促進(jìn)我國現代糧食物流體系發(fā)展的對策建議論文

　　在未來(lái)的發(fā)展中，我國的經(jīng)濟站在一個(gè)較高的歷史起點(diǎn)上。然而，資源、環(huán)境與粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式之間矛盾日益突出，極大地限制了經(jīng)濟的持續發(fā)展。展望未來(lái)，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現可持續發(fā)展，已經(jīng)成為我國發(fā)展的必由之路。大力發(fā)展糧食現代物流業(yè)，對于節省糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值和信息應用有著(zhù)至關(guān)重要的作用，所以重視和研究新時(shí)期國內糧食物流體系具有十分重要的意義。

　　一、我國糧食物流發(fā)展的特點(diǎn)及現狀

　�。ㄒ唬┪覈�糧食物流的發(fā)展特點(diǎn)

　　我國糧食物流發(fā)展的特點(diǎn)主要有以下幾方面：一是著(zhù)重強調生產(chǎn)上合理布局；二是在合理布局基礎上要求科學(xué)地規劃地制定糧食流向；三是糧食物流的運作保持其相對獨立性；四是加工增值是糧食物流的重要組成部分；五是具有專(zhuān)業(yè)性較強的從業(yè)人員。

　�。ǘ�）我國糧食物流的發(fā)展現狀

　　1.我國糧食物流的發(fā)展優(yōu)勢。我國政府及有關(guān)部門(mén)一直高度重視糧食物流工作的發(fā)展，在組織糧食物流上無(wú)論是在計劃經(jīng)濟時(shí)期還是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下都做了大量的工作。開(kāi)放的糧食經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下使糧食物流環(huán)境發(fā)生了很大變化，不可控因素變得更加復雜，科學(xué)組織糧食物流的難度越來(lái)越大。盡管糧食物流管理的困難越來(lái)越大，但政府部門(mén)和糧食企業(yè)對其的重視并未改變，仍進(jìn)一步探索在糧食市場(chǎng)主體多元化條件下如何推進(jìn)糧食物流的科學(xué)運作。主要表現在：國家大力扶植的糧食品種，有專(zhuān)門(mén)的保護價(jià)收費；加快調整糧食種植結構；保證優(yōu)質(zhì)糧食的生產(chǎn)；加大新建糧倉投資力度并配備先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的管理手段；在改造糧倉的同時(shí)，更好的糧食物流信息的一體化，提高了物流效率；重組糧食資源結構，為資源能發(fā)揮最大效率而摒棄落后的生產(chǎn)力；在糧食深加工得以推廣的基礎上，加大對農副產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，在增值糧食加工上也合理利用的資源。

　　2.我國糧食物流的發(fā)展劣勢。我國在多年來(lái)計劃經(jīng)濟體制的影響下，糧食物流已經(jīng)成為了一個(gè)壟斷的局面，這個(gè)局面的弊端在之前比較注重糧食供應和存儲安全的短缺經(jīng)濟時(shí)期體現得并不明顯。但隨著(zhù)糧食經(jīng)營(yíng)不斷的放開(kāi)，市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和不斷完善及經(jīng)營(yíng)主體多元化帶來(lái)的競爭的加劇，這個(gè)壟斷的糧食物流格局所產(chǎn)生的弊端暴露無(wú)遺，這嚴重制約了現代糧食物流的科學(xué)運作和發(fā)展。表現在：作為發(fā)展中國家認識上的局限性是制約我國糧食物流發(fā)展的思想因素；技術(shù)得不到突破；糧食物流硬件設施的落后；關(guān)于政府部門(mén)宏觀(guān)調控力度不明顯；最重要一點(diǎn)是人才的匱乏。

　　二、構建現代糧食物流體系面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�體制上的問(wèn)題

　　1.無(wú)明確的發(fā)展規劃。國家和各級糧食部門(mén)應著(zhù)力制定出一套適用于短期和長(cháng)期的糧食物流規劃。

　　2.相關(guān)扶植政策較少。政府各級部門(mén)需調節物流體系建設的力度，廢除不利于未來(lái)糧食物流發(fā)展的各項規定，順應時(shí)代和社會(huì )發(fā)展出臺相關(guān)物流建設的優(yōu)惠政策并及時(shí)有效地制定管理辦法，循規發(fā)展。

　　3.投資建設金不足�？墒┬小巴顿Y出自哪里、受益歸于哪里”的原則，這樣可以多項吸引投資，無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人的投資，只要建立健全好風(fēng)險利益相互掛鉤的全方位融資機制，就不怕沒(méi)有資金來(lái)源。

