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示范村建設方案

時(shí)間:2022-12-31 19:09:10 建設方案 我要投稿
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示范村建設方案【精】

  為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的示范村建設方案,希望對大家有所幫助。

示范村建設方案【精】

示范村建設方案1

  為了實(shí)現創(chuàng )建省級衛生文明縣城目標,有效改善農村環(huán)境和衛生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設步伐,根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神和農村衛生工作和《衛生示范鎮村標準》要求,結合我鄉實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以創(chuàng )建文明衛生示范鄉鎮為目標,以加快鄉、村、戶(hù)衛生基礎設施建設為主線(xiàn),以提高廣大農民群眾文明衛生健康綜合素質(zhì)和鄉村衛生管理水平為重點(diǎn),堅持“全面創(chuàng )建,分類(lèi)指導,標本兼治,重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛動(dòng)員,統籌規劃,分步實(shí)施,全力推動(dòng)我鄉為縣創(chuàng )建省級衛生文明縣城工作快速協(xié)調順利開(kāi)展。

  二、組織領(lǐng)導和工作職責

  根據縣“雙創(chuàng )”會(huì )議精神,為積極支持新化縣創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市,經(jīng)鄉黨委政府研究決定,特成立xx鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組,成員如下:

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx xx

  成員:xx xx xx xx xx

  領(lǐng)導小組內設辦公室,由xx兼任辦公室主任。

  領(lǐng)導小組下設指揮部:

  指揮長(cháng):xx

  副指揮長(cháng):xx xx xx xx

  成員:xx xx xx xx

  指揮部下設綜合組、衛生創(chuàng )建組、文明創(chuàng )建組、優(yōu)良秩序創(chuàng )建組、基礎設施建設組。

  綜合組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  衛生創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  文明創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  優(yōu)良秩序創(chuàng )建組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  基礎設施建設組組長(cháng):xx副組長(cháng):xx

  指揮部另設辦公室,由xx任辦公室主任。

  相關(guān)職責:

  綜合組:負責起草、審核創(chuàng )建工作文件、情況匯報等材

  衛生創(chuàng )建組:加大對鄉政府所在地街道衛生清理力度;加強

  文明創(chuàng )建組:積極開(kāi)展文明家庭、文明單位等群眾性創(chuàng )建活

  優(yōu)良秩序組:社會(huì )治安秩序整治;經(jīng)營(yíng)秩序整治;交通秩序

  基礎設施組:集中居住地綠化工作;垃圾填埋場(chǎng)建設工作;

  三、具體目標和任務(wù)

  1、衛生基礎設施:鄉政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫(huà),亂堆亂放、亂搭亂建現象,無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn),并及時(shí)清運。

  2、公共場(chǎng)所及飲用水衛生:鄉政府所在地主要街道、村級公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉屬單位有固定的衛生科普知識宣傳專(zhuān)欄,并定期更換內容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標志和衛生警示牌;50%

  的村民,鄉政府所在地居民l00%飲用符合衛生要求的自來(lái)水。鄉政府所在地有一條以上永久性宣傳標語(yǔ)和一處以上高標準宣傳櫥窗,并每三月更換一次內容。車(chē)輛停放整齊,室內衛生好,物品擺放整齊。辦公區和家屬區禁止放養家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛生要求。

  3、除“四害”全鄉每年開(kāi)展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng),消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設施。

  4、單位食堂符合衛生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛生法》的要求守法經(jīng)營(yíng),無(wú)食物中毒事故發(fā)生。

  5、疾病預防:鄉、村醫療衛生機構健全,能開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛生室對本地常見(jiàn)病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內無(wú)傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開(kāi)展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。

  6、環(huán)境保護與安全生產(chǎn):鄉、村環(huán)境清潔衛生,視野內無(wú)垃圾,無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。

  7、加強對各墟場(chǎng)的管理:取締馬路市場(chǎng),無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現象。

  8、鄉上設立愛(ài)國衛生監督員同時(shí)有分管愛(ài)國衛生和“農民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導及工作人員,有專(zhuān)兼職衛生清掃保潔人員。有長(cháng)遠規劃和年度計劃,創(chuàng )建資料完整,符合檔案管理規范。示范村有愛(ài)國衛生管理制度,有衛生村建設長(cháng)遠規劃和年度計劃,并能按照規劃逐年落實(shí)。堅持開(kāi)展定期衛生檢查評比。

  四、工作步驟:

  (一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)

  以創(chuàng )建文明衛生鄉鎮、改善居住環(huán)境提升為目標,全面啟動(dòng)雙創(chuàng )工作:

  1、召開(kāi)“雙創(chuàng )”工作動(dòng)員大會(huì )。

  2、組織宣傳車(chē)下工區進(jìn)行宣傳。

  3、設置創(chuàng )建工作宣傳專(zhuān)欄。

  4、各管區干部下村開(kāi)好黨員及村民代表大會(huì )進(jìn)行宣傳。

  (二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月-10月)

  1、根據上級精神和各自實(shí)際,各單位和各部門(mén)制定好“雙創(chuàng )”實(shí)施方案。

  2、開(kāi)展好兩個(gè)“整治”活動(dòng):環(huán)境衛生整治和違章建筑整治活動(dòng)。

  (三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)

