關(guān)于加強衛生監督檔案管理工作的建議論文

　　摘要：

　　衛生事業(yè)是關(guān)系國家民生大計的基礎事業(yè)，開(kāi)展衛生監督體制改革是當前深化改革開(kāi)放的重要內容之一，其中加強衛生監督檔案管理工作又是關(guān)鍵所在。本文首先闡述了衛生監督檔案管理的概念內涵，并就當前國內衛生監督檔案管理工作所存問(wèn)題進(jìn)行了分析，同時(shí)探討了具體的對應改善建議，旨在為相關(guān)工作提供一定的參考指導。

　　關(guān)鍵詞：

　　衛生監督檔案；管理問(wèn)題；改善建議

　　我國經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，為國民營(yíng)造了更高質(zhì)量的生活環(huán)境，人們的生活水平日益增高。隨著(zhù)人們對健康的關(guān)注度提高，衛生事業(yè)成為了當前的社會(huì )熱點(diǎn)。開(kāi)展衛生監督體制改革成為了當前深化改革開(kāi)放的重要內容之一，其中加強衛生監督檔案管理工作又是關(guān)鍵所在。我國對檔案管理的重視程度正在持續加深，如今已經(jīng)取得了階段性成果，但是仍然因復雜因素的影響導致不少問(wèn)題存在。因此，積極開(kāi)展衛生監督檔案管理工作研究，查找出問(wèn)題后積極施策改善，是十分必要的。

　　1、衛生監督檔案管理的概念內涵

　　衛生監督檔案，是由國家衛生監督機構為主體，在實(shí)施具體活動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生各種檔案資料，這些資料可在未來(lái)某一時(shí)期的衛生疾病控制研究等活動(dòng)中發(fā)揮出積極的參考作用。衛生監督檔案同其他功能性檔案相比，除了具備一般性檔案的共有特性外，還具有周期長(cháng)、波及面廣、不可復得等特點(diǎn)。正是考慮到衛生監督檔案管理所涉及的內容復雜繁多，各種程序或流程復雜多變，才需要及時(shí)對檔案進(jìn)行整理和保存，以確保其他各項工作的順利開(kāi)展。

　　對衛生監督檔案管理而言，屬于衛生監督工作體系中的重要內容。其典型作用和意義體現在幾方面：一是通過(guò)衛生監督檔案的管理，可對一切衛生監督活動(dòng)實(shí)行有效記錄，各種原始數據的'存在更有利于監督工作的推行，參考價(jià)值巨大。二是衛生監督檔案管理可以客觀(guān)地反映衛生監督管理中個(gè)體或群體的合法權益，促進(jìn)衛生監督工作的公正客觀(guān)開(kāi)展。三是衛生監督檔案管理的高效性得益于衛生監督工作的質(zhì)量，而且檔案管理工作也可以對衛生監督工作形成良性反饋，保障后者工作的有序性。

　　2、當前國內衛生監督檔案管理工作所存問(wèn)題

　　2.1相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低

　　在國內，有很多從事衛生監督檔案管理工作的工作人員并沒(méi)有與工作崗位相符的專(zhuān)業(yè)檔案管理理論知識。不少地區的衛生監督檔案管理工作缺乏科學(xué)系統性，從業(yè)人員的素質(zhì)表現較差，如檔案管理崗位人員無(wú)高度負責的責任意識、無(wú)精益求精的工作態(tài)度、無(wú)系統專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識體系；對各種衛生監督檔案的價(jià)值判斷失準、對檔案管理毫無(wú)嚴謹性與細致性；面對現代電子化辦公方式，不會(huì )靈活應用計算機操作，不會(huì )對簡(jiǎn)單的檔案管理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決等等，導致大量的衛生監督檔案管理工作無(wú)法收到實(shí)效。

　　2.2內部檔案的系統化建設程度不高

　　由于容易受各種復雜因素的影響，衛生監督檔案的管理總是困難與阻礙不小。通常，圍繞一項事務(wù)所開(kāi)展的檔案管理工作，要具體從最初的擬定計劃到后期的總結完工等不同環(huán)節進(jìn)行深度處理，處理講求系統化，然而實(shí)踐工作中的系統化建設程度依然不足。表現在幾方面：一是檔案管理的重要性得不到有效認識，檔案資料文件的形成存在滯后性；二是材料咨詢(xún)等信息收集不集中，部分文件分散獨立，導致歸檔不及時(shí)不到位；三是行業(yè)內的人員存在較高流動(dòng)性，一些檔案工作無(wú)法有效交接，導致大量材料的存放失去完整性或系統性，限制了衛生監督行動(dòng)的科學(xué)可持續。

