平安建設講話(huà)稿三分鐘范文

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，需要使用講話(huà)稿的場(chǎng)合越來(lái)越多，講話(huà)稿可以按照用途、性質(zhì)等來(lái)劃分，是演講上一個(gè)重要的準備工作。怎樣寫(xiě)講話(huà)稿才能更好地發(fā)揮其做用呢？以下是小編為大家整理的平安建設講話(huà)稿三分鐘范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

平安建設講話(huà)稿三分鐘范文1

同志們：

　　這次全鎮平安建設工作會(huì )議，是經(jīng)鎮黨委、政府研究決定召開(kāi)的。會(huì )議的主要任務(wù)中：總結我鎮20年的平安建設和社會(huì )治安綜合治理工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的工作任務(wù)。鎮委對這次會(huì )議非常重視，研究了意見(jiàn)。下面，我根據鎮委研究的意見(jiàn)，講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、分析形勢，提高認識，增強做好平安建設工作的緊迫感和使命感。

　　20年，全鎮各行政村、鎮直各部門(mén)在鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全黨工作大局，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，搞好依法治理，大力加強基層工作和民主法制建設，深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，嚴厲打擊刑事犯罪，各項工作取得了較好的成績(jì)，維護穩定收效顯著(zhù)。強化了維護穩定領(lǐng)導工作制，加強信息傳報，嚴密措施，依法及時(shí)蔬導化解各類(lèi)糾紛和鬧事苗頭，保持了全鎮大局的持續穩定。

　　今年是我鎮經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵的一年，需要一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境，政治戰線(xiàn)擔負的任務(wù)異常繁重，因此，各部門(mén)一定要從新的角度看待平安建設工作，從保證經(jīng)濟建設的各項事業(yè)順利進(jìn)行的角度來(lái)支持平安建設工作，從維護全鎮穩定的高度重視平安建設工作，全面正確地認識平安建設工作面臨的新形勢，既要看到好的一面，堅定平安建設工作的責任感，使命感，只要我們堅定信心，搶抓機遇，就一定能使我鎮平安建設和綜合治理工作在新一年里上一個(gè)新的更大的臺階。

　　二、明確任務(wù)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng )全鎮平安建設工作新局面。

　　20年，全鎮平安建設工作思路是：改革創(chuàng )新，團結實(shí)干，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，確保穩定，服務(wù)經(jīng)濟，各項工作爭第一，整體工作創(chuàng )一流，總的任務(wù)是，以黨的'十七大精神為指針，認真貫徹落實(shí)全縣平安建設工作會(huì )議精神，緊緊圍繞黨的中心工作，全力維護社會(huì )穩定，深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，全面加強社會(huì )治安綜合治理，進(jìn)一步強化為經(jīng)濟服務(wù)的措施，保障全鎮經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的順利進(jìn)行。

　　一全力維護社會(huì )穩定，各級各部門(mén)要充分認識維護穩定的極端重要性，切實(shí)把維護穩定的各項措施落到實(shí)處。一是各村、各單位要配強平安建設組織，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，并建立目標責任制，層層落實(shí)到人。二、集中領(lǐng)導、集中時(shí)間、集中力量，宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查、嚴厲打擊、集中整治，工作要做到了“四不走”，即：完不成任務(wù)不走，驗收不合格不走，群眾不滿(mǎn)意不走，治安不穩定不走。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展摸底調查。完善治安防范機制，層層落實(shí)治安責任制，形成嚴密的治安防范整體。

　　二進(jìn)一步加強基層民主法制建設。加強民主法制建設，是維護農村長(cháng)治久安的治本之策，各村要在去年基層民主法制建設的基礎上，嚴格按照法律要求的規定，在鞏固的基礎上抓規范，抓推廣，抓深化，不斷擴大基層民主，落實(shí)村民議事，政務(wù)公開(kāi)，民主監督等制度，提高廣大農民的自我教育，自我管理，自我約束，自我服務(wù)的水平，促進(jìn)農村的持續穩定，要繼續加強普法教育，在全體公民中廣泛開(kāi)展法規教育，特別是要抓好廣大黨員干部的法制教育，提高其依法行政，依法決策，依法辦事能力。