  按照高標準、嚴要求,各單位、各部門(mén)要認真對照“雙創(chuàng )”標準,積極查漏補缺,迎接上級對“雙創(chuàng )”工作的初檢、復檢,

  確保實(shí)現文明、衛生鄉鎮的創(chuàng )建目標。

  (四)、鞏固提高階段(20xx年12月)

  根據創(chuàng )建文明、衛生鄉鎮的評審意見(jiàn)和要求,進(jìn)一步搞好整改提高,并按照路段責任制,抓好長(cháng)效管理,鞏固好創(chuàng )建成果。

  五、工作措施

  (一)加強領(lǐng)導,健全組織機構。全面加強創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作的組織領(lǐng)導,鄉上已成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng),鄉長(cháng)任指揮長(cháng),其他包片領(lǐng)導為成員的創(chuàng )建衛生文明鄉鎮領(lǐng)導小組,各村委會(huì )也要成立專(zhuān)門(mén)機構,落實(shí)領(lǐng)導和工作人員,加強對衛生文明示范鄉、村工作的組織領(lǐng)導。鄉村兩級主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄,切?shí)履行職責,明確任務(wù),落實(shí)責任,加大力度,狠抓落實(shí),現場(chǎng)督辦,及時(shí)解決創(chuàng )建工作中存在的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng )建衛生文明鄉鎮工作順利進(jìn)行。

  (二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的創(chuàng )建工作氛圍。創(chuàng )建衛生示范鄉鎮工作是實(shí)施創(chuàng )建省級衛生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng )”工作全局。各村黨支部、村委會(huì )、鄉屬各單位要層層召開(kāi)會(huì )議,通過(guò)各種形式,大力宣傳創(chuàng )建省級衛生示范鄉村工作的目標任務(wù)和要求,做到家喻戶(hù)曉,人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數量的創(chuàng )建工作標語(yǔ)橫幅,刷寫(xiě)標語(yǔ),廣泛開(kāi)展宣傳,在全鄉各村營(yíng)造創(chuàng )建省級衛生示范鄉村的良好輿論氛圍,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng )建工作中來(lái)。尤其是對創(chuàng )建工作中涌現出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時(shí)層層上報。

  (三)加大投入,加快基礎設施建設。創(chuàng )建衛生示范鄉村工作是一項社會(huì )系統工程,需要社會(huì )方方面面的共同努力。因此,鄉黨委、鄉政府必須把此項工作列入全鄉經(jīng)濟發(fā)展總體規劃和年度工作實(shí)施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會(huì )要把與創(chuàng )建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來(lái),重點(diǎn)解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設,農村改廁工作等問(wèn)題;鄉衛生院要加強對村醫療衛生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組要按照創(chuàng )建工作實(shí)施方案要求,結合全鄉工作實(shí)際加強與職能部門(mén)的工作協(xié)調,并采取各種渠道,廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì )資金,全力推進(jìn)創(chuàng )建工作健康有序開(kāi)展。

  (四)加強督查,確保創(chuàng )建工作各項任務(wù)落實(shí)。創(chuàng )建工作實(shí)行鄉黨、政“一把手”負責制,制定明確的階段性目標任務(wù),層層分解任務(wù),細化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導開(kāi)展工作,強化督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現問(wèn)題,解決問(wèn)題。要把考核結果要納入領(lǐng)導干部崗位責任制考核,對在創(chuàng )建活動(dòng)工作中業(yè)績(jì)突出的村和個(gè)人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉創(chuàng )建全局工作的村實(shí)行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導責任,確保創(chuàng )建工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

示范村建設方案2

  創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮,是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎,為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展,特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。

  基本情況

  祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業(yè)人口683人,其中勞動(dòng)力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農民人均純收入3872.9元。

  指導思想

  緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹(shù)立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí),著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),動(dòng)員和組織社會(huì )力量,進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展,實(shí)現生態(tài)興村的目標。

  創(chuàng )建規劃

  要在原有豐富森林資源的基礎上,進(jìn)一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。

  實(shí)施內容

 。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃,建設好“三個(gè)基地”

  勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風(fēng)光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實(shí)施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開(kāi)通,對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬;建設好“三個(gè)基地”,一是千畝油茶基地,通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事,一是整修村中心小學(xué);二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng),并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。

 。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

  以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。

 。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用

  認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時(shí)制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。

 。ㄋ模┱湎Y源,做好水土保持。

  勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個(gè)村,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作,對小河兩側進(jìn)行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業(yè)部門(mén),嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng),確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。

 。ㄎ澹└纳骑嬎|(zhì)量,保障人民健康。

  實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線(xiàn)到戶(hù),改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng),確保村民正常用水。

 。┘訌妱(dòng)植物保護,維護生態(tài)平衡。

  積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動(dòng)植物保護措施,嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物;貧w大自然生態(tài)平衡。

 。ㄆ撸┩茝V節能項目,方便一方百姓。

  結合建設社會(huì )主義新農村工作,在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶(hù),從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站,進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。

 。ò耍┲贫ù逡幟窦s,樹(shù)立新農村風(fēng)貌

  村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改,增加現代社會(huì )內容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。

  措施保障

  1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作,提高認識,團結一致,思想統一,將創(chuàng )建工作落到實(shí)處,深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民人均純收入,帶領(lǐng)全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,

