新京報訊 （記者郭少峰）今年秋季新學(xué)年開(kāi)學(xué)，首部全國性《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》將正式實(shí)施，我國2億多中小學(xué)生將獲得唯一的學(xué)籍號，實(shí)行“籍隨人走、終身不變”。
學(xué)籍號以身份證號為基礎
教育部基礎教育一司副司長(cháng)杜柯偉在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上指出，近年來(lái)，一些地方對學(xué)籍的規定管理不夠嚴謹，出現一人多籍、人籍分離、有人無(wú)籍等問(wèn)題。學(xué)籍管理辦法實(shí)施后，學(xué)校將通過(guò)電子學(xué)籍系統統一申請學(xué)籍號，杜絕“虛假學(xué)籍”、“重復學(xué)籍”等問(wèn)題。
他介紹，學(xué)生學(xué)籍號是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號為基礎，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開(kāi)始使用，基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機銜接，一人一號，籍隨人走，終身不變。
將有助管理“高考移民”
杜柯偉表示，此前學(xué)籍管理主要在地方教育部門(mén)，隨著(zhù)城鎮化加快，流動(dòng)人口增加，出現了與當前流動(dòng)學(xué)生學(xué)籍管理需要不相適應的情況。加之當前出現的“高考移民”、大城市擇校、隨遷子女就讀、留守兒童管理等方面的管理困難，迫切需要一個(gè)統一的電子學(xué)籍系統。
可跟蹤擇校狀況變化
教育部教育管理信息中心副主任羅方述介紹，將實(shí)現對學(xué)生學(xué)籍注冊、學(xué)籍檔案管理、學(xué)籍異動(dòng)、升級、畢業(yè)、成長(cháng)記錄的全程信息化管理，包括學(xué)籍注冊、日常管理、畢業(yè)升級、招生入學(xué)、統計分析等功能。從應用上講，可以通過(guò)對學(xué)籍信息管理系統觀(guān)測，了解到類(lèi)似于擇校問(wèn)題的現狀及變化。
據悉，今年10月底前全國將完成中小學(xué)生信息采集錄入。采集工作將采取家長(cháng)簽字、修改留痕等技術(shù)手段，可實(shí)現逐級核查、永久追蹤，從技術(shù)上防止隨意修改學(xué)生學(xué)籍信息。
北京情況
北京下半年將銜接全國系統
對于中小學(xué)生的學(xué)籍號，北京市教委相關(guān)負責人昨晚表示，此前北京就對學(xué)生實(shí)行了一人一號，后續正考慮和教育部的全國系統進(jìn)行銜接，計劃在今年下半年完成。
目前北京的學(xué)籍系統中，學(xué)生唯一標志是依據學(xué)生特定身份信息生成的，如身份證號，這個(gè)原則在北京和全國系統是一致的�！氨本┫绕趯�(shí)行的唯一號，會(huì )統一替換為全國唯一號”，屆時(shí)通過(guò)數據交換平臺，就可以與全國系統進(jìn)行數據傳遞共享。
該負責人表示，北京的電子學(xué)籍系統已經(jīng)實(shí)行了近10年，在學(xué)籍管理、考試報名、課改和綜合素質(zhì)評價(jià)等方面廣泛應用。今年按照教育部部署，已基本完成全國學(xué)籍數據的增補和核對，系統對接技術(shù)準備已完成，上周北京自建系統已接受教育部的評審。
新京報記者 廖愛(ài)玲
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招生不依據任何證書(shū)
1.陽(yáng)光入學(xué)。各地要在大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時(shí)，嚴格實(shí)行免試就近入學(xué)，招生不依據任何證書(shū)和考級證明。實(shí)行信息公開(kāi)，縣區教育行政部門(mén)要利用網(wǎng)站等多種方式向社會(huì )公開(kāi)每所小學(xué)和初中的招生計劃、范圍、程序、時(shí)間和結果，積極推行統一的網(wǎng)上報名招生。
編班要邀請家長(cháng)參加
2.均衡編班。按照隨機方式對學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。嚴禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。編班過(guò)程要邀請家長(cháng)、社區代表、人大代表和政協(xié)委員等參加，接受各方監督。
3.“零起點(diǎn)”教學(xué)。一年級新生入學(xué)后,要嚴格按照課程標準從“零起點(diǎn)”開(kāi)展教學(xué),不得拔高教學(xué)要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度。
小學(xué)不留書(shū)面作業(yè)
4.不留作業(yè)。小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)，可布置適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗式作業(yè)。
一至三年級不統一考試
5.規范考試。一至三年級不舉行任何形式的統一考試；從四年級開(kāi)始，除語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)每學(xué)期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考。每門(mén)課每學(xué)期測試不超過(guò)2次�？荚噧热輫澜稣n程標準。
實(shí)行“等級加評語(yǔ)”評價(jià)
6.等級評價(jià)。實(shí)行“等級加評語(yǔ)”的評價(jià)方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價(jià)。全面取消百分制，避免分分計較。
7.一科一輔。教輔材料購買(mǎi)遵循“一科一輔”和家長(cháng)自愿原則。學(xué)校和教師不準向學(xué)生推薦、推銷(xiāo)任何教輔材料。
教師禁利用假日上新課
8.嚴禁違規補課。學(xué)校和教師不得在課余時(shí)間、寒暑假、雙休日和其他法定節假日組織學(xué)生集體補課或上新課。公辦學(xué)校和教師不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補習。
9.每天鍛煉1小時(shí)。
10.強化督察。
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