　　三要制定好治安聯(lián)防措施，整頓巡防隊伍，完善防范機制，層層落實(shí)治安責任制，形成嚴密的治安防范體系。開(kāi)展思想教育，使村民的思想道德水平有較大的提高，村風(fēng)村貌得到明顯的改善。建立各項規章制度，搞好民主法制建設。

　　四要進(jìn)一步強化治安防范機制的建設。對鎮直單位，要鞏固人防，加強治安管理。對全鎮旅店、飯店、廢舊物收購站、車(chē)輛維修、特種行業(yè)、戶(hù)出租房屋重新檢查登記，建檔、辦證、定期檢查，清理整頓，實(shí)施監督。要強化對重點(diǎn)人口和流動(dòng)人口的。

　　對不同對象采取適宜管理辦法，加強定期回訪(fǎng)考查。要狠抓民事排查、調解。堅持鎮每季度、村每月—次的民事糾紛，定期排查和分級調解制度，根據“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，對因憲基、土地、鄰里關(guān)系，家庭矛盾等引起的糾紛及時(shí)排查，及時(shí)調處，化解矛盾。同時(shí)鎮成立了司法調解中心。

　　五積極搞好法律服務(wù)

　　平安建設各部門(mén)要把保障和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和最終目的，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心，牢固樹(shù)立中心意見(jiàn)，服務(wù)意識，規范經(jīng)濟和社會(huì )生活，為經(jīng)濟建設提供全方位的服務(wù)。

　　三、切實(shí)加強領(lǐng)導，確保平安建設工作順利進(jìn)行

　　加強黨對平安建設工作的領(lǐng)導，是作好平安建設工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設工作，及研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保把綜合治理整的各項措施落到實(shí)處。平安建設各部門(mén)要進(jìn)一步增強黨性觀(guān)念，自覺(jué)接受，堅決服從，主動(dòng)爭取覺(jué)的領(lǐng)導，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設部門(mén)的工作，在鎮黨委的統一領(lǐng)導下，形成合力，共同完成各項平安建設作任務(wù)。

　　同志們，做好今年的平安建設工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮黨委的正確領(lǐng)導下，振奮精神，團結實(shí)干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績(jì)。

平安建設講話(huà)稿三分鐘范文2

同志們：

　　區委會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了平安創(chuàng )建，區委對開(kāi)好這次會(huì )議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪(fǎng)調解和安全生產(chǎn)等5個(gè)會(huì )議合并召開(kāi)全區平安建設大會(huì )，通盤(pán)研究、通盤(pán)部署、通盤(pán)落實(shí)各項工作。等會(huì )，市委、區委朱金坤書(shū)記還將作重要講話(huà)。下面，講三個(gè)方面問(wèn)題。

　　一、肯定成績(jì)，總結經(jīng)驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng )建良好局面

　　年，全區各級各部門(mén)緊緊圍繞區委的決策部署，全力推進(jìn)“平安 ”創(chuàng )建各項工作，確保了社會(huì )政治和諧穩定。全區平安建設工作呈現出“一無(wú)二降三升四個(gè)零增長(cháng)”的良好局面，即：沒(méi)有發(fā)生嚴重影響社會(huì )穩定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%;破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升破案數上升11.68%，破案率上升4.84個(gè)百分點(diǎn)，審結案件上升11.98%;各類(lèi)事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經(jīng)濟損失數保持“零增長(cháng)”各類(lèi)事故起數下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數持平，直接經(jīng)濟損失下降25.43%。根據測評，我區人民群眾安全感和滿(mǎn)意度達99.7%，連續三年位居八城區第一。

　　一社會(huì )穩定局面進(jìn)一步鞏固。建立和完善重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估、信息預警研判、重點(diǎn)穩控、信訪(fǎng)調處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩機制，落實(shí)各項平安建設工作舉措，有效維護社會(huì )政治和諧穩定。重點(diǎn)打擊“”等邪教組織和非法宗教活動(dòng)，實(shí)現“零插播、零進(jìn)京、零滋事”目標。建立信訪(fǎng)情況定期交流、領(lǐng)導接待日、區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)局長(cháng)接聽(tīng)日、效能辦參與信訪(fǎng)督查、律師參與信訪(fǎng)接待等制度 ，扎實(shí)推進(jìn)基層信訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)工作，妥善處理群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題。全區受理各類(lèi)矛盾糾紛6062件，調處成功5890件，成功率97.1%。