  2、成立相應領(lǐng)導機構,負責抓日常創(chuàng )建工作,使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng),并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查,對存在問(wèn)題加以整改。

  3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容,通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn),有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。

示范村建設方案3

  為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù),改善農村消費環(huán)境,提高農村商品流通質(zhì)量,建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò ),進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設,結合供銷(xiāo)社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照統籌城鄉發(fā)展,建設社會(huì )主義新農村的目標要求,結合總社“新網(wǎng)工程”建設,大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社,引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套,完善服務(wù)設施,增強服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。

  二、建設目標

 。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦,也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦,也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。

 。ǘ┓⻊(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí),要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織,為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù),形成村級綜合服務(wù)中心。

 。ㄈ┕芾硪幏痘。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主,實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng),將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現合作制原則,通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式,鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù),并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識(中國供銷(xiāo)合作社標識),并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導,推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段,大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),建立農資、日用品連鎖店,實(shí)行商品統一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設,保證產(chǎn)品源頭可追溯,過(guò)程可控制,問(wèn)題產(chǎn)品可召回。

  三、建設標準

 。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營(yíng)品種200種以上;農資超市20平方米,經(jīng)營(yíng)品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。

 。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍,門(mén)前場(chǎng)地平整,門(mén)前招牌統一標識;超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架,經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔;經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔,佩戴統一服務(wù)證。

 。ㄈ┓⻊(wù)內容:店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報,按照所在地農技部門(mén)的要求,適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。

 。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅,經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí),明碼標價(jià),正規渠道進(jìn)貨,杜絕假冒偽劣商品,無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前,市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司,在第一批8個(gè)省級新農村示范村,根據市規劃和建設局村級規劃建設,同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調,在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn),制訂創(chuàng )建規劃。

 。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè),同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。(四)總結推進(jìn)。20xx年12月至20xx年初,對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結,總結成功經(jīng)驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作,確保工作順利開(kāi)展。

 。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調,制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案,協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題,確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。

 。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位,各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體,應共同圍繞

  創(chuàng )建工作目標,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,積極組織實(shí)施,做好各項工作。

 。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù),及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法,促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。

  六、建議與打算

 。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社,涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網(wǎng)點(diǎn)建設,以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù),相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。

 。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。

示范村建設方案4

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。

  二、實(shí)施范圍

  翟家河鄉程家河村

  三、實(shí)施期限

  20xx至2022年

  四、目標要求

  公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定,滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目,完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù),信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué),布局合理,美觀(guān)舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn),無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。

  基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。

  鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會(huì )治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強,防災減災措施得力。

  五、重點(diǎn)任務(wù)

  1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進(jìn)行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

  2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實(shí)現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖,積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。

  3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

  4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所,宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊,評選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動(dòng)力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導,推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個(gè)一”(一廣場(chǎng):法治宣傳廣場(chǎng);一平臺:利用數字鄉村平臺,進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車(chē):將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”,將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務(wù)診所,聘任法律顧問(wèn),提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會(huì )”(百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì ))開(kāi)展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風(fēng);建設“四個(gè)一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設,弘揚社會(huì )正能量,為鄉村振興鑄魂。

  六、保障措施

  (一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng),確保項目如期順利實(shí)施。

  (二)健全機制。一是工作機制,實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

  (三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐,形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。

示范村建設方案5

  云嶼村位于桐浦鄉北面,全村區域面積0.64平方公里,農戶(hù)200多戶(hù),戶(hù)籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺(jué)悟高,戰斗力強。

  按照《桐浦鄉開(kāi)展基層組織示范創(chuàng )建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉基層組織示范創(chuàng )建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng )建工作,現結合我村的實(shí)際,提出如下工作方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),創(chuàng )新工作機制,健全工作組織,以村級組織規范化建設為重點(diǎn)加強工作投入,通過(guò)示范引路,進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過(guò)硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。

  二、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展“示范村”創(chuàng )建工作,要達到“五個(gè)有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過(guò)硬的干部隊伍。村黨組織書(shū)記素質(zhì)高、領(lǐng)導班子團結堅強,工作實(shí)績(jì)突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規范,村民會(huì )議、村民代表會(huì )議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統籌發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫療設施較為齊全;社會(huì )保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網(wǎng)絡(luò )健全完善。

  三、工作措施

 。ㄒ唬﹦(chuàng )新組織建設,完善各項民主制度。

  建立完善村黨支部領(lǐng)導下的村民自治管理機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會(huì )組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規范辦事程序。把各項民主制度進(jìn)行匯編成冊,印發(fā)給村民。調動(dòng)村民積極性,更好地推動(dòng)新農村建設。進(jìn)一步規范開(kāi)展黨日活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。不定期召開(kāi)思想交流會(huì ),通過(guò)學(xué)習討論,進(jìn)一步統一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結對助學(xué)。通過(guò)書(shū)信、視頻等式各種形式,定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。

 。ǘ┩怀鰟(chuàng )建特色,加強社會(huì )事業(yè)管理。

  20xx年,云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村,村內治安良好,社會(huì )穩定。出租房整治和管理、外來(lái)人員登記和管理工作成績(jì)突出。今年,以基層組織創(chuàng )建活動(dòng)為契機,進(jìn)一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網(wǎng)上開(kāi)通云嶼村博客,及時(shí)發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開(kāi)。繼續完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過(guò)各種途徑幫助低收入農戶(hù)解決就業(yè),逐步減少低收入農戶(hù)數。繼續抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫療保險,進(jìn)一步提高參合率。做好來(lái)年桐浦鄉油菜花節招待工作,發(fā)展觀(guān)光休閑農家樂(lè )。繼續抓好村居環(huán)境衛生,保持村容村貌整潔。

