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社區生態(tài)文明建設方案

時(shí)間:2024-07-10 13:37:26 建設方案 我要投稿
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社區生態(tài)文明建設方案

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的社區生態(tài)文明建設方案,歡迎閱讀與收藏。

社區生態(tài)文明建設方案

社區生態(tài)文明建設方案1

  生態(tài)文明建設是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在規律要求和人類(lèi)文明發(fā)展的必然趨勢。堅持以人為本,統籌人與自然和諧發(fā)展,全面建設生態(tài)文明城市,是新西安實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路。灞生態(tài)區建設作為西安生態(tài)文明建設的重要組成部分,激活了西安城市品牌資源的新聚集和新發(fā)展,是適應“低碳、環(huán)保、綠色、生態(tài)”新時(shí)展的城市主題形象的理念與定位。

  西安灞生態(tài)區生態(tài)文明建設成就

  生態(tài)文明建設體制機制創(chuàng )新。灞生態(tài)區堅持以體制機制創(chuàng )新作為生態(tài)文明建設的根本動(dòng)力,在機制、制度、管理、建設、財政、能力建設等方面建立了較為完善的保障體系,成立了由主要領(lǐng)導親自?huà)鞄浀纳鷳B(tài)建設領(lǐng)導小組、節能減排領(lǐng)導小組等組織領(lǐng)導機構;設立了生態(tài)管理局、濕地管理辦公室、水環(huán)境管理中心等專(zhuān)業(yè)管理機構;制定下發(fā)了灞生態(tài)區《節能減排工作實(shí)施方案》、《水污染防治實(shí)施方案》、《環(huán)境保護審批管理辦法》、《生態(tài)建設項目管理試行辦法》、《流域綜合治理專(zhuān)項規劃》等一系列管理文件,使區域生態(tài)文明建設得到充分的政策保證和有效落實(shí)。

  生態(tài)環(huán)境治理效果明顯。一、水環(huán)境治理。生態(tài)區大力推進(jìn)灞河水環(huán)境綜合治理,水生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二、大氣環(huán)境整治。生態(tài)區落實(shí)《污染減排實(shí)施方案》、《揚塵污染防治實(shí)施方案》等制度,加快集中供熱及配套工程建設,建立了一批新能源示范工程。三、噪聲控制。生態(tài)區明確各功能區環(huán)境噪聲標準,加強區內防護帶、綠化隔離帶的建設;開(kāi)發(fā)數字灞管理系統,加強對交通、建筑施工、住宅區生活噪聲及各類(lèi)設備噪聲的監督和污染控制。四、垃圾治理。生態(tài)區遵循垃圾資源化、減量化和無(wú)害化治理原則,利用建筑垃圾進(jìn)行河堤建設和土方造型;已建成社區中,生活垃圾84%實(shí)現分類(lèi)收集、回收及壓縮清運。五、生態(tài)景觀(guān)建設。生態(tài)區已完成生態(tài)堤防建設50公里,建成橡膠壩4座,觀(guān)景碼頭7座,4座跨河橋,河流濕地覆蓋率9.8%;新增綠化面積6700畝,林地覆蓋率達15%,生態(tài)用地比率達到21.8%。

  生態(tài)人居形成品牌。灞生態(tài)區已被市民公認為是西安人居環(huán)境最好、最有發(fā)展潛力的區域之一。中新集團、盛邦集團等大批知名企業(yè)相繼入;醫院、餐飲、文化、教育、郵電、銀行、超市等城市配套項目建設全面展開(kāi)。生態(tài)區內新開(kāi)發(fā)項目的建筑節能、可再生能源利用、垃圾收集,處處滲透生態(tài)理念。新建社區綠化率超過(guò)35%,人均綠地面積13平方米,可再生能源使用率7.7%,清潔能源使用率100%。

  生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。灞生態(tài)區堅持以循環(huán)經(jīng)濟理論統領(lǐng)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級;強化與西安市支柱產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)和連接,實(shí)現上下游產(chǎn)業(yè)互補結構和生態(tài)補償;重點(diǎn)發(fā)展金融、商貿、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包、科技研發(fā)、教育、房地產(chǎn)以及體育等現代服務(wù)業(yè);推動(dòng)生態(tài)農業(yè)、花卉養植、科普教育、觀(guān)光休閑等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)區已成功啟動(dòng)灞金融商務(wù)區建設;引進(jìn)知名房地產(chǎn)十余家,打造以房產(chǎn)、主題樂(lè )園為龍頭的生態(tài)宜居產(chǎn)業(yè);沿、灞兩河沿岸打造沿河生態(tài)旅游廊道。

  生態(tài)文化呈現多元化。灞生態(tài)區努力把提高公眾生態(tài)文明水平與轉變生產(chǎn)生活方式和消費觀(guān)念結合起來(lái),廣泛開(kāi)展宣傳教育培訓,組織專(zhuān)家、學(xué)者將生態(tài)文明建設作為員工培訓的重要內容,使生態(tài)標準成為公眾自覺(jué)遵守的道德規范;挖掘灞歷史文化資源,依靠廣運潭、半坡博物館等歷史素材,促進(jìn)灞文化發(fā)展;通過(guò)開(kāi)展濕地公園建設,加強濕地科普教育,提高公眾濕地環(huán)境保護意識;依托污水處理廠(chǎng)建立水環(huán)境教育基地,增強市民的生態(tài)環(huán)保道德責任感。

  西安灞生態(tài)區生態(tài)文明建設面臨的主要問(wèn)題

  生態(tài)文明建設的社會(huì )參與度不足。生態(tài)文明建設是一個(gè)綜合性系統工程,需要社會(huì )各級利益主體,包括政府、公眾、企業(yè)、環(huán)保非政府組織等的共同參與及合作協(xié)商。但從灞生態(tài)區目前的建設情況看,政府和企業(yè)是參與灞生態(tài)文明建設的核心主體,其他多方主體參與生態(tài)文明建設的程度低、涉及面窄,參與途徑不多、不暢,參與效果不明顯。生態(tài)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )、生態(tài)環(huán)保聯(lián)盟等環(huán)保非政府組織發(fā)育遲緩,其數量和質(zhì)量均難以滿(mǎn)足區域生態(tài)環(huán)境監督和治理的需要,在環(huán)境決策中發(fā)揮的作用非常有限;廣大公眾及社會(huì )力量還沒(méi)有得到有效利用和開(kāi)發(fā),社會(huì )參與的主動(dòng)性和協(xié)調配合性不足,沒(méi)有形成整體聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)合力。

  生態(tài)建設的核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新不足。生態(tài)技術(shù)是建設生態(tài)文明的基本前提。廢物資源化、生態(tài)效率化、能源與資源消耗的降低和廢物的減排等都需要先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)和工藝。目前灞生態(tài)區內與生態(tài)工業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新能力尚顯薄弱,生態(tài)工業(yè)鏈中的物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)化改造還缺少先進(jìn)技術(shù)的.支撐;生態(tài)規劃技術(shù)、信息技術(shù)、物流鏈接技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)、水重復利用等技術(shù)還不夠成熟;相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)、協(xié)調、配套關(guān)系還比較松散,信息化網(wǎng)絡(luò )化建設還顯滯后。

  生態(tài)教育和生態(tài)文化體系不健全。生態(tài)文明建設與城市社會(huì )生活、居民心理、集體行為、城市社區特征以及各種城市社會(huì )問(wèn)題等都有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,最根本的是與人的創(chuàng )造能力、認識能力、文化品位和社會(huì )的文明進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起。灞生態(tài)區目前還沒(méi)有實(shí)現對區域傳統生態(tài)文化和現代生態(tài)建設文明成果的充分挖掘和利用;沒(méi)有形成健全的以生態(tài)文化為核心的新文化體系;生態(tài)價(jià)值觀(guān)、生態(tài)道德倫理、生態(tài)文明觀(guān)還沒(méi)有完全滲透到政策制度、生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域;還缺少涉及社會(huì )空間布局規劃、人口、就業(yè)、居住、城市社會(huì )公共服務(wù)設施、交通和市政設施及環(huán)境保護等諸多方面內容的生態(tài)文化教育。

  生態(tài)區協(xié)調發(fā)展和城鄉一體化發(fā)展不足。區域勞動(dòng)保險、失業(yè)保險、醫療保險等城市社會(huì )保障制度的建設,覆蓋面還不夠完整,救助水平還比較低;城市居民之間、城鄉居民之間貧富差距有擴大趨勢,城鄉一體化發(fā)展不足,與生態(tài)文明建設的目標還有相當的距離;另一方面,區域間的優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展和區域交通樞紐建設也存在較大不足,區域優(yōu)勢資源的科學(xué)配置和區域間道路網(wǎng)系統的整體效能還未體現。