　　二基層基礎工作進(jìn)一步夯實(shí)。積極推進(jìn)“平安鎮鄉”等系列基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，不斷夯實(shí)平安建設基層基礎，以小平安促進(jìn)大平安。進(jìn)一步規范鎮鄉街道綜治中心建設， 等鎮街投入1800多萬(wàn)元，新擴建綜治工作中心，全區綜治中心建成率和規范率達100%。扎實(shí)推進(jìn)綜治工作延伸，全區村、社區和200人以上規模企業(yè)的綜治工作站室規范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農村社區警務(wù)工作。開(kāi)展“民主法治村社區”創(chuàng )建，探索“以獎代補”政策，全區實(shí)現三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進(jìn)基層依法治理工作。

　　三打防控體系進(jìn)一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專(zhuān)項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著(zhù)力維護社會(huì )治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點(diǎn)打擊現行發(fā)生的重大案件，命案、五類(lèi)案件的偵破率達100%。積極開(kāi)展專(zhuān)項斗爭活動(dòng)，全面完成市、區級掛牌重點(diǎn)地區的集中清理和重點(diǎn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)全區治安監控系統“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社區、內部單位和公共場(chǎng)所的治安監控、區域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡(luò )。強化巡邏盤(pán)查力度，整合各類(lèi)群防群治力量7944人，現行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區查破案件總數的27.53%、20.25%。

　　四安全生產(chǎn)監管進(jìn)一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，積極抓好安全培訓 工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開(kāi)展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過(guò)。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5408個(gè)，查出各類(lèi)事故隱患1109條，并進(jìn)行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標連續三年實(shí)現“零增長(cháng)”，得到省、市有關(guān)部門(mén)的充分肯定。

　　五流動(dòng)人口管理 進(jìn)一步強化。加強組織領(lǐng)導和機構建設，建立區、鎮、村社區三級管理 體系，配足配強專(zhuān)職協(xié)管隊伍，強化流動(dòng)人口的服務(wù)管理。開(kāi)發(fā)建設流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統，積極探索流動(dòng)人口二級體系、用人單位自主型、用人單位社區、出租房委托管理、自我管理等模式，實(shí)行與戶(hù)籍人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”。做好流動(dòng)人口的權益保障，接納中小學(xué)流動(dòng)人口子女就學(xué)2.5萬(wàn)人，幫助流動(dòng)人口追討欠薪600多萬(wàn)元，加強工資支付保函備案和社會(huì )保障工作。同時(shí)，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長(cháng)的良好環(huán)境。

　　六法治建設水平進(jìn)一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實(shí)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽(tīng)制度和行政案件首長(cháng)出庭應訴制度，積極推動(dòng)法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類(lèi)犯罪行為。扎實(shí)推進(jìn)“執行難”問(wèn)題綜合治理工作，受理執行案件2575件，執結2562件，執行工作繼續走在省市前列。以“法律六進(jìn)兩延伸”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養。加強律師隊伍建設，規范公證管理和公證服務(wù)，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務(wù)和法律援助。

　　七政法隊伍建設進(jìn)一步加強。深入開(kāi)展“社會(huì )主義法治理念教育”、“作風(fēng)建設年”活動(dòng)，加強和改進(jìn)黨對政法隊伍的領(lǐng)導，加大崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓力度，政法隊伍的業(yè)務(wù)水平和整體形象有了新的提升，并涌現出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。區法院被授予全國法院思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國法院涉訴信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體;區公安分局連續三年被評為全省執法質(zhì)量?jì)?yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監所所長(cháng);區檢察院沈亞平同志被授予全國“五一勞動(dòng)獎?wù)隆�、駐喬司監獄檢察室被評為全國一級規范化檢察室、區反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監系統先進(jìn)個(gè)人;區司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進(jìn);區信訪(fǎng)局被授予省級信訪(fǎng)文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪(fǎng)先進(jìn)工作者。

　　二、認清形勢，明確任務(wù)，準確把握科學(xué)發(fā)展對平安建設工作提出的時(shí)代要求

　　根據中央、省市有關(guān)會(huì )議精神和區委的總體部署，今年我區平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以構建和諧社會(huì )為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關(guān)會(huì )議精神，緊緊圍繞區委的中心工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎，化解社會(huì )矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng )建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全國兩會(huì )、奧運會(huì )等重大活動(dòng)期間實(shí)現“零進(jìn)京”目標;刑事立案繼續保持下降，其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機動(dòng)車(chē)和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升，其中命案和五類(lèi)案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執結率均保持上升;安全生產(chǎn)主要指標保持“零增長(cháng)”;平安建設各項考核 評審條件達到或超過(guò)“平安區、縣市”的指標要求。

