“城市學(xué)校像歐洲，農村學(xué)校像非洲”
“城市學(xué)校像歐洲，農村學(xué)校像非洲”，甚至在同一地區，重點(diǎn)學(xué)校設備先進(jìn)、老師待遇優(yōu)厚，而普通學(xué)校連運轉都難以維持。一些人大代表提出，當前教育不公現象愈演愈烈，“政績(jì)觀(guān)誤區”是不容忽視的原因。
劉巖代表說(shuō)，很多地方一說(shuō)教育投入就喊窮，其實(shí)教育投入除了政府財力以外，還有個(gè)政績(jì)觀(guān)問(wèn)題。如果一個(gè)縣長(cháng)、市長(cháng)手里有1個(gè)億，他是拿來(lái)投教育，還是修路蓋樓建廣場(chǎng)？答案肯定是第二個(gè)。因為縣里要招商引資，否則怕項目引不進(jìn)來(lái)。
集中財力打造名校、重點(diǎn)校，是財政教育投入的另一個(gè)誤區。劉巖代表說(shuō)，同樣一筆錢(qián)是投給重點(diǎn)校錦上添花，還是投給薄弱校雪中送炭？對很多干部來(lái)說(shuō)，會(huì )選擇前者。因為只有重點(diǎn)校搞好了，才會(huì )出升學(xué)率，才會(huì )出效益、出政績(jì)。很多基層校長(cháng)反映，當前在教育投入上主要靠領(lǐng)導對教育的認識程度，對政府的錢(qián)往哪里投、怎么投缺乏強有力的監督制約，導致基層政府的自選動(dòng)作過(guò)多。
考上北大清華的機會(huì )相差30倍
北京有1600萬(wàn)左右人口，去年北大、清華的招生指標有851個(gè);河南有9700多萬(wàn)人口，兩校的指標卻只有171個(gè)。北京1.88萬(wàn)個(gè)人中就有1個(gè)人能上北大、清華，而河南56.7萬(wàn)個(gè)人中才有1個(gè)人能有這樣的幸運，機會(huì )相差30倍。高考分數線(xiàn)、錄取指標地區間的不平衡，是十屆全國人大四次會(huì )議上代表議論的焦點(diǎn)之一。代表們發(fā)出疑問(wèn)：“為什么一樣的分數，卻會(huì )有不一樣的命運？這太不公平了！”相關(guān)文章：代表提議高考錄取線(xiàn)統一:不能讓部分人吃興奮劑
張志焜代表認為，近年來(lái)“高考移民”現象之所以屢禁不止，主要是因為各地招生分數差異太大造成的。
周洪宇代表認為，重點(diǎn)大學(xué)分數線(xiàn)和招生指標向大城市、文化發(fā)達地區傾斜，給社會(huì )帶來(lái)了更大的不公平，容易導致經(jīng)濟文化落后地區與發(fā)達地區出現嚴重的兩極分化。
徐顯明代表說(shuō)，從教育公平的原則出發(fā)，中央高校的錄取辦法可以設計一種合理的數額分配方式，在各省、直轄市、自治區之間分配數額，分配的依據應主要考慮學(xué)齡人口。
基礎教育不能只吃“第三個(gè)饅頭”
不吃第一個(gè)、第二個(gè)，只吃“第三個(gè)饅頭”，能填飽肚子嗎？面對我國教育投入重高等教育、輕義務(wù)教育的現狀，出席十屆全國人大四次會(huì )議的部分人大代表指出，國家教育投入應該重點(diǎn)向義務(wù)教育傾斜。
孫鶴娟代表說(shuō)，在國內教育投入結構上，大部分公共教育資源投入到高等教育上了。前兩年，義務(wù)教育所獲基建投入不到全部教育基建投資的三分之一，而占全國師生數比例很小的高等教育，卻擁有近一半的基建投資。
我國教育管理體制是分級辦學(xué)分級管理，即中央和省負責高等教育，對義務(wù)教育只承擔補助貧困地區和少數民族地區的責任；基礎教育的舉辦責任在基層政府。財力薄弱的基層政府背負著(zhù)沉重的基礎教育責任，導致義務(wù)教育長(cháng)期投入不足。
張志焜代表說(shuō)，義務(wù)教育應由政府提供，從教育的效益上說(shuō)，義務(wù)教育可以惠及大多數人，效益更高�；A教育是打地基的工作，投入不能只靠“第三個(gè)饅頭”。
“誰(shuí)能讓我的孩子快樂(lè )起來(lái)？”
這是城市里最熟悉的一幕：每天清晨，一個(gè)個(gè)未成年的孩子揉著(zhù)惺忪的睡眼、背著(zhù)沉重的書(shū)包，走在趕往學(xué)校的路上。他們盡管年齡各異，但是臉上卻都寫(xiě)著(zhù)同一表情：不快樂(lè )！
學(xué)生學(xué)習負擔過(guò)于沉重，大大超過(guò)了身體負荷，這個(gè)問(wèn)題引起了代表們的擔憂(yōu)�！罢l(shuí)能讓我的孩子快樂(lè )起來(lái)？”許多代表在大會(huì )發(fā)言和小組審議時(shí)發(fā)出同一疑問(wèn)。
有一個(gè)事實(shí)讓很多代表不解：為什么我們國家連續幾年高校擴招，孩子的學(xué)習壓力反而更大了呢？事實(shí)很明顯，盡管高校一再擴招，但是均以地方性高校為主，像北大、清華這樣的重點(diǎn)高校本科教育擴招的幅度并不大，有的甚至明確表示本科階段不擴招。就是為了擠上“好學(xué)�！边@座獨木橋，千千萬(wàn)萬(wàn)的學(xué)生才不得不背上了苦學(xué)的重負。
李莉代表一針見(jiàn)血地指出，我國給學(xué)生的減負令下了不知多少道，但是學(xué)習負擔越減越重，為什么？不改革高考制度，孩子不會(huì )找到真正的快樂(lè )！
兩會(huì )詞解
■“兩免一補”政策
“兩免一補”政策是指近年來(lái)我國政府對農村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項資助政策。主要內容是對農村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費、免書(shū)本費、逐步補助寄宿生生活費”。
■農村中小學(xué)布局調整
農村中小學(xué)布局調整是指從各地區的自然條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要出發(fā)，將比較分散的農村中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)適當集中起來(lái)，重新進(jìn)行區域內中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局和規劃，以提高農村中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和規模效益的一項工作。
鏈新聞
一個(gè)普通農戶(hù)的教育支出清單
李安國，山東省一個(gè)欠發(fā)達縣的普通農民，2005年的家庭賬單上又出現了赤字，而出現赤字的原因只有一個(gè)---供孩子上學(xué)讀書(shū)。
45歲的李安國夫婦有三個(gè)兒子，分別是21歲、19歲、17歲。大兒子上了一年大學(xué)，花了1萬(wàn)多元，上不起就退學(xué)了，只能出去打工。二兒子去年考上大學(xué)，一開(kāi)學(xué)就交了將近9000元，向親戚朋友借了3000元，又從農信社貸了5000元，才把這筆錢(qián)湊齊。三兒子上高中一年級，去年開(kāi)學(xué)交了2000多元，其中學(xué)雜費1350元，書(shū)費、材料費480元，最后交完錢(qián)只剩下50元生活費。
李安國平時(shí)在外面打工，一年可以收入五六千元。妻子在家養豬、種地一年收入兩三千元，全家總收入七八千元�？墒�，為了供孩子上學(xué)，李家年年欠債，到目前為止欠款達到2.5萬(wàn)元。
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