行政復議方面的論文

　　導語(yǔ)：當代，論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，下面由小編為大家整理的行政復議方面的論文，希望可以幫助到大家！

　　隨著(zhù)我國社會(huì )、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對現行行政復議法律制度的進(jìn)一步完善是我國行政法制發(fā)展的必然趨勢。根據當前形勢下法治實(shí)踐的現狀，之前從單一角度去研究行政復議法律制度的模式己經(jīng)很難符合現實(shí)的要求。因此，必須通過(guò)全面的掌握現行的行政復議法律制度存在的問(wèn)題，并積極的研討出解決策略，這樣才有利于實(shí)現行政復議法律制度的現實(shí)功能。

　　一、當前行政復議法律制度發(fā)展存在的問(wèn)題分析

　�。ㄒ唬┈F行行政復議法受案范圍規定不合理

　　現行行政復議法對受案范圍規定存在掛一漏萬(wàn)現象。例如：對行政復議范圍采用列舉的`方法加以規定，造成了內容上的重疊和遺漏。列舉是一種相對于概括而言的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于明白清楚、易于掌握，而且能夠起到明確界定范圍的作用。但是，用這種方法規定受案范圍中應當受案的案件是不妥的。

　�。ǘ�）現行行政復議受案范圍內容過(guò)于狹窄

　　現行行政復議法存在著(zhù)一個(gè)突出的問(wèn)題，那就是在受案范圍上依然囿于對具體行政行為可以單獨提起復議，將抽象行政行為、內部行政行為、準行政行為、行政司法行為等行政行為排除在行政復議范圍之外。

　　對一些行政行為性質(zhì)的界定不清也是產(chǎn)生我國行政復議范圍局限性的一個(gè)很重要的原因。例如：對交通事故責任認定、醫療事故鑒定行為、價(jià)格鑒定行為等行為的性質(zhì)沒(méi)有做出明確的界定。由于立法者對這幾種行為未形成普遍共識，沒(méi)有將上述行政行為納入行政復議的范圍中來(lái)。以至于使得現行的行政復議受案范圍過(guò)于狹窄。

　　二、當前行政復議法律制度發(fā)展的對策建議

　�。ㄒ唬┙�立服務(wù)型行政復議

　　行政復議機關(guān)加強服務(wù)性，也是行政復議存在乃至發(fā)展的要求。在行政相對人存在多種救濟途徑時(shí)，行政復議只有增強服務(wù)性，能夠達到節省時(shí)間、精力和費用，才能達到建立行政復議法律制度的目的，才能吸引廣大群眾選擇行政復議并真正通過(guò)行政復議解決行政爭議。

　　現代公共行政理念從管理、控制轉向服務(wù)，“人民委托行政機關(guān)管理國家行政事務(wù)，目的就是要使行政機關(guān)為自己服務(wù)”。同時(shí)，建設現代化的服務(wù)型行政，既是黨的十六大提出建設“社會(huì )主義政治文明”宏偉目標的內在要求，也是在行政復議領(lǐng)域實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現。

　　加強行政復議工作的服務(wù)性，具體的說(shuō)就是通過(guò)便民原則，效率原則，拓寬行政復議的范圍。在受案程序上，應當采取網(wǎng)上受案、傳真受案等便捷方式；受案范圍上，宜寬不宜窄；方便對特殊主體如股東、業(yè)委會(huì )等的申請。

　�。ǘ�）及時(shí)修訂行政復議法受案范圍的相關(guān)規定

　　行政復議受案范圍可概括規定“凡公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯其合法權益的，可以申請行政復議�！蓖瑫r(shí)將：

　�。�1）國防、外交等國家行為；

　�。�2）人民法院生效判決或裁定的協(xié)助執行行為；

　�。�3）行政機關(guān)對當事人申訴未改變原行政行為的重復處理�！迸懦�行政復議受案范圍。

　　通過(guò)修訂行政復議法，可以使行政復議受案范圍具有包容性和可擴展性。其有利于將行政爭議化解在初發(fā)階段、化解在行政機關(guān)內部；同時(shí)出現新型行政行為時(shí)又可及時(shí)納入行政復議。

　�。ㄈ�）建立完善的行政復議機構體系

　　1、重視行政復議機構建設，提高行政復議工作能力和水平

　　行政復議機構建設要適應于復議案件的增長(cháng)趨勢和特點(diǎn)，同時(shí)，也要符合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求。當前我國改革開(kāi)放正在不斷深入，行政復議案件也具備了各種各樣新的特點(diǎn)，復議機構也面臨越來(lái)越重的任務(wù)，這些特點(diǎn)和任務(wù)要求我們必須加強行政復議機構建設，尤其是基層行政復議機構建設。

　　為了保證復議機構依法行使復議職權，使行政復議的積極作用得到切實(shí)發(fā)揮，就必須保證復議機關(guān)享有相對獨立性，另外，必須將復議隊伍的組織建設工作認真做好。所謂相對獨立性，就是說(shuō)復議機構地位要相對超脫，能夠保證其將工作過(guò)程中的各種外來(lái)干擾進(jìn)行排除。

　　2、提高行政復議人員素質(zhì)，提高行政復議水平

　　根據《行政復議法》，復議機關(guān)必須結合具體的工作需要，決定本機關(guān)的復議機構或專(zhuān)職復議人員。為了能夠最大限度的保證行政復議工作的規范化和正�；�運轉，行政復議具備十分強的程序性和技術(shù)性，復議機構和人員必須保持固定，承辦人員必須具備較高的行政管理和法律專(zhuān)業(yè)知識。

　　行政復議工作具備一定的特殊性，是一項復合型的工作，對行政復議人員的要求十分高。當前我國部分的行政復議人員不具備應有的穩定性、連續性、專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)，我國現實(shí)中的行政復議機構工作人員配置也很難和行政復議工作的需要相適應，行政復議的隊伍建設仍然有待改進(jìn)和進(jìn)一步的完善。

　　三、小結

　　如何提高行政機關(guān)組成人員的整體素養和業(yè)務(wù)能力，是對將來(lái)行政復議受案范圍乃至行政復議整個(gè)制度的功能實(shí)現產(chǎn)生巨大影響的因素，是國家相關(guān)機構進(jìn)行制度構建時(shí)往往所忽略的。筆者在論文的最后，以結語(yǔ)的方式提出這一問(wèn)題，以期拋磚引玉，能夠引起國家相關(guān)機構的的重視。