地方高職院校生均培養成本核算方法的論文

　　摘要：通過(guò)相應的方式算法從而規劃出生均培養成本，并且對其生成結果進(jìn)行科學(xué)的驗證，從宏觀(guān)角度來(lái)看，制定具有操作性強以及實(shí)用性高的高職院校生均培養成本參考標準是十分有必要的，并且這一標準要有一定的規范制度規定來(lái)加以衡量，不僅能夠促進(jìn)學(xué)費制度的形成還能夠對財政撥款制度的完善有著(zhù)良好的推動(dòng)作用，最后還能夠使得教育資源的配置得到優(yōu)化，學(xué)校的整體辦學(xué)素質(zhì)也得到一定程度的提高，因此，本文對地方高職院校生均培養成本核算的流程與方法進(jìn)行了探討。

　　關(guān)鍵詞：高職院校;生均培養成本;生均撥款標準

　　根據相關(guān)數據可知，地方高職院校的全年經(jīng)費支出為28億元，生均支出為13429元，《高職院校辦學(xué)成本研究》課題組根據國家發(fā)改委下達的相關(guān)通知對地區高職院校進(jìn)行了走訪(fǎng)調查，并對教育培養成本的界定、生均培養成本的核算與管理進(jìn)行了研究分析，從而為高職院校生均培養成本的標準制定提供參考意見(jiàn)，因此，本文對地方高職院校生均培養成本核算的流程與方法進(jìn)行了探討。

　　一、高職院校教育成本的界定

　　1.教育成本的內涵。從宏觀(guān)角度上來(lái)看，教育成本的內涵體現在受教育者接受教育過(guò)程當中教育資源消耗所產(chǎn)生的價(jià)值，因此可以說(shuō)教育培養成本是分階段來(lái)看的，不同階段下的受教育者所產(chǎn)生的價(jià)值是不同的，也可以是說(shuō)其產(chǎn)生的教育成本也是不同的，這就說(shuō)明了成本的主體不同，生成的教育成本也是體現不同的教育內涵的。學(xué)校在培養學(xué)生過(guò)程當中所消耗的勞動(dòng)資源體現的價(jià)值總和就是高校教育的成本，而受教育者為了維持自身學(xué)習狀態(tài)從而需要支付的學(xué)習費用這是個(gè)人成本，政府提供給各高校相應的政策支持，以及社會(huì )對高校辦學(xué)的幫助、學(xué)校提供給學(xué)生的公共使用資源等都是機會(huì )成本。

　　2.教育培養成本的構成。高校教育成本構成的體現方式不甚明顯，從高校會(huì )計報表中是無(wú)法找到相應的體現方式的，但是在高校會(huì )計報表的事業(yè)支出中能夠看出，因為事業(yè)支出的內容主要包括基本工資、補助工資、職工福利以及社會(huì )保障費等，從這些方面教育費用的支出能夠看出教育培養成本的基本構成，分別為人員支出、公用支出以及固定資產(chǎn)折舊、對個(gè)人和家庭的補助支出，其中人員支出的內容為教職工的基本工資、津貼以及相關(guān)社會(huì )保障繳費等；公用支出主要涉及設置辦公費、印刷費、水電費、交通費以及勞務(wù)費等；個(gè)人和家庭的補助支出包括設置離退休費、醫療費以及助學(xué)金等；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊以及設備折舊科目明細賬。

　　3.教育培養成本界限的劃分。根據上述教育培養成本的內涵與構成，能夠分析出各個(gè)高校產(chǎn)生的各項經(jīng)濟費用是否在教育費用項目中，下面是教育培養成本的界限方式：一，對收益性支出與資本性支出劃分界限。收益性支出指的是在辦學(xué)過(guò)程當中物化性勞動(dòng)的產(chǎn)生支出，并且屬于成本構成內涵的就要劃分到教育培養成本當中，而資本性支出是對固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)的獲取采取的支出方式；二，對當前的教育成本與以往的教育成本進(jìn)行劃分。當前所產(chǎn)生的耗用或者受益費用，應視為待攤費用并納入到教育成本當中，如果當前產(chǎn)生的耗用是為了支付之后的費用那么則算作預提費用。

　　4.教育培養成本核算的依據。各高校會(huì )計報表對高校財務(wù)基本狀況與收支狀況能夠形成一個(gè)基本的宏觀(guān)描述，財政部分與上級主管部門(mén)也能夠通過(guò)這一報表了解到高校的基本運作情況，并且對高校進(jìn)行相應的指導，學(xué)校也可以在這一會(huì )計報表對下一學(xué)年度的財務(wù)收支進(jìn)行初步的預算，但是會(huì )計報表并不是教育培養成本核算的主要依據，依據主要有以下材料：得到批準的會(huì )計報表、經(jīng)過(guò)審核的原始記錄憑證、按照預算項目進(jìn)行輔助核算的相關(guān)賬目。

