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工程質(zhì)量損害賠償的論文
一、引言
工程建設是一項多主體參與的系統工程，其中的每一個(gè)參與主體的工作質(zhì)量都與最終建筑產(chǎn)品的質(zhì)量相關(guān)。作為工程建設過(guò)程中重要參與主體的設計單位、監理單位自然不能例外。
設計單位，是指持有國家規定部門(mén)頒發(fā)的建筑工程設計資質(zhì)證書(shū)，運用工程建設的理論及技術(shù)經(jīng)濟方法，按照現行技術(shù)標準，對新建、改建、擴建項目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進(jìn)行綜合性設計（包括必須的非標準設備設計）及技術(shù)經(jīng)濟分析，并提供作為建設依據的設計文件和圖紙的活動(dòng)的單位。工程監理單位，是指持有國家規定部門(mén)頒發(fā)的建筑工程監理資質(zhì)證書(shū)，具有法人資格，受建設單位委托對工程建設項目實(shí)施階段進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度監督和管理活動(dòng)的單位。
建設工程是百年大計，其勘察、設計、施工的技術(shù)要求比較復雜，建設工程的質(zhì)量更是關(guān)系到人身財產(chǎn)安全，重要工程的質(zhì)量甚至對社會(huì )政治、經(jīng)濟活動(dòng)產(chǎn)生巨大影響。作為技術(shù)和智力較為密集的兩個(gè)建設活動(dòng)主體，設計單位、監理單位的工作內容決定了他們與工程質(zhì)量缺陷和損害具有密切的關(guān)系。對于設計單位而言，其工作內容主要包括制作施工設計文件、設計文件的技術(shù)交底、現場(chǎng)施工技術(shù)配合、參加工程質(zhì)量驗收等。設計質(zhì)量缺陷將帶來(lái)實(shí)際工程質(zhì)量的先天不足。1998年9月24日，投資4.23億元興建的寧波招寶山大橋，在經(jīng)過(guò)三年建設即將合龍之際，突然發(fā)生嚴重的梁體斷裂事故，雖未造成人員傷亡，但這起事故使整個(gè)工程工期延誤近兩年，經(jīng)濟損失巨大，并且在社會(huì )上造成了極大的負面影響。據有關(guān)部門(mén)調查后認為，造成該橋質(zhì)量事故發(fā)生的主要原因是設計上存在漏洞，主梁結構設計上欠厚、底板厚度過(guò)薄等等。對于監理單位而言，其主要工作內容之一就是對施工質(zhì)量進(jìn)行施工前、施工中、施工后的全過(guò)程的技術(shù)控制和監督，而對于施工質(zhì)量控制和監督的任何疏忽和差錯均可能使得設計的意圖和法定的技術(shù)標準不能實(shí)現�；诒O理單位工作性質(zhì)的特點(diǎn)，在委托監理的工程發(fā)生施工質(zhì)量損害的多數情況下，往往不同程度地存在著(zhù)監理工作的過(guò)錯。因此，為工程質(zhì)量首先奠定技術(shù)基礎的設計單位和對施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監督管理的監理單位對于建設工程的最終質(zhì)量負有重大責任。建設部2001年5月25日以建設[2001]105號文下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步加強勘察設計質(zhì)量管理的緊急通知”和有關(guān)強化建筑市場(chǎng)管理的通知也進(jìn)一步表明，工程設計、監理質(zhì)量的問(wèn)題目前仍然十分突出。
二、設計單位、監理單位承擔建筑質(zhì)量損害賠償責任的法律依據
鑒于設計、監理工作在工程建設活動(dòng)中對于工程最終質(zhì)量的重要性，我國現行法律、法規對有關(guān)設計單位、監理單位在建設工程質(zhì)量責任方面已有一系列相應的規定。涉及這些規定的法律、法規主要有：《中華人民共和國合同法》（下稱(chēng)合同法）、《中華人民共和國建筑法》（下稱(chēng)建筑法）、《建設工程質(zhì)量管理條例》（下稱(chēng)質(zhì)量管理條例）、《建設工程勘察設計管理條例》（下稱(chēng)設計管理條例）。筆者認為，這些法律的規定體現了以下立法原則。