  西安灞生態(tài)區生態(tài)文明建設可持續發(fā)展對策

  完善生態(tài)區生態(tài)文明建設的社會(huì )參與制度。應通過(guò)完善環(huán)保聽(tīng)證制度、加大生態(tài)信息透明度,創(chuàng )造公眾參與生態(tài)文明建設的良好環(huán)境;積極發(fā)展獨立于政府之外的環(huán)保非政府組織,發(fā)揮其在喚醒環(huán)保意識、普及環(huán)保知識、促進(jìn)生態(tài)信息交流、加強有效外部監督等方面不可替代的作用;加大對企業(yè)的環(huán)境執法力度,規范其環(huán)境責任行為,并加強環(huán)境責任意識的引導和教育,鼓勵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo),將環(huán)保責任列入企業(yè)評定標準,建立環(huán)保優(yōu)先的生產(chǎn)和消費機制。

  推進(jìn)生態(tài)區生態(tài)建設的核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新。必須進(jìn)一步深化影響生態(tài)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的深層次和關(guān)鍵環(huán)節的體制改革,加快形成有利于生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的長(cháng)效機制。把節約使用自然資源和保護生態(tài)環(huán)境放在首位,加大節能減排、生態(tài)保護等技術(shù)的推廣應用;培育先進(jìn)、高效、具有國際競爭力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群;加強生態(tài)建設核心關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新力度,在促進(jìn)污水處理技術(shù)、垃圾無(wú)害化處理技術(shù)等生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)開(kāi)發(fā)的同時(shí),加強對資源替代技術(shù)、多功能技術(shù)、高效節能技術(shù)、新材料新能源研制開(kāi)發(fā)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、小流域生態(tài)治理技術(shù)等充分利用資源和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新。

社區生態(tài)文明建設方案2

  在人類(lèi)歷史發(fā)展的進(jìn)程中,由于地域的差異、區域發(fā)展的不平衡,產(chǎn)生了內容豐富、種類(lèi)多樣、具有鮮明地域特征和民族特色的區域文化。區域文化的內容既包括有形的文化也包括無(wú)形的文化,它所蘊含的社會(huì )歷史研究?jì)r(jià)值和經(jīng)濟價(jià)值,對推動(dòng)本地區物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展有著(zhù)重要作用。檔案工作作為一項基礎性工作和一種特殊文化,為地方區域文化建設服務(wù)具有獨特的先天優(yōu)勢。檔案文化建設對提升城市形象、傳承和繁榮地方歷史文化起著(zhù)無(wú)可替代的作用。

  一、區域文化建設的意義

  所謂區域文化,是指生活在特定區域的人群在從事物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和社會(huì )生活中所形成的具有濃厚地域特色的價(jià)值觀(guān)念、思維方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習慣、道德規范等的總和。它是由特定區域的地理環(huán)境、人們的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和社會(huì )生活方式以及歷史文化傳統所決定的一種地域性文化,是一定區域內歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的物質(zhì)文化和精神文化的總和。在同一個(gè)國家內部,因不同的自然地理環(huán)境、人文因素及歷史發(fā)展進(jìn)程的影響,會(huì )形成各具特色的區域文化。區域文化建設,就是從價(jià)值觀(guān)念、能力水平、道德品質(zhì)、精神狀態(tài)、思維方式等方面塑造區域主體形象,提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),推進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。高層次、含有多元文化的環(huán)境建設能夠提升區域的品位和親和力;高素質(zhì)、有文化底蘊的人能夠增強區域的吸引力和發(fā)展潛力;文化與經(jīng)濟的有效融合能夠提升區域的綜合競爭力和發(fā)展后勁。加強區域文化建設,在提高人們文化素質(zhì)的同時(shí),還可以解決社會(huì )發(fā)展過(guò)程中出現的經(jīng)濟所不能解決的諸如精神需求、觀(guān)念轉換、民族團結、人才素質(zhì)、文化復興等種種社會(huì )問(wèn)題。

  二、檔案工作與區域文化建設

  檔案既是一種歷史悠久的文化現象,又是當前區域文化建設中的重要資源,它真實(shí)記錄和展現了區域文化產(chǎn)生、形成和發(fā)展的光輝歷程,是人們辛勤勞動(dòng)和智慧的結晶,也是科學(xué)研究、文化教育、藝術(shù)創(chuàng )作等社會(huì )活動(dòng)的寶貴資料和生動(dòng)素材。檔案文化是文化的有機組成部分,是建設現代化區域中心城市不可缺少的內容。當今城市間的競爭,已經(jīng)從政策和區位的競爭轉移到環(huán)境的競爭,優(yōu)化城市發(fā)展“軟硬環(huán)境”,提高城市品位,已成為提升城市綜合競爭力,加快區域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。一個(gè)地域的檔案記載和延續著(zhù)這個(gè)地域的文化與文明,檔案工作在地方文化建設中具有獨特的作用。將某一地區檔案資源中蘊藏的、體現該地區悠久歷史和特色文化的元素向公眾傳播,能夠潛移默化地提高該地區公民的文化素質(zhì)、提升公民對該地區的歸屬感和自豪感,進(jìn)而形成該地區軟實(shí)力與硬實(shí)力協(xié)調發(fā)展、互相促進(jìn)的良性循環(huán)。開(kāi)發(fā)地方特色檔案資源,加強檔案文化建設,對促進(jìn)區域文化建設意義重大。

  三、地方特色檔案與區域文化建設

 。ㄒ唬┑胤教厣珯n案的涵義與內容。地方特色檔案,是指具有明顯地域特色的檔案資源,能夠突出反映本地區文化特色的具有重要影響和查考價(jià)值并經(jīng)過(guò)科學(xué)整理的檔案資料,主要反映當地歷史文化、風(fēng)土人情、民俗民風(fēng)、重大事件、名人、名勝、名優(yōu)特產(chǎn)等特色的各種形式和載體的記錄材料。不同的地域特點(diǎn),會(huì )產(chǎn)生不同的民風(fēng)民俗、自然景觀(guān)、飲食文化等,自然也會(huì )產(chǎn)生帶有濃厚地方特色的檔案。地方特色檔案與傳統概念檔案的不同之處在于,地方特色檔案的內容是某一地區特有的、體現獨特的地主色彩和風(fēng)格,對本地區的現實(shí)生活和未來(lái)發(fā)展具有重要影響,對研究該地區歷史沿革、風(fēng)土人情、社會(huì )發(fā)展和變遷等具有較高的參考價(jià)值。地方特色檔案的主要內容有:記錄和反映地域精神財富的檔案資料;記錄和反映地域水文地質(zhì)特征的檔案資料;記錄和反映區域資源特征的檔案資料;記錄和反映地域古建筑、古遺址特征的檔案資料;記錄和反映地域歷史事件、歷史人物特征的檔案資料;記錄和反映地區文化藝術(shù)特征的檔案資料;記錄和反映地區風(fēng)俗民情特征的檔案資料;記錄和反映特征的檔案資料;記錄和反映地方名優(yōu)土特產(chǎn)品特征的檔案資料;記錄和反映重大工程特征的檔案資料;記錄和反映家族特征的檔案資料。

 。ǘ┑胤教厣珯n案與區域文化的關(guān)系。地方特色檔案與區域文化之間存在著(zhù)緊密的聯(lián)系,一方面地方特色檔案承載著(zhù)豐富的區域文化內涵,在一定程度上,既是區域文化的文化因子之一,又是區域文化的傳承方式之一;另一方面區域文化又影響著(zhù)地方特色檔案,直接影響著(zhù)該區域內特色檔案的形成、留存和解讀。地方特色檔案為區域文化建設提供助力,區域文化又對地方特色檔案具有外在推動(dòng)作用,兩者相互促進(jìn)、互惠互利。地方特色檔案是區域文化得以傳承和發(fā)展的重要媒介之一,不僅豐富和充實(shí)了區域文化的內容,而且促進(jìn)和推動(dòng)了區域文化的深入研究,對其他文化項目的啟動(dòng)和進(jìn)行也起著(zhù)積極作用。

