發(fā)揮我國科技中介機構在科技創(chuàng )新中的作用論文
導語(yǔ):科技的發(fā)展使得技術(shù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟中的商品,中介機構在配置技術(shù)資源上起到了非常重要的作用,然而由于我國處于特定的階段,中介機構的發(fā)展和成長(cháng)還很幼稚,需要從政府層面、法律規范、中介機構本身優(yōu)化等方面來(lái)采取措施,發(fā)揮中介機構應有的作用。以下是小編整理發(fā)揮我國科技中介機構在科技創(chuàng )新中的作用論文的資料,歡迎閱讀參考。
引言
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得技術(shù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟中的商品,市場(chǎng)經(jīng)濟要求同時(shí)也提供了這樣的一個(gè)交流的機會(huì )和平臺,于是中介機構便適應時(shí)代需求而產(chǎn)生了。中介機構的產(chǎn)生加速了科技對生產(chǎn)力的貢獻,真正成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步和發(fā)展關(guān)鍵力量。對于我國這樣的一個(gè)最大的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),雖然科技迅猛發(fā)展,但是當下的中國正處于轉型期,既具有歷史性制約因素,還有我國還處于市場(chǎng)經(jīng)濟的初期幼稚階段,因此探索我國獨特的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下科技中介機構的發(fā)展,具有重要的意義。
1科技中介機構對我國技術(shù)創(chuàng )新的促進(jìn)
1。1能夠克服舊體制的弊端在以前舊體制下,企業(yè)是政府的附庸和工具,企業(yè)完全沒(méi)有人事自主權,更別說(shuō)企業(yè)投入資金進(jìn)行創(chuàng )新,或者是引入科技人才了,技術(shù)創(chuàng )新也是政府的行政命令下的被動(dòng)行為,而非主動(dòng)行為。這樣造成的結果是企業(yè)沒(méi)有創(chuàng )新的熱情和需要,同時(shí)即使是有創(chuàng )新,這些創(chuàng )新也只是空中樓閣,遠離市場(chǎng)需求和時(shí)代發(fā)展的需要,造成科研浪費。全球化的浪潮和文明的進(jìn)步,我國市場(chǎng)經(jīng)濟也慢慢地完善和發(fā)展,計劃經(jīng)濟條件下政府控制所有資源和行為的方式慢慢的有所改變,市場(chǎng)作為資源配置方式適應時(shí)代要求被重視起來(lái),政府的執政方式有所改變,特別是實(shí)行現代企業(yè)制度以后,政府插手一切事物的局面發(fā)生了變化,政府的角色改變了,從科技創(chuàng )新的主體變成了主導者,企業(yè)從被動(dòng)接受者變成了主體,加之社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟逐步完善,社會(huì )主義法治完善,在經(jīng)濟領(lǐng)域和社會(huì )中出現了一些中介機構,這些機構從業(yè)人員大多是以前從事于科學(xué)研究人員,或者是在政府中分管科技的官員,他們對政府和企業(yè)都比較了解,有著(zhù)得天獨厚的條件來(lái)促進(jìn)技術(shù)交易。這些中介活躍于企業(yè)、大學(xué)、各個(gè)研究機構,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研官等機構進(jìn)行交流和合作,降低了技術(shù)交易成本,使創(chuàng )新活動(dòng)成果能夠速度地投入到市場(chǎng),收回創(chuàng )新成本,為下一次的創(chuàng )新提供有效的資金供給。在當下我國各地科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展很不平衡的情況下,有效地利用現成的技術(shù)資源,實(shí)現技術(shù)效益最大化,中介公司作用是須臾不可缺少的。
1。2中介服務(wù)能夠改善技術(shù)的供給需求不足一般來(lái)說(shuō),在國家工業(yè)化早期階段,政府在科技投入方面仍然占據主體地位,把大量資金投入到基礎設施建設上來(lái),對現有科技需求不足,對科技創(chuàng )新重視程度不夠。在政府留下的空白處正是科技中介公司大顯身手的地方,他們能夠起到穿針引線(xiàn)的作用,把急需的技術(shù)從大專(zhuān)院校和科研機構轉移到企業(yè)當中,使技術(shù)需求能夠與供給之間有一個(gè)雙向聯(lián)系和反饋,能夠促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng )新出效益的目標,也能夠促進(jìn)技術(shù)的完善和發(fā)展。
