【核心提示】
“我的壓力很大�！弊蛱�，一接通泰順一中校長(cháng)曾汝芝的電話(huà)，就聽(tīng)到了他有些疲憊的聲音。他說(shuō)，學(xué)校機制改革，大家都是摸著(zhù)石頭過(guò)河，落聘老師的抱怨和媒體的關(guān)注，讓他有些不堪重負，“只希望改革能夠有成效”。
泰順一中，這所擁有76年校史的溫州當地老牌名校，作為當地學(xué)校機制改革的試點(diǎn)，歷經(jīng)了一場(chǎng)“新政風(fēng)暴”--實(shí)行“校長(cháng)組閣制”、“全員聘任制”、“合同化管理制”等一系列由內到外的機制改革。
“新政風(fēng)暴”中，原103名教師，有10名教師被分流，4個(gè)學(xué)校中層職務(wù)調整。這種“校長(cháng)組閣制”的學(xué)校運行機制，在全省同類(lèi)學(xué)校當中還是首例。
老師“高考”定去留
泰順一中是泰順縣惟一一所省二級重點(diǎn)中學(xué)，今年6月“新政風(fēng)暴”以來(lái)，該校10名教師落聘。而在教育系統，尤其是公立中學(xué)，如此大規模的教師落聘，即使在省內也極為罕見(jiàn)。
根據“新政”運行機制，泰順一中原校長(cháng)曾汝芝被聘任為新校長(cháng)，再由曾汝芝校長(cháng)對學(xué)校的副校長(cháng)及中層干部，進(jìn)行組閣和教師的聘任。
而在選聘標準中，占測評總成績(jì)70%的業(yè)務(wù)考試，也成為爭議焦點(diǎn)。這次選聘標準是根據業(yè)務(wù)測試、近幾年考核分數、教師的學(xué)歷、教師資格、教齡、教育教學(xué)成效等綜合測評。其中，業(yè)務(wù)考試由泰順縣教育局委托有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，按高考要求命題。
個(gè)別教師在這次“高考”中，僅考了四五十分。曾汝芝表示，為顧及低分教師的情緒和聲譽(yù)、可能在家長(cháng)中產(chǎn)生的不良影響，學(xué)校采取信封密封方式，告知老師分數，而不是公示。但這些教師如有懷疑，可到有關(guān)部門(mén)查證。
“落選的教師，將通過(guò)縣教育局的調配，分流到其他師資力量缺乏的城關(guān)學(xué)校�！痹曛ケ硎�。
隨后，學(xué)校對政教處主任、教務(wù)處主任、辦公室主任等4個(gè)中層職務(wù)，進(jìn)行調整。
曾汝芝說(shuō)，一名教師，授人滴水，自己必須有桶水。如教師本身基本功都不行，又怎么可以教學(xué)生？“現在，老師對我的意見(jiàn)非常大�！痹曛フf(shuō)，“許多老師都是長(cháng)年從事教學(xué)的老職工，砸了他們的飯碗，他們在感情上實(shí)在無(wú)法接受�！�
對破冰之舉表示驚訝
“我恨他一輩子�！边@是一名被分流的教師針對校長(cháng)曾汝芝留下的一句話(huà)。盡管落選的老師并不是完全丟了工作，但從一所省重點(diǎn)中學(xué)被分流到普通學(xué)校，意見(jiàn)依然很大。
“用考學(xué)生的方法來(lái)考老師，是有偏頗的�！币幻淦附處煴硎�，對一名教師的認定，應看這名教師的教學(xué)效果及教學(xué)態(tài)度等。學(xué)校沒(méi)公開(kāi)考試成績(jì)，這也讓他們對選聘的公正性產(chǎn)生懷疑。
另一位被分流的教師表示，參與選聘工作的原政教處主任、教務(wù)處主任，他們也參加選聘，但他們既是“運動(dòng)員”又是“裁判員”，讓人覺(jué)得不合理。
泰順一中的做法在我省一些學(xué)校中也引起了較大的反響。
“如何看一個(gè)被聘用的教師是否合格，沒(méi)有一個(gè)絕對標準，到時(shí)候，會(huì )生出諸多爭議�！币恍⿲W(xué)校負責人表示，“比如接觸高一高二的教師，就會(huì )比從事高三教學(xué)的教師缺乏對高考試題的把握，而且，有些老師可能是解題好手，但未必是講課能手�；诜N種顧慮，諸多學(xué)校在改革全面鋪開(kāi)之前，寧可觀(guān)望�！�
“教師聘任制雖勢在必行，但是實(shí)在很少有學(xué)校敢于放手實(shí)施�！币晃晃赐嘎缎彰哪承Ｘ撠熑吮硎�，學(xué)校機制改革，是每個(gè)學(xué)校想要進(jìn)行，但又害怕觸及的傷痛�！皠e說(shuō)是淘汰10名教師了，哪怕就是一名、兩名，教師的情緒也是很大的，這是丟飯碗的事情�！�
否對“四制”改革的深化
除泰順外，省內各個(gè)地市學(xué)校都存在此類(lèi)困惑�！霸谖沂〉囊恍┑胤�，越來(lái)越多的住戶(hù)離開(kāi)主市區，主市區一些學(xué)校的班級規模也在縮小，然而學(xué)校里的編外教師卻綽綽有余，相反，外圍地區的學(xué)校，卻急切需要老師�！币晃粡氖聦W(xué)校管理的老師表示，通過(guò)教育局，將各個(gè)學(xué)校豐余的教師資源進(jìn)行調配，是一舉兩得的事。
對于這次泰順一中走在全省同類(lèi)學(xué)校運行機制改革的前列，泰順縣教育局局長(cháng)蔡亞里在接受采訪(fǎng)時(shí)出言極為謹慎。他強調，此次改革是對上世紀80年代的“四制”改革（即校長(cháng)負責制、教師聘任制、結構工資制和崗位責任制）的一種深化和延伸，是為解決學(xué)校體制不順，教師待遇偏低，優(yōu)秀師資外流等問(wèn)題，而進(jìn)行的改革。
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任命制，校長(cháng)由任命制變?yōu)槠溉沃�。校長(cháng)由縣教育局提名，報縣委研究同意，由縣政府（或縣政府委托縣教育局）與校長(cháng)簽訂聘約。學(xué)校的行政班子由學(xué)校自主組閣，副校長(cháng)及中層干部均由校長(cháng)提名聘任，而不是任命。如校長(cháng)辭職或屆滿(mǎn)，副校長(cháng)和中層干部聘期自動(dòng)屆滿(mǎn)。如果校長(cháng)不稱(chēng)職，教代會(huì )三分之一以上代表提出罷免校長(cháng)提案，經(jīng)全體教職工大會(huì )表決并獲二分之一以上贊成票數通過(guò)的，縣政府(或縣教育局)予以辦理辭聘校長(cháng)手續。
據了解，上世紀80年代中期，當時(shí)的國家教委提出“四制”改革，但是由于教育經(jīng)費、教師資源等原因改革并不是很到位，特別是類(lèi)似“校長(cháng)組閣制”的校長(cháng)責任制改革，更是涉及到人事、利益及校長(cháng)的“權”與“責”方面的錯綜復雜關(guān)系而未能真正地推行開(kāi)來(lái)。
因而，從某種意義上說(shuō)，泰順一中的這次運行機制的改革，是困擾我國教育界“四制”改革近20年來(lái)窘境的一次破冰之旅。
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