深圳市中心城區工業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)論文
摘要:福田區是深圳市的中心城區,也是深圳的金融、政治、文化的中心,作為較為發(fā)達城市的中心城區,其工業(yè)的發(fā)展歷程、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題都具有自身的特性。產(chǎn)品從輕工業(yè)產(chǎn)品向重工業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)展;發(fā)展軌跡由小規模起步到迅猛發(fā)展,再到趨勢下降,最后由于產(chǎn)業(yè)轉移、結構調整、工業(yè)企業(yè)外遷加劇和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多種因素,導致工業(yè)逐步萎縮,發(fā)展的整個(gè)過(guò)程從崛起到衰退歷經(jīng)20年。
關(guān)鍵詞:中心城區,工業(yè),特點(diǎn)
福田區是廣東省深圳市的中心城區,也是深圳的金融、政治、文化的中心,作為較為發(fā)達城市的中心城區,其工業(yè)的發(fā)展歷程、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題都具有自身的特性。從1990年正式建區至今,福田區已發(fā)展了20多年,工業(yè)行業(yè)質(zhì)量、現代化水平迅速提高,國際競爭力大大增強。發(fā)展初期工業(yè)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)量的總量較低,以食品、紡織品等傳統產(chǎn)品為主,輕工業(yè)占絕對比重;中期工業(yè)各項指標絕對總量較之前幾十倍的增長(cháng),以高科技的通信設備、計算機及電子設備制造業(yè)產(chǎn)品為主,由重工業(yè)占優(yōu)勢向技術(shù)密集型制造業(yè)逐步演進(jìn);后期,隨著(zhù)中心城區定位的轉變,發(fā)展重心轉移,政策導向發(fā)生變化,工業(yè)企業(yè)外遷趨勢加劇,工業(yè)逐漸失去主導地位,工業(yè)對整個(gè)城區經(jīng)濟的推動(dòng)作用也從漸強向減弱轉變。
一、福田區工業(yè)20年間發(fā)展的基本狀況
1.規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)迅猛。1990年福田區工業(yè)發(fā)展剛剛起步,工業(yè)企業(yè)單位數量少,按目前規模以上工業(yè)企業(yè)標準,達規模者數家而已,大多數的工業(yè)企業(yè)屬于街道辦企業(yè),企業(yè)建廠(chǎng)時(shí)間短,生產(chǎn)規模小,生產(chǎn)工藝較為落后,福田區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值48.47億元,絕對值較小。為了促進(jìn)工業(yè)發(fā)展,每年市、區政府對于工業(yè)都會(huì )出臺相應的發(fā)展規劃和策略,例如“以科技興區”、扶持重點(diǎn)企業(yè)的“三個(gè)一批”、調整科技三項經(jīng)費和“企業(yè)科研項目管理暫行方法”等;谡闹С趾凸膭钜约笆袌(chǎng)機遇的推動(dòng),福田區的工業(yè)開(kāi)始高速發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)值逐年增長(cháng),1993年突破百億元,1995年突破200億元,1997年達309.13億元,1999年達409.35億元,2001年達522.19億元。這一過(guò)程中每?jì)赡暝鲩L(cháng)100億元,到2004年突破千億大關(guān),達到了1032億元,是1990年產(chǎn)值的21.29倍,2006年達到峰值1322.12億元,2007年開(kāi)始下降,到2010年年工業(yè)產(chǎn)值回落到938.32億元。
觀(guān)察福田區工業(yè)發(fā)展20年的總產(chǎn)值增長(cháng)速度曲線(xiàn),可以把工業(yè)發(fā)展時(shí)期劃分為四個(gè)階段:第一階段1990—1995年,以轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制為突破,工業(yè)生產(chǎn)沿著(zhù)“高科技、高創(chuàng )匯、高效益”的方向發(fā)展。這一階段工業(yè)產(chǎn)值增速較高,均高于36%,是20年中增速最高的階段。第二階段1996—2000年,這一階段產(chǎn)值增長(cháng)相對平穩,在1999年出現增速大幅下降的情況,這是由于1998年發(fā)生了亞洲金融危機,整個(gè)國際市場(chǎng)和東南亞市場(chǎng)都出現了不同程度的需求不足,工業(yè)企業(yè)訂單銳減,1998年仍能維持較高的增長(cháng)速度,是因為大部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)計劃都是根據1997年底或1998年前期的訂單制定,故金融危機的影響未能在當年充分體現,滯后到1999年開(kāi)始全面爆發(fā),增長(cháng)速度跌入20年的谷底。第三階段2001—2006年,2001年之后工業(yè)恢復發(fā)展,增速漸快。2003年出現“非典”事件,對工業(yè)和經(jīng)濟產(chǎn)生短期影響,之后迅速發(fā)展。2006年至今是第四階段,這一階段隨著(zhù)中心城區產(chǎn)業(yè)轉移、結構調整、工業(yè)企業(yè)外遷加劇和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的多種因素,工業(yè)產(chǎn)值開(kāi)始回落,部分年份出現負增長(cháng)。深圳市福田區工業(yè)20年的發(fā)展歷程處于階段性的起落之中,但整體發(fā)展趨勢較好,工業(yè)產(chǎn)值的年平均增長(cháng)速度為7.8%。