1。3中介服務(wù)可以降低技術(shù)交易成本技術(shù)作為商品在進(jìn)行交易的過(guò)程中要進(jìn)行價(jià)值交換,在交換過(guò)程中存在著(zhù)各種障礙,在突破這些困難時(shí)產(chǎn)生了成本,這樣導致了交換價(jià)值遠遠高于實(shí)際價(jià)值,甚至導致交易的失敗,使技術(shù)供給與需求供應鏈中斷,科技創(chuàng )新成果不能在市場(chǎng)中實(shí)現價(jià)值,則創(chuàng )新無(wú)以為繼;而中介公司提供了供需平臺,減少了交易障礙,使得技術(shù)流通環(huán)節在時(shí)間上大大縮短,程序上精簡(jiǎn),從而有助于降低技術(shù)交易成本,促進(jìn)創(chuàng )新的繼續進(jìn)行。
2當前中國科技中介服務(wù)存在的問(wèn)題
2。1管理體制和管理機制的問(wèn)題現在許多中介公司依附于政府,所以在管理體制方面還面臨著(zhù)傳統計劃經(jīng)濟的運行模式,他們對自己的角色定位不清楚,有時(shí)像政府管理部門(mén),有時(shí)像企業(yè);既有管理的職能,又有服務(wù)的行為。這種模糊了職能的做法阻礙了科技中介公司的發(fā)展,也不適應市場(chǎng)對中介的要求。同時(shí)一些民間的科技中介公司一直把經(jīng)濟效益作為主要的追求目標,忽視了社會(huì )效益,有的甚至鉆法律的空子,走到了異化的地步。
2。2人才的管理問(wèn)題科技中介機構大多是由政府組建的,但是這些企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展還不能適應時(shí)代和科技發(fā)展的真正要求,沒(méi)有真正做到與時(shí)俱進(jìn)?萍贾薪闄C構內部的管理人才要么人浮于事,造成人才閑置和浪費,要么創(chuàng )新人才的創(chuàng )新能力不足,他們不懂得市場(chǎng),更不懂管理和技術(shù)?萍贾薪闄C構是一個(gè)特殊的行業(yè),是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強、創(chuàng )新性強和知識密集的職業(yè),對人的素質(zhì)要求很高,運作模式必須要企業(yè)化模式運作,把現代企業(yè)的管理制度納入其中,可以采取產(chǎn)權激勵模式調動(dòng)機構內人員的創(chuàng )新激情,物質(zhì)獎勵和非物質(zhì)激勵相結合,使中介公司真正為創(chuàng )新服務(wù)。
2。3中介服務(wù)體系的問(wèn)題在科技比較發(fā)達的歐美國家,科技服務(wù)體系有三個(gè)層面:第一是政府層面;第二是公共層面;第三是民營(yíng)層面。這三個(gè)層面都能向相關(guān)科技領(lǐng)域提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)標準和市場(chǎng)等科技信息服務(wù),但是具體功能上又有所側重,政府主導的科技中介公司傾向于公共信息服務(wù)、對中小企業(yè)提供資金支持,擔負其他層面的公司不愿意或者是承擔不起的科技中介服務(wù);公共層面的科技中介公司,如大學(xué)的科技園、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),他們在科技政策和工程建設中提供咨詢(xún)服務(wù),在提高國家的科技成果轉化為生產(chǎn)力方面起到了非常重要的作用;私人層面上的公司在市場(chǎng)中非;钴S,他們能靈活地應對市場(chǎng),提供特色服務(wù),就像許多中小企業(yè)一樣在數量上占據了中介公司的大部分。反觀(guān)我國的科技服務(wù)體系,三個(gè)層面上只有政府層面上做的比較好,因為是政府在科技服務(wù)體系中占主體地位的原因,F在存有的一些從屬于政府部門(mén)的中介公司現在從事微不足道的中介服務(wù),沒(méi)有明確的社會(huì )效益服務(wù)性功能,一般從事的是掙錢(qián)的差事,對于公益性服務(wù)從事的太少。民間科技中介公司機構在市場(chǎng)中處于不利的地位,沒(méi)有資金和政策支持,處于艱難摸索階段。
2。4科技中介服務(wù)法律體系不規范正如其他行業(yè)一樣,我國科技中介服務(wù)處于混亂的狀態(tài),對于科技中介服務(wù)還沒(méi)有出臺相應的法律文件,來(lái)規范這個(gè)行業(yè)的正常運行秩序。一些中介公司自認為和政府機構有關(guān)系就不顧行業(yè)規定和法律約束,吃拿卡要,提供假信息、假報告,非法競爭,導致整個(gè)市場(chǎng)在還很幼稚時(shí)就很畸形發(fā)展,嚴重影響了中介機構的信譽(yù),公信力的缺失使得大家都在懷疑中介、拋棄中介,誠信的缺失導致了中介機構賴(lài)以生存的環(huán)境惡化,嚴重影響了這一行業(yè)的發(fā)展。
3對我國科技中介機構發(fā)展的建議
