基于不同情景對鹽城海岸帶土地優(yōu)化進(jìn)行研究論文
土地資源調控與優(yōu)化歷來(lái)是土地科學(xué)的核心研究問(wèn)題。國外該領(lǐng)域研究人員大多利用數理模型( 如系統動(dòng)力學(xué)、多目標線(xiàn)性規劃等) 對土地資源數量和結構進(jìn)行調控配置。Bammi提出了多目標規劃模型在土地利用優(yōu)化配置中的應用;Chmarnes 等、Killen應用線(xiàn)性規劃進(jìn)行土地利用數量結構的優(yōu)化;Olvera 等以 13個(gè) PM2. 5 監測網(wǎng)點(diǎn)為基礎數據，利用主成分分析方法和回歸模型對美國德克薩斯州 ElPaso 區域進(jìn)行了優(yōu)化研究; Domptail 等結合土地優(yōu)化時(shí)空變化模型，充分考慮土地利用決策過(guò)程的不確定性，對納米比亞農場(chǎng)土地的生態(tài)經(jīng)濟的可持續使用提供了決策咨詢(xún); Kuchma 等結合景觀(guān)矩陣( 景觀(guān)多樣性指數) ，聚焦土地利用調控優(yōu)化。
在國內，謝正峰等根據研究?jì)热莶町惏盐覈恋貎?yōu)化配置分為三個(gè)研究時(shí)段，細化了土地優(yōu)化配置效果; 唐瑩等從行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段探討和衡量了土地優(yōu)化調控效果的若干標準。海岸帶是陸地生態(tài)系統和海洋生態(tài)系統的過(guò)渡和交互地帶，具有生態(tài)脆弱性、資源豐富性、區位獨特性等特點(diǎn)。當前對海岸帶土地利用的優(yōu)化研究并不多見(jiàn)，本文以鹽城海岸帶為研究對象，運用灰色線(xiàn)性規劃模型，對其土地利用結構進(jìn)行優(yōu)化研究，可為合理進(jìn)行鹽城海岸帶土地利用規劃，實(shí)現土地資源的可持續利用提供參考依據。
1 研究區概況與研究方法
1. 1 研究區概況
鹽城海岸帶研究區域介于 32°34'—34°28' N，119°27'—121°16'E 之間，從行政區劃上屬于響水、濱海、射陽(yáng)、大豐、東臺五縣市，2014 年面積達 4700km2。鹽城海岸帶除了具備海岸帶的一般特征之外，還具有自身的一些特點(diǎn): 鹽城海岸帶具有十分悠久的開(kāi)發(fā)圍墾歷史，自公元 11 世紀范公堤修筑以來(lái)，距今已有1000 多年的歷史，同時(shí)在興海煮鹽、墾荒植棉、沿海養殖等方面也具有自身特色; 從區位因素分析，鹽城海岸帶地處中國沿海地區的中間位置、江蘇沿海大發(fā)展戰略的中心地帶、長(cháng)三角經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的北翼地帶、新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的南翼、“一路一帶”發(fā)展戰略的樞紐區域，地理位置十分重要; 鹽城的潮上帶灘涂資源占整個(gè)江蘇省灘涂資源的 86. 9%，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊，海岸帶豐富的后備土地資源可突破江蘇省土地資源制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，是有效解決江蘇人多地少矛盾的有效途徑。
1. 2 研究方法數據來(lái)源與處理:
根據鹽城海岸帶的實(shí)際情況，在充分調查研究的基礎上，本文首先利用該研究區域的各種規劃文本和資料，通過(guò) Markov 等定量預測方法對特定情景下土地利用數量的未來(lái)變化趨勢進(jìn)行了分析; 利用灰色線(xiàn)性規劃模型設置目標函數、約束條件等對土地利用數量進(jìn)行了總量控制; 利用 ArcGIS、Erdas等軟件對遙感影像進(jìn)行了幾何精校正、圖像鑲嵌和增強等方面的`預處理，通過(guò)目視解譯與計算機軟件處理相結合的技術(shù)，提取 2014 年 5 個(gè)時(shí)段的土地利用數據信息，包括農田、林地、鹽蒿、蘆葦、養殖池、鹽田、米草、光灘和居民工礦用地信息。由于鹽城海岸帶各土地利用類(lèi)型和人口社會(huì )經(jīng)濟各驅動(dòng)因子的原始數據序列具有不同的量綱或數量級，因此本文對數據進(jìn)行了統一化處理。
2.建議與對策
