人民網(wǎng) 2003-07-16 桂衍民 吳湘韓
■把高考成績(jì)賣(mài)給電信運營(yíng)商的依據是什么
■從聲訊臺和手機短信查分的收費依據是什么
■教育部門(mén)以什么手段約束聲訊臺的經(jīng)營(yíng)行為
湖南省新化縣郵政局職工康先生的兒子今年參加高考，從媒體上得知高考成績(jì)6月26日公布，他從這一天上午就開(kāi)始不停地撥打“查分聲訊臺”和發(fā)送手機短信，結果什么也沒(méi)有得到。第二天早晨再次查詢(xún)，還是一無(wú)所獲。最后還是遠在長(cháng)沙的一位親戚打來(lái)電話(huà)告訴其兒子的考分。他說(shuō)：“浪費了一筆查詢(xún)費�！薄 �
記者從湖南省消費者委員會(huì )了解到，考生及家長(cháng)關(guān)于“高考查分”的投訴比較多，主要內容集中在6月26日撥打聲訊電話(huà)查不到高考分數信息，白白損失了一筆查詢(xún)費；承諾“提前一天公布成績(jì)”，但實(shí)際上只提前了3個(gè)小時(shí)�！ �
7月2日，湖南省消費者委員會(huì )就此分別向省教育廳和省教育考試院發(fā)出查詢(xún)函，其主要內容是：“一、‘高考成績(jì)通過(guò)聲訊臺和手機短信查分’的收費標準和收費依據；二、高考成績(jì)是全體考生的一種共有資源，具有一定的時(shí)效性和新聞性。而教育部門(mén)將其作為一種有價(jià)資源在第一時(shí)間內出售給聲訊臺和手機短信運營(yíng)商，有何依據？三、教育部門(mén)在與聲訊臺和手機短信運營(yíng)商的合作中，通過(guò)什么方法和手段來(lái)規范聲訊臺的經(jīng)營(yíng)行為？是否實(shí)行利益分成？四、‘提前一天公布高考成績(jì)’實(shí)際只提前了3個(gè)小時(shí)，那么公布這一消息的目的與意義何在？誰(shuí)授權發(fā)布的？”
湖南省消費者委員會(huì )要求兩單位在該查詢(xún)函收到之日起的5個(gè)工作日內給予書(shū)面答復，給廣大消費者一個(gè)明白交代�！ �
據記者了解，該查詢(xún)函依據的是《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十二條第三款的規定：消費者協(xié)會(huì )有權就有關(guān)消費者合法權益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢(xún)，提出建議�！ �
湖南省消費者委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)伍作法說(shuō)，現在省教育廳有人說(shuō)他們沒(méi)有說(shuō)過(guò)提前一天可以查分這樣的話(huà)，這就不好辦了。若是說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)，按有關(guān)規定，這就成了欺騙消費者。讓家長(cháng)、考生等一天，這是對消費者不負責任的表現�！ �
但據記者調查，湖南省當地一些媒體6月25日發(fā)布了這樣一條消息：“我省今年高考成績(jì)將在6月26日公布，考生及家長(cháng)可通過(guò)以下方式查詢(xún)到考試成績(jì)。全省的考生和家長(cháng)可以通過(guò)語(yǔ)音電話(huà)、手機短信等方式查詢(xún)到考試成績(jì)。語(yǔ)音電話(huà)號碼為：16895999、16895518。湖南移動(dòng)手機用戶(hù)撥1259179加考號；湖南聯(lián)通手機用戶(hù)撥打961578786根據語(yǔ)音提示操作�！薄 �
當地媒體報道說(shuō)，不少考生及家長(cháng)從26日零時(shí)起就撥打聲訊臺和向移動(dòng)、聯(lián)通發(fā)短信，希望在第一時(shí)間知曉成績(jì)。一些考生及家長(cháng)甚至通宵都守在電話(huà)機旁，并不斷地用手機發(fā)短信。然而直到26日晚9時(shí)，高考成績(jì)才可查詢(xún)到。而且在一些地方，由于查詢(xún)的電話(huà)太多，有的考生到27日上午仍然查不到自己的考分�！ �
