中國教育報 2001-03-08 李建平
在農村中學(xué)聽(tīng)課，與教師學(xué)生座談，感受最深的是，素質(zhì)教育喊了多年，效果卻不盡如人意。
記者在河南、山東鄉村采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，一些學(xué)校課堂教學(xué)仍是“填鴨式”，課后仍是題海戰術(shù)，課程表上排的是體、音、美課，上的卻是語(yǔ)文、數學(xué)，課后活動(dòng)搞背書(shū)比賽。課堂教學(xué)大容量、高密度、滿(mǎn)堂灌，不僅用黑板粉筆灌，而且用現代化教學(xué)手段灌。記者在一所中學(xué)看到，教室里的窗戶(hù)全部用黑布遮住，多媒體大屏幕上展現的是密密麻麻的習題，100多名學(xué)生在悶頭做題。記者走了七八個(gè)縣，二十幾個(gè)鄉鎮，幾乎所有的學(xué)校星期六都在上課。
初中教育以升學(xué)為中心的傾向十分嚴重，這種現象不是一鄉一校，它帶有一定的普遍性。正如一位教委主任坦言：“真正實(shí)施素質(zhì)教育的不多，絕大部分學(xué)校盡管把素質(zhì)教育列入了工作計劃，但只作‘壁上觀(guān)’。素質(zhì)教育喊在嘴上，掛在墻上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上�！本烤故鞘裁丛蚰�？
隨著(zhù)采訪(fǎng)的不斷深入，答案也越來(lái)越清晰。由于受傳統觀(guān)念和現實(shí)用人制度的影響，陳舊落后的人才觀(guān)念依然束縛著(zhù)人們的頭腦，這已成為制約素質(zhì)教育實(shí)施的主要因素。地方行政部門(mén)的領(lǐng)導始終認為，只有考分才能夠體現學(xué)生的素質(zhì)，才能夠反映學(xué)校的教育質(zhì)量，甚至有人認為考分是最好的素質(zhì)體現。有的縣規定，初中教育按鄉鎮總人口的萬(wàn)分之六培養尖子生，萬(wàn)分之十六培養優(yōu)秀生，對總評前五名的校長(cháng)每人獎勵1000元，總評后三名的校長(cháng)全縣通報批評，罰款1000元，并取消其當年評先、晉級資格。對連續兩年總評后三名的校長(cháng)，上級不予承認，由學(xué)校副校長(cháng)主持工作。對完不成培養優(yōu)秀生、尖子生任務(wù)的后三名學(xué)校，給以電視曝光。教師們以十分激動(dòng)的語(yǔ)氣向記者反映，農村學(xué)校升學(xué)壓力更大，衡量一所學(xué)校的唯一標準就是考上高中、大學(xué)的人數，通過(guò)讀書(shū)讓孩子“跳農門(mén)”是農民的唯一心愿。農村干部、群眾認為，千道理、萬(wàn)道理，升學(xué)才是硬道理。教師們很苦惱，稍微少留一點(diǎn)作業(yè)，少上一節自習課，家長(cháng)就不干，甚至找學(xué)校鬧。校長(cháng)也有顧慮，升學(xué)率低了，影響了學(xué)校的聲譽(yù)還不算，直接造成鄉鎮投資教育的困境。一位鄉教育助理說(shuō)：“教育的外部環(huán)境并不寬松，老百姓對素質(zhì)教育不理解，學(xué)校雙休日放假，老百姓有意見(jiàn)，尤其對課外活動(dòng)大加指責�！笨磥�(lái)，素質(zhì)教育要得到全社會(huì )的理解和支持，還需要一段很長(cháng)的路要走。
教師隊伍數量不足，素質(zhì)不高，代課教師居高不下，成為實(shí)施素質(zhì)教育的掣肘環(huán)節。據一項調查顯示，一個(gè)鄉小學(xué)教師中，師范畢業(yè)的占28%，高中畢業(yè)的占22%，初中畢業(yè)的占33%，還有4%的教師小學(xué)畢業(yè)，代課教師占22%。另外，教師隊伍結構不合理，專(zhuān)職體、音、美、勞動(dòng)技術(shù)教師少，雖然能按國家課程計劃開(kāi)齊開(kāi)足課程，但不能保證質(zhì)量，如一個(gè)貧困鄉，除1所鄉初中以外，其余23所小學(xué)均沒(méi)有專(zhuān)職的體、音、美、勞技教師，這些課程全部由班主任或其他學(xué)科教師兼任。
缺乏相應的經(jīng)濟條件和物質(zhì)基礎，教學(xué)設備嚴重不足是制約農村實(shí)施素質(zhì)教育的重要原因。記者看到，一些學(xué)校無(wú)教學(xué)器材，少數學(xué)校即使有也大都破爛、陳舊與教材不配套。體育課沒(méi)有標準的籃球場(chǎng)，也沒(méi)有其他體育器械，有的小學(xué)音樂(lè )課教師就是憑著(zhù)一支笛子上課。
對于這種狀況，廣大教育工作者其實(shí)也不滿(mǎn)意，還是聽(tīng)聽(tīng)他們的心聲吧。一位教師感慨道：“領(lǐng)導要政績(jì)，盯住升學(xué)率。每年縣里定下大專(zhuān)上線(xiàn)人數，然后分解到每一所學(xué)校，只準超過(guò)，不準下降。完成任務(wù)者獎勵學(xué)校，獎勵教師，未完成者重罰。這就如同一條高壓線(xiàn)架在教師頭上，從領(lǐng)導到老百姓，心里都明明白白一本賬，這就是他們衡量學(xué)校的唯一標準，被學(xué)校稱(chēng)為生死線(xiàn)，為了跨越這條生死線(xiàn)，師生沒(méi)日沒(méi)夜地干�！�
教委主任也有苦衷：“素質(zhì)教育的推進(jìn)，受到傳統教育觀(guān)念的強大擠壓，最深的感受是素質(zhì)教育喊了多年，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，升學(xué)率仍被作為考查領(lǐng)導的主要依據。因此，只有做素質(zhì)教育的表面文章，下應試的苦功夫�！睋私�，去年一個(gè)縣大專(zhuān)上線(xiàn)率低了0.5%，縣里領(lǐng)導在大會(huì )上說(shuō)：“樓蓋高了，聽(tīng)說(shuō)上線(xiàn)人數比去年還少了一個(gè)？”于是，教委層層分析原因訂措施，實(shí)行全校、全額承包制，上至校長(cháng)、下至每位教師，每人負責承包3至5名學(xué)生，人盯人，面對面。層層領(lǐng)導講話(huà)強調：“爭名進(jìn)位、痛下決心、背水一戰、千方百計把教育質(zhì)量搞上去。豪情萬(wàn)丈迎高考，自加壓力，負重前行�！�
對于這樣的做法，教師們沉重中透著(zhù)無(wú)奈。他們說(shuō)：“我們渴望素質(zhì)教育，確實(shí)感到今天的教育不利于人才的培養，可我們很無(wú)奈，我們無(wú)力改變現狀�！币晃恢袑W(xué)校長(cháng)說(shuō)得更明了：“知道是誤人子弟，還得違心地干，真的很無(wú)奈，甚至有一種負罪感�！苯處焸兊囊环�(huà)，引人深思。
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