南水北調西線(xiàn)工程的戰略意義論文
摘要：南水北調西線(xiàn)工程是從長(cháng)江上游調水至黃河上游的一項龐大的跨流域調水工程，是解決黃河流域水資源不足和我國西北地區、華北部分地區干旱缺水的重大戰略措施。
關(guān)鍵詞：南水北調 西線(xiàn)工程 戰略意義
南水北調西線(xiàn)工程是從長(cháng)江上游調水至黃河上游的一項龐大的跨流域調水工程，是解決黃河流域水資源不足和我國西北地區、華北部分地區干旱缺水的重大戰略措施。
一、南水北調的必要性
我國水資源地區分布極不均勻，且與人口、耕地的分布不相適應，從全國水土資源來(lái)看，南方水多地少，北方地多水少。南方各流域水資源總量占全國的81％，耕地只占全國的35．9％；北方各流域水資源總量只占全國的19．0％（包括內陸河，下同），而耕地卻占全國的64．1％。黃河為我國第二大河，但其水量?jì)H占全國河川徑流量的2％，位于七大江河的第四位。黃河畝均占有水量315m3，相當于全國畝均水量1752m3的18％；人均占有水量789m3，相當于全國人均水量2670m3的30％。
華北地區缺水問(wèn)題日趨嚴重。整個(gè)華北地區目前年缺水量高達40億m3，其中缺水量最大的是京、津、唐地區，平水年份缺水12億m3，特枯水年份缺水多達53億m3。無(wú)論現在和將來(lái)，華北和京、津、唐地區缺水問(wèn)題已經(jīng)到了急需解決的時(shí)候。目前，以山西為中心的能源基地、黃準海平原、白洋淀和青島等都已實(shí)施和即將開(kāi)展從黃河跨流域調水，使得黃河水資源緊缺的矛盾更為突出。
地處我國西北的青海、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西六省區，黃河流域內的土地面積約68．59萬(wàn)km2、，耕地面積16485萬(wàn)畝，人口6627萬(wàn)，有40％的地區降水量在400mm以下，處于干旱地帶。我國西北地區，地域遼闊，有大量可開(kāi)墾的土地，有豐富的礦產(chǎn)資源，生產(chǎn)潛力很大。僅目前正在研究開(kāi)發(fā)的大柳樹(shù)灌區，涉及寧、蒙、陜甘四省區的廣大干旱地帶，可開(kāi)墾利用的土地在2000萬(wàn)畝以上，是我國將來(lái)重要的農牧業(yè)基地之一。黃河中游山、陜兩省的沿河干旱高原需灌溉的面積還有1000多萬(wàn)畝，都仰賴(lài)黃河提供水源。預計到下個(gè)世紀前30年，黃河流域將建成煤炭、石油、化工、有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)達的林牧業(yè)，成為我國新的能源基地、化工基地和林牧業(yè)產(chǎn)品基地。而水資源不足，已成為西北、以致華北地區進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟和改善環(huán)境的制約因素。
黃河多年平均河川徑流量580億m3。由于黃河多年平均輸沙量為16億t，需保持一定的水量輸沙入海，可以利用的水量370億m3左右。建國以來(lái)，黃河流域工農業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)和生活用水大量增加。自70年代以來(lái)，黃河下游河段經(jīng)常斷流。根據目前的研究和預測，隨著(zhù)黃河流域及有關(guān)地區國民經(jīng)濟發(fā)展及人口的增長(cháng)，即便盡量節約挖潛，黃河水資源也不能滿(mǎn)足長(cháng)遠發(fā)展的需要。初步估算，2020年后黃河上中游地區將缺水150～200億m3，必須依靠開(kāi)源，由南水北調西線(xiàn)工程解決。
長(cháng)江多年平均河川徑流量約10000億m3，為黃河年徑流量的17倍。長(cháng)江水源豐沛，黃河水不足。把長(cháng)江水源引向干旱缺水的北方，以南豐補北欠，是實(shí)現區域水資源再分配、合理利用水資源、改造自然、發(fā)展經(jīng)濟、開(kāi)拓西北、振興華北的戰略謀劃，是合理開(kāi)發(fā)我國國土資源的戰略措施。