　　這一總體任務(wù)既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務(wù)，我們必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現為“三個(gè)更”：

　　一要求更高。一是堅持科學(xué)發(fā)展的要求更高�？茖W(xué)發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著(zhù)眼于社會(huì )穩定，更要著(zhù)眼于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障民主民生、促進(jìn)公平正義、維護社會(huì )和諧，從更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩定的現實(shí)問(wèn)題，又要認真分析影響穩定的深層次原因，善于把各種消極因素轉化為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進(jìn)民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區委十二屆四次全會(huì )提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內涵豐富，意義深刻的重大戰略�！捌桨� ”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺(jué)把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過(guò)深入細致、卓有成效的工作，為促進(jìn)社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴(lài)以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟社會(huì )迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的`需求更為迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數要求越來(lái)越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會(huì )矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實(shí)保障安居樂(lè )業(yè)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

　　二壓力更大。一是穩定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會(huì )矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰線(xiàn)斗爭形勢更趨復雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉向借助“草根”，更多的以“維權”等形式進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。另一方面，隨著(zhù)經(jīng)濟體制的深刻變革、社會(huì )結構的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調整、思想觀(guān)念的深刻變化，經(jīng)濟社會(huì )生活中不斷出現新的矛盾和問(wèn)題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾?chē)�繞利益問(wèn)題，越來(lái)越多地通過(guò)群體性事件的形式表現出來(lái)，并呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著(zhù)社會(huì )生活多樣化、經(jīng)濟分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。年我區刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動(dòng)車(chē)、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會(huì )矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪(fǎng)的壓力更大。信訪(fǎng)總量仍在高位運行，呈現集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、擇機訪(fǎng)、異常訪(fǎng)“四多”現象。年共受理群眾信訪(fǎng)電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來(lái)區集體訪(fǎng)174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪(fǎng)實(shí)際發(fā)生21批64人次，其中集體訪(fǎng)3批41人次;去省集體訪(fǎng)實(shí)際發(fā)生12批392人次;到市集體訪(fǎng)實(shí)際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪(fǎng)4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標已經(jīng)連續三年實(shí)現“零增長(cháng)”，但是各類(lèi)事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂(lè )觀(guān)。特別是今年連續發(fā)生的幾起生產(chǎn)責任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標內，但反映出我區安全生產(chǎn)工作中存在著(zhù)許多薄弱環(huán)節，突出表現為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領(lǐng)域各類(lèi)事故隱患多、責任制度落實(shí)少，企業(yè)的安全管理基礎弱、執法監管力量弱、全社會(huì )安全意識弱，安全生產(chǎn)監管還有不少真空地帶。

　　三挑戰更多。一是維護穩定的任務(wù)面臨新的挑戰。當今世界正處在大變革大調整之中，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰。同時(shí)，今年是改革開(kāi)放30周年，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會(huì )活動(dòng)，境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會(huì )加緊策劃，圖謀借機進(jìn)行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個(gè)時(shí)期集中暴發(fā)。做好重大政治活動(dòng)特別是全國兩會(huì )和奧運會(huì )期間的安全保衛工作，全力以赴維護社會(huì )穩定，是對我區維穩工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰。人民群眾日益增長(cháng)的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )所不能回避的現實(shí)。由于社會(huì )深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關(guān)，進(jìn)入司法程序。去年全區共受理各類(lèi)案件9296件，絕對數增加997件，同比上升12.01%�？梢钥隙�，今后還會(huì )有更多的類(lèi)似案件進(jìn)入司法程序。如何提高維護社會(huì )公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長(cháng)的司法需求，已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰。近年來(lái)，區委高度重視平安建設工作，在經(jīng)濟社會(huì )各條線(xiàn)上人力 物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來(lái)快速增長(cháng)的收案數量相比，案多人少、警力緊張的問(wèn)題仍然十分突出，一定程度上影響了執法辦案的質(zhì)量和效率。同時(shí)，部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”，應酬多、學(xué)習少，簡(jiǎn)單執行多、深度思考少，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應新的要求。

