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從2007年，廣東、海南、山東、寧夏4省區率先啟動(dòng)新課程高考(論壇)，到今年，天津、浙江、安徽、福建、遼寧作為第三批試驗區“試水”新高考，全國已有11個(gè)省、市、自治區的新高考方案陸續揭開(kāi)了神秘的面紗。前三輪試點(diǎn)中，各省市的方案都在求新、求變中呈現出很多新意，隨著(zhù)試點(diǎn)地區的擴大，方案中所體現出的新課程理念也更為突出。一場(chǎng)針對現行高考制度的改革正在中國漸次展開(kāi)。
廣東從“冒進(jìn)”到“回歸”
2004年，山東、寧夏、廣東、海南4省區作為全國高中新課程改革的首批試驗區進(jìn)入試驗。3年后，4省區的新高考方案陸續通過(guò)教育部的評審。當年6月，新高考正式與考生見(jiàn)面。在首批試驗區中，廣東的方案無(wú)疑是備受爭議的一個(gè)。
按照當年公布的方案，廣東省實(shí)行“3+文科基礎/理科基礎+X”方案。其中，“3”為語(yǔ)文、數學(xué)和外語(yǔ)�！拔目苹A”、“理科基礎”全部只考新課標的必修課內容�！癤”為選考科目，有物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、音樂(lè )術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9門(mén)學(xué)科，任選一科。選考科目X的設置，打破了傳統高考統一命題、統一科目的舊框架，學(xué)生擁有了更多的選擇權，體現了高中新課程理念中所強調尊重個(gè)體差異、多樣性的特點(diǎn)，學(xué)生可根據自己的特長(cháng)、愛(ài)好來(lái)選擇考試科目。
然而，考生對此并不買(mǎi)賬。在廣東第一年新高考中，競爭小、容易得分的科目成為大部分考生的首選，那些自己喜歡、分數不容易拉開(kāi)的科目極少有人青睞。同時(shí)，由于新高考記分方式由沿用多年的標準分改為原始分，各科試題難度不一，分數難具有可比性，引起家長(cháng)和考生的質(zhì)疑。
在2007、2008兩年的高考中，都有考生及家長(cháng)因某一X科題目偏難而“上書(shū)”省考試院，甚至要求重新核定理科各X科的評分標準……2008年1月的廣東省兩會(huì )上，民進(jìn)廣東省委遞交提案，建議取消X科。當年11月，廣東新高考出臺了調整方案--從2010年高考起，取消選考X科目，考試科目調整為：“3+文科綜合/理科綜合”，這與目前全國大多數省市高考科目類(lèi)似。對于這次變化，廣東省教育部門(mén)解釋?zhuān)∠薠科，雖然對高中課改所要求的重視考生的選擇性有所降低，但更能兼顧到考生接受選拔時(shí)的公平性，更為廣大考生所接受。
高考研(論壇) 究專(zhuān)家、廈門(mén)大學(xué)教育研究院院長(cháng)劉海峰，對目前各省市實(shí)行新高考一直給予密切關(guān)注。在他看來(lái)，新課程強調發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，強調多元化、多樣化，很多試驗區的高考方案也在一定程度體現了這些內容。同時(shí)，新課程所要求的多樣化、靈活性、選修、模塊等理念一定程度上與高考實(shí)際操作存在一些不能契合的地方。
劉海峰認為，大規模的選拔性考試，最重要、最需要關(guān)注的還是公平、高效率，具有可比性。如果沒(méi)有可比性，公平就很難實(shí)現，如果太多樣就容易出現可比性不夠的情況，廣東方案的調整便是這樣的例子。
江蘇頻繁變化的新高考