 。ㄈ┘訌婞h風(fēng)廉政建設,確保創(chuàng )建工作有序推進(jìn)。

  一要責任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書(shū)記),并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書(shū)。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅持走群眾路線(xiàn),狠抓落實(shí)。設定村里凡有大事,都召開(kāi)村民議事會(huì ),集體研究表決,堅持從群眾中來(lái)到群眾中去的路線(xiàn),制度學(xué)習制度,今后每月的支部會(huì )上都要認真學(xué)習在歷次中紀委全會(huì )上的講話(huà)和《領(lǐng)導干部從政行為零規范》、《中共中央關(guān)于加強和改善黨的作風(fēng)建設的決定》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件,并組織觀(guān)看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。

  四、方法步驟

  開(kāi)展基層基礎“創(chuàng )示范、抓整頓”活動(dòng),必須按照統籌規劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續攻堅的思路,堅持與學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機結合,確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn);顒(dòng)從6月開(kāi)始至12月結束,主要分四個(gè)階段進(jìn)行:

 。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)

  以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,開(kāi)展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步明確目標任務(wù)和攻關(guān)方向。根據我村實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,細化目標任務(wù),明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)。按照實(shí)施方案,在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,充分調動(dòng)群眾參與示范村建設的積極性。

 。ǘ┙M織實(shí)施,創(chuàng )建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)

  抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng )建整頓力度,按照實(shí)施方案的安排,因地制宜、分類(lèi)施策,確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況,督促各項工作的落實(shí)。在村內開(kāi)辟專(zhuān)欄,公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況,接受社會(huì )的監督。面對創(chuàng )建整頓過(guò)程中遇到的問(wèn)題,積極發(fā)動(dòng)群眾,群策群力,合力破解困難。

示范村建設方案6

  根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件,結合我鎮實(shí)際,制定如下方案。

  一、試點(diǎn)指導思想

  貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、試點(diǎn)基本原則

  1、堅持黨的領(lǐng)導

  2、堅持群眾主體

  3、堅持問(wèn)題導向

  4、堅持正向激勵

  三、試點(diǎn)目標任務(wù)

  鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

  四、試點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設

  1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》,建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制,走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任,切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。

  2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì ):村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì );1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。

  3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過(guò)競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。

  4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活,堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng),增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員,持續優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。

 。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定

  5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制,制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

  6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。

  7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。

  8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地,增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識,提高群眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。

  9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。

 。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設

  10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。

  11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )),引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

  12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺,在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

 。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)

  13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等,村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(chǎng)(市級)、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

  14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

  15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)各項惠企政策,建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”,每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

 。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ

  16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳,實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。

  17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的.結合點(diǎn),聚焦目標,精準施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。

  18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點(diǎn)5個(gè),現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè),20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。

  19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎,是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項工作。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法,統籌規劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

  六、預期效果

  到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會(huì )更加和諧穩定,農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

  七、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng),分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)

  調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

 。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果,開(kāi)展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。

示范村建設方案7

  一、發(fā)展目標

  到20xx年底,全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村(引領(lǐng)區)同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著(zhù)提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。

 。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭,帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規劃質(zhì)量,確?陕涞、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。

 。ㄈ┳鰪娻l村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn),穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社,逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),到20xx年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。

 。ㄋ模┩晟苹A設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建,加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平,實(shí)現第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程,推進(jìn)燃氣下鄉,因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設,實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。

 。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力抓好農村建房風(fēng)貌管控,開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年,各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn),無(wú)敞口垃圾池,無(wú)露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上,每個(gè)鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。

 。┥罨l風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題,提高鄉村社會(huì )文明程度,深入開(kāi)展文明村建設工作,爭創(chuàng )省級以上文明村,樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻,每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活,每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋,每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。

 。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。

 。ò耍┨嵘卜⻊(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設,實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會(huì ),為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。

  三、實(shí)施步驟

  示范建設三年行動(dòng)根據各村的實(shí)際情況,按照整體規劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

 。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開(kāi)展調研走訪(fǎng),充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定,縣鄉村振興局匯總。

 。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實(shí)施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。

 。ㄈ┙(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門(mén),各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點(diǎn)保障實(shí)施。

 。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收,驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進(jìn)行全面驗收。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊y籌?h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。

 。ǘ┱腺Y源。整合現有資源,統籌科學(xué)安排,充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性?h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。

 。ㄈ⿵膰揽己。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn),季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì ),不定期開(kāi)展督查檢查,及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。

示范村建設方案8

  建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

  二、總體目標

  通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。

  1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。

  2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

  3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

  4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

  三、基本原則

  1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。

  2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。

  4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

  6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。

  四、建設內容

  (一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

  (二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

  1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。

  2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。

  3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。

  4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

  5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。

  (三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

  2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

  3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。

  (四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

  1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。

  2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

  3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。

  4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。

  五、保障措施

  1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。

  2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

  3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。

  4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。

  5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。

  6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。

  7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。

示范村建設方案9

  一、項目建設總體思路和績(jì)效目標

 。ㄒ唬┛傮w思路

  按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng),做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題,努力建設美麗宜居鄉村,切實(shí)改善農村人居環(huán)境。