從長(cháng)江調水到北方，經(jīng)過(guò)多年研究，已逐步形成東、中、西三條線(xiàn)路引水的布局設想，也就是從長(cháng)江下游、中游、上游調水的三項工程。三條調水工程各有不同的供水范圍。東線(xiàn)南水北調工程是解決黃準海平原東部缺水問(wèn)題的戰略性工程。每年調水總量為300億m3。中線(xiàn)南水北調工程是解決黃淮海平原西部缺水的戰略性工程。年引水230億m3。西線(xiàn)南水北調工程是解決我國西北和華北部分地區缺水的'戰略性工程。初步設想，從長(cháng)江上游通天河引水100億m3，長(cháng)江支流雅礱江和大渡河各引水50億m3，年調水200億m3。
二、南水北調西線(xiàn)工程的提出
早在1952年，黃委會(huì )就組織了河源查勘隊。在查勘黃河源頭的同時(shí)，查勘了從通天河引水入黃河的線(xiàn)路。1958～1961年，黃河水利委員會(huì )與中國科學(xué)院及有關(guān)部委、有關(guān)省區通力協(xié)作，組織龐大的綜合考察隊伍，查勘的范圍在北緯 26～35度，東經(jīng)94～106度之間，包括云南省北部、四川省西部、甘肅省南部和青海省東南部，總面積115萬(wàn)km2。主要調水河流包括怒江、瀾滄江、金沙江、通天河、雅礱江、大渡河、岷江、涪江、白龍江等。在研究了多條引水線(xiàn)路基礎上，最后提出了4條引水線(xiàn)路，由金沙江的不同引水口引水至黃河和黃河的支流賈曲河、洮河、渭河。這次查勘，涉及地域之廣、動(dòng)員人力之多，工作強度之大，都是查勘工作前所未有的。由于受當時(shí)歷史條件的影響，提出的工程量過(guò)大，超越了客觀(guān)條件。但是廣大查勘人員，艱苦奮斗，取得了許多寶貴的資料。目前隨著(zhù)北方地區缺水問(wèn)題的突出，西線(xiàn)調水問(wèn)題又提上了日程。1978～1985年，黃委會(huì )又組織查勘隊4次查勘了西線(xiàn)引水線(xiàn)路和主要引水樞紐壩址。西線(xiàn)調水研究工作，斷斷續續，歷時(shí)35年。我們把這個(gè)時(shí)期工作，稱(chēng)作西線(xiàn)調水的初步研究階段，提出了最大可能調水量200億m3的初步方案。1987年國家計委下文，決定開(kāi)展西線(xiàn)調水超前期規劃研究工作，才由初步研究階段，進(jìn)入超前期規劃研究階段。
三、超前期規劃研究工作的主要任務(wù)和內容
1987年，國家計委決定，將南水北調西線(xiàn)工程列入“七五”超前期工作項目，要求1990年完成南水北調西線(xiàn)工程雅礱江調水線(xiàn)路的規劃研究報告，“八五”期間繼續完成通天河和大渡河調水線(xiàn)路的規劃研究工作，并于1995年完成南水北調西線(xiàn)工程規劃研究綜合報告。由于調水地區基礎工作薄弱，資料缺乏，此階段的主要任務(wù)是：在取得比較充分可靠基本資料的基礎上，著(zhù)重研究論證調水工程的可能性和合理性。根根任務(wù)總體要求，工程分兩步開(kāi)展，第一步先按雅礱江、通天河與大渡河分別進(jìn)行各河調水工程的規劃研究，第二步進(jìn)行南水北調西線(xiàn)工程綜合規劃研究。調水范圍，在北緯31°30′～35°30′，東經(jīng)93°00′～103°30′之間，總面積47萬(wàn)km2，調水工程涉及四川、青海、甘肅三省的面積29萬(wàn)km2。
規劃研究工作的內容，主要回答三個(gè)問(wèn)題。
�。�1）最大可能調水量的研究。也就是說(shuō)，長(cháng)江上游有多少水可調。根據初步研究。從通天河調水100億m3，占通天河年徑流量124億m3的81％，占金沙江渡口以上年徑流量572億m3的17．5％。從雅礱江調水50億m3，占雅礱江年徑流量604億m3的8％。從大渡河調水50億m3，占大渡河年徑流量470億m3的10．6％。三條河最大可能調水200億m3，占長(cháng)江干流李莊站（宜賓下游）的8％，宜昌站的4％。宏觀(guān)地看，長(cháng)江水量充沛，有水可謂。