  四、開(kāi)發(fā)地方特色檔案資源意義深遠

 。ㄒ唬┯欣诘胤浇(jīng)濟建設的.發(fā)展。隨著(zhù)社會(huì )現代化和經(jīng)濟全球化的來(lái)臨,人類(lèi)社會(huì )逐漸進(jìn)入了知識經(jīng)濟時(shí)代,世界經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越呈現出區域化特征。文化對區域經(jīng)濟發(fā)展的影響是潛移默化的,隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟增長(cháng)中文化的推動(dòng)力越來(lái)越突出,經(jīng)濟效益中文化的附加值越來(lái)越明顯,經(jīng)濟競爭中文化的作用越來(lái)越重要,經(jīng)濟發(fā)展中文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越成為新的增長(cháng)點(diǎn),文化與經(jīng)濟的融合已成為必然趨勢。不同的區域文化是不同區域經(jīng)濟發(fā)展的特色資源,深厚的文化資源積淀可轉變?yōu)榇龠M(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的文化資本,增強區域競爭力。利用地域文化資源,開(kāi)展各種富有地方特色的文化活動(dòng)來(lái)招商引資,文化為經(jīng)貿服務(wù)、帶動(dòng)經(jīng)濟起飛已成為目前區域文化與經(jīng)濟發(fā)展相結合的成功范例。區域經(jīng)濟發(fā)展和區域文化建設只有結合起來(lái),協(xié)調發(fā)展、同步前進(jìn),使文化融入經(jīng)濟、為經(jīng)濟服務(wù),才能實(shí)現地方經(jīng)濟建設的長(cháng)久發(fā)展。

 。ǘ┯欣诘胤轿幕聵I(yè)的發(fā)展。一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì )如果沒(méi)有文化,就等于沒(méi)有靈魂,就會(huì )失去凝聚力和生命力。檔案是歷史文化的沉淀,它真實(shí)可靠地反映出社會(huì )文化的發(fā)展軌跡和未來(lái)趨勢。地域文化是該地區地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟發(fā)展的集中反映,包括該地區的民風(fēng)民俗、語(yǔ)言文字、文學(xué)藝術(shù)、民族、宗教、飲食習慣等,反映該地區社會(huì )居民的生活內容、文化、形態(tài)、精神氣質(zhì),是該地區自然、歷史和社會(huì )環(huán)境的產(chǎn)物,因其所在環(huán)境、民族、經(jīng)濟水平和社會(huì )條件的不同而各具特色。地方檔案在傳播和弘揚地域文化的過(guò)程中起著(zhù)非常重要的作用,檔案部門(mén)的職責,就是要找準本地區的切入點(diǎn),把檔案與地域特點(diǎn)相結合,記錄下本地區歷史發(fā)展的軌跡。檔案館作為文化事業(yè)機構,應以本地區的文化為依據,深入調查了解本地區的文化特點(diǎn),探尋、挖掘地域文化的起源、發(fā)展和背景,從中找到檔案與文化的結合點(diǎn),也就是本地區文化發(fā)展的主線(xiàn),并圍繞這一主線(xiàn)開(kāi)展檔案工作,為地方公共文化建設服務(wù)。

 。ㄈ┯欣跈n案事業(yè)自身的發(fā)展。綜合檔案館特色檔案的豐富程度,從某種意義上來(lái)說(shuō)是衡量一個(gè)地區檔案事業(yè)是否具有地方特色的重要標志之一。加強地方特色檔案的收集,能夠為建設具有本地區特色的檔案事業(yè)奠定堅實(shí)的基礎。針對本地歷史文化資源開(kāi)展有選擇、有主題的挖掘、征集、整理活動(dòng),把反映本地獨有的某一歷史文化現象或重大歷史事件的全部檔案集中收集起來(lái),不僅能夠豐富館藏內容,改善館藏結構,而且可以更全面、深刻地反映本地區歷史的真實(shí)面貌,滿(mǎn)足社會(huì )各方面對檔案資源的查考需要。開(kāi)發(fā)地方特色檔案資源,還能夠提高檔案館的文化品位。對反映地域文化方面的檔案材料進(jìn)行征集、收集,促使檔案人員對本地區的文化進(jìn)行深入系統的理解與研究,提高文化修養,并在工作中有意識地將地域文化融入其中,讓人們在不知不覺(jué)中感受到地域文化的魅力。宣傳、弘揚地域文化能夠增強本地區的凝聚力,激發(fā)人們熱愛(ài)家鄉的情感,從而促進(jìn)檔案事業(yè)以及本地區各項建設的發(fā)展。檔案部門(mén)應積極謀求多方合作,參與到地方文化資源開(kāi)發(fā)的各項社會(huì )活動(dòng)中,在合作開(kāi)發(fā)中提高檔案部門(mén)的社會(huì )價(jià)值,增強檔案部門(mén)在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的作用。

  五、結語(yǔ)

  地方特色檔案與區域文化理論淵源深遠,對二者的深入研究有助于開(kāi)闊視野,為檔案學(xué)和區域文化的深入研究另辟蹊徑,不僅有利于地方特色檔案建設實(shí)踐的進(jìn)一步開(kāi)展,而且有利于區域文化構建較為全面地走向縱深。檔案工作者要增強戰勝困難的勇氣和信心,將區域文化建設視為自己應盡的職責,以主人翁的姿態(tài)積極投身于區域文化建設的熱潮之中。檔案部門(mén)要化主動(dòng)為被動(dòng),深入民間,深入挖掘,尋求多方合作,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用區域文化資源,打造區域文化品牌,為地區文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做貢獻。挖掘地方特色檔案文化資源,服務(wù)區域文化建設,將成為新時(shí)期檔案部門(mén)開(kāi)展的一項重要工作。

社區生態(tài)文明建設方案3

  1、前言

  園林設計里既沒(méi)有無(wú)意之行也沒(méi)有無(wú)形之意,成熟的藝術(shù)風(fēng)格往往表現為多樣化的形式與經(jīng)典主題的統一。一般情況下,園林設計的目標需求有:一是人對自然環(huán)境的渴望,二是人與人交往的需求。因此,在園林設計中,首先要安排層次明晰的空間結構,以良好的形體環(huán)境來(lái)滿(mǎn)足小區內各年齡階層人士的生活休閑需求,體現以人為本的思想。其次,就是要結合文化內涵營(yíng)造景觀(guān)的空間藝術(shù)感。

  2、設計的思路

  進(jìn)行園林規劃方案設計時(shí),必須使方案具有可行性、合理性、經(jīng)濟性、超前性、特色性等特點(diǎn),要達到這些要求。首先要有合理的設計思路。筆者認為設計思路應要概括為以下幾點(diǎn)。

  2.1接受任務(wù),了解現狀

  本部分內容主要依靠現場(chǎng)多次踏勘、市民調查及相關(guān)部門(mén)的資料提供來(lái)完成。不管是接受乙方邀請進(jìn)行設計還是參加方案競標。本階段主要進(jìn)行基本情況的了解和分析,包括自然地理概況和社會(huì )經(jīng)濟概況,大致包括自然條件、地理位置、用地環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人文資源、投資規模、可持續發(fā)展等內容。

  了解分析現狀情況后。再根據其用地特征、周?chē)h(huán)境道路交通、服務(wù)人群、游人規模、政策規定等內容確定該地塊的功能和性質(zhì)(或由乙方確定),并闡明原由和前景,再對其立地條件狀況進(jìn)行評價(jià)鑒定,包括現有資源、建設條件交通條件、地理區位等內容;同時(shí)必須與甲方接觸,了解甲方的規劃設計構想和可能性的投資力度。

  2.2構思方案,編制大綱

  充分了解和分析以上條件,根據甲方的設計任務(wù)書(shū)所提需求。大致劃分功能區或(和)景觀(guān)區,并概括性地提出主要設施、景點(diǎn)等的安排,將以上內容匯編成簡(jiǎn)要文字及圖紙(可根據具體情況設2—3種可能性方案供參考比較)。形成的書(shū)面材料包括文字說(shuō)明和簡(jiǎn)要圖紙,詳細內容包括:

  2.2.1所處地區的氣候條件,氣溫、光照、季風(fēng)風(fēng)向、水文地質(zhì)土壤(酸堿性、地下水位)的確切數據統計;

  2.2.2周?chē)h(huán)境,主要道路,車(chē)流人流方向詳細介紹;

  2.2.3基地內環(huán)境,湖泊、河流、水渠分布狀況,各處地形標高、走向的'圖紙顯示等;

  2.2.4紅線(xiàn)圖(基地現狀圖),F狀資源,可開(kāi)發(fā)利用資源

  及其詳細分析等(多方案的還必須比較其差異性)。

  2.3雙方溝通,意見(jiàn)綜合

  甲乙雙方就已形成的內容展開(kāi)討論商榷,綜合雙方的意見(jiàn)和建議,在可能的條件下進(jìn)行市場(chǎng)調查,將方案深入設計,確定控制綠地的主景觀(guān)、主功能的風(fēng)格和目的,根據主景觀(guān)、主功能及周?chē)h(huán)境等確定主次入口、配套景觀(guān)和具體功能,并將總體意向整理歸納成書(shū)面材料以作參考。