　　4.物流體制有待建設。隨著(zhù)物流業(yè)的飛速發(fā)展，推廣施行現代化的物流管理方法，通過(guò)眾籌、集資等方式滿(mǎn)足不同層面的糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送、加工增值等現代物流企業(yè)制度要求，引進(jìn)現代物流業(yè)的管理方式，進(jìn)行資產(chǎn)重組、功能整合，學(xué)習、推廣運用現代營(yíng)銷(xiāo)策略，實(shí)現系統化、網(wǎng)絡(luò )化和規范化。

　　5.物流隊伍不夠專(zhuān)業(yè)化。應鼓勵糧食物流企業(yè)培養新型物流專(zhuān)業(yè)性人才，引進(jìn)高級專(zhuān)家，采取“老帶新”原則，保證現代糧食物流業(yè)發(fā)展的人才供應。

　　6.市場(chǎng)監管不嚴。完善的糧食物流市場(chǎng)指導與監督，更能促進(jìn)糧食物流的有效流通，為其健康發(fā)展創(chuàng )造和諧的環(huán)境。

　�。ǘ�）運輸上的問(wèn)題

　　1.散裝汽車(chē)的運輸效率因分散的糧食現貨貿易而降低。我國雖然是糧食貿易大國，但交易的糧食現貨貿易卻很少，而占主導地位的分散貿易大多“各自為政”，各單位缺乏系統化的組織，在調度方面很難協(xié)調，因此很多散裝汽車(chē)出現空返的現象，這不僅降低了車(chē)輛利用效率，而且增大了糧食物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

　　2.微薄的行業(yè)利潤缺少優(yōu)惠政策的扶持。我國的糧食現代物流運輸業(yè)發(fā)展緩慢，一方面是物流企業(yè)運行的高成本，限制散裝汽車(chē)發(fā)展；另一方面糧食行業(yè)的收入微薄，很難吸引外界投資建設。

　　3.不夠完善的信息化建設。作為我國發(fā)展較早的傳統行業(yè)，與其他行業(yè)的信息化建設相比，糧食物流行業(yè)的信息化發(fā)展相對落后。其網(wǎng)絡(luò )信息化的發(fā)展水平無(wú)法滿(mǎn)足日益發(fā)展的現代糧食物流的需要。從某種程度上，極大降低了散裝汽車(chē)的運輸效率，因此完善我國糧食物流的信息化建設勢在必行。

　　4.混亂的運輸市場(chǎng)影響散裝汽車(chē)的發(fā)展。雖然現在的散裝汽車(chē)相對比較規范、專(zhuān)業(yè)，但是在實(shí)際的糧食運輸中，私家改裝車(chē)等一些“非主流”的運輸工具扔充斥著(zhù)糧食物流的市場(chǎng)，如果這一現象得不到解決，那么糧食的散運亦得不到長(cháng)足的進(jìn)步與發(fā)展。因此，散裝運輸車(chē)輛和運輸市場(chǎng)的規范化問(wèn)題亟待解決。

　　三、促進(jìn)我國現代糧食物流體系發(fā)展的對策建議

　　自十二五規劃以來(lái)，我國的經(jīng)濟增長(cháng)方式更加注重可持續發(fā)展和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，伴隨著(zhù)經(jīng)濟全球化不斷增強、經(jīng)濟增長(cháng)方式的改變以及自身經(jīng)濟運行結構的調整，我們要積極解決當前糧食物流存在的問(wèn)題，使其健康發(fā)展，建立一個(gè)行之有效的糧食物流體系。而促進(jìn)我國糧食物流的'發(fā)展，需依靠雄厚的經(jīng)濟基礎、科學(xué)的管理機制以及超前的經(jīng)營(yíng)理念。針對我國當前的糧食生產(chǎn)、流通的實(shí)際情況，實(shí)現糧食物流穩定現代化發(fā)展必須做到改造與創(chuàng )新并存。

