外向型發(fā)展戰略對我國的適用性分析論文
一、引言
我國于2001年底加入了世界貿易組織(WTO),三年多來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展并沒(méi)有出現大的波動(dòng),經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然很好。2004年我國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率高達9.3%。當然加入世界貿易組織對我國經(jīng)濟的影響有一個(gè)滯后效應,但從目前情況來(lái)看,這種影響是利大于弊,而且我國經(jīng)濟還從中獲得了很多的利益和發(fā)展契機。
筆者的觀(guān)點(diǎn)是我國經(jīng)過(guò)二十幾年的改革開(kāi)放,綜合國力和貿易實(shí)力已經(jīng)大大增強,這極大地增強了我國參與國際貿易分工,融入國際經(jīng)濟大循環(huán)的能力。我國完全有能力像新加坡、中國臺灣等國家和地區那樣,采取出口導向型的發(fā)展戰略,積極參與到國際大分工和經(jīng)濟合作當中,通過(guò)對外貿易的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。特別是現在經(jīng)濟全球化步伐越來(lái)越快,固步自封已經(jīng)是被拋棄了的陳舊思想。各個(gè)國家都在積極尋求發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系,以此來(lái)提高本國的經(jīng)濟福利。因此在全球化的問(wèn)題上,我們不能趨而避之,這是不明智的選擇,而應該積極參與其中,通過(guò)興利除弊來(lái)達到我們發(fā)展對外貿易,發(fā)展本國經(jīng)濟的目的。
二、新加坡出口導向戰略的績(jì)效
新加坡是新興工業(yè)化國家的典型代表,在上個(gè)世紀六七十年代,新加坡通過(guò)實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,經(jīng)濟獲得了長(cháng)足的發(fā)展,到90年代,其經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到中等發(fā)達國家的水平。在短短的二三十年內,是什么力量促使新加坡的經(jīng)濟如此快速地增長(cháng)呢?關(guān)鍵就在于外向型貿易發(fā)展戰略的巨大作用。
上世紀六七十年代國際經(jīng)濟增長(cháng)迅速,各個(gè)國家之間的分工合作方興未艾,新加坡就是抓住了這一有利的國際經(jīng)濟環(huán)境,發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,使國內的產(chǎn)業(yè)在出口增長(cháng)的拉動(dòng)下快速發(fā)展,從而完成了本國的工業(yè)化。因此,出口導向戰略對新加坡經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒(méi),其對經(jīng)濟發(fā)展的績(jì)效主要有以下幾點(diǎn):
首先,出口導向型的貿易發(fā)展戰略促進(jìn)了對外貿易的發(fā)展。在60年代,新加坡的對外貿易總額年均增長(cháng)4.2%,70年代,這一比例上升到20.2%。1986年,新加坡的貿易總額比1960年增加了13倍,年均增長(cháng)10.6%;出口總額比1960年增加了14倍,年均增長(cháng)率達到10.71%。這樣的增長(cháng)速度在世界各個(gè)國家中是罕見(jiàn)的,也正是因為有如此之快的出口貿易增長(cháng),才推動(dòng)了新加坡經(jīng)濟的發(fā)展。
在出口產(chǎn)品中,本地產(chǎn)品出口的增長(cháng)快于轉口貿易的增長(cháng),也就是說(shuō)本國自己生產(chǎn)的工業(yè)品出口增長(cháng)更快。在出口總額當中,本地產(chǎn)品出口額的比重迅速提高。1965年,新加坡的本國產(chǎn)品出口額為7.62億新元,僅占總出口額的25.5%,1975年增加至75.4億新元,比重超過(guò)50%;1980年,這一比重已經(jīng)達到62.3%。本地產(chǎn)品出口額比重的上升,標志著(zhù)本國出口工業(yè)的發(fā)展,標志本國工業(yè)國際競爭力的增強,這必然會(huì )帶動(dòng)本國工業(yè)企業(yè)和整體經(jīng)濟的上升。
其次,新加坡實(shí)施出口導向型的貿易發(fā)展戰略,不僅使出口貿易得到迅速擴大,而且推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整和升級。在各個(gè)主要發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構迅速變動(dòng)的情況下,新加坡的出口也由初級產(chǎn)品轉向技術(shù)含量較高的工業(yè)用品,出口產(chǎn)業(yè)結構的變動(dòng)使新加坡由原來(lái)的依賴(lài)轉口貿易的單一的經(jīng)濟結構,轉變?yōu)橐灾鼗瘜W(xué)工業(yè)為主的自由港的多元經(jīng)濟結構。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級是經(jīng)濟持續發(fā)展的動(dòng)力,正是這種出口貿易推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結構升級促進(jìn)了新加坡經(jīng)濟結構的優(yōu)化。
