老年教師傷了心、中年教師寒了心、年輕教師不安心……長(cháng)期以來(lái)，中小學(xué)教師一到評職稱(chēng)就“鬧心”。
記者7日在中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革電視電話(huà)會(huì )議上獲悉，會(huì )議明確中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革時(shí)間表 ，2015年12月底前，各省改革實(shí)施方案報人力資源和社會(huì )保障部、教育 部 審 批 ，2016年完成人員過(guò)渡和首次評審，經(jīng)過(guò)2年左右的努力，實(shí)現常態(tài)化評審，新制度完全入軌。
改革亮點(diǎn)1
增設正高級職稱(chēng)
此次改革提出要建立統一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱(chēng)）系列，在中小學(xué)設置正高級教師職務(wù)（職稱(chēng)），這些措施旨在打通中小學(xué)教師的晉升通道。
現狀--以名額指標來(lái)評職稱(chēng)
“教師職稱(chēng)是評一次傷一次，因為高級教師的名額太少，而高級和中級之間的待遇差距又太大�！焙幽蠞词锌司恢行ｉL(cháng)李新樂(lè )說(shuō)起評職稱(chēng)，滿(mǎn)臉都是焦慮。
很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)，我國中小學(xué)教師職稱(chēng)是按照崗位設置，以名額指標來(lái)評職稱(chēng)。在湖南懷化通道縣小學(xué)，“退多補少”的政策讓校長(cháng)蒙蘭鳳十分苦惱：“假如我們學(xué)校小學(xué)高級職稱(chēng)的比例是70%，但規定要求比例是50%，超過(guò)了就不分指標了。有一段時(shí)間我們學(xué)校連續5年都沒(méi)有指標�！�
湖南懷化通道縣一中校長(cháng)楊保仲說(shuō)，如果學(xué)校引進(jìn)優(yōu)秀教師，他們在其他學(xué)校評了職稱(chēng)過(guò)來(lái)，本校一些優(yōu)秀老師，就沒(méi)有希望晉級了。
聲音---建立職級動(dòng)態(tài)監管機制
有專(zhuān)家建議要適當增加各個(gè)學(xué)校相應職級的職數，確保有效做到評聘結合，同時(shí)要建立職級動(dòng)態(tài)監管機制。
楊保仲表示，國家政策層面應鼓勵優(yōu)秀的年輕老師向更高層次發(fā)展，職稱(chēng)評定可以適當提高門(mén)檻，但是不要受指標限制。讓業(yè)績(jì)說(shuō)了算，鼓勵人盡其才、才盡其用。
改革亮點(diǎn)2
同行專(zhuān)家評審
針對這種現象，這次改革提出要建立以同行專(zhuān)家評審為基礎的評價(jià)機制，并公示結果，接受監督。
現狀---“領(lǐng)導”主導評定過(guò)程
“表面看上去是材料評選，是集體研究決定，事實(shí)上還是行政干預因素，有領(lǐng)導打招呼，還有增補指標。這些最后評上的人，從推上去，到評審出來(lái)，都有人暗中保駕護航�！币晃徊辉竿嘎缎彰闹袑W(xué)校長(cháng)表示，過(guò)去教師職稱(chēng)評定，行政分量太重。從名額分配，到哪些人選送材料，都是行政力量主導。在評委會(huì )上，哪些人優(yōu)先保證，甚至哪些人過(guò)，都有行政因素，這容易導致職稱(chēng)評定成為一種拉關(guān)系、走后門(mén)的溫床。
聲音---評審的規則程序要細化
廣東佛山南海九江海壽小學(xué)校長(cháng)
張永輝認為，單純依靠同行評還是不行，因為中國是個(gè)人情社會(huì )，難免產(chǎn)生偏頗。他建議可以首先采取同科組老師互評，然后是科領(lǐng)導、行政領(lǐng)導協(xié)調把關(guān)，最后不可或缺的是提交校代會(huì )審議通過(guò)，形成最終的結論，程序一定要完善，才能確保公平公正。
一位多年擔任中小學(xué)教師職稱(chēng)評委、評審組負責人的湖南省教育專(zhuān)家對記者說(shuō)，過(guò)去也有大量的一線(xiàn)教師在參加評審，也是同行，但是實(shí)際效果不大。究其原因，是同行評審的規則程序不夠細化，只有指導意見(jiàn)。
改革亮點(diǎn)3
注重師德、實(shí)績(jì)和實(shí)踐經(jīng)歷
此次改革提出要修訂評價(jià)標準，注重師德、實(shí)績(jì)和實(shí)踐經(jīng)歷，改變過(guò)分強調論文、學(xué)歷傾向。且順應基層教師的呼聲，此次改革已再次明確提出，修訂評價(jià)標準，向農村和邊遠地區教師傾斜。
現狀---論文“注水”現象頻現
多年來(lái)，由于教師評職稱(chēng)有論文要求，導致論文“注水”現象頻現。在一些地方，評一篇論文的“手續費”是5元，一個(gè)縣一千篇論文就是5萬(wàn)元，不但這種論文沒(méi)有任何含金量，由此衍生的腐敗之風(fēng)也越來(lái)越嚴重。
聲音---最重要的是職業(yè)道德標準
“改革導向很重要�！鄙虾Ｊ泻缈趨^第三中心小學(xué)校長(cháng)盛裴說(shuō)，過(guò)去的評價(jià)導向就是讓老師去寫(xiě)論文、搞科研。以前你的水平再高，學(xué)生再優(yōu)秀，你也評不上�，F在的導向就是著(zhù)重在教學(xué)一線(xiàn)。
評價(jià)教師究竟該以什么為標準？張永輝認為，教師最重要的是職業(yè)道德標準�！叭绻粋�(gè)老師30多年堅守在邊遠貧困的地方教書(shū)育人，即使他沒(méi)有學(xué)歷論文，國家也應評他當高級教師！”
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