 。ǘ┛(jì)效目標

  該項目受益村數5個(gè),受益戶(hù)數469戶(hù),受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  二、項目建設地點(diǎn)及內容

 。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén):渭源縣農業(yè)農村局

 。ǘ╉椖繉(shí)施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

 。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn):蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

 。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限:20xx年6月至9月

 。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì):新建

 。┙ㄔO內容:

  1.上灣村:總投資30萬(wàn)元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

  2.張家灣村:總投資30萬(wàn)元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬(wàn)元;房前綠化200平方米,投資6萬(wàn)元,并配套相關(guān)附屬設施。

  3.貫子口村:總投資30萬(wàn)元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬(wàn)元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬(wàn)元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬(wàn)元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬(wàn)元。

  4.團結村:總投資30萬(wàn)元,新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處,共計1600平方米,投資12.8萬(wàn)元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬(wàn)元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬(wàn)元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬(wàn)元;購置三輪垃圾清運車(chē)一輛,投資2.5萬(wàn)元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè),投資3.7萬(wàn)元。

  5.袁家河村:總投資30萬(wàn)元,對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護坡185米。

  三、資金來(lái)源及投資概算

 。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

  20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。

 。ǘ┩顿Y概算

  該項目概算總投資150萬(wàn)元。

  四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

 。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段(20xx年6月)。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

 。ǘ╉椖拷ㄔO階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開(kāi)工建設,8月底全面完成建設任務(wù),同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。

 。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農業(yè)農村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。

  五、效益分析

 。ㄒ唬┥鐣(huì )效益指標:通過(guò)項目實(shí)施,可以改善469戶(hù)1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀(guān),農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

 。ǘ┥鷳B(tài)效益指標:有效解決了農村“七亂”問(wèn)題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環(huán)境保護力度。

 。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度指標:有效改善了農民生產(chǎn)生活條件,提高了農民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體,負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。

 。ǘ┳龊眯麄鲃(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式,充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。

 。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū),經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實(shí)到位,取得實(shí)效。

示范村建設方案10

  根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、目標任務(wù)

  移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用,農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。

  二、重點(diǎn)工作

 。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì ),紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。

 。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

 。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”,計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設,試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。

 。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關(guān)規定處理。

  三、工作措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí),建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。

 。ǘ⿵娀麄鲃(dòng)員。9月初,召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì ),制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式,加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

 。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。

示范村建設方案11

  一、指導思想

  按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設為根本,突出建設新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動(dòng)員全社會(huì )力量積極參與,全面提高農民思想道德素質(zhì),努力建設富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。

  二、任務(wù)目標

 。ㄒ唬┨嵘h(huán)境整治效果

  1.規劃先行。突出長(cháng)遠規劃,做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點(diǎn)布局總體規劃。完善村鎮布局規劃,重點(diǎn)凸顯小城鎮建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃,按照“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)總體要求,做到村莊整體規劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類(lèi)違章建筑物、構筑物及其他有礙觀(guān)瞻的搭建物。有村莊長(cháng)遠規劃藍圖并進(jìn)行公示。

  2.突出重點(diǎn)。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類(lèi)實(shí)施、重點(diǎn)突破原則,劃分村莊類(lèi)別,開(kāi)展“百村示范工程”,以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮(街道)駐地村莊、新建社區(村)及鄉鎮(街道)自行確定的示范村為重點(diǎn),突出鄉村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。

  硬化。村內主要街道實(shí)現瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類(lèi)路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實(shí)現硬底化,排水通暢,無(wú)淤積,無(wú)污水外溢。

  凈化。村內主要街道兩側及進(jìn)出村路域視線(xiàn)范圍內無(wú)“三堆”、無(wú)雜草、無(wú)各類(lèi)生活及建筑垃圾,無(wú)菜園地塊,無(wú)種植糧棉作物,無(wú)亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營(yíng)現象。各類(lèi)廣告規范整潔,無(wú)亂噴亂寫(xiě)、亂涂亂畫(huà)現象。村外合理規劃柴草集中存放點(diǎn),大力推廣實(shí)施秸稈還田,實(shí)現柴草不進(jìn)村。

  綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實(shí)際種植各種花卉、果樹(shù)、觀(guān)賞樹(shù)木等,實(shí)現品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀(guān)。積極推進(jìn)村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進(jìn)鄉村道路路域綠化。

  美化。拆除殘垣斷壁及常年無(wú)人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實(shí)施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)宣傳畫(huà)、標語(yǔ)等。規范治理影響觀(guān)瞻的各類(lèi)線(xiàn)桿、廣告牌匾(條幅、標語(yǔ)),推行各類(lèi)線(xiàn)路管網(wǎng)下地。

  亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40―50米,燈桿高度不低于4米,供電線(xiàn)路、配電設施齊全,養護到位,確保路燈長(cháng)期使用。

  3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場(chǎng),地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。

