)規定。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　文件下達后，碧寨鄉人民政府嚴格按照項目績(jì)效自評相關(guān)要求，成立績(jì)效自評工作領(lǐng)導小組，分工明確，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，確�？�(jì)效評價(jià)工作順利開(kāi)展。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　項目計劃補助資金25萬(wàn)元。截止評價(jià)時(shí)，項目資金均已到位。

　　2.項目資金執行情況。

　　共撥付資金25萬(wàn)元。截止評價(jià)時(shí)，資金撥付嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定進(jìn)行撥付，相關(guān)發(fā)票、收據憑證等材料齊全，符合相關(guān)規定，資金支付與預算相符。

　　3.項目資金管理情況。

　　項目能?chē)栏駡绦小侗Ｉ绞腥嗣裾�府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室保山市財政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細則>的通知》（保開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕55號）要求。堅持和完善項目公告公示制度，提高財政涉農資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項目的名稱(chēng)、資金來(lái)源、資金規模、實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、預期目標、實(shí)施單位及責任人、監督電話(huà)等進(jìn)行公告公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。能真正做到事前公示，事后公告。在項目啟動(dòng)時(shí)，以行政村或自然村為單位的集中張榜公示（鄉自制）。項目實(shí)施結束，集中張榜公告（鄉自制）。真正做到項目資金公開(kāi)透明。

道路工程績(jì)效評價(jià)報告20

　　根據省、市對“四好農村路”的部署、要求和我縣大力推進(jìn)“四好農村路”建設四個(gè)配套實(shí)施方案,我縣20xx年實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程實(shí)施22.155公里，已全部完工，現將我縣20xx年農村公路提質(zhì)改造工程年度工作自評報告如下：

　　一、投入(滿(mǎn)分20分，得分20分)

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策（滿(mǎn)分12分，得分12分）

　�、夙椖可陥笠幏缎裕�滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　申報材料齊全，申報程序符合相關(guān)要求。依據評分標準得3分。

　�、陧椖繉徟�合規性（滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　項目計劃經(jīng)有權部門(mén)審批，程序齊全、合規，符合省政府有關(guān)農村公路提質(zhì)改造工程總體規劃。依據評分標準得3分。

　�、劭�(jì)效目標合理性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　設立項目績(jì)效目標，績(jì)效目標符合總體規劃。依據評分標準得2分。

　�、芸�(jì)效目標明確性（滿(mǎn)分4分，得分4分）

　　項目績(jì)效目標按省政府三年總體規劃進(jìn)行合理分解，年度績(jì)效目標符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。依據評分標準得4分。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（滿(mǎn)分8分，得分8分）

　�、儋Y金安排規范性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　資金安排有明確的分配標準，依據統一標準分配專(zhuān)項資金，專(zhuān)項資金安排經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批管理程序，符合規定要求。依據評分標準得2分。

　�、谫Y金保障落實(shí)情況（滿(mǎn)分4分，得分4分）

　　20xx年中央和省級補助資金未下?lián)�，無(wú)法考核該指標，縣級應配套2990.82萬(wàn)元，實(shí)際配套3881.05萬(wàn)元，依據評分標準得4分。

　�、圪Y金撥付及時(shí)情況（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　20xx年農村公路提質(zhì)改造工程資金全部按照合同約定撥付，由于工程資金撥付及時(shí)，我縣農村公路提質(zhì)改造工程進(jìn)展按要求全部及時(shí)完工。依據評分標準得2分。

　　二、過(guò)程(滿(mǎn)分30分，得分29分)

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�滿(mǎn)分20分，得分20分）

　�、僦贫冉ㄔO及執行（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　已制定相應的業(yè)務(wù)管理制度，項目管理制度得到有效執行。依據評分標準得2分。

　�、诮M織管理（滿(mǎn)分1分，得分1分）

　　我縣農村公路提質(zhì)改造工程由農村公路擴面延伸工程建設指揮部負責組織實(shí)施，農村公路擴面延伸工程建設指揮部由縣政府縣長(cháng)任指揮長(cháng)，常務(wù)副縣長(cháng)和分管副縣長(cháng)任副指揮長(cháng)，部門(mén)負責人為成員，下設辦公室、效能監察組、資金管理組、工程技術(shù)指導組及宣傳組，負責農村公路提質(zhì)改造工程的組織領(lǐng)導、協(xié)調管理、指導服務(wù)工作，由各鄉鎮人民政府擔任項目法人。依據評分標準得1分。

　�、垌椖拷ㄔO“四制”執行情況（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　嚴格執行了“四制”管理。依據評分標準得2分。

　�、馨踩�管理（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　項目安全生產(chǎn)責任制度、安全應急計劃等保證體系健全，項目安全管理有效，無(wú)安全生產(chǎn)隱患。依據評分標準得2分。