　　二、高職院校辦學(xué)成本的'核算

　　1.高職教育辦學(xué)成本的核算原則。相關(guān)執法監督部門(mén)對高校教育培養成本的核算提出了要求，要保證核算具有公正性、科學(xué)性以及合理性，在核算的過(guò)程當中，要依據相關(guān)性原則、分類(lèi)核算原則，采用這些原則能夠使成本預估具有一定的合理性。在眾多高校中，一般采用的除了上述兩個(gè)原則之外，還包括權責發(fā)生制以及收付實(shí)現制，這兩種制度能夠較為合理的分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)的成本使用情況，并且將相應的使用費用也做到初步的預測。當前教育成本下的權責發(fā)生制產(chǎn)生的作用結果都屬于當前的教育成本，并不會(huì )產(chǎn)生任何費用，需要補充的一點(diǎn)是，款項即使已經(jīng)收到也不能算作當前的成本。

　　2.高職教育辦學(xué)成本的核算程序。第一步，要確認高職教育辦學(xué)成本的操作對象。核算對象為學(xué)生，學(xué)生人數的總和是一個(gè)年度中全校平均學(xué)生數量的全部，主要對象有高職學(xué)生、預科生、函授以及網(wǎng)絡(luò )教育等類(lèi)型學(xué)生；第二步，要確認高職教育辦學(xué)成本的核算期限。高校會(huì )計年度報表的核算期限應從一月一日至十二月三十一日，并且計算要根據相關(guān)要求進(jìn)行，會(huì )計年度報表只有與相應的學(xué)年進(jìn)行仔細核對之后才能夠發(fā)揮其主要作用并保持核算的準確性；第三步，確定高職教育辦學(xué)成本的主體。教育辦學(xué)成本的主體就是教育主體，從屬性上進(jìn)行劃分，高等職業(yè)院校就是高職教育的辦學(xué)主體。3.高職教育辦學(xué)成本的核算方法。高職教育辦學(xué)成本的核算方法主要分為三個(gè)層面：一，年度教育總成本。學(xué)年度所生成的教育成本就是當前教育培養成本的總使用費用。從宏觀(guān)角度上來(lái)看，教育的總成本是實(shí)際的支出成本與機會(huì )成本的總和，而實(shí)際支出成本又被分類(lèi)為實(shí)際生成的費用與攤入費用，因此年度教育總成本的核算方法為實(shí)際支出成本加機會(huì )成本；二，年度生均培養成本。其核算方法為年度教育總成本除以年度標準學(xué)生數；三，畢業(yè)生在校期間的培養成本。其核算方法為年度生均培養成本乘以學(xué)期制。

　　三、高職院校生均培養成本的核定

　　1.人員支出成本核定。人員支出成本的核定主要包括兩個(gè)層面：一，對編制數進(jìn)行核定。相應的數據顯示核定結果為高職院校學(xué)生與教職工的人數比為9:1，學(xué)生與行政人員的人數比為66:1，學(xué)生與校級黨政方面行政人員的人數比為100:1，而學(xué)生與其他后勤員工的人數比為33：1；二，對教職工的人均收入進(jìn)行核定。教職員工的人均收入包括個(gè)人的基本績(jì)效工資、享受津貼、獲得獎金、社會(huì )保險繳費以及其他類(lèi)型的福利待遇。2.公用支出成本核定。公用支出成本的核定主要分為三個(gè)層面：一，對公用支出進(jìn)行概念上的確定。公用支出主要指的是各個(gè)高校維持學(xué)校正常運作所要使用材料的費用支出以及教職工人員的勞務(wù)支出，主要包括印刷費用、取暖費用、交通費用、會(huì )議費用以及物業(yè)管理費用等；二，對公務(wù)費以及使用業(yè)務(wù)費用的剩余金額的使用用途進(jìn)行核定；三，對單位相應的預算核定進(jìn)行指標上的規劃與管理，并制定管理標準，保證預算在合理的范圍內進(jìn)行使用并且要運用到指定項目之內，不得挪用到其他項目，除此之外，超過(guò)預期設定的金額標準需要進(jìn)行預算的追加申請。3.對個(gè)人和家庭的補助性支出成本核定。對個(gè)人和家庭的補助性支出成本核定主要分為三個(gè)方面：一，學(xué)生個(gè)人和家庭得到的無(wú)償性補助支出，例如退休費、醫療費以及助學(xué)金等是核算成本的一部分；二，對離退休人員的費用核定只能包括學(xué)校提供的部分，而國家按規定發(fā)放的個(gè)人財政補助與離退休人員的公共醫療經(jīng)費補助則不能列入到成本核定當中；三，學(xué)生在校期間享受到的助學(xué)金是成本核定的一個(gè)標準。除此之外，相應的留學(xué)生以及出國留學(xué)人員維持基本生活狀態(tài)所產(chǎn)生的費用均為學(xué)校承擔，這些費用也要納入到成本之中。

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