�。ㄒ唬⿲υO計、監理單位及其從業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行嚴格的資質(zhì)資格管理。嚴禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬設計、監理業(yè)務(wù)。質(zhì)量管理條例第十八條、第三十四條、設計管理條例第二章對此作了詳細規定。
�。ǘ┰O計、監理工作應遵循一系列原則性規范。如建筑法第十條規定，設計單位對于建設單位提出的違反法律、行政法規和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量的要求，應當拒絕。第五十六條規定，設計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規的規定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程設計技術(shù)規范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。質(zhì)量管理條例第二十條規定，設計單位應當根據勘察成果文件進(jìn)行建設工程設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。第三十六條規定，工程監理單位應當依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。第三十八條規定，監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設工程實(shí)施監理。
�。ㄈ┰O計、監理單位及其從業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當對自己的工作成果負責；對于因工作質(zhì)量不符合法定和約定的要求，給建設單位造成損失的，應當承擔賠償責任。如：合同法第二百八十條規定，設計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，設計人應當繼續完善設計，減收或者免收設計費并賠償損失。第二百八十二條規定，因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應當承擔損害賠償責任；建筑法第三十五條規定，工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務(wù)，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
�。ㄋ模⿲ΡO理單位與建設單位、承包單位（即施工單位）串通，弄虛作假，造成工程質(zhì)量損害的特別禁止。建筑法第三十五條規定，工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，對建設單位造成的損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。第六十九條規定，工程監理單位與建設單位串通，弄虛作假，造成工程質(zhì)量損害的，應當與建設單位承擔連帶賠償責任。
三、設計單位、監理單位違約損害賠償責任的構成要件
依據民法理論，損害賠償的責任形態(tài)一般分為違約損害賠償責任和侵權損害賠償責任。但是，筆者認為，設計單位、監理單位對于建設工程質(zhì)量的損害賠償責任主要是違約損害賠償責任，而在侵權損害賠償責任方面，與其他一般主體相比并無(wú)特殊性。因此，本文僅就違約損害賠償責任進(jìn)行討論。
設計單位、監理單位在工程質(zhì)量方面的違約損害賠償責任，是指設計單位、監理單位不履行或者不當履行與參與工程建設的其他主體（主要是建設單位，即合同法中的發(fā)包人）之間合同約定的義務(wù)，造成合同相對人（主要是建設單位）因工程質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生財產(chǎn)損失，應當承擔的賠償損失的民事責任。