　�、葙|(zhì)量監督（滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　所有道路開(kāi)工前，項目法人向縣級交通質(zhì)量監督機構申請，項目法人建立質(zhì)量管理目標，落實(shí)質(zhì)量責任，實(shí)行工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制，開(kāi)展了定期或不定期的質(zhì)量監督巡查，質(zhì)量監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)得到整改。依據評分標準得3分。

　�、蘅ⅲń唬┕を炇眨�滿(mǎn)分3分，得分3分）

　　竣（交）工驗收程序符合相關(guān)規定，驗收資料完整。所有項目已完工并辦理了交（竣）工驗收，依據評分標準得3分。

　�、卟牧蠄笏颓闆r（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　按時(shí)報送進(jìn)展情況統計報表、宣傳信息，提供資料及時(shí)、齊全、真實(shí)、準確。依據評分標準得5分。

　�、囗椖抗�示制情況（滿(mǎn)分2分，得分1.5分）

　　每條道路上的民生工程公示牌把項目名稱(chēng)、投資規模、參建單位、建設工期、技術(shù)標準、質(zhì)量舉報電話(huà)等向社會(huì )公示，接受群眾監督，提質(zhì)改造工程質(zhì)量舉報渠道，引導群眾全過(guò)程參與質(zhì)量監督，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。巡查發(fā)現有完工項目公示牌遺失，已要求相關(guān)單位及時(shí)補充遺失公示牌，扣0.5分，依據評分標準得1.5分。

　�。ǘ�）財務(wù)管理（滿(mǎn)分10分，得分10分）

　�、僦贫冉ㄔO及執行有效性（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　制定農村道路提質(zhì)改造工程資金管理制度，資金籌措計劃有效執行，依據評分標準得2分。

　�、谫Y金使用合規性（滿(mǎn)分4分，得分4分）

　　自籌資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)省級補助資金。依據評分標準得4分。

　�、蹠�(huì )計核算（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　會(huì )計信息真實(shí)、完整、可靠，資金支付手續齊全，審批流程規范，資金支付按合同約定。依據評分標準得2分。

　�、�?chē)鴰旒�中支付制度執行情況（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　財政專(zhuān)項資金納入了國庫集中支付。依據評分標準得2分。

　　三、產(chǎn)出(滿(mǎn)分25分，得分25分)

　�、倌繕巳蝿�(wù)完成情況（滿(mǎn)分8分，得分8分）

　　按年度項目實(shí)施計劃批復，所有子項目建設里程不低于批復里程全部完成各項批復內容，依據評分標準得8分。

　�、陧椖客瓿杉皶r(shí)性（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　項目開(kāi)工率100%，項目完工率100%，依據評分標準得5分。

　�、圪|(zhì)量達標情況（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　現場(chǎng)踏勘，觀(guān)感良好,且工程實(shí)體質(zhì)量良好。依據評分標準得5分。

　�、芗夹g(shù)規范符合程度（滿(mǎn)分2分，得分2分）

　　依據第三方檢測單位數據，符合技術(shù)規范，依據評分標準得2分。

　�、葜醒爰笆⊙a資金使用率（滿(mǎn)分5分，得分5分）

　　20xx年中央和省級補助資金未下?lián)�，無(wú)法考核該指標，視同得分。依據評分標準得5分。

　　四、項目效益（考評分25分，自評得分25分）

　　綜合以上的情況，樅陽(yáng)縣按照省廳下達計劃實(shí)施，當年計劃完成率100%以上，群眾對農村公路提質(zhì)改造工程建設滿(mǎn)意率高，建設績(jì)效效果較好，大大改善了農村基礎設施條件，更方便了群眾的生產(chǎn)和生活，加快了貧困地區脫貧的步伐，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會(huì )效益。

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )效益（滿(mǎn)分8分，得分8分）

　�。�1）完善了農村公路網(wǎng)絡(luò ),提高農民收入。20xx年共實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程項目10個(gè)，建成道路22.155公里，改善農村交通出行條件，完善路網(wǎng)結構，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運輸成本，提高農村招商引資能力；改善農民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會(huì )發(fā)展公平等社會(huì )效益顯著(zhù)。

　�。ǘ�）生態(tài)效益(滿(mǎn)分2分，得分2分)

　　項目注重生態(tài)環(huán)境保護和水土保持，施工現場(chǎng)滿(mǎn)足環(huán)境衛生等要求，無(wú)周邊群眾對生態(tài)環(huán)境等方面投訴，依據評分標準得2分。

　�。ㄈ�）可持續影響(滿(mǎn)分5分，得分4.5分)

　　建立了農村道路養護管理相關(guān)制度，將農村道路提質(zhì)改造工程項目養護管理納入縣鄉兩級政府目標責任考核。通過(guò)巡查，有部分路段清潔仍然不能達到要求，扣0.5分，依據評分標準得4.5分。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分10分，得分10分)

　　群眾滿(mǎn)意度調查滿(mǎn)意度92.5%，依據評分標準得10分。

　　綜上所述，我縣農村公路提質(zhì)改造工程自評得分99.5分。