  4.保障措施。推進(jìn)“城鄉一體化”機制,保障環(huán)境整治健康運行。

  一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠(chǎng)或龍泉水廠(chǎng)統一供水,無(wú)其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道,無(wú)跑冒滴漏現象。自來(lái)水入戶(hù)率達95%以上,確保24小時(shí)供水,每個(gè)用水戶(hù)統一安裝水表,計量準確,統一水費價(jià)格標準,實(shí)現同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時(shí)收取水費。

  二是城鄉環(huán)衛一體化。實(shí)行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場(chǎng)化運作,把全市鄉鎮街區和社區(村)的環(huán)衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20xx年開(kāi)始,分三期健全完善“城鄉環(huán)衛一體化”基礎設施和長(cháng)效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站,統一購置垃圾轉運車(chē)輛、清運車(chē)輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環(huán)境衛生管理,統一購置清掃工具,統一制定衛生標準,統一招聘保潔人員并規范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉鎮(街道)負責監督保潔、清運工作質(zhì)量,提出整改意見(jiàn),引導農戶(hù)自覺(jué)正確投放垃圾,同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

  三是運行經(jīng)費一體化。實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經(jīng)費統一標準,每戶(hù)150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經(jīng)費由各鄉鎮(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環(huán)衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經(jīng)費由鄉、村兩級承擔,村級按每戶(hù)不高于60元/年的標準收取衛生保潔費,由各鄉鎮(街道)參照“城鄉環(huán)衛一體化”模式運行。

 。ǘ┤婕訌姶屣L(fēng)道德建設

  1、開(kāi)展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德教育,廣泛開(kāi)展農村“四美德”示范戶(hù)、“樂(lè )陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開(kāi)展“我們的節日”等主題活動(dòng),引導廣大農民自覺(jué)踐行公民基本道德規范,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統。在各鄉鎮(街道)駐地、社區(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20xx年上半年,“四德榜”實(shí)現社區全覆蓋,上榜人數不低于總人數年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書(shū),并予以公示。

  2、完善“三會(huì )制度”。發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織的作用,持續開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創(chuàng )建等活動(dòng),培育健康的農村社會(huì )風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作,促進(jìn)廣大農民群眾身心健康。

  3、健全“一站一室”,關(guān)愛(ài)農村困難群體。鄉鎮(街道)駐地及有條件的社區(村)建立志愿者活動(dòng)站(室)。關(guān)愛(ài)農村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng),組建環(huán)境保護、農技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍,引導城市志愿服務(wù)力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進(jìn)一步整合各類(lèi)救助政策,健全“陽(yáng)光民生”救助體系,結合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng),深入開(kāi)展救助困難群體、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童等活動(dòng),組織開(kāi)展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務(wù),幫助農村困難群體解決實(shí)際困難。

 。、廣泛實(shí)施平安創(chuàng )建工程。開(kāi)展平安鄉村、平安校園等活動(dòng),推動(dòng)安全教育進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著(zhù)宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯(lián)防長(cháng)效機制,切實(shí)增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會(huì )矛盾。建立健全社情民意、社會(huì )矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時(shí)預防和妥善化解農村矛盾糾紛。

 。、做好農村普法工作。創(chuàng )新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng),增強農村廣大農民群眾法制觀(guān)念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育,促進(jìn)農村民主文明、鄉風(fēng)和睦。

  (三)推進(jìn)文化惠民工程

  1、拓展農村精神文明建設陣地。推動(dòng)鄉鎮(街道)綜合文化站、社區(村)文化活動(dòng)室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發(fā)展規劃,建設文化名鎮、名村。繼續實(shí)施廣播電視村村通、農家書(shū)屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點(diǎn)文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網(wǎng),保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶(hù)劇團、運動(dòng)隊、戲曲票友會(huì )等農民文化活動(dòng)組織,定期開(kāi)展活動(dòng),配置各類(lèi)文體活動(dòng)器材,定期組織開(kāi)展活動(dòng)。

  2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉活動(dòng),鼓勵圖書(shū)館、文化館、梆子劇團等文化藝術(shù)單位團體深入農村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團、農村業(yè)余演出隊,活躍農村文化生活。

  3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節日和農閑季節,組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng),吸引農民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團、莊戶(hù)劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農村文化。實(shí)施鄉土文化品牌戰略,發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源,注重農村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展,弘揚優(yōu)秀民族民間文化。

  三、落實(shí)責任

  1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉鎮(街道)協(xié)助配合;縣鄉公路(樂(lè )泊路、大慶路、樂(lè )寧路、樂(lè )三路、樂(lè )劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮(街道)負責;鄉村公路及村內環(huán)境衛生由市城管執法局、鄉鎮(街道)及所在社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:孫豐勇霍麗敏)

  2.拆除整平社區(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實(shí)現養殖入區、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規劃整平閑置土地,并進(jìn)行綠化。鄉村道路、村內道路由林業(yè)局、園林處、鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:孫豐勇劉吉軍)

  3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負責,沿途鄉鎮(街道)協(xié)助配合;村內溝塘由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。推進(jìn)城鄉供水一體化建設,由市水務(wù)局、鄉鎮(街道)、社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:劉吉軍)

  4.治理集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現象。其中,集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng),由市工商局與鄉鎮(街道)配合治理;生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現象,由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:岳紅星)

  5.規范治理影響觀(guān)瞻的各種線(xiàn)桿、廣告牌匾(條幅、標語(yǔ))。其中,各種線(xiàn)桿根據屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門(mén)配合鄉鎮(街道)進(jìn)行整治;規范整治廣告牌匾(條幅、標語(yǔ)),由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領(lǐng)導:霍麗敏)