2.工業(yè)增加值穩步增加,增長(cháng)速度有所回落。1990—2006年,工業(yè)增加值逐年遞增,從14.54億元增長(cháng)到峰值295.04億元,增長(cháng)了19.29倍;2007年之后,增加值回落。增加值增長(cháng)速度在第一階段速度最高,以后階段有所降低,增加值增長(cháng)速度在第二和第三階段較為平穩,第四階段增速下降,出現負增長(cháng),趨勢與產(chǎn)值增長(cháng)趨勢吻合,總體發(fā)展良好,20年工業(yè)增加值年平均增長(cháng)速度為7.6%。
1990年至2006年間,深圳市福田區工業(yè)增加值占GDP的比重一直介于24%~35%之間,所占比重較高,工業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中處于非常重要的地位。第一階段雖然工業(yè)產(chǎn)值及增加值高速發(fā)展,但增加值占GDP的比重相對于其他時(shí)期較小,與中后期相比工業(yè)發(fā)展較薄弱。從1996年后比重就一直穩定在30%以上,工業(yè)發(fā)展較快較穩,與其他行業(yè)的發(fā)展相比優(yōu)勢和貢獻較為突出。2006年至2010年間,工業(yè)增加值占GDP的.比重逐步減少,2010年只占8.5%,工業(yè)逐漸退出深圳市福田區經(jīng)濟發(fā)展的主導地位。
3.工業(yè)經(jīng)濟效益逐年改善。工業(yè)發(fā)展前期,工業(yè)化水平較低,評價(jià)工業(yè)發(fā)展效益的七項指標:總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉率、成本費用利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷(xiāo)售率的水平也較低,綜合效益指數較小,均小于150%。進(jìn)入2000年之后,綜合效益指數迅速增大,到2003年后更是高于200%。
二、工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及問(wèn)題
1.依靠科技是發(fā)展主題。2006年以前,工業(yè)一直是福田區經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)增加值占本區生產(chǎn)總值的比重較高。從20世紀90年代初期開(kāi)始,福田區就把科技興區、大力發(fā)展高科技企業(yè)和向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級等作為工業(yè)發(fā)展的策略。而事實(shí)證明,科技的確使工業(yè)企業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)的規模、效益和質(zhì)量無(wú)不得到了極大的提高。福田區工業(yè)企業(yè)行業(yè)發(fā)展較為集中,在初期以服裝紡織等輕工業(yè)行業(yè)為主,其產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右;到2006年之后則以重工業(yè)中的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)為主,其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。大中型工業(yè)企業(yè)依靠科技的發(fā)展增長(cháng)尤為迅速,從占工業(yè)總產(chǎn)值不到10%的比重發(fā)展到今天的85%左右。
2.本色發(fā)展為特征。福田區的工業(yè)在深圳市的幾個(gè)區中,一直處于中間排位。不是總量最大的,也不是增速最高的。由于福田區是深圳市的中心城區,受到土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素和中心城區功能定位的限制,工業(yè)在今后的發(fā)展中不可能做到比其他區更強、更快,因此發(fā)展工業(yè)不是福田中心區努力的目標和方向。福田區的工業(yè)一直以本色發(fā)展為特征,上世紀90年代初期大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品出口,出口的增長(cháng)成為帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展的一大主力。90年代后期至今,高新技術(shù)企業(yè)成為福田區工業(yè)加速發(fā)展的新本色力量。到2006年,福田的工業(yè)產(chǎn)值、增加值等指標的絕對值創(chuàng )高峰,至今在總量上也未取得新的突破,今后這種突破的可能性也幾乎為零。
3.風(fēng)險過(guò)于集中,市場(chǎng)應變能力較弱。大型工業(yè)企業(yè)的高速發(fā)展,是科技發(fā)展和市場(chǎng)競爭的結果。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看,集約化利于利潤最大化,福田區工業(yè)產(chǎn)值的85%來(lái)自于十幾家企業(yè)(占企業(yè)總數的4%),并且產(chǎn)值的70%以上是通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)創(chuàng )造的;從區域經(jīng)濟整體角度來(lái)看,工業(yè)發(fā)展存在著(zhù)風(fēng)險過(guò)于集中的問(wèn)題,行業(yè)較為接近,多數處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條之中,加上產(chǎn)品多數為國外訂單的出口產(chǎn)品,如果此類(lèi)行業(yè)的國際市場(chǎng)有變或者經(jīng)濟危機的出現,勢必會(huì )直接影響到區內工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)。1998年的亞洲金融危機和2003年的“非典”事件是一個(gè)明顯例證。但福田區工業(yè)發(fā)展集中于大型企業(yè)和單一行業(yè)的現狀,是地區發(fā)展多年來(lái)形成的慣性模式,這種模式很難在短期內改變。
參考文獻:
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