  2.4方案修改,文本制作

  結合雙方意見(jiàn)后,設計組織分工合作,將方案進(jìn)行詳細調整。文字配套修改。并提出建設順序和組織管理方案,粗略分析效益和投資估算。制作文本。與乙方約定評審日期。

  2.5方案評審,專(zhuān)家指導

  邀請多部門(mén)。專(zhuān)家老師組成評審團。與甲乙雙方面對面針對方案進(jìn)行研究論證(可將方案公布于人流集中的市區,聽(tīng)取市民意見(jiàn)),將各家意見(jiàn)和建議匯總分析,與方案進(jìn)行對比并修改。

  2.6方案完善,詳細設計

  根據多方面意見(jiàn)的綜合分析。將方案修改完善,功能和景觀(guān)更加深化、細化,繪制詳細圖紙,整理說(shuō)明文字,包括區位分析、水電管網(wǎng)、地形改造、道路廣場(chǎng)、植物配置、局部景點(diǎn)、總體景觀(guān)、建筑小品等的詳細圖紙及繪制觀(guān)賞效果圖紙和進(jìn)行工程量概預算:再與甲方適時(shí)交流、定案,進(jìn)行文本包裝。

  2.7圖紙深化,指導施工

  方案確定后,后續工作包括施工圖的繪制、詳細工作量統計、成本預算、設計變更等內容須由設計方配合完成,以使規劃設計的內容得到更好的展示,為市民創(chuàng )造更好的景觀(guān)場(chǎng)所。

  3、解決園林設計中問(wèn)題的對策

  3.1樹(shù)立現代城市園林設計理念

  隨著(zhù)社會(huì )的快速發(fā)展,社會(huì )對園林的要求也在不斷提高,當前園林的發(fā)展趨勢為:園林要適應社會(huì )和環(huán)境需要,以生態(tài)學(xué)原理與實(shí)踐相結合為依據,建設生態(tài)園林。然而,人們雖然意識到城市園林的發(fā)展趨勢為生態(tài)園林,但對生態(tài)園林的概念沒(méi)有完全弄清楚,認為所謂的生態(tài)園林就是減少建筑比例,擴大綠化,多栽樹(shù),用植物造園,取植物造景。這一認識過(guò)于片面,因為生態(tài)園林的發(fā)展理念應為多樣性的自然生態(tài)環(huán)境,它追求的是一種人與自然和諧共生的樂(lè )趣,并使得人們欣賞園林藝術(shù)不斷提高,在觀(guān)察自然,學(xué)習自然的過(guò)程中,在園林設計理念中逐漸融入生態(tài)環(huán)境保護,讓園林為人類(lèi)環(huán)境和人們的生活增光添彩。

  3.2建立完備的城市園林綠化體系

  3.2.1要建立完備的城市園林綠化體系,要對園林規劃設計進(jìn)行科學(xué)的論證,綜合考慮園林設計的設計思路、當地地理環(huán)境和氣候、園林特色、園林功能、各項綠化指標、生態(tài)效應、建設成本及維護管理費用的計算等,以實(shí)現科學(xué)設計的目的。

  3.2.2要進(jìn)行科學(xué)合理的施工管理,避免違背自然的施工方式,嚴格按照設計的要求進(jìn)行施工,以確保設計效果的實(shí)現,同時(shí)要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的養護和管理。

  3.2.3要樹(shù)立人們對綠化環(huán)境熱愛(ài)和重視的社會(huì )責任感,從而早日實(shí)現人與自然和諧共生的美好景象。

  3.3注意生態(tài)效益與景觀(guān)效果相諧調

  為營(yíng)造園林景觀(guān)的多樣性就要考慮植物的多樣性,根據植物配置的原則,要形成以喬木為主,喬、灌、藤、花草相結合的植物配置模式。根據植物的生命美、色彩美、姿態(tài)美、風(fēng)韻美、人格化、多樣化的特性,在設計中結合平面綠化與立體綠化,栽種彩葉樹(shù)種與常綠樹(shù)種,讓園林景觀(guān)在四季中都能呈現色彩美。種植優(yōu)良的植物,適地適樹(shù),營(yíng)造貼近自然的地形,形成良好的植物群落,增添適度的園林小品,完善園林設施,從而實(shí)現種植方式生態(tài)化和多樣化,使得園林成為自然保護與生態(tài)環(huán)境的完美結合品。

  3.4注重人性化設計

  隨著(zhù)人們生活水平的提高,對園林設計的品質(zhì)要求也越來(lái)越高,因此設計師要注重園林的人性化設計,重視社會(huì )弱勢群體的需要,根據美學(xué)原理,綜合考慮各種審美因素,例如,造型、色彩、材料、工藝、裝飾、圖案等,并進(jìn)行科學(xué)化、合理化、人性化的設計,讓園林綠化真正有益于人們生活品質(zhì)的提高和社會(huì )環(huán)境的改善。

社區生態(tài)文明建設方案4

  為什么要出臺《意見(jiàn)》,國家生態(tài)文明試驗區將有哪些新的主要任務(wù),試驗區布局又有怎樣的考慮?圍繞相關(guān)熱點(diǎn),國家發(fā)展改革委副主任張勇進(jìn)行了詳細解讀。 《意見(jiàn)》的重要意義

  黨的十以來(lái),黨中央、國務(wù)院就加快推進(jìn)生態(tài)文明建設作出一系列決策部署,先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕12號)和《生態(tài)文明體制改革總體方案》(中發(fā)〔20xx〕25號),就生態(tài)文明建設提出了一系列新理論新思想新戰略,為當前和今后一個(gè)時(shí)期我國生態(tài)文明建設工作指明了方向。由于歷史等多方面原因,當前我國生態(tài)文明建設水平仍滯后于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,特別是制度體系尚不健全,體制機制瓶頸亟待突破,迫切需要加強頂層設計與地方實(shí)踐相結合,開(kāi)展改革創(chuàng )新試驗,探索適合我國國情和各地發(fā)展階段的生態(tài)文明制度模式。為此,黨的十八屆五中全會(huì )和“十三五”規劃綱要明確提出設立統一規范的國家生態(tài)文明試驗區!兑庖(jiàn)》的出臺體現了黨中央、國務(wù)院改革決心,有利于樹(shù)立正確改革方向,加強對地方的指導,將各項改革決策部署落地,加快推進(jìn)我國生態(tài)文明體制改革進(jìn)程。

  第一,貫徹落實(shí)中央決策部署。設立國家生態(tài)文明試驗區,就是要把中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的決策部署落地,選擇部分地區先行先試、大膽探索,開(kāi)展重大改革舉措的創(chuàng )新試驗,探索可復制、可推廣的制度成果和有效模式,引領(lǐng)帶動(dòng)全國生態(tài)文明建設和體制改革。

  第二,充分發(fā)揮地方首創(chuàng )精神。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放中很多的重大政策出臺和體制改革,都是從地方的實(shí)踐上升為國家大政方針的。試驗區建設將注重發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,把中央決策部署與各地實(shí)際相結合,鼓勵地方多出實(shí)招。

  第三,凝聚形成改革合力。將各地、各部門(mén)根據中央部署開(kāi)展的以及結合本地實(shí)際自行開(kāi)展的生態(tài)文明建設領(lǐng)域的試點(diǎn)示范規范整合,具備條件的,統一放到試驗區這個(gè)平臺上來(lái)試,集中改革資源,凝聚改革合力,實(shí)現重點(diǎn)突破。國家生態(tài)文明試驗區的定位和主要任務(wù)

  試驗區是承擔國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng )新試驗的綜合性平臺,主要是鼓勵發(fā)揮地方首創(chuàng )精神,就一些難度較大、確需先行探索的生態(tài)文明重大制度開(kāi)展先行先試。

  一是有利于落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求,目前缺乏具體案例和經(jīng)驗借鑒,難度較大、需要試點(diǎn)試驗的制度,如自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、自然資源資產(chǎn)管理體制、主體功能區制度、“多規合一”等。

  二是有利于解決關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤污染等突出資源環(huán)境問(wèn)題的制度,如生態(tài)環(huán)境監管機制、資源有償使用和生態(tài)保護補償機制等。

  三是有利于推動(dòng)供給側結構性改革,為企業(yè)、群眾提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的制度,如生態(tài)保護與修復投入和科技支撐保障機制,綠色金融體系等。