針對設計單位、監理單位主要是以智力勞動(dòng)參與工程建設的行業(yè)特點(diǎn)，他們在工程質(zhì)量的違約損害賠償責任的構成要件通常包括：
1、合同義務(wù)的不履行或不當履行。具體表現為拒絕履行、因設計單位、監理單位的原因造成的履行不能、不完全履行、履行遲延和履行瑕疵。工程實(shí)踐中，主要又表現為履行遲延和履行瑕疵。如，設計單位遲延交付后續施工所需的圖紙；監理單位遲延下達必要的停工指令；設計文件內容的差錯；監理單位對施工機械的質(zhì)量控制不力等。
2、合同相對人（即建設單位）因工程質(zhì)量問(wèn)題遭受損害。這種損害具體又可分為直接損害和間接損害。關(guān)于損害的范圍，本文隨后將專(zhuān)門(mén)討論。
3、違約行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。如果違約行為與損害事實(shí)之間沒(méi)有因果關(guān)系，違約方只承擔違約的其他民事責任，而不承擔損害賠償責任。確定有無(wú)因果關(guān)系，筆者贊同采用相當因果關(guān)系說(shuō)[1]，即應以自合同成立至違約行為出現時(shí)，依具有相應資質(zhì)的設計人員、監理人員的一般專(zhuān)業(yè)知識經(jīng)驗而可得知，以及設計單位、監理單位所知或應知的條件為基礎，一般地有發(fā)生同種結果可能。這種條件和結果即構成相當因果關(guān)系。
4、設計單位、監理單位對于合同義務(wù)的不履行或不當履行具有過(guò)錯。過(guò)錯包括故意和過(guò)失。就一般情形而言，如果設計單位、監理單位雖然違反了合同義務(wù)，但并無(wú)故意或過(guò)失，亦不承擔責任。
四、設計單位在工程質(zhì)量方面的合同義務(wù)及其違約的主要表現
在一項工程建設活動(dòng)中，涉及工程質(zhì)量問(wèn)題的、以設計單位作為合同當事人的合同一般即指，建設單位與設計單位之間簽訂的“工程設計合同”。在“工程設計合同”中，設計單位的合同義務(wù)主要包括按約定的時(shí)間交付用于施工的設計文件、設計文件施工交底、根據工程進(jìn)度完成現場(chǎng)施工技術(shù)配合（包括對施工中出現工程安全和質(zhì)量的問(wèn)題，參與技術(shù)分析和提出相關(guān)的技術(shù)解決方案）、參加隱蔽工程、單項、單位工程驗收和項目竣工驗收。此外，設計單位的合同義務(wù)還明示或隱含地包括設計工作的程序及成果應該符合國家法律、法規、規章、技術(shù)標準、規范的要求。
因此，根據以上法律、法規的規定和工程設計工作的實(shí)際情況，設計單位違反合同義務(wù)，可能導致工程質(zhì)量出現問(wèn)題的情形主要表現在：
1、遲延交付設計文件。
設計單位遲延交付設計文件，在工程施工過(guò)程中前后工序時(shí)效性較強的情況下，往往造成工程質(zhì)量事故。筆者最近接觸的一個(gè)案件即屬于此類(lèi)情形。地處上海繁華商業(yè)街的某工程，在基礎基坑開(kāi)挖后，由于設計單位的基礎底板施工圖遲延交付，造成基坑暴露時(shí)間過(guò)長(cháng)，對上海地鐵隧道的安全造成巨大威脅，同時(shí)，該工程本身的地基土受擾動(dòng)而導致實(shí)際承載力降低，建設單位為了保證地鐵隧道的安全和工程本身的地基安全，不得不增加巨額支出采取臨時(shí)保護措施，還造成工期延誤，銀行貸款利息增加，施工單位提出索賠。
2、設計錯誤。
設計錯誤是設計單位違反合同義務(wù)，造成工程質(zhì)量事故的主要表現形式。具體又表現為未根據勘察成果文件或其他基礎性技術(shù)文件進(jìn)行工程設計、計算錯誤、標示錯誤、設計單位屈從于建設單位違法降低工程質(zhì)量的要求導致設計不符合工程質(zhì)量的強制性標準等多種形式。比如，筆者接觸到的一起工程質(zhì)量事故即屬于此類(lèi)原因。由于設計合同規定的設計時(shí)間緊迫，設計單位根據勘察單位的初步勘察成果，即進(jìn)行了建筑地基和基礎的施工圖設計。隨后，勘察單位又提供了詳細的勘察報告，但由于設計人員的疏忽，未對原已交付施工的地基基礎施工圖進(jìn)行復核，結果因局部區域樁基設計不符合國家強制性規范的要求，造成工程質(zhì)量出現嚴重問(wèn)題。又如，2000年被建設部通報全國的陜西省子洲縣子洲中學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故也主要是由于設計錯誤引起的。由于施工圖設計文件未嚴格按該地區6度抗震設防的規定進(jìn)行設計，結構體系不合理，整體性差，構造措施不符合要求，這座教學(xué)樓投入使用僅2個(gè)月，就在部分大梁及五層多功能廳、階梯挑梁處出現不同程度的裂縫，最寬處達1.5毫米左右。