�。�2）調水工程方案的研究。巴顏喀拉山為長(cháng)江、黃河的分水嶺。從通天河、雅礱江和大渡河調水入黃河都要穿過(guò)巴顏喀拉山。巴顏喀拉山走向與通天河、雅礱江、大渡河上游干流河段基本一致，北西至南東向，總的地勢北西高、南東低。位于分水嶺以南的長(cháng)江水系，降雨量較黃河水系大，地形切割較深。通天河、雅礱江和大渡河上游河段河床高程較相應的黃河河床高程低150～450m。根據地形特點(diǎn)，要把長(cháng)江水系的水調入黃河必須在引水河段筑壩壅水，抬高水位，流過(guò)穿過(guò)巴顏喀拉山的隧洞，注入黃河。
引水方式分別研究了自流和抽水兩種。自流引水不需要修建抽水站、抽水動(dòng)力電站和高壓輸電線(xiàn)路，年運行費用較低，但隧洞工程長(cháng)。抽水方式對抽水線(xiàn)路、壩址和壩高的選擇較靈活，可縮短隧洞長(cháng)度，但需修建抽水泵站、抽水動(dòng)力電站、高壓輸電線(xiàn)路、年運行費用較高。初步研究，三條河篩選出11個(gè)樞紐壩址，11條自流引水線(xiàn)路和16條抽水引水線(xiàn)路方案。為了對樞紐壩址和引水線(xiàn)路進(jìn)行比較，要開(kāi)展大量的地形測量和地質(zhì)測繪工作。
�。�3）調水的效益和不利影響的研究。西線(xiàn)調水是解決水資源在地區上分布不均勻，進(jìn)行再分配的一項有效措施。既要考慮適應西北和華北地區經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重缺水的需要，又要充分研究調水對長(cháng)江上游經(jīng)濟發(fā)展的影響，全面衡量，綜合規劃。
調水的主要效益：從長(cháng)江調水200億m3到黃河，基本能滿(mǎn)足黃河流域及其近鄰地區21世紀初、中葉國土資源綜合開(kāi)發(fā)的需要。為農林牧業(yè)灌溉，工業(yè)發(fā)展和能源基地建設用水提供可靠的水源，向北京地區供水，補充水源的不足。調水50億m3，可滿(mǎn)足2030年前后黃河河口鎮以上引黃需水要求；調水100億m3，可滿(mǎn)足2030年前后三門(mén)峽以上引黃需水要求。還可使黃河干流各梯級增加發(fā)電水量。衡量調水的經(jīng)濟效益，較為復雜，目前尚難給以定量評價(jià)。
調水的社會(huì )環(huán)境效益是十分顯著(zhù)的，可使廣大西北地區及其鄰近地區的國土資源得到綜合開(kāi)發(fā)。西北地區地域廣闊，土地資源、氣候資源、礦產(chǎn)資源、水力資源、生物資源相當豐富，潛力巨大，提供可靠的水源，以把這一地區建設成我國的能源基地，建設成發(fā)展我國國民經(jīng)濟的戰略要地；調水為開(kāi)拓西北補充了水源。還可改善西北黃土高原的生產(chǎn)生活環(huán)境。黃河上、中游是我國藏、蒙、回等少數民族聚居區，振興經(jīng)濟，對于維護安定團結的政治形勢，加強民族團結，具有深遠的重大的意義。
調水的主要不利影響：調水地區，人煙稀少，人口密度1．7人／km2，92％以上為藏族，以畜牧業(yè)為主，屬于待開(kāi)發(fā)區，調水對三條河下游工農業(yè)用水，總的說(shuō)來(lái)影響不大，但對接近引水點(diǎn)的下游河段，影響較大，需要作進(jìn)一步論證。調水對長(cháng)江干支流已建、在建遠景規劃梯級電站的電能均造成一定影響，現僅就宜昌至宜賓，金沙江石鼓至宜賓，雅礱江兩河口至河口，大渡河雙江口至銅街子等，長(cháng)江下游4個(gè)重點(diǎn)河段的水電基地的初步估算，調水200億m3，這4個(gè)河段損失電能約400億kW·h，占規劃年發(fā)電量的10％。由于調水區交通不便，開(kāi)采的木材，有一部分利用河道漂運，調水對漂木有些影響。