　　面對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新要求，面對維護社會(huì )和諧穩定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)平安建設工作，以社會(huì )主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問(wèn)題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見(jiàn)憂(yōu)”、“利中見(jiàn)弊”、“順中見(jiàn)逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區的社會(huì )政治和諧穩定。

　　三、突出重點(diǎn)，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功

　　更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動(dòng)力，更多的挑戰激發(fā)我們進(jìn)取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著(zhù)力在處理人民內部矛盾、穩定社會(huì )治安大局、加強對敵斗爭、推進(jìn)法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。

　　一更加注重社會(huì )矛盾的預防和化解，有效維護社會(huì )穩定。不斷完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解機制，及時(shí)掌控、研判、化解重點(diǎn)不安定因素，落實(shí)各項維穩工作措施，全力預防和化解社會(huì )矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩定的風(fēng)險評估，做到科學(xué)、民主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點(diǎn)工作推進(jìn)中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂(yōu)解難先行，努力贏(yíng)得最多數人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò )作用，落實(shí)每月定期排查、重大活動(dòng)重點(diǎn)排查、敏感時(shí)期超前排查、共性問(wèn)題聯(lián)合排查、突出問(wèn)題專(zhuān)項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實(shí)社會(huì )穩定形勢分析三級例會(huì )制度，定期對預警信息進(jìn)行分析、研判，預防引發(fā)重大問(wèn)題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策，充分調動(dòng)基層調解人員的積極性和主動(dòng)性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮”。堅持領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制度，并與常年接訪(fǎng)、定期約訪(fǎng)有機結合起來(lái)，切實(shí)化解矛盾糾紛。不斷加強專(zhuān)業(yè)隊伍和裝備建設，組織開(kāi)展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練，有效提高現場(chǎng)處置的實(shí)戰能力。四是加強專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)。對可能影響社會(huì )政治穩定的重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人物，開(kāi)展專(zhuān)案經(jīng)營(yíng)和包案督辦工作，落實(shí)“三定一包”措施，逐個(gè)進(jìn)行化解。進(jìn)一步穩控重點(diǎn)涉穩人員和信訪(fǎng)老戶(hù)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國家安全力量和手段建設，嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動(dòng)。

　　二更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設，全面夯實(shí)基層基礎。平安建設關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我們要繼續把工作的重點(diǎn)放在基層，不斷提高基層維護社會(huì )穩定的能力，以基層的穩定促進(jìn)全區的穩定，以基層的平安促進(jìn)全區的平安。一是抓好綜治組織延伸。著(zhù)力加強村社區、企業(yè)綜治站室建設，選配村書(shū)記或主任及治調主任分別擔任站長(cháng)和專(zhuān)職副站長(cháng)，并將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛、信訪(fǎng)、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作職能納入工作站，實(shí)現與鎮鄉街道綜治工作中心有效對接聯(lián)動(dòng)。今年，全區村、社區以及200人以上規模企業(yè)的綜治工作站室規范率力爭實(shí)現三個(gè)100%。要嚴格落實(shí)信息周末“零報告”制度，充實(shí)調整信息員隊伍，落實(shí)工作職責，明確考核激勵，加強業(yè)務(wù)培訓，及時(shí)掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實(shí)推進(jìn)村社區警務(wù)室建設，選派優(yōu)秀民警到村社區任職，指導基層開(kāi)展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾。充實(shí)110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實(shí)各項工作舉措。三是抓好責任落實(shí)。以創(chuàng )建“平安鎮鄉街道”、“平安村社區”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續深化系列基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。加大平安創(chuàng )建考核力度，進(jìn)一步完善各級各部門(mén)平安創(chuàng )建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實(shí)不到位而出現重大問(wèn)題的，嚴格執行“一票否決”制。不斷創(chuàng )新平安建設宣傳內容、載體和方法，廣造聲勢，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。