3、設計文件不符合國家規定的設計深度要求。
為了保證工程設計文件符合必須的編制深度要求，國家頒布了有關(guān)設計文件內容和深度要求的一系列強制性規范。比如，在建筑制圖的有關(guān)國家標準中，就對工程設計各專(zhuān)業(yè)各設計階段的設計文件的基本圖目、圖例、數量單位、圖紙比例、文字、標注方法等作了詳細的規定。如果設計文件不完全符合國家對設計文件的編制深度要求，雖然不屬于設計錯誤，但由于設計意圖的表達過(guò)于粗糙或含糊，輕則影響各專(zhuān)業(yè)圖紙的相互協(xié)調和后續施工準備工作，重則因施工圖缺漏、矛盾或施工人員對施工圖紙的理解產(chǎn)生錯誤，從而出現建筑工程質(zhì)量和安全事故。如：上海郊區某鋼結構廠(chǎng)房，在吊裝施工就位后屋面板鋪裝前，即發(fā)現多榀鋼屋架發(fā)生過(guò)大變形。經(jīng)調查分析發(fā)現，導致事故的直接原因是設計圖紙上關(guān)于鋼屋架屋脊連接節點(diǎn)處的高強螺栓的標示不明，施工單位誤用了同直徑的普通螺栓。
4、設計單位對施工圖交底不清。
施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設計文件的編制工作已經(jīng)完成，但并不是設計工作的完成，設計單位仍應就設計文件向施工單位作詳細的說(shuō)明，這對于施工人員正確貫徹設計意圖，加深對設計文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，確保工程質(zhì)量具有重要意義。按照行業(yè)慣例，設計單位將完成的設計文件交建設單位，再由建設單位轉發(fā)施工單位后，由設計單位將設計的意圖、特殊的工藝要求，以及建筑、結構、設備等各專(zhuān)業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問(wèn)題等向施工單位作詳細說(shuō)明，并負責解釋施工單位對設計文件的疑問(wèn)。如果因設計人員的過(guò)錯，在施工圖交底時(shí)，尤其是對于在施工中需要特別重視的問(wèn)題交底不清，可能導致工程質(zhì)量出現問(wèn)題。前文提到的上海郊區某廠(chǎng)房鋼屋架工程質(zhì)量事故，其部分原因也是設計單位在施工圖交底中，對需要使用高強螺栓的特殊設計意圖，未能向施工單位作出明確的說(shuō)明，從而造成施工人員對螺栓的誤用。
5、設計單位未參加建設工程質(zhì)量事故的分析，或對于因設計造成的質(zhì)量事故未提出相應的技術(shù)處理方案。
工程質(zhì)量事故發(fā)生后，工程的設計單位有義務(wù)參與質(zhì)量事故分析。建設工程的功能、所要求達到的質(zhì)量在設計階段即已確定，工程質(zhì)量在一定程度上就是工程是否準確表達了設計意圖，因此，當工程出現質(zhì)量事故時(shí)，該工程的設計單位對事故的分析具有權威性。對于因設計造成的質(zhì)量事故，工程設計單位同時(shí)也有義務(wù)提出相應的技術(shù)處理方案。設計單位違反上述義務(wù)，未參加建設工程質(zhì)量事故的分析，或對于因設計造成的質(zhì)量事故未提出相應的技術(shù)處理方案，均有可能造成工程質(zhì)量事故危害和損失的擴大。
6、設計單位非法轉包設計任務(wù)。