生態(tài)環(huán)境影響方面，庫區淹沒(méi)涉及少數游牧藏民，社會(huì )問(wèn)題相對小一些，但對當地宗教信仰和風(fēng)俗習慣的有關(guān)寺廟和設施要慎重處理；調水與三條河的自然、經(jīng)濟、社會(huì )等方面密切相關(guān)，涉及氣候、地貌、水源、動(dòng)植物資源、工農業(yè)發(fā)展諸因素，這些因素相互作用和影響著(zhù)，有些在不利影響和有利影響兩個(gè)方面發(fā)生互為變化。調水的不利影響涉及面廣，問(wèn)題也比較復雜，現階段只能提出一個(gè)粗略的看法。今后，隨著(zhù)研究階段的深入，才能進(jìn)行定量的分析和評價(jià)。
四、調水工程的艱巨性和可能性
南水北調西線(xiàn)工程是一項宏偉而又艱巨的工程、根據國家計委的安排，西線(xiàn)調水超前期規劃研究工作由水利部黃委會(huì )承擔，并在“七五”期間先開(kāi)展雅礱江洞水的規劃研究工作。
從1987年下半年到1990年，三年多來(lái)，黃委會(huì )設計院派出了以測量、地質(zhì)、規劃專(zhuān)業(yè)為主的200人的外業(yè)勘察隊伍，與有關(guān)院所的查勘人員密切配合，在雅礱江上游地區開(kāi)展調水的勘測、考察工作．調水區自然環(huán)境惡劣，工作艱苦，該區海拔多在4000～5000m，太陽(yáng)照射時(shí)，紫外線(xiàn)特別強，空氣含氧量少，一般只有內地的60％，氣候高寒多變，經(jīng)常受雨雪冰雹的襲擊，施工條件很差。
工程規模大，技術(shù)復雜。研究的抽水方案，在長(cháng)須建壩，最大壩高167m，抽水揚程432m，年耗電量60億kW·h，引水隧洞長(cháng)60km，按1990年下半年價(jià)格水平進(jìn)行工程投資估算靜態(tài)投資185．5億元。研究的自流方案，在長(cháng)須建壩，最大壩高175m，引水隧洞長(cháng)131km，工程投資估算靜態(tài)投資163．3億元。調水工程雖然艱巨、難度大，但從當前科學(xué)技術(shù)水平和發(fā)展前景看，在技術(shù)上是可行的。
從國際上跨流域調水工程看，一些國家已經(jīng)建成，或正在興建一批調水工程。美國已建跨流域調水工程10多個(gè)，年調水量200多億m3。加利福尼亞州的調水工程，1961～1971年建成，年調水量52億m3，總揚程1151m，水泵站總裝機178萬(wàn)Ww，水電站裝機153萬(wàn)kw，輸水線(xiàn)路長(cháng)1102km。加拿大1974年動(dòng)工興建的魁北克調水工程，設計引水流量1590m3/s，投資約120億美元。印度1961～1975年建成的比阿斯至薩特累計河調水工程，年調水量47億m3，灌溉土地800萬(wàn)畝。
開(kāi)鑿長(cháng)隧洞技術(shù)發(fā)展很快，我國已建成大瑤山隧洞，全長(cháng)14．29km。國外已建成10km以上的輸水隧洞56條。瑞典建成80km長(cháng)的輸水隧洞。芬蘭建成為首都供水的赫爾辛基隧洞長(cháng)達120km。南美秘魯1986年建成的馬赫斯調水工程，位于海拔4000m左右，隧洞總長(cháng)95km，穿過(guò)分水嶺的隧洞15km。正在施工的交通隧洞有：英吉利海峽海底隧道工程長(cháng)50．5km，日本至南朝鮮海底隧道工程長(cháng)235km。上述成功的工程都為我們提供了借鑒。
【南水北調西線(xiàn)工程的戰略意義論文】相關(guān)文章：
西線(xiàn)工程的必要性分析論文06-12
南水北調工程閱讀答案03-24
南水北調工程項目采購管理論文參考04-12
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰略意義與路徑選擇論文05-13
小議跨國公司本地化戰略意義論文06-16
包頭西線(xiàn)游導游詞06-12
南水北調公益的廣告語(yǔ)06-14
烏海西線(xiàn)游的導游詞04-04