  四是有利于實(shí)現生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現代化的制度,如資源總量管理和節約制度,能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控、生態(tài)文明目標評價(jià)考核等。

  五是有利于體現地方首創(chuàng )精神的制度,即試驗區根據實(shí)際情況自主提出、對其他區域具有借鑒意義、試驗完善后可推廣到全國的相關(guān)制度。試驗區戰略布局

  《意見(jiàn)》提出在福建省、江西省、貴州省設立試驗區,主要有以下考慮:一是三省均為生態(tài)環(huán)境基礎較好、省委省政府高度重視的地區;二是三省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不同,具有一定的代表性,有利于探索不同發(fā)展階段的生態(tài)文明建設的制度模式。福建省委、省政府多年來(lái)持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設,在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)留住了山清水秀,成為全國五個(gè)省級生態(tài)文明先行示范區之一,這次《福建方案》的出臺,將推動(dòng)福建以更高的標準、更大的勇氣推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,當好“試驗田”,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現綠色發(fā)展、綠色富省、綠色惠民。

  試驗區不搞評比授牌、不搞政策洼地,數量將從嚴控制,務(wù)求改革實(shí)效。今后將根據改革舉措落實(shí)情況和試驗任務(wù)需要,適時(shí)選擇不同類(lèi)型、具有代表性的地區開(kāi)展試驗區建設。 《意見(jiàn)》試點(diǎn)示范安排

  目前,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)展了一些生態(tài)文明建設領(lǐng)域的試點(diǎn)示范,在模式探索、制度創(chuàng )新等方面取得了一定成效,但也存在著(zhù)試點(diǎn)過(guò)多過(guò)散、重復交叉等問(wèn)題。為此,《意見(jiàn)》就統一規范各類(lèi)生態(tài)文明試點(diǎn)示范作出了規定。

  一是整合資源集中開(kāi)展試點(diǎn)試驗,根據《生態(tài)文明體制改革總體方案》部署開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項試點(diǎn),優(yōu)先放在試驗區進(jìn)行,統籌推進(jìn),加強銜接。對試驗區內已開(kāi)展的生態(tài)文明試點(diǎn)示范進(jìn)行整合,統一規范管理,各有關(guān)部門(mén)和地區要根據工作職責加強指導支持,做好各項改革任務(wù)的協(xié)調銜接,避免交叉重復。

  二是嚴格規范其他各類(lèi)試點(diǎn)示范,未經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,各部門(mén)不再自行設立、批復冠以“生態(tài)文明”字樣的.各類(lèi)試點(diǎn)、示范、工程、基地等;已自行開(kāi)展的各類(lèi)生態(tài)文明試點(diǎn)示范到期一律結束,不再延期,最遲不晚于20xx年結束。四方面推進(jìn)《意見(jiàn)》落實(shí)

  一是加強組織領(lǐng)導!兑庖(jiàn)》要求試驗區所在地黨委和政府加強組織領(lǐng)導,建立工作機制,研究制定細化實(shí)施方案,明確改革試驗的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,確定改革任務(wù)清單和分工。

  二是加強指導支持。各有關(guān)部門(mén)將根據工作職責,加強對試驗區各項改革試驗工作的指導和支持,強化溝通協(xié)作,加大簡(jiǎn)政放權力度。試驗區重大改革措施突破現有法律、行政法規、國務(wù)院文件和國務(wù)院批準的部門(mén)規章規定的,要按程序報批,取得授權后施行。

  三是做好效果評估。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對試驗區的評估和跟蹤督查,對于試行有效的重大改革舉措和成功經(jīng)驗做法,根據成熟程度分類(lèi)總結推廣,成熟一條、推廣一條。

  四是強化協(xié)同推進(jìn)。試驗區以外的地區也要按照《意見(jiàn)》有關(guān)精神,以試驗區建設的原則、目標等為指導,加快推進(jìn)生態(tài)文明制度建設,勇于創(chuàng )新、主動(dòng)改革。 《福建方案》亮點(diǎn)

  《福建方案》圍繞落實(shí)關(guān)于建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建的重要指示精神,提出了福建建設國家生態(tài)文明試驗區的重大意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,主要亮點(diǎn)包括:

  一是找準定位。將福建實(shí)際與生態(tài)文明體制改革需求相結合,確定了福建試驗區的4個(gè)定位,即國土空間科學(xué)開(kāi)發(fā)的先導區、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的先行區、環(huán)境治理體系改革的示范區、綠色發(fā)展評價(jià)導向的實(shí)踐區。

  二是明確目標。提出了20xx年和20xx年試驗區的制度建設目標,以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善的各項目標,讓福建的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更好,讓老百姓對生態(tài)文明建設成效有更多獲得感。

社區生態(tài)文明建設方案5

  地方兩會(huì )期間,不少代表委員通過(guò)提案、議案、討論等形式為建設美麗中國建言,為加強環(huán)境保護獻策,針對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題,提出了不少具有社會(huì )效益性、改革性和影響性的建議。

  生態(tài)文明建設怎么推進(jìn)?

  開(kāi)展生態(tài)文明建設離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)轉型、綠色發(fā)展。在海南省兩會(huì )上,海南省國土環(huán)境資源廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)陳健春表示,海南將積極推進(jìn)高耗能、高污染、資源型企業(yè)實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核,嚴格控制環(huán)境污染,引導發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)建設一批生態(tài)農業(yè)基地、生態(tài)工業(yè)示范園區和生態(tài)旅游示范區。

  面對霧霾應該做些什么?

  快速反應,制訂預案,籌謀治本之策,近段時(shí)間,我國多地遭遇霧霾襲擊。在地方兩會(huì )上,各地代表委員紛紛建言獻策,提出各種治理大氣污染的對策。治理霧霾需要應急措施。河北省是此次霧霾天氣影響下的“重災區”。在該省兩會(huì )上,大氣污染治理成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題!霸庥鲮F霾這樣的極端天氣,政府部門(mén)有沒(méi)有快速反應,有沒(méi)有系統的應急措施和體系?”齊秀敏代表提出這樣的疑問(wèn)。

  她認為,河北省政府應制定大氣污染防治應急機制,主要內容包括3點(diǎn):一是實(shí)施大氣污染物總量控制制度,同時(shí)考慮實(shí)行“區域限批”,對未完成年度總量控制任務(wù)的區域和行業(yè),暫停審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件及其他相關(guān)文件;二是對揚塵污染控制實(shí)施精細化管理,提高施工企業(yè)的環(huán)境準入門(mén)檻,將施工企業(yè)在1年內未受到環(huán)境違法處罰作為在本行政區域從事建筑工程施工的招標條件;三是明確環(huán)保、交通等部門(mén)在相關(guān)領(lǐng)域的具體職責,使相關(guān)部門(mén)在處理大氣污染事件時(shí)能各司其職。

  當然,治理霧霾不僅需要應急措施,更需要治本之策。來(lái)自唐山的季加宇代表從立法層面建議,應盡快制定河北省城市大氣污染防治條例,明確政府要對本行政區域大氣環(huán)境質(zhì)量負責,將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

  在湖北省兩會(huì )上,來(lái)自建筑設計界的湖北省人大代表徐麗芳認為,除了客觀(guān)原因外,霧霾的產(chǎn)生和人們環(huán)境意識淡薄也有很大的關(guān)系。她建議,遇到如此天氣,在采取對重點(diǎn)工業(yè)污染源定時(shí)巡查、人工降雨等措施的同時(shí),還要有針對性地制定城市空氣質(zhì)量達標規劃,進(jìn)一步完善霧霾應急預案,對城市的空間布局、生態(tài)環(huán)境保護應有整體規劃,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳。

  環(huán)境經(jīng)濟政策怎么完善?