  6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作,編制小城鎮、中心村建設總體規劃,按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規劃,逐步推進(jìn)農村并居點(diǎn)集中,統籌推進(jìn)新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規劃局負責。(分管市級領(lǐng)導:郭洪霞)

  7.推廣實(shí)施“十統一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),全面推廣秸稈還田,實(shí)現柴草不進(jìn)村,由農業(yè)局、農機中心負責實(shí)施,各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:劉吉軍)

  8.村風(fēng)道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:張健捷)

  9.平安創(chuàng )建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮(街道)配合實(shí)施。(分管市級領(lǐng)導:劉文學(xué))

  四、相關(guān)措施

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。各鄉鎮(街道)成立領(lǐng)導機構,明確分管領(lǐng)導,在市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組統一部署下,具體抓好“三個(gè)統一”。統一村莊規劃,規范村莊房屋規劃、規范環(huán)境整治規劃;統一工作標準,統一“五化”標準、統一建設內容標準;統一完成時(shí)限,列入“百村示范工程”的村莊,20xx年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù),20xx年5月1日前完成綠化任務(wù),6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20xx年12月20日前完成凈化任務(wù)。

 。ǘ└愫脜f(xié)調聯(lián)動(dòng)。按照政府引導、部門(mén)各負其責、社會(huì )共同參與的要求,整合各部門(mén)各方面資源,集中建設農村、服務(wù)農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。

 。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)群眾。農民群眾是“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體,通過(guò)廣泛開(kāi)展“講文明、改陋習”活動(dòng),引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì )、道德評議會(huì )等群眾組織的作用,進(jìn)一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過(guò)進(jìn)一步完善農村規范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現有民主議事制度的作用,做到村莊規劃由群眾決策,實(shí)施項目由群眾監管,資金使用由群眾審核,實(shí)現“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)群眾全程參與。

 。ㄋ模﹫猿值湫蛶(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長(cháng)效機制保持運行好的社區(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開(kāi)全市“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì ),及時(shí)總結創(chuàng )建工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區、示范村輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng )建水平,實(shí)現村村有新面貌、有新變化。

 。ㄎ澹┘訌娦麄鞅碚。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車(chē)、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的重要意義、工作目標及任務(wù)要求。鄉鎮(街道)在轄區內省道干線(xiàn)、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語(yǔ)、宣傳畫(huà)、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(村)組織編排各類(lèi)文藝節目、開(kāi)展各種文體活動(dòng);電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò )在重要時(shí)段、顯要位置設立專(zhuān)欄,并刊發(fā)相應公益廣告。各鄉鎮(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營(yíng)造工作開(kāi)展濃厚氛圍。對工作扎實(shí)、效果明顯的鄉鎮(街道)、部門(mén)納入“七一”表彰范圍,重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉村建設”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉村建設成果,建立長(cháng)效機制,對工作中涌現出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績(jì)?yōu)橐罁,采取“以獎代補”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類(lèi)標準(分類(lèi)標準見(jiàn)附件1),對達到1、2類(lèi)村整治標準的,分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元,由市財政統一撥付鄉鎮(街道)。

 。┤娑綄Э己。將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟園區、鄉鎮(街道)、市直部門(mén)綜合考評體系!吧鷳B(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行督導檢查,并依據本實(shí)施方案量化打分,每月對鄉鎮(街道)進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉鎮(街道)考核成績(jì);職能部門(mén)則根據任務(wù)分工完成情況,實(shí)行加減分制,計入指令性工作成績(jì);對積極主動(dòng)爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)的單位,按實(shí)際審計額度的120%計入項目建設考核。同時(shí),將“生態(tài)文明鄉村建設”活動(dòng)工作成績(jì)作為社區(村)黨組織書(shū)記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮(街道)在全市范圍內進(jìn)行通報,三次督查連續排名末位的鄉鎮(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。

示范村建設方案12

  為改善農村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標,結合我鎮實(shí)際,特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬,以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會(huì )主義和諧新農村。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┓诸(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導,分步推進(jìn)。

 。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。

 。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

 。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。

  三、創(chuàng )建內容

  1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能

  2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車(chē),確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。

  3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬(wàn)元,計劃安置容量為110戶(hù)。

  4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。

  5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始,培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。

  6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規模。

  7、廣播電視入戶(hù)率100%,程控電話(huà)入戶(hù)率100%,行政村通寬帶。

  8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合,自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。

  9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設,戶(hù)建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。

  10、污水入池,無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。

  11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

  12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂(lè ),健全服務(wù)功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,明確目標,認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案,制定好村莊創(chuàng )建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務(wù);制定規劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。

 。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見(jiàn),充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設美好家園。

 。ㄈ┱叻龀,社會(huì )幫建,積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬(wàn)元。

示范村建設方案13

  一、示范村概況

 。ㄒ唬┗厩闆r

  韓莊村現有人口231戶(hù),707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。

 。ǘ┗A優(yōu)勢條件

  1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn),直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一,目前已復航。

  2、基礎設施完善。近年來(lái),示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化,實(shí)現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發(fā)展深度。