總之,新加坡能在短短的幾十年內完成工業(yè)化進(jìn)程,成為“亞洲四小龍”之一,出口導向型的貿易發(fā)展戰略是其成功的關(guān)鍵。
三、我國實(shí)行外向型發(fā)展戰略的能力及利益分析
要實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,首先必須對我國的經(jīng)濟實(shí)力有一個(gè)全面的了解。只有具備一定的經(jīng)濟實(shí)力,才能在激烈的國際競爭中占有一席之地。而且我們要弄清楚我國的比較優(yōu)勢所在,只有通過(guò)比較優(yōu)勢的發(fā)揮,我國的出口產(chǎn)品才會(huì )具有競爭力,我們才能從國際分工中獲得社會(huì )福利。因此,筆者認為有必要先對我國的經(jīng)濟實(shí)力作一番闡述,看看到底我國有沒(méi)有能力參與國際大競爭。
筆者認為,我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)二十幾年的強勁增長(cháng),經(jīng)濟總量已經(jīng)達到世界第六,完全有能力投入到國際經(jīng)濟的競爭大格局中去。我國現在的很多產(chǎn)品,如小麥、鋼鐵、棉花等等的產(chǎn)量已經(jīng)達到世界第一。我國有13億人口,巨大的市場(chǎng)潛力是世界上任何國家都無(wú)法比擬的。我國吸收的國際投資,我國的進(jìn)出口總額增長(cháng)都相當快。這些都說(shuō)明我國的經(jīng)濟實(shí)力正在迅速提升。
經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,我國已經(jīng)有足夠強大的經(jīng)濟實(shí)力來(lái)參與國際競爭。比我們落后的發(fā)展中國家尚且敢于加入世界貿易組織,通過(guò)入世尋求參與國際經(jīng)濟分工,參與國際經(jīng)濟增長(cháng)利益的分配。我們的比較優(yōu)勢顯然比那些落后國家更多,更明顯,我們完全更有能力在競爭中獲取利益。所以,筆者認為我國完全可以融入到國際經(jīng)濟的競爭大格局中去。我國的比較優(yōu)勢相當明顯,我國的資源稟賦優(yōu)勢就在于勞動(dòng)力資源相當豐富,這使我國的一些勞動(dòng)密集型行業(yè)具有很強的國際競爭力。我國近幾年的出口產(chǎn)品主要是以如衣服、鞋帽、玩具等等輕工業(yè)品為主,這些行業(yè)都是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。我國這些產(chǎn)品之所以能夠遠銷(xiāo)歐美和日本等發(fā)達國家,原因就在于我國的勞動(dòng)力成本很低,使得我國的這些產(chǎn)品具有很強的價(jià)格競爭優(yōu)勢。我國實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,就是要進(jìn)一步提高這些優(yōu)勢產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的占有率,以此來(lái)推動(dòng)我國的工業(yè)化進(jìn)程。而且隨著(zhù)發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)的國際轉移,我國可以吸收外資,承接發(fā)達國家轉移的產(chǎn)業(yè),這既可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和升級,又可以促進(jìn)對外貿易的發(fā)展,使我國的產(chǎn)業(yè)更具有國際競爭力。
加入世界貿易組織,融入國際經(jīng)濟的大循環(huán)中,通過(guò)比較優(yōu)勢的發(fā)揮來(lái)促進(jìn)本國經(jīng)濟的發(fā)展,這對我國實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展等等現代化目標來(lái)說(shuō)是一條必經(jīng)之路。實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,出口增長(cháng)對推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的作用是很明顯的.。我國很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程表明,以前我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低一個(gè)很重要的原因就在于缺乏必要的競爭。并不是我們沒(méi)有資源,沒(méi)有能力去促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于我國的國內市場(chǎng)缺乏競爭。在上個(gè)世紀90年代初,我國的電視機市場(chǎng)都是被像索尼、東芝、松下等等這些國外品牌所占領(lǐng)。我國本土的彩電企業(yè)競爭力很弱。但到了90年代末,市場(chǎng)上的暢銷(xiāo)產(chǎn)品卻變成了長(cháng)虹、海爾、康佳、廈華等等這些國內品牌。