  多管齊下,創(chuàng )新機制,形成政策合力,環(huán)境經(jīng)濟政策在環(huán)境保護中發(fā)揮了積極作用。今后,該政策應如何進(jìn)一步完善?又應如何更好地發(fā)揮作用?在海南省兩會(huì )上,海南省政協(xié)委員劉遠生認為,海南可考慮成立區域性碳匯交易中心,創(chuàng )新機制鼓勵海南企業(yè)尤其是大型高耗能、高碳放企業(yè)參與碳匯交易。海南省政協(xié)委員、中國革命委員會(huì )海南省委員會(huì )常委、省法制辦公室副主任陳馬林建議,海南應建立環(huán)境污染強制責任保險制度,對石油化工企業(yè)、危險廢物處置企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)、電鍍企業(yè)、機械制造企業(yè)、涉重金屬污染重點(diǎn)企業(yè),以及容易發(fā)生環(huán)境污染事故或處于環(huán)境敏感區的重污染企業(yè)等實(shí)行強制環(huán)境污染責任保險。

  他還建議,把企業(yè)參加環(huán)境污染責任保險作為審核換發(fā)排污許可證的重要參考條件,作為強制性清潔生產(chǎn)審核、上市環(huán)保核查的重要參考內容,作為環(huán)保評先創(chuàng )優(yōu)的'重要審查內容,納入企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)和綠色信貸參考內容。

  中國革命委員會(huì )海南省委員會(huì )的提案建議,建立重、特大環(huán)境污染事故應急基金,在發(fā)生重、特大環(huán)境污染責任事故,公眾利益受到重大損害,企業(yè)無(wú)能力支付賠償款項或暫時(shí)無(wú)法追溯到責任單位的情況下,可以申請使用該基金。

  為更好地保護生態(tài)環(huán)境,海南省政協(xié)委員李惠智建議,試行生態(tài)稅費制度,探索構建多元化生態(tài)補償機制,建立并完善保障措施,同時(shí)加快推進(jìn)生態(tài)補償立法工作,健全生態(tài)補償指標考核體系。

  環(huán)境容量的底線(xiàn)在哪里?

  有序開(kāi)發(fā),加快立法,確保生態(tài)安全隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”得到了人們的普遍認同。然而,到底如何才能更好地處理二者的關(guān)系?在湖北省兩會(huì )上,中國致公黨湖北省委員會(huì )提交集體提案,呼吁加大地下水污染防治力度。提案稱(chēng),近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,該省部分大中城市及周邊地區、農業(yè)開(kāi)發(fā)區,地下水污染不斷加重,防治已刻不容緩,建議開(kāi)展地下水污染狀況調查,摸清“家底”。針對地下水污染物來(lái)源復雜、有機污染日益突顯、污染總體狀況不清的情況,該省應從重點(diǎn)地區入手,開(kāi)展地下水污染狀況調查,深入分析地下水污染成因和發(fā)展趨勢。對于地下水已受到污染的城鎮,生活垃圾填埋場(chǎng)要及時(shí)開(kāi)展頂部防滲、滲濾液引流,并進(jìn)行地下水修復等工作,有計劃地關(guān)閉過(guò)渡性簡(jiǎn)易或非正規生活垃圾填埋設施。

  提案還建議,一方面要定期評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及周邊地下水的環(huán)境安全隱患,定期檢查地下水污染區域內重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理情況;另一方面要建立工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系,公布污染地下水重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單。

  近年來(lái),隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn),湖北省濕地保護與開(kāi)發(fā)的矛盾也日益突出。為保護好濕地,中國民主建國會(huì )湖北省委員會(huì )提出,濕地保護要早日立法。通過(guò)立法,該省可以對濕地及資源進(jìn)行依法保護和可持續利用,發(fā)揮濕地的綜合效益。

社區生態(tài)文明建設方案6

  一、指導思想和目標要求

  以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以建設平安和諧為目標,以強化基層基礎為著(zhù)力點(diǎn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,按照“標本兼治、預防為主,防范在先、把握主動(dòng)”的基本原則,突出抓好對敵斗爭、矛盾化解、穩定、社會(huì )治安、社會(huì )管理、文明和諧六大任務(wù),為“建設經(jīng)濟文化強縣、打造富裕生態(tài)和諧”營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。我縣社會(huì )環(huán)境建設的總體目標是:到20xx年,刑事、治安案件發(fā)案率分別降至全市平均發(fā)案率以下,無(wú)組織犯罪,無(wú)造成重大影響的惡性暴力犯罪;矛盾糾紛排查調處新機制健全完善,各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)發(fā)現和化解;工作達到“三無(wú)”要求(無(wú)進(jìn)京集體上訪(fǎng)、無(wú)赴省集體重訪(fǎng)、無(wú)積案),基本杜絕違法和非正常訪(fǎng);億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.45以下,工礦商貿企業(yè)死亡起數和人數不突破市政府下達的控制指標,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制目標下降到5以下,職業(yè)衛生監督檢查控制目標達到80%以上;全民文化素質(zhì)和城鄉文明程度不斷提高,爭創(chuàng )第七屆全省精神文明建設先進(jìn)縣;各類(lèi)應急處置機制健全完善,能夠有效應對各種復雜局面和突發(fā)事件;全縣政治安定、治安穩定、社會(huì )和諧,人民群眾對社會(huì )環(huán)境建設的滿(mǎn)意率達到95%以上。

  二、工作重點(diǎn)

  1、加強對敵斗爭,確保政治安定。強化信息預警,及時(shí)掌握敵、社、政情動(dòng)態(tài),嚴密防范和打擊各類(lèi)敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)。加強對政治敵對分子、“”分子、涉疆涉藏人員的管理控制,確保不發(fā)生聚集滋事、反動(dòng)宣傳、破壞搗亂事件。認真抓好防范和處理工作,嚴格落實(shí)包保責任制,確保重要敏感時(shí)期不發(fā)生問(wèn)題。大力深化反警示教育活動(dòng),每年開(kāi)展一次警示教育進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng),教育廣大干部群眾特別是青少年學(xué)生自覺(jué)同作斗爭。加強宗教組織管理,破除封建迷信,防止活動(dòng)滋生蔓延。

  2、完善排調機制,及時(shí)化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調處新機制,把各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。抓好鄉鎮、村居排查調處場(chǎng)所建設,20xx年健全縣、鄉、村三級排查調處機構。整合工作力量,通過(guò)專(zhuān)兼結合、交叉任職等靈活多樣的形式,把綜治、、司法等部門(mén)的力量有機結合起來(lái),形成排查化解矛盾的強大合力。加強司法調解和人民調解的有效銜接,形成多元化矛盾化解機制。落實(shí)排查、登記、上報、調處、通報等工作制度,實(shí)現排查調處制度化、規范化,到20xx年,排查率、調處率達到100%,結服率達到90%以上。強化源頭預防,認真落實(shí)農村財務(wù)委托制度,全面加強農村集體資產(chǎn)、集體資金和集體資源的管理,在此基礎上,積極探索規范農村土地承包、宅基地劃分、村干部管理的有效途徑,健全完善規章制度,到20xx年,基本形成預防和化解農村矛盾的有效機制。

  3、著(zhù)力解決問(wèn)題,維護穩定。認真落實(shí)縣鄉(縣直部門(mén))黨政領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)、熱線(xiàn)、網(wǎng)上、綠色郵政等制度,大力推行領(lǐng)導干部下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、陪訪(fǎng),暢通大渠道,20xx年底建立起完善的社情民意反映機制。加大積案治理力度,對全縣所有積案拉出清單,切塊研究,分類(lèi)治理,集中解決。強化初信初訪(fǎng)辦理,健全完善領(lǐng)導包案、掛牌督辦等工作制度,強力推進(jìn)息訴罷訪(fǎng),到20xx年基本杜絕重信重訪(fǎng)。突出事要解決,對人反映的問(wèn)題,能夠解決的立即解決,不能解決的,做好說(shuō)服解釋工作,把問(wèn)題解決在當地,把矛盾吸納在基層,逐年減少越級訪(fǎng)數量。完善依法治訪(fǎng)措施,對違法上訪(fǎng)人員,根據不同情況,依法嚴肅處理。健全處置和突發(fā)性事件的應急機制,完善各項工作預案,到20xx年,形成指揮統一、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置體系。

  4、堅持打防并舉,優(yōu)化治安環(huán)境。繼續把嚴打作為維護社會(huì )穩定的首要環(huán)節,以黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”侵財犯罪、插手人民內部矛盾的犯罪和“”犯罪作為重點(diǎn),集中斗爭鋒芒,從嚴、從重打擊,遏制案件高發(fā)勢頭。發(fā)揚“黨政統一領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管、分區分線(xiàn)作戰、政法機關(guān)和人民群眾合力聯(lián)動(dòng)”的成功經(jīng)驗,廣泛動(dòng)員人民群眾參與嚴打整治斗爭,確保打出聲威、打出實(shí)效。強化偵查破案,不斷提高破案率,命案偵破率達到100%。每年有針對性地開(kāi)展打“兩搶一盜”、打盜竊“三電”、打流竄犯罪專(zhuān)項行動(dòng),集中打擊一批違法犯罪分子。加大專(zhuān)項整治力度,對治安混亂區域和突出治安問(wèn)題,綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、教育多種手段集中整治,徹底改變治安面貌。抓好城鄉治安防控體系建設,預防和減少違法犯罪。加強城區巡防工作,統一規劃公安機關(guān)專(zhuān)門(mén)巡防,優(yōu)化警力資源配置,實(shí)行定位、定點(diǎn)、定人巡邏,提高社會(huì )面上的見(jiàn)警率。加強專(zhuān)職保安隊伍建設,到20xx年,做到每個(gè)單位、每個(gè)小區都有專(zhuān)業(yè)保安人員巡邏看護。加強農村綜治組織、治安承包、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防和平安協(xié)會(huì )建設,到20xx年,每個(gè)村都建立起綜治組織和治安聯(lián)防隊伍,60%以上的村成立平安協(xié)會(huì )。加強電視監控和簡(jiǎn)易技防設施建設,在整個(gè)社會(huì )面上形成無(wú)縫隙的技防覆蓋,到20xx年底,城區全部完成監控設施安裝,農村監控設施安裝率達到40%以上。深入推進(jìn)“五五”普法和“四五”依法治縣,提高全民法律素質(zhì),建設法治,增強廣大群眾的法律意識和法治觀(guān)念,提高各級領(lǐng)導干部依法行政的能力和水平。加強對廣大干部群眾的治安防范教育,提高全社會(huì )防范違法犯罪的能力。