  二、示范創(chuàng )建內容

 。ㄒ唬┗舅悸

  以“五個(gè)振興”為內涵,合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笔墙ㄔO的重要內容。

 。ǘ﹦(chuàng )建目標

  一是環(huán)境生態(tài)更加宜居,衛生條件良好,無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀(guān),道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化,引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè),轉變農業(yè)種植結構,增加農產(chǎn)品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體,一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。

 。ㄈ﹦(chuàng )建模式

  按照示范村建設要求進(jìn)行建設,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯,農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好,產(chǎn)業(yè)化水平高,初步形成“一村一品”,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。

 。ㄋ模⿲(shí)施路徑

  1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興,構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規;瘧鹇、產(chǎn)業(yè)融合化戰略,打造金東田園農產(chǎn)品品牌;壯大特色采摘休閑農業(yè),建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí),開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng),如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等,充分發(fā)揮果園的經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資,引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè),讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,增加農產(chǎn)業(yè)附加值,提高群眾收入水平。

  2、實(shí)施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng),廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng),傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹(shù)立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。

  3、實(shí)施人才振興,培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作,發(fā)展壯大黨員隊伍,優(yōu)化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育,讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù),每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。

  4、實(shí)施生態(tài)振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優(yōu)勢明顯,村內共有大小坑塘5個(gè),水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經(jīng)辛莊自然村東側,環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作,讓村莊更美,環(huán)境更優(yōu),水更清。

  5、實(shí)施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法,扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。

  三、重點(diǎn)支撐項目

  1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目,該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作,可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。

  2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。

  3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線(xiàn),總占地面積2300多畝,計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人,土地肥沃,既是果樹(shù)、苗木的理想地段,又是富禽養殖的佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園,園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。

  4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè),依托國家級水利風(fēng)景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng),為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

  四、創(chuàng )建進(jìn)度

  根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn),示范村將從2020年開(kāi)始全面建設:

 。1)2020年為創(chuàng )建啟動(dòng)年,主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建,示范村項目開(kāi)工建設;

 。2)20xx年為全面建設完成階段,全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ

  鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策,鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設,增加勞務(wù)收入。

 。ǘ┩貙捰玫厍

  推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策,堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則,推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼,穩定流轉關(guān)系。

  強化資金支持

  在穩步增加投入的同時(shí),進(jìn)一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用,通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。

示范村建設方案14

  一、基本情況

  仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個(gè)村民小組,有651戶(hù)2441人,其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。

  近年來(lái),仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。

  二、發(fā)展目標

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設,努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。

  三、建設任務(wù)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

  1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農戶(hù)增收

  改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝),種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。

  2.強化基礎設施建設,提升“產(chǎn)業(yè)”基礎

  改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。

 。ǘ┩七M(jìn)人才振興

  1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人;匾谕鈩(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè),強化激勵措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。

  2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民隊伍,為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。

  3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導,通過(guò)技能培訓,群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù),提升群眾的致富奔康技能水平。

 。ㄈ┩七M(jìn)文化振興

  1.加大對傳統文化的保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風(fēng)鄉愁。

  2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行,常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng),廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng),積極爭創(chuàng )市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動(dòng)室,培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。

  3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

 。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興

  堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。

  1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè),配置垃圾箱20個(gè),配置垃圾運輸車(chē)輛,實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(gè)(配套管網(wǎng)設施),實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員:選拔配備8名保潔員,實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范:改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng):新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植:生態(tài)修復150畝,村內環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置:建設農業(yè)廢棄物回收站1處,實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

  2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù),實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境:農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興

  1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實(shí)抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化,探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任,切實(shí)加強黨員隊伍建設,完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則,進(jìn)一步完善村規民約,實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的行為。

  2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪(fǎng)指數,不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位:創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,大力開(kāi)發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟收入,設置公益性崗位9個(gè),村內保潔,帶動(dòng)貧困人口增收,服務(wù)群眾。

  四、建設內容及補助標準

  仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬(wàn)元,需求財政投入資金452.71萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。

 。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元,需求財政投入資金328.21萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。

  1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,預計項目投入資金310萬(wàn)元,需求財政投入資金260萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。

  2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬(wàn)元,需求財政投入資金35萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。

  3.實(shí)施全村農村廁所革命,新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù),農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù),預計項目投入65.6萬(wàn)元,需求財政投入資金33.21萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元,需求財政投入資金98萬(wàn)元。

  1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬(wàn)元,需求財政投入資金7萬(wàn)元。

  2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬(wàn)元,需求財政投入資金16萬(wàn)元。

  3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個(gè),預計項目投入資金75萬(wàn)元,需求財政投入資金75萬(wàn)元。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元,需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。

  1.新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬(wàn)元,需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。

  2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元,需求財政投入資金4萬(wàn)元。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┟魑熑,協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng),張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng),鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí),成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì ),以此確保項目順利實(shí)施。

 。ǘ⿵娀龑,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制,實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入,形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目,實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品,支持新村建設。引導社會(huì )資本投入,鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。

 。ㄈ﹦(chuàng )新機制,激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發(fā)動(dòng),調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性,不斷激發(fā)建設新動(dòng)力,創(chuàng )新發(fā)展新機制。

示范村建設方案15

  為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。

  一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。

  二、指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

  三、基本原則

  實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。

  四、工作重點(diǎn)

  1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

  2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。

  3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。

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