2. 1 積極實(shí)施土地利用優(yōu)化方案在鹽城海岸帶土地利用優(yōu)化進(jìn)程中，可實(shí)施不同層次的優(yōu)化方案，通過(guò)宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)層面有效結合實(shí)施土地利用優(yōu)化。如可用宏觀(guān)方案指導整個(gè)鹽城海岸帶的土地利用優(yōu)化，利用 GIS 強大的空間分析技術(shù)、適宜度分級、柵格影像的處理等定量分析方法，可實(shí)現村鎮級別的土地利用結構調整和空間布局。不同優(yōu)化方案之間可進(jìn)行優(yōu)勢互補，更好地發(fā)揮不同層次優(yōu)化方案的功能與作用，為區域的土地利用協(xié)調發(fā)展提供技術(shù)支撐。在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，切實(shí)考慮當地居民的相關(guān)利益，建立完善研究區域的土地流轉機制和土地市場(chǎng)，改變以數量求效益的粗放式土地利用方式，凸顯土地利用的綜合效益，綜合運用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源，按照景觀(guān)生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內部結構。
2. 2 科學(xué)完善土地流轉市場(chǎng)機制在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，切實(shí)考慮當地居民的相關(guān)利益，建立完善研究區域的土地流轉機制和土地市場(chǎng)，改變以數量求效益的粗放式土地利用方式，凸顯土地利用的綜合效益，綜合運用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源，按照景觀(guān)生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內部結構。
2. 3 合理規劃灘涂資源開(kāi)發(fā)利用灘涂資源是鹽城海岸帶特有的一種土地資源類(lèi)型，也是江蘇省寶貴的土地后備資源，是實(shí)現土地占補平衡的重要途徑。對鹽城海岸帶的灘涂資源要進(jìn)行同一規劃、開(kāi)發(fā)與管理，在圍墾開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中遵循自然濕地的演變規律和生態(tài)功能正常發(fā)揮的基礎上科學(xué)、分步驟地實(shí)施，以政府推動(dòng)和市場(chǎng)運作兩個(gè)手段合理規劃使用鹽城海岸帶的灘涂資源，在利用過(guò)程中要嚴格按照6∶ 2∶ 2的用地比例要求，農業(yè)用地主要以高效生態(tài)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)為主，生態(tài)用地主要用于沿海防護林、濕地和重要水體、自然保護區的建設，建設用地以大型臨港產(chǎn)業(yè)、建設深水港口、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、臨海城鎮建設和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為主。在空間布局上，要突出功能互補，發(fā)揮綜合效益和用地集聚效益，切實(shí)提高江蘇省灘涂利用開(kāi)發(fā)的層次和開(kāi)發(fā)水平。
2. 4 積極實(shí)施土地生態(tài)功能區劃根據鹽城海岸帶土地開(kāi)發(fā)利用的特色，按照發(fā)揮綜合效益的原則，合理配置各種土地資源。因地制宜地按空間布局開(kāi)發(fā)利用各種土地資源，如在生態(tài)環(huán)境惡劣的區域可以實(shí)時(shí)安排米草、鹽蒿等土地利用類(lèi)型的布局，在基礎設施較為完善的區域進(jìn)行居民工礦用地的用地規劃，在自然地物和人工地物之間可設置緩沖地帶如林地等，在交通區位優(yōu)越的條件下多發(fā)展水產(chǎn)養殖業(yè)、園藝農業(yè)等附加值高的用地類(lèi)型。
根據土地利用程度和自身的自然社會(huì )經(jīng)濟特性按照優(yōu)先開(kāi)發(fā)區、限制開(kāi)發(fā)區、禁止開(kāi)發(fā)區等原則分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，如丹頂鶴自然保護區、麋鹿保護區的核心區不僅不能開(kāi)發(fā)利用為其他用地類(lèi)型，還要進(jìn)一步擴大其生態(tài)保護的范圍，維護區域的生態(tài)環(huán)境。在優(yōu)化鹽城市海岸帶土地利用結構過(guò)程中，盡量考慮原有土地利用的空間布局與結構，對于優(yōu)化方案中需要調整的部分土地類(lèi)型，在優(yōu)化后使同一種土地利用類(lèi)型連接成片，便于規�；�(jīng)營(yíng)與管理，同時(shí)注重各類(lèi)型土地利用的功能互補，搭建立體化的復合生態(tài)系統，更好地發(fā)揮鹽城海岸帶作為江蘇省乃至中國最大土地資源后備庫的功能與作用
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