  5、加強社會(huì )管理,促進(jìn)社會(huì )平安。加強流動(dòng)暫住人口管理,強化房屋租賃登記,推行租賃房屋托管制,逐步提高登記率,減少漏管失控。加強刑釋解教、社會(huì )閑散青少年等重點(diǎn)人群管理,推進(jìn)“人口網(wǎng)底工程”,創(chuàng )建“青少年維權崗”和“青少年安全放心網(wǎng)吧”。加強賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、廢品收購等重點(diǎn)場(chǎng)所管理,推行公共娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統,20xx年公共娛樂(lè )場(chǎng)所入管率達到50%,20xx年達到100%。加強危險物品、民爆物品管理,嚴格落實(shí)生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售、儲存、使用制度,防止發(fā)生涉槍、涉爆、投毒等重大治安案件。加強安全生產(chǎn)管理,建立健全“黨委領(lǐng)導、政府監管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會(huì )監督”的安全生產(chǎn)工作格局和長(cháng)效機制,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和政府、部門(mén)安全監管責任,各負其責,齊抓共管;抓好基層監管隊伍建設,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎;建立健全安全管理體系和工作標準,推進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng);、規范化、標準化;嚴格市場(chǎng)準入,落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,從源頭上加強管理;加強安全生產(chǎn)應急管理工作,提高突發(fā)事故災難處置能力;強化安全生產(chǎn)宣傳教育,增強廣大干部群眾的安全意識。重點(diǎn)抓好非煤礦山、化工、建筑企業(yè)的安全,交通、消防安全,食品、衛生、旅游安全,大型公眾活動(dòng)安全,定期開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患。

  6、弘揚先進(jìn)文化,共創(chuàng )文明和諧。研究制定《縣公民文明公約》,完善鄉規民約、學(xué)生守則、行業(yè)職業(yè)道德規范。深入開(kāi)展“知榮辱、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”主題道德實(shí)踐活動(dòng),培樹(shù)講究秩序、崇尚文明、弘揚正氣的社會(huì )風(fēng)尚。組織編發(fā)《文明生態(tài)縣教育讀本》,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng),形成防止污染、保護生態(tài)、美化家園的社會(huì )風(fēng)尚。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》,廣泛開(kāi)展“文明興縣、誠信立業(yè)、誠實(shí)做人”宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì )形成以誠信為榮、失信為恥的社會(huì )風(fēng)尚。大力實(shí)施“文明生態(tài)村鎮”創(chuàng )建工程,到20xx年每個(gè)村至少培樹(shù)10—20個(gè)示范戶(hù),以后每年按全村總戶(hù)數的10%遞增;每個(gè)鄉鎮至少培樹(shù)5—8個(gè)文明生態(tài)示范村、1個(gè)文明生態(tài)片區,以后每年按全鎮行政村和片區總數的10%遞增。大力實(shí)施“文明生態(tài)縣城”創(chuàng )建工程,廣泛開(kāi)展衛生、平安、綠色、誠信“四型”社區(小區)創(chuàng )建活動(dòng),積極構建和諧社區。把“兩街兩路”(龍山街、金匯商業(yè)街、東原路、平湖路)建設成文明城市示范街(路)。組織開(kāi)展好每年的消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng),豐富廣大干部群眾的精神文化生活。普及交通安全法規,引導群眾有序乘車(chē)、安全行路、文明禮讓。到20xx年,把縣城建設成社會(huì )風(fēng)氣正、公共秩序優(yōu)、生活環(huán)境美的和諧城區。廣泛開(kāi)展文明誠信機關(guān)、行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),每年召開(kāi)文明誠信行業(yè)創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì ),評選表彰全縣十大文明誠信行業(yè),到20xx年,全縣各類(lèi)機關(guān)、行業(yè)基本達到文明誠信標準。大力實(shí)施“文明生態(tài)企業(yè)”創(chuàng )建工程,開(kāi)展以強化職業(yè)道德規范、提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的職工素質(zhì)教育,20xx年培育市級以上“文明生態(tài)企業(yè)”3—5家,縣級“文明生態(tài)企業(yè)”8—10家,以后每年按10%的幅度遞增,到20xx年,全縣規模以上企業(yè)全部達到文明生態(tài)標準。大力實(shí)施“文明生態(tài)風(fēng)景區”創(chuàng )建工程,開(kāi)展爭創(chuàng )文明旅行社、爭做文明導游員等活動(dòng),提高文明服務(wù)水平。大力實(shí)施“文明生態(tài)學(xué)!眲(chuàng )建工程,20xx年命名表彰5處“文明生態(tài)示范學(xué)!,以后每年遞增1—2處,到20xx年,全縣50%以上學(xué)校達到文明生態(tài)學(xué)校標準。大力實(shí)施“文明生態(tài)醫院”創(chuàng )建工程,20xx年命名表彰2—3處“文明生態(tài)示范醫院”,以后每年遞增1—2處,到20xx年,全縣50%以上醫院達到文明生態(tài)醫院標準。

  三、推進(jìn)措施

  維護社會(huì )和諧穩定是一項極其艱巨繁重的任務(wù),必須以強有力的措施保障和推進(jìn)。

  1、嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任。繼續堅持穩定壓倒一切,把維護社會(huì )和諧穩定作為事關(guān)全局的`重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要議程,經(jīng)常研究部署。按照“屬地管理、分級負責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,層層落實(shí)領(lǐng)導責任制,把維護社會(huì )和諧穩定的責任,逐一落實(shí)到鄉鎮、部門(mén)和單位。各級各部門(mén)主要負責同志是社會(huì )環(huán)境建設的第一責任人,對本地本單位的社會(huì )和諧穩定負總責,分工領(lǐng)導是直接責任人,具體抓好工作落實(shí)。認真落實(shí)“一崗雙責”責任制,黨政領(lǐng)導干部分管哪個(gè)方面的工作,就負責哪個(gè)方面的社會(huì )穩定。建立健全科學(xué)的目標評價(jià)機制、考核獎懲機制和責任查究機制,把各項工作納入制度化、規范化運作的良性軌道。堅持在實(shí)踐中考察干部,在重大任務(wù)和關(guān)鍵時(shí)刻考察干部,把維護社會(huì )和諧穩定作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要內容,作為提拔使用的重要依據。修訂完善平安建設、穩定、安全生產(chǎn)和精神文明建設考核獎懲辦法,使考核獎懲更加客觀(guān)公正、科學(xué)合理、突出實(shí)效。

  2、強力推進(jìn)工作落實(shí)。加強調查研究,主動(dòng)深入基層,開(kāi)展多種形式的調研活動(dòng),及時(shí)了解和掌握影響全縣社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn)題,有針對性地研究制訂工作措施。加強檢查督導,堅持明查與暗訪(fǎng)相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、專(zhuān)項檢查與全面檢查相結合,深入各基層單位反復檢查督導,每項工作都做到有部署、有檢查、有結果。加強協(xié)調配合,充分發(fā)揮政法委、宣傳部、綜治辦、局、安監局等職能部門(mén)的作用,加強各級各部門(mén)、各單位之間的聯(lián)系,認真落實(shí)綜合治理、聯(lián)席會(huì )議、文明共建等制度,在全縣上下凝聚齊抓共管的強大合力。