2008年，江蘇省進(jìn)入新高考試驗區。作為教育大省，江蘇的高考一直在變化中摸索前行，甚至有媒體歸納出江蘇的高考“十年換了5個(gè)方案”。如此高頻率的變換，在該省設計新高考方案時(shí)也未能幸免。
與首輪試驗省市的高考方案相比，江蘇方案的復雜程度有過(guò)之而無(wú)不及。該方案強化了學(xué)業(yè)水平測試成績(jì)在高考中的比重，2008年江蘇高考統考科目只有3門(mén)，即語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)，總分480分。同時(shí)，學(xué)生在高二時(shí)進(jìn)行政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目的學(xué)業(yè)水平測試，其中選修測試科目?jì)砷T(mén)，必修測試科目四門(mén)。選修測試科目由考生在歷史、物理中選擇一門(mén)，在政治、地理、化學(xué)、生物4門(mén)中選擇一門(mén)。學(xué)業(yè)水平測試分ABCD4個(gè)等級，4門(mén)必修科目必須達到C級以上才能參加高考，兩門(mén)選修科目必須達到B級以上才能報考本科，要錄取到重點(diǎn)本科，等級要求則更高。
“將學(xué)業(yè)水平測試成績(jì)與高考錄取掛鉤，是江蘇方案的一大特點(diǎn)�！眲⒑７逭f(shuō)，大部分省市將會(huì )考成績(jì)作為高考錄取的參考，而江蘇的做法是直接將學(xué)業(yè)水平測試成績(jì)與報考本科、專(zhuān)科的資格掛鉤�！鞍言瓉�(lái)的選拔規則由一條線(xiàn)變成了兩條線(xiàn)，選拔方式更模糊，引起的問(wèn)題也會(huì )更多�！�
事實(shí)也印證了這一點(diǎn)。當年的江蘇高考報名出現了前所未有的文理倒掛的局面，許多優(yōu)秀考生因為選修科目得C而無(wú)緣本科。南京市文科狀元因為選測之一政治未達到A+，與自己最喜愛(ài)的北大失之交臂，因為北大招生限定條件是先要求兩個(gè)選修科目A+，再劃定投檔線(xiàn)。當年江蘇高考結束后，爆發(fā)了幾次考生和家長(cháng)上訪(fǎng)的群體事件，在考生、家長(cháng)、學(xué)校的一片抱怨聲中，今年1月，江蘇省公布2009年高考方案將有微調，這已是該省新高考方案的第三次調整。
對于江蘇頻繁調整高考方案，劉海峰認為，高考改革是一項極其復雜的系統工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，它不僅是一個(gè)考試問(wèn)題、教育問(wèn)題，而且與公平、穩定等有很大關(guān)系。如果改動(dòng)太多、太快，會(huì )給中學(xué)教學(xué)帶來(lái)不小的影響，吃虧的主要是家長(cháng)和學(xué)生。高考研究者和決策者一定要保持清醒的頭腦，既不能因難度大而裹足不前，也不能迫于輿論壓力盲目地為改革而改革。
浙江試水個(gè)性化高考
今年出臺的浙江省新高考，在公布方案時(shí)就被媒體高調地冠以“個(gè)性化高考”。延續了前兩輪試驗區依據高中新課程理念設計新高考方案的思路，浙江的新高考在考生個(gè)性化和自主選擇性上有了更大的突破。
浙江省新高考方案給予不同類(lèi)型的學(xué)生更多的選擇權，考試科目由過(guò)去的統一科目變成三種不同類(lèi)型：一類(lèi)科目在保持原有“3+X”科目組合的基礎上，增加自選模塊考核內容，重點(diǎn)測試綜合運用知識解決問(wèn)題的能力；二類(lèi)科目維持原有“3+X”科目組合，重點(diǎn)測試獲得通用型知識的能力；三類(lèi)科目在保持共同科目“語(yǔ)、數、外”三科考試基礎上，增加技術(shù)科目測試，側重測試實(shí)用技能。