關(guān)于科技中介機構的發(fā)展國際上有兩種做法:一是靠政府;二是靠市場(chǎng)培育。因為科技中介公司對國家科技創(chuàng )新發(fā)展有著(zhù)非常重要的作用,許多國家例如德國和美國,政府主導建立了大型的科技中介體系,并且在資金上給予了大量的支持,同時(shí)還制定了一系列法律法規來(lái)扶持中介行業(yè)的發(fā)展,極大促進(jìn)了國家的科技發(fā)展。但是由于國家扶持的公司面臨著(zhù)效率較低,運行體制機制不靈活,有時(shí)還會(huì )造成極大地資源浪費,所以有些國家認為政府管的太多反而不利于這個(gè)行業(yè)的正常運作和成長(cháng),因此有人建議除了政府建立的一些科技中介機構外,還應該由市場(chǎng)按照市場(chǎng)內部規律自發(fā)培育一些中介機構,這些機構完全由個(gè)人資本組建,企業(yè)式管理和運作。從國外的中介機構實(shí)踐運行狀況來(lái)看,完全依靠國家來(lái)組建中介服務(wù)機構有很多的弊端,例如效率低下、人浮于事,然而完全依靠市場(chǎng)來(lái)培育中介機構,在外國也不是很有效的方法,何況在市場(chǎng)經(jīng)濟不發(fā)達,處于轉型期的現實(shí)中國呢?因此必須找出這兩者相結合的有效辦法,才是解決我國中介公司發(fā)展的必由之路,因此必須建立以政府為主導的`,同時(shí)又以民營(yíng)資本為主體的科技服務(wù)體系,這樣能夠兼顧兩者的優(yōu)點(diǎn),發(fā)揮政府監管、統籌規劃職能,發(fā)揚民營(yíng)中小企業(yè)高效、靈活應對市場(chǎng)優(yōu)點(diǎn);克服政府管的太死效率低下的弊病,也能抑制市場(chǎng)培育的盲目變異性,在實(shí)踐中調整比例,探索出適合我國國情的發(fā)展道路?萍紕(chuàng )新中,中介機構能夠有效發(fā)揮作用,政府主導作用主要體現在科技中介機構的所在環(huán)境制度建設,為科技中介機構的正常發(fā)展指引方向,促進(jìn)服務(wù)行為的健康發(fā)展,政府的主導職能體現在下面幾個(gè)方面:
3。1制定法律體系政府應該是市場(chǎng)經(jīng)濟的監督人和規則的制訂人,科技中介公司要想在市場(chǎng)中發(fā)展壯大,必須由法律確定其法人地位,明確科技服務(wù)中游戲規則,對違反規則的處以相應的處罰;改變當下的人事管理規則,盡早建立合適的人才市場(chǎng);明確科技成果產(chǎn)權制度,建立保護知識產(chǎn)權的法律和法規;清除交易障礙和壁壘,建立行業(yè)規則,促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭,制定優(yōu)惠傾斜政策,從金融和稅收方面給予優(yōu)惠等。
3。2建設公共信息服務(wù)平臺政府應該投入一定資金來(lái)運用信息化成果建立信息服務(wù)平臺,實(shí)行科技資源免費共享,提高科技信息的利用率,打破政府對公共科技資源的占有,促進(jìn)市場(chǎng)中各部門(mén)公平競爭,有利于民間企業(yè)以更低成本參與到科技中介市場(chǎng)競爭中,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量的提高,對優(yōu)化資源和培育市場(chǎng)起到積極作用。
3。3建設公共科技中介服務(wù)機構對于民間資本沒(méi)有能力或者不愿意承擔的項目,政府應該努力彌補這個(gè)空白,建立科技服務(wù)機構,對科技創(chuàng )新有重要意義的項目提供咨詢(xún)和幫助。
3。4重視中介機構人員的培訓人才是科技中介機構中重要的無(wú)形資產(chǎn),但是人才的培訓具有一定的風(fēng)險性,國家應加大對人才的培訓力度,并制定政策鼓勵人員正常的流動(dòng),鼓勵企業(yè)對中介人才業(yè)務(wù)培訓,對培訓費用給予一定的支持,促進(jìn)中介機構內部人員服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識的快速提高。因此,科技中介機構的發(fā)展和行業(yè)的成熟不僅要靠政府的大力支持,還要靠市場(chǎng)的完善,同時(shí)企業(yè)內部也要調整轉變,建立完善的人才激勵機制,明確自身的市場(chǎng)角色和職能,揚長(cháng)避短,提高自身競爭力,發(fā)展特色服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù),按照市場(chǎng)規律合理公平競爭,力爭在市場(chǎng)的錘煉下生存和發(fā)展。
參考文獻:
[1]岳玉珠,苗慧敏。我國科技中介機構發(fā)展的障礙與對策[J]。中國科技信息。2008(1):247。
【發(fā)揮我國科技中介機構在科技創(chuàng )新中的作用論文】相關(guān)文章:
在科技中遨游_700字01-21
中國的未來(lái)在科技08-25
科技創(chuàng )新的作文(9篇)04-12
科技創(chuàng )新的作文9篇02-26
科技論文致謝08-05
科技論文作文11-07
科技創(chuàng )新作文【精】04-12
【精】科技創(chuàng )新作文04-12