  3、加強干部隊伍建設。加強政治思想建設,組織政法、、安監、宣傳干部,深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育活動(dòng),認真學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習縣委、縣政府維護社會(huì )和諧穩定的決策部署,增強政治意識、大局意識和責任意識,打牢維護社會(huì )和諧穩定的思想基礎。加強業(yè)務(wù)能力建設,開(kāi)展多種形式的崗位練兵活動(dòng),組織廣大干部認真學(xué)習本部門(mén)的專(zhuān)業(yè)知識,強化實(shí)踐鍛煉,提高新形勢下維護社會(huì )和諧穩定的能力。加強紀律作風(fēng)建設,圍繞縣委提出的“建設經(jīng)濟文化強縣、打造富裕生態(tài)和諧”目標,進(jìn)一步嚴明工作紀律,轉變工作作風(fēng),提高工作效率和水平。加強基層政法、、安監、宣傳干部隊伍建設,在人力、物力、財力等方面向基層傾斜,對基層干部政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧,把他們的積極性調動(dòng)起來(lái),筑牢維護社會(huì )和諧穩定的第一道防線(xiàn)。

社區生態(tài)文明建設方案7

  近年來(lái),多寶鎮委、鎮政府高度重視和支持紀檢工作,堅決貫徹落實(shí)省、市紀委工作要求和有關(guān)規定,切實(shí)加強鄉鎮紀委的組織建設和陣地建設,規范紀檢工作程序,提升業(yè)務(wù)能力和水平,全面推進(jìn)紀委規范化建設,更好地促進(jìn)鄉鎮紀委職能作用的發(fā)揮,有力地增強了鄉鎮紀委工作力量,夯實(shí)了黨的執政基礎。

  加強自身建設,力促職能發(fā)揮

  在紀檢監察的組織建設中,我們既重視硬件建設,又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮搶抓去年鄉鎮兩委換屆的機遇,規范鎮紀檢組織設置,將能力強、覺(jué)悟高的年輕干部充實(shí)到鄉鎮紀檢監察干部隊伍中,加大了干部交流力度。共設紀委書(shū)記1人,專(zhuān)職紀檢監察干事1名,委員4人。紀委書(shū)記堅持參與鎮黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商。二是后勤保障到位。設有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所,配備了電腦、打印機、舉報電話(huà)等辦公設備。同時(shí),鎮黨委、政府為紀委開(kāi)展工作提供車(chē)輛和經(jīng)費保障,年初將紀檢工作經(jīng)費納入鎮財政預算,按規定落實(shí)鄉鎮辦案人員補貼和村務(wù)監督委員會(huì )成員誤工補貼。三是制度落實(shí)到位。按照紀檢監察工作的職責和職能,我們把建立完善制度作為紀檢監察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書(shū)記崗位工作責任制度、接待制度、學(xué)習制度、紀檢監察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度,保證了紀檢監察工作的正常運轉。

  發(fā)揮職能作用,夯實(shí)執政基礎

  一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮以強化紀檢組織基礎為著(zhù)力點(diǎn),加強村級紀檢組織規范化建設,在47個(gè)村1個(gè)居委會(huì )建立村(居)監督委員會(huì ),選聘一批政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、群眾信得過(guò)的人員擔任村監委會(huì )成員。村級紀檢組織建立至今,發(fā)揮了一定作用,主動(dòng)協(xié)助村(居)兩委抓好黨風(fēng)廉政建設工作,監督檢查黨的農村政策及上級黨組織決定、決議、規定在本村(居)的落實(shí)情況,協(xié)助村(居)兩委搞好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi),監督集體資金、資產(chǎn)和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執行制度,鎮紀委一班人深入村組(社區)變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng),掌握一手材料,了解基層黨風(fēng)廉政建設新動(dòng)向,發(fā)現案件線(xiàn)索,及時(shí)查處,充分發(fā)揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況開(kāi)展的效能監察,確保了各項制度有效落實(shí)。在抓好黨員干部黨風(fēng)廉政建設教育的同時(shí),加大對違紀黨員干部的查處力度。

  新形勢下如何加強鄉鎮紀檢監察工作

  充分發(fā)揮紀委委員作用。目前,鄉鎮紀委力量配備上總體較為齊全,但紀檢干部大多是兼職,都不能把主要精力放在紀檢工作上,紀委委員大多只是掛個(gè)名號,業(yè)務(wù)知識不足,盡管班子齊整,但實(shí)難發(fā)揮好作用。我鎮所轄區域面積大,單位多,紀檢工作人員少,在一定程度上制約了紀委職能作用的發(fā)揮。紀委應重點(diǎn)發(fā)揮紀委委員作用,在委員的配備上應側重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點(diǎn)人群中選用,納入一定比例的村級力量,并建立常態(tài)的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識,規避風(fēng)險的發(fā)生,另一方面便于這些人及時(shí)發(fā)現各自領(lǐng)域的問(wèn)題,解決問(wèn)題,盡可能防范腐敗的滋生。

  創(chuàng )新工作機制和工作方法。把鄉鎮紀檢組織充分履職、發(fā)揮作用作為加強鄉鎮紀檢組織建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索基層協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等有效形式,整合力量,優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮鄉鎮紀委服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧的作用。一是強化一線(xiàn)監督。通過(guò)動(dòng)態(tài)監督和全程監督,筑牢一線(xiàn)監督防線(xiàn),確保強農惠農富農政策不走樣、不衰減,確保各項便民利民措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。二是強化處理。實(shí)施領(lǐng)導接訪(fǎng)、重點(diǎn)對象約訪(fǎng)、民情走訪(fǎng)等,進(jìn)村入戶(hù)訪(fǎng)民情、田間地頭察民生,貼近民心解民憂(yōu),進(jìn)一步拓寬基層群眾訴求渠道,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護基層和諧穩定。三是強化案件查辦。推行片區協(xié)作辦案制度、交叉辦案制度,打破單個(gè)鄉鎮辦案力量有限的瓶頸,整合資源,握緊拳頭,直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度,對一些重大典型案件、復雜疑難案件,上級紀檢監察機關(guān)采取掛牌督辦,通過(guò)重點(diǎn)過(guò)問(wèn)、派員協(xié)作、現場(chǎng)指導等方式,為基層辦案提供強力支持。

  建立健全常態(tài)化學(xué)習機制。加強對鄉鎮紀檢干部和村監委力量的培訓教育,形成常態(tài)機制,通過(guò)對政策理論法規日常學(xué)習,提高紀檢監察干部的政治意識和廉潔自律意識,增強其執紀為民的責任感和使命感。通過(guò)對紀檢監察干部的業(yè)務(wù)能力培訓,切實(shí)提升紀檢干部素質(zhì),增強業(yè)務(wù)辦事能力,提高工作效率。

  村級紀檢小組發(fā)揮作用的`有效途徑

  一是要落實(shí)村級紀檢組織建設的人員。要通過(guò)黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員,把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、群眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會(huì )事務(wù)的監督,有效提高村兩委工作的透明度。

  二是要加強教育培訓,提素質(zhì)。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作,各級紀委要通過(guò)舉辦培訓班、跟班學(xué)習等形式,加大培訓力度,提高培訓質(zhì)量,有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進(jìn)行培訓,使他們掌握紀檢工作的業(yè)務(wù)知識,為順利開(kāi)展工作打好基礎。

  三是要做到村級紀檢組織的責任落實(shí),要明確好責任分工。針對村兩委工作特點(diǎn),抓住龍頭、源頭、苗頭三道關(guān)口,將黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監督,充分發(fā)揮村級紀檢組織宣傳員、監督員、信息員、維穩員的四員作用,做到讓上級黨組織放心,干部干事舒心,老百姓安心、順心。

  四是要落實(shí)村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會(huì )組織法》的規定,強化村級各項工作制度、社會(huì )事務(wù)以及各項會(huì )議制度,讓村級紀檢組織切實(shí)負起責任,履行職責,不形同虛設。要對村兩委的各項工作實(shí)行全程監督,確保他們有知情權、參與權、監督權,真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問(wèn)題有建議、參與處理、督促解決的權利。

  五是要發(fā)揮制度保證作用。會(huì )同村監委會(huì )抓好民主決策、民主管理、民主監督和村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),加強對農村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規、執行反腐倡廉制度規定情況的監督檢查,及時(shí)糾正不正之風(fēng),促進(jìn)農村各項權力規范運行。

  六是要發(fā)揮溝通協(xié)調作用。一方面,村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策,維護黨在農村各項政策的貫徹落實(shí);另一方面紀檢小組要經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),定期對群眾中可能出現的問(wèn)題進(jìn)行排查,對一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題要早掌握,早疏導,并協(xié)助黨組織把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。村級紀檢組織要發(fā)揮協(xié)助調查作用。積極協(xié)助上級紀檢組織開(kāi)展、案件調查等工作,切實(shí)發(fā)揮應有作用。

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