　�。ㄒ唬┲匦抡J識糧食物流及其重要性

　　糧食物流本身就是一個(gè)大的“車(chē)鏈條”。大力發(fā)展糧食現代物流業(yè)，從節省糧食、運輸倉儲、裝卸、包裝、配送到加工增值和信息應用全部是一個(gè)整體。而讓這一鏈條科學(xué)地運轉對促進(jìn)糧食物流的發(fā)展至關(guān)重要。我們可以把糧食物流看作是一種自然資源，經(jīng)過(guò)不同的資源配置和利用就會(huì )產(chǎn)生不同的經(jīng)濟和社會(huì )效益，對其科學(xué)現代化研究與應用就會(huì )最大幅度的提高其效率。在充分利用和有效節約糧食物流資源方面，對于實(shí)體企業(yè)而言省時(shí)、省力，減少糧食不必要的物流裝配，或者通過(guò)加工環(huán)節使其增值，最大限度地發(fā)揮其職能貢獻出效益。

　�。ǘ�）提高我國糧食物流的技術(shù)、管理水平

　　在明確糧食物流研究的重要性后，我們要尋找發(fā)展糧食物流的合理方法。通過(guò)查閱文獻，我們發(fā)現隨著(zhù)現代物流的發(fā)展，國外對糧食物流的研究也是愈加高度重視，無(wú)論是在糧食儲存、運輸，還是加工增值方面，有許多有價(jià)值的階段性研究成果在應用。我們應結合國情并借鑒國外糧食物流經(jīng)驗，專(zhuān)設一些專(zhuān)家學(xué)者在糧食特設機構、各地高校進(jìn)行研究，著(zhù)重對糧食物流技術(shù)、物流體系、物流管理進(jìn)行研究，找出適合我國糧食物流發(fā)展的新模式，不斷學(xué)習、吸收，轉化自己的東西。

　�。ㄈ�）加大糧食物流硬件設施建設，著(zhù)力提高糧食物流效率

　　物流硬件設施是糧食儲存和運輸的基礎，也是糧食物流效率的關(guān)鍵。在糧食的裝運方面應增加散糧自動(dòng)接卸、計重設備和專(zhuān)用運輸工具，適當提高集裝箱運糧的比重。調整糧食加工環(huán)節的整體布局，淘汰落后、高耗能設施，研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)和加工設施，為糧食深加工、精加工和綜合利用創(chuàng )造有利條件。對于糧食物流各個(gè)環(huán)節之間的協(xié)調配合也要進(jìn)行整合再分析，保證各環(huán)節相契合，從而提高糧食物流效率，確保糧食物流鏈條保持最佳狀態(tài)，保證糧食物流高效快捷的運行。

　�。ㄋ模┱{整糧食物流結構

　　經(jīng)濟結構調整直接影響我國糧食物流結構，糧食物流結構面臨著(zhù)巨大挑戰，也面臨著(zhù)來(lái)自國際市場(chǎng)的競爭，所以，保持一定程度上國內范圍的糧食物流體系顯得更為重要。面臨挑戰，我國應搞好糧食物流內部結構的調整，構建世界-中國兩種結構模式，一是對外，一是對內。在保證兩者互不沖突的前提下，加快糧食物流產(chǎn)業(yè)的良性運轉。

　�。ㄎ澹┌l(fā)揮政府的宏觀(guān)調控作用

　　結合我國當前的國情，政府適當的宏觀(guān)調控可以保證糧食物流正常、科學(xué)的運轉。所謂的調控是在我國糧食物流運轉中的政府采取的一系列經(jīng)濟手段、行政措施、法律法規來(lái)約束糧食物流市場(chǎng)，保證其正常運轉的必要舉措。主要包含以下幾方面：一是專(zhuān)設糧食物流調控機構，更加專(zhuān)業(yè)化的協(xié)調政策與盈利兩方向糧食物流的組織和運行；二是從根本上為糧食物流的科學(xué)合理運行創(chuàng )造條件，即規范多品種糧食流向，包括糧食倉、廠(chǎng)、站、點(diǎn)的布局，并參與籌措建設，確保實(shí)現糧食物流的系統化、網(wǎng)絡(luò )化、散裝化和信息化這一糧食物流科學(xué)發(fā)展的基本方向；三是通過(guò)制定相對應的政策、法規來(lái)約束糧食物流內的組織者、參與者的行為，規范和監督糧食物流運作過(guò)程，協(xié)調和處理因糧食物流所引發(fā)的一系列問(wèn)題；四是為糧食物流的發(fā)展提供信息化服務(wù)和政策指導，引導糧食物流合理流動(dòng)，提高糧食物流效率，降低物流成本，確保糧食物流走在安全合理的道路上；五是明確糧食物流職能，在全國范圍內統籌規劃糧食物流，為其量身定制一個(gè)長(cháng)遠的發(fā)展規劃，將建立健全我國糧食物流體系的工作納入整個(gè)社會(huì )物流的范疇。