曾經(jīng)一度轟動(dòng)上海的貝港橋垮塌事故的部分原因是設計單位非法轉包設計任務(wù)。1995年12月26日，上海市奉賢縣南橋鎮貝港河上新建成尚未投入使用的貝港橋突然坍塌。不到5分鐘，整橋搭跨河部分約52米長(cháng)的橋身斷成幾截，全部沉入河中，成為一起罕見(jiàn)的橋梁工程質(zhì)量事故。經(jīng)事故分析，造成事故的原因，除了施工質(zhì)量問(wèn)題外，設計過(guò)錯也是一個(gè)重要的原因：設計單位將部分設計工作轉包給了沒(méi)有相應設計資質(zhì)的其他單位，并出現設計錯誤。事故發(fā)生后，設計單位雖然承擔了相應的賠償責任，但其中的教訓值得所有設計單位記取。
五、監理單位在工程質(zhì)量方面的合同義務(wù)及其違約的主要表現
在一項工程建設活動(dòng)中，涉及工程質(zhì)量問(wèn)題的以監理單位作為合同當事人的合同一般即指，建設單位與監理單位之間簽訂的“委托監理合同”。在“委托監理合同”中，監理單位的主要合同義務(wù)之一就是對施工質(zhì)量進(jìn)行控制和監督。其中具體包括：1、對施工場(chǎng)地進(jìn)行質(zhì)檢驗收；2、檢查工程所需原材料、半成品的質(zhì)量；3、對施工機械的質(zhì)量控制；4、審查施工單位提交的施工組織設計；5、施工工序質(zhì)量控制；6、隱蔽工程檢查驗收；7、分析質(zhì)量事故原因，審查批準處理質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，檢查處理效果；8、行使質(zhì)量監督權，下達停工指令；9、質(zhì)量、技術(shù)簽證；10、單項、單位工程驗收；11、項目竣工驗收。此外，監理單位的合同義務(wù)還明示或隱含地包括監理工作的程序及成果應該符合國家法律、法規、規章、技術(shù)標準、規范的要求。
因此，根據以上法律、法規的規定和工程監理工作的實(shí)際情況，監理單位違反合同義務(wù)，可能導致工程質(zhì)量出現問(wèn)題的情形主要表現在：
1、對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查。
這是監理單位違反合同義務(wù)，造成工程質(zhì)量事故的主要表現形式。所謂“不檢查”是指監理單位對監理合同中規定應當監督檢查的項目不履行檢查義務(wù)，導致工程質(zhì)量問(wèn)題；所謂“不按照規定檢查”是指監理單位不按照法律、行政法規、有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同規定的要求和檢查辦法進(jìn)行檢查[2].如，前文提到的上海郊區某廠(chǎng)房鋼屋架工程質(zhì)量事故，對事故調查的結果還表明，在該事故中，工程監理人員未按照中國工程監理協(xié)會(huì )主編、建設部批準的強制性技術(shù)規范GB50319-2000《建設工程監理規范》關(guān)于專(zhuān)業(yè)監理工程師應履行的“核查進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據實(shí)際情況認為有必要時(shí)對進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件進(jìn)行平行檢驗，合格時(shí)予以簽認”的職責要求，對施工單位自行采購的螺栓進(jìn)行質(zhì)量證明文件的核查。在鋼屋架進(jìn)行現場(chǎng)地面拼裝時(shí)，又由于監理工程師的經(jīng)驗不足，未對拼裝中的螺栓扭矩進(jìn)行平行檢驗，從而喪失了在吊裝就位前發(fā)現和避免質(zhì)量問(wèn)題的機會(huì )，導致了事故損失的擴大。
2、雖按照規定進(jìn)行了檢查，但對質(zhì)量監督權行使不力。
監理單位在按照規定進(jìn)行了檢查，發(fā)現工程質(zhì)量隱患或已經(jīng)出現的工程質(zhì)量問(wèn)題后，由于過(guò)失或故意，對質(zhì)量監督權行使不力，如遲延或未下達停工、整改指令，可能導致工程質(zhì)量問(wèn)題。在上海浦東某高層商住樓的基礎基坑支撐拆除施工中，由于鄰近的高層建筑同時(shí)進(jìn)行基礎施工，監理工程師根據基坑邊坡變形監測記錄，發(fā)現了基坑邊坡變形出現異常，未能及時(shí)下達有關(guān)停工、整改指令，導致相鄰基坑出現局部坍塌。
3、與建設單位或施工單位串通，降低質(zhì)量標準，造成損害。