　　2.3衛生監督檔案管理體制不完善

　　由于缺乏更具強制性的管理制度，衛生監督檔案的部分材料歸檔或文件整理過(guò)程通常較為混亂，直接導致后期檔案的不完整性。當然，也有一些工作人員無(wú)視現有制度約束，對于成文的操作規定也總是一知半解，查閱檔案信息時(shí)不按規定查閱，借閱檔案時(shí)不遵守登記制度，返還檔案的時(shí)間也不守約，破損丟失的情況頻頻發(fā)生，嚴重影響到后續檔案的維護保養與再次使用。若不能有效健全管理制度，衛生監督工作的開(kāi)展之路還是充滿(mǎn)了荊棘與陷阱。

　　2.4檔案管理的信息化水平待提高

　　時(shí)代的發(fā)展讓更多的網(wǎng)絡(luò )信息化手段融入到了更多的行業(yè)領(lǐng)域中。如今，不少基層衛生監督機構尚未普及檔案管理的信息化，以手工方式整理檔案既費力又費時(shí)。大量的手工作業(yè)不但整體效率低下，且很難讓用戶(hù)在信息查閱等環(huán)節中感受到方便性。隨著(zhù)更多衛生監督檔案管理需求的增多，不會(huì )開(kāi)發(fā)檔案管理的信息化，就只能被動(dòng)承受各種不利影響。

　　3、加強衛生監督檔案管理工作的改善建議

　　3.1積極加大培養，提高人員素質(zhì)

　　管理工作的核心和基礎在于人，衛生監督檔案管理也必然受人的影響最大。對此，相關(guān)機構應該重視加強對專(zhuān)業(yè)管理人員的培訓。首先嚴格要求所有管理人員務(wù)必遵章守紀，端正態(tài)度，改進(jìn)作業(yè)，堅定信念，增強為民服務(wù)宗旨意識，鞏固和提升政治素養。其次，強化構建專(zhuān)業(yè)人員的科學(xué)培養機制，對在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能繼續教育，不斷提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對新入職人員進(jìn)行崗前專(zhuān)項培訓，加強考核，督促人員積極更新信息，奠定扎實(shí)管理基礎。

　　3.2落實(shí)統籌管理，改善系統化程度

　　新形勢下，衛生監督檔案管理要摒棄舊思想，推行新理念，以滿(mǎn)足現實(shí)人們的需要。首先，在相關(guān)管理工作的軟硬件設施投入方面要加大力度，科學(xué)部署，統籌落實(shí)，嚴格保障檔案管理的物質(zhì)基礎到位。其次，應有意識提升衛生監督檔案的整理歸檔，各人員應收集不同時(shí)期的系列檔案資料，要加強類(lèi)型編排實(shí)現統一歸檔，確保資料完整性。第三，要對檔案管理領(lǐng)導提出高要求，對檔案管理保持高度重視，以身作則，細化職責，嚴肅監督，對各項業(yè)務(wù)服務(wù)水準進(jìn)行抽查考核。

　　3.3完善管理機制，提升檔案管理效率

　　各管理單位或部門(mén)應進(jìn)一步建立完善衛生監督檔案管理制度，明確在檔案收集、整理、歸檔、分類(lèi)、保存、保密等環(huán)節的制度建設，要不斷研究檔案管理的科學(xué)規范化。各負責人與領(lǐng)導部門(mén)要層層把關(guān)，強化管理環(huán)節的審核確認，主動(dòng)挖掘和排查各種問(wèn)題，適時(shí)展開(kāi)研究處理，不斷降低和消除檔案管理工作疏漏，加強衛生監督檔案管理的高質(zhì)量高效率。

　　3.4引入信息化技術(shù)，增強信息共享

　　管理的信息化是現代社會(huì )的發(fā)展必然趨勢，也是合理要求。衛生監督檔案管理的工作也應不斷引入信息化技術(shù)，積極適應現代化事業(yè)發(fā)展要求。積極整合各項資源，開(kāi)展檔案管理的智能信息化研究，使得原有的紙質(zhì)、人工處理方式全部轉變?yōu)閿底只�、網(wǎng)絡(luò )化處理。各單位機構應組建數據資料庫，對于不同時(shí)期、不同事務(wù)的檔案形成數據流的長(cháng)期存儲，用戶(hù)通過(guò)關(guān)鍵詞搜索查閱等功能可實(shí)現檔案信息共享。

　　4、結束語(yǔ)

　　衛生監督檔案應是衛生監督機構開(kāi)展日�；顒�(dòng)的各項資料的匯集，能夠對機構業(yè)務(wù)活動(dòng)提供重要的幫助。針對各種問(wèn)題，相關(guān)機構應積極加大培養，提高人員素質(zhì)、落實(shí)統籌管理，改善系統化程度、完善管理機制，提升檔案管理效率、引入信息化技術(shù)，增強信息共享等，來(lái)加強衛生監督檔案管理。

　　參考文獻

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