一位姓王的先生7月9日向當地媒體記者提供的電話(huà)撥打清單表明，在6月26日白天發(fā)手機短信查分時(shí)，雖然沒(méi)有查到分數但卻已經(jīng)計費�！ �
王先生有兩位親戚的孩子今年參加高考，由于其家通訊不便，于是委托在長(cháng)沙的他代為查詢(xún)。王先生告訴記者：“6月26日上午開(kāi)始，我就用座機不停撥打16895999、16895518,不是忙音，就是要我按查詢(xún)碼撥打，但當我依次撥完以后，都沒(méi)能得到我要的東西。尤其是最前面幾個(gè)電話(huà)，沒(méi)聽(tīng)清楚要再撥，一不小心就提示‘限撥次數已到’，又得重來(lái)�！薄 �
王先生說(shuō)：“第一個(gè)回復短信，告訴我高考成績(jì)還沒(méi)有出來(lái)，第二條和第三條回復短信則分別告訴了我要查的兩個(gè)考生的成績(jì)，27日早晨的那條短信，則是告訴我上什么線(xiàn)分別需要什么分數。這幾條短信共收了4.5元�！薄 �
據了解，通過(guò)聲訊臺和手機短信公布高考成績(jì)，湖南省教育考試院與電信運營(yíng)商是通過(guò)協(xié)議來(lái)運作的。查詢(xún)資費是透明的：聲訊臺除基本通話(huà)費外，每分鐘另收取1.5元，聯(lián)通手機短信是每次兩元，移動(dòng)手機短信是每次1.5元�！ �
具體協(xié)議的內容如何？中國電信湖南公司專(zhuān)管聲訊的一位部門(mén)負責人說(shuō)：“我們和考試院及教育廳的協(xié)議，那是不能公開(kāi)的。我們只負責將他們傳到網(wǎng)絡(luò )里的信息傳出去，考試院沒(méi)有信息傳過(guò)來(lái)我們當然無(wú)法公布�！薄 �
至于是否有提前一天公布成績(jì)的承諾，這位負責人這樣回答：“我們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)高考成績(jì)提前一天或提前24小時(shí)公布這樣的話(huà)，考試院好像說(shuō)過(guò)，但也沒(méi)說(shuō)過(guò)提前24小時(shí)這樣精確的話(huà)語(yǔ)呀，至多只說(shuō)過(guò)提前一天。26日，那天的確公布了，消費者自己理解錯了�！薄 �
正式公布成績(jì)前查詢(xún)是否也要收費？這位負責人說(shuō)，開(kāi)通的168熱線(xiàn)收費是每分鐘1.5元，比起周邊幾省來(lái)很低了。在沒(méi)有信息公布前，我們是不收費的。只要按我們聲訊里的提示去做，除了收取市話(huà)費外也沒(méi)收取考生和家長(cháng)的信息費�！ �
湖南省教育廳和省教育考試院相關(guān)負責人告訴記者，他們從來(lái)沒(méi)有發(fā)布過(guò)“高考成績(jì)26日公布”這樣的消息，湖南兩家媒體25日的相關(guān)報道失實(shí)，造成家長(cháng)和考生誤解，嚴重影響了湖南教育機構的形象。據他們介紹，高考分數發(fā)布權并沒(méi)有由電信運營(yíng)商壟斷，在教育考試院的網(wǎng)站可免費查詢(xún)，成績(jì)單也及時(shí)發(fā)給本人。打聲訊電話(huà)和發(fā)手機短信查分，一是在自愿的前提下，二是有依據的。他們和省消委協(xié)商過(guò)一次，目前正忙于錄取工作，等錄取工作結束后再處理此事�！ �
湖南省消費者委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)伍作法說(shuō)，經(jīng)與省教育廳和教育考試院協(xié)商，省消委同意了他們延遲回答的要求。答復出來(lái)后，也會(huì )將其公之于眾。
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10.我的考試成績(jì)日記