建設單位與監理單位之間是一種委托和被委托的關(guān)系，監理單位與施工單位之間是一種監督和被監督的關(guān)系，監理單位依據委托監理合同代表建設單位進(jìn)行工程建筑活動(dòng)的監督。但實(shí)踐中確實(shí)存在監理單位與建設單位或施工單位串通，偷工減料、降低質(zhì)量標準，謀取非法利益的行為，這樣做的結果將嚴重影響建筑工程的質(zhì)量和安全，因此為建筑法所嚴格禁止。對于監理單位的此類(lèi)行為導致工程質(zhì)量損害，造成損失的，應當由過(guò)錯方，即監理單位和建設單位或監理單位和施工單位共同承擔責任或相應的連帶賠償責任。
六、設計單位、監理單位違約損害賠償的責任范圍
首先，需要指出，合同法和建筑法對設計單位、監理單位的違約責任的規定均包括賠償損失。而此前的有關(guān)規定以及合同示范文本中只是減收或免收設計費、監理酬金，并沒(méi)有賠償損失的規定，因此，可以說(shuō)，合同法和建筑法對設計單位、監理單位的法律責任在原有基礎上加重了。
其次，就一般違約損害賠償的責任范圍而言，應當以實(shí)際損失為限，損失多少，賠償多少。其損失范圍，應包括直接損失和間接損失。在確定設計單位、監理單位違約損害賠償的責任范圍時(shí)，原則上也應如此。
直接損失是指設計、監理單位因違反合同而給建設單位實(shí)際上已經(jīng)造成的財物的減少、滅失、損毀或者支出的增加。比如，由于設計單位遲延交付基礎施工圖，為保證已開(kāi)挖基坑的干燥，施工單位采取延長(cháng)基坑降水時(shí)間的措施而導致建設單位工程款支出的增加。間接損失是指設計、監理單位因違反合同而使建設單位減少的可得利益，一般具有以下特征[1]：首先，損害的是未來(lái)的可得利益，不是既得利益；其次，該未來(lái)利益是必得利益而不是假設利益；最后，可得利益必須在設計單位、監理單位對合同義務(wù)的不履行或不當履行所直接影響的范圍內。如因設計錯誤或監理中未發(fā)現施工錯誤致使樓層局部標高錯誤，導致建設單位可銷(xiāo)售的建筑面積減少。
對于損害賠償數額的計算方法，可以在合同中約定；合同沒(méi)有約定的，按照通常的計算方法計算。在建設工程實(shí)踐中，不僅工程的投資遠大于工程設計費或監理酬金，而且在某些情況下，如果出現由于設計單位或監理單位的違約而引起的工程質(zhì)量損害，其賠償的金額也可能遠遠大于工程設計費或監理酬金。如果按照上述的一般違約損害賠償的責任范圍，由違約的設計單位或監理單位賠償全部損失，可能導致其賠付不能。因此，在實(shí)務(wù)操作中，設計單位/監理單位可以通過(guò)在合同中約定最高損害賠償數額的辦法來(lái)實(shí)際縮小法定的損害賠償的責任范圍，或者通過(guò)投保設計師、監理師職業(yè)責任險等方式擴大實(shí)際的損害賠償能力。
最后，在工程實(shí)務(wù)中，工程中的質(zhì)量問(wèn)題往往由多個(gè)主體的違約行為共同引起。此時(shí)，各違約主體損害賠償責任的分擔仍應視各方的違約行為是否符合違約損害賠償責任的四個(gè)構成要件來(lái)決定。如果屬于設計合同或監理合同雙方的混合過(guò)錯，或者屬于合同一方設計單位或監理單位與合同以外的施工單位的共同過(guò)錯，共同造成了建設單位的損失，應采取過(guò)錯與責任相當的原則處理。比如，由于建設單位向設計單位提供了錯誤的基礎性文件，同時(shí)設計單位的設計本身也有錯誤，共同造成了工程質(zhì)量瑕疵，致使建設單位遭受損失，則設計單位對于建設單位僅承擔因設計錯誤所造成的那一部分損失的賠償責任。又如，在監理單位不按照監理合同的約定履行監理義務(wù)，出現工程質(zhì)量瑕疵，給建設單位造成損失的情況下，建設單位所受到的損失，通常既與監理單位的違約行為有關(guān)，也與施工單位的有關(guān)施工項目本身不合格有關(guān)。在此情況下，監理單位與施工單位都應當向建設單位承擔各自的賠償責任。
參考文獻
[1]曾憲義、王利明主編，中國民法案例與學(xué)理研究債權篇，法律出版社，1998年8月
[2]黃赤東、梁書(shū)文主編，建筑法及配套規定新釋新解（中），人民法院出版社，2001年10月
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