三類(lèi)考試形式，決定了考生的三種不同的求學(xué)方向。第一類(lèi)為現行第一批錄取學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)；第二類(lèi)為其他本科學(xué)校(包括現行的二本、三本學(xué)校)的本科專(zhuān)業(yè)；第三類(lèi)為高職(專(zhuān)科)院校專(zhuān)業(yè)�？忌鷪竺麜r(shí)，可以根據自己的興趣愛(ài)好和學(xué)習情況，自主選擇報考的類(lèi)別，也可以跨類(lèi)兼報，比如兼報一、二兩類(lèi)或二、三兩類(lèi)，同時(shí)也可三類(lèi)均兼報。
此外，浙江省新高考方案還在“多次考試”上做出嘗試，首次設立高考英語(yǔ)(論壇)聽(tīng)力和技術(shù)考試，放在平時(shí)進(jìn)行，學(xué)生自主決定參加考試的時(shí)間和次數(限定2次以?xún)?，并從中選擇一次考試成績(jì)計入總分。
相比前幾輪試驗中出現的選做、選考等形式，浙江省新高考方案的出臺具有革新意識。分科類(lèi)選考的出現給予學(xué)生更大自主權，不同水平的考生可選擇自己適應的方向。也將“一考定終身”的選拔模式逐漸引向結合學(xué)生的個(gè)性、興趣、愛(ài)好等智力和非智力因素方面，實(shí)行綜合評價(jià)、全面考核、擇優(yōu)錄取的選拔模式。
“分類(lèi)考試是今后高考發(fā)展的趨勢�！眲⒑７逭f(shuō)，浙江省新高考方案中透露出的改革精神已得到業(yè)內認可。如高職教育強調應用型的人才培養，像上海和北京就已經(jīng)做了幾年高職自主招生的試點(diǎn)，脫離高考，單獨或聯(lián)合進(jìn)行考試，浙江的嘗試就可以使一些考不上本科和重點(diǎn)線(xiàn)的考生，降低學(xué)習難度，選擇高職作為求學(xué)方向。
浙江省新高考方案中英語(yǔ)聽(tīng)力放在高考期外考的做法也得到了劉海峰的贊賞，考生在高中階段有兩次高考英語(yǔ)聽(tīng)力考試的機會(huì )，取最好成績(jì)。劉海峰認為，外語(yǔ)類(lèi)考試穩定性比較強，起伏不會(huì )很大，聽(tīng)力不放在高考期間考，多次考試取最好成績(jì)，分解了高考的壓力�！斑@已成為浙江省新高考方案的一大亮點(diǎn)�！�
明年，全國所有省份都將進(jìn)入普通高中新課程，這意味著(zhù)到2013年，全國所有省份都將進(jìn)入與之對應的新高考。作為教育部“高校招生考試改革的理論與實(shí)踐研究”首席專(zhuān)家，劉海峰對高考改革一直持謹慎態(tài)度。他認為，高考改革是一個(gè)非常慎重的工作，不宜突變式的革命，漸進(jìn)式的改良會(huì )優(yōu)于突變式的革命。
在劉海峰看來(lái)，高考改革最好是在長(cháng)遠規劃和全面研究的基礎上，逐漸推進(jìn)，引起的震蕩會(huì )比較小，學(xué)生和老師也容易適應，如果一些方案朝令夕改、翻云覆雨的話(huà)，會(huì )造成中學(xué)教學(xué)尤其是高中畢業(yè)班的教學(xué)無(wú)所適從。
“北京的新高考方案是一個(gè)比較符合中學(xué)課改時(shí)期，符合民眾期待的方案�！眲⒑７灞硎�，剛公布的北京新高考方案體現了在漸進(jìn)的過(guò)程中進(jìn)行改變，并不是突然變化，而是采取分步走，這樣引起的社會(huì )震蕩會(huì )比較小，具有相當可行性的�！凹润w現了穩定性，又體現了一定的改革精神�！�
（人民網(wǎng)-《京華時(shí)報》）
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