我國自己的彩電廠(chǎng)商占據了市場(chǎng)的半壁江山。在市場(chǎng)開(kāi)放,競爭加劇的情況下,我國的彩電產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有被擊敗,而相反卻是獲得了巨大的發(fā)展。這說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,競爭的加劇是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)很好的推動(dòng)劑。特別像我國這樣一個(gè)由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的國家,建立市場(chǎng)經(jīng)濟,發(fā)展外向型經(jīng)濟的目的就是要通過(guò)競爭促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。我國其它的很多行業(yè),像電冰箱行業(yè)、空調行業(yè)等等都和彩電行業(yè)一樣。正是在激勵的國際競爭的壓力下,我國的這些行業(yè)才真正發(fā)展壯大起來(lái)?梢(jiàn),實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,使企業(yè)直接面對國際競爭,這是加快企業(yè)發(fā)展的一個(gè)很好的激勵方法。對外貿易對我國經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)力量不可忽視。對外貿易是我國自上個(gè)世紀90年代以來(lái)經(jīng)濟高速增長(cháng)的一個(gè)重要推動(dòng)力量。雖然有些學(xué)者曾做過(guò)測算,得出的結論是對外貿易增長(cháng)對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率并不大,但這只是以貿易額來(lái)測算的。貿易發(fā)展帶動(dòng)了前線(xiàn)和后線(xiàn)產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展。貿易行業(yè)增加了就業(yè)量,加快了交通運輸業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了寫(xiě)字樓的開(kāi)發(fā)和建設。這些對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用是不容忽視的。特別在沿海的一些開(kāi)放城市,經(jīng)濟發(fā)展很大程度上依賴(lài)于國際貿易的發(fā)展。一旦對外貿易受阻,很多中國沿海開(kāi)放城市的經(jīng)濟發(fā)展也要受阻。實(shí)行外向型的貿易發(fā)展戰略,可以更好地發(fā)揮這些沿海城市的對外窗口作用,更好地促進(jìn)這些城市經(jīng)濟的發(fā)展。
四、潛在的風(fēng)險分析
當然,實(shí)行外向型的貿易發(fā)展戰略也會(huì )對我國經(jīng)濟造成一定的影響,特別是一些不利的影響有可能對我國的經(jīng)濟安全構成威脅。我們在積極推進(jìn)經(jīng)濟國際化的過(guò)程中要對這些威脅提高警惕。筆者認為我國在加入世界貿易組織后面臨的不利影響主要有以下幾點(diǎn):
據有些學(xué)者測算,我國的貿易依存度已經(jīng)遠高于美國和日本。國際經(jīng)濟環(huán)境對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響力越來(lái)越大。我國有可能被拖入國際經(jīng)濟發(fā)展的周期波動(dòng)中去。這突出地表現在東南亞金融危機對我國經(jīng)濟的影響上,東南亞國家貨幣的貶值造成我國出口的大量受阻。這說(shuō)明我國的出口對國際經(jīng)濟環(huán)境的依賴(lài)性越來(lái)越大。而且在全球化步伐加快的今天,我國有可能會(huì )失去部分的經(jīng)濟自主權,經(jīng)濟決策將受到國際經(jīng)濟環(huán)境及別國經(jīng)濟政策的影響。這對我國的經(jīng)濟安全將夠成很大的威脅。
我國宏觀(guān)調控體系還在建立之中,政府調控經(jīng)濟的能力及政府決策的效率和透明度有待提高。這也是由我國現有的經(jīng)濟體制和政治體制所制約的。如果沒(méi)有一個(gè)高效的宏觀(guān)調控體系,我國經(jīng)濟應對外部沖擊的能力就會(huì )大大減弱。很多競爭力差的弱勢產(chǎn)業(yè),也需要國家通過(guò)宏觀(guān)調控來(lái)進(jìn)行適當的保護。
我國地區發(fā)展差距很大,東部的經(jīng)濟發(fā)展水平高,有能力實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略,這可以促使東部率先實(shí)現現代化。但是中西部地區的經(jīng)濟發(fā)展相對落后很多,想在國際競爭中獲取利益相當困難。加入世界貿易組織后各個(gè)地區應對外部沖擊的能力差距懸殊,這個(gè)就增加了宏觀(guān)調控的難度。在實(shí)行出口導向型的貿易發(fā)展戰略的同時(shí),我們要加強對中西部地區的保護。
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