　　三更加注重完善社會(huì )治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會(huì )治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會(huì )穩定的主要標志。我們要認真研究各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的規律特點(diǎn)，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會(huì )治安防控體系建設，努力遏制各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。一是進(jìn)一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪。及時(shí)排查社會(huì )治安重點(diǎn)地區和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所治安隱患，切實(shí)加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構建數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化社會(huì )公共安全網(wǎng)絡(luò )視頻監控平臺，延伸監控節點(diǎn)，擴大監控密度，拓寬監控覆蓋面，實(shí)現與110、119報警系統聯(lián)動(dòng)。以市場(chǎng)化、社會(huì )化的運作方式，鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監控、自動(dòng)報警等技防設施建設，推進(jìn)區域聯(lián)網(wǎng)報警系統進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強人防。推進(jìn)治安防范的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化，加強專(zhuān)職群防群治隊伍規范化管理和實(shí)戰化培訓，提高隊伍的實(shí)戰能力。以開(kāi)展冬、夏季治安管理專(zhuān)項行動(dòng)為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區和時(shí)段的巡邏盤(pán)查，最大限度擠壓犯罪空間。

　　四更加注重建立健全社會(huì )管理機制，不斷提高管理水平。主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)要求，深入研究社會(huì )管理規律，不斷創(chuàng )新管理機制，提高依法管理社會(huì )的能力和水平。一是強化流動(dòng)人口的服務(wù)管理�？偨Y推廣現有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法，建立完善區、鎮、村三級服務(wù)管理體系，力爭使我區流動(dòng)人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開(kāi)發(fā)建設流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統，對相關(guān)信息實(shí)行統一采集錄入、自動(dòng)分類(lèi)導出、按需查詢(xún)統計，促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動(dòng)人口居住、子女教育、社會(huì )保障、醫療衛生等公共服務(wù)，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實(shí)預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開(kāi)展針對外來(lái)未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會(huì )組織和“虛擬社會(huì )”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會(huì )組織納入有序管理之中，特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò )監管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門(mén)的協(xié)作配合，落實(shí)安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò )安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車(chē)秩序，深入抓好各類(lèi)事故隱患的排查整治工作，重點(diǎn)強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專(zhuān)項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實(shí)社會(huì )消防安全責任制，進(jìn)一步強化對“三合一”場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮鄉街道安監工作規范化、職能部門(mén)工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設，努力提高安全生產(chǎn)的監管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監管槍 支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。

　　五更加注重提升全社會(huì )法治化水平，促進(jìn)社會(huì )公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會(huì )法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統工程，需要我們各級各有關(guān)部門(mén)統一思想，齊抓共管，共同推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進(jìn)一步建立健全工作機制，明確任務(wù)，強化責任，注重考核，積極爭創(chuàng )“法治縣市、區工作先進(jìn)單位”。要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì )、專(zhuān)題匯報會(huì )等例會(huì )制度，每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問(wèn)題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動(dòng)聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )法制節目、法制專(zhuān)欄及戶(hù)外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開(kāi)展各種群眾性法治宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進(jìn)一步樹(shù)立司法權威。要在擴大政治參與的同時(shí)，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著(zhù)力提高司法機關(guān)的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作，深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規范、隊伍”四大品牌建設，爭創(chuàng )全國先進(jìn)檢察院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展相協(xié)調，使審判職能的強化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執行《信訪(fǎng)條例》，按照法律規定的方式，通過(guò)司法機關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個(gè)體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養。要進(jìn)一步加強基層民主政治建設，不斷健全民主制度，豐富民主形式和內容，暢通民主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民主法治村”等活動(dòng)為有效載體，深入開(kāi)展社會(huì )保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規以及百姓身邊的真實(shí)案例的宣傳教育工作，著(zhù)力提升全民的法律素養和法治意識。要通過(guò)組織行政訴訟案例旁聽(tīng)、討論等形式，進(jìn)一步增強全區領(lǐng)導干部、行政執法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會(huì )的法治化管理水平。

　　六更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設年”活動(dòng)成果，強政治、促公正，學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓機制，通過(guò)舉辦政法系統讀書(shū)班、專(zhuān)家輔導、交流心得、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì )和全面把握社會(huì )主義法治理念。要深化“問(wèn)計于民”、“警營(yíng)開(kāi)放日”、“爭創(chuàng )人民滿(mǎn)意”等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界和人民群眾對平安 工作的意見(jiàn)建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓，適時(shí)組織政法干警去有關(guān)院校培訓進(jìn)修，不斷提高政法隊伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)踐能力和調研能力。堅持采取以會(huì )代訓、專(zhuān)題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區巡防隊伍開(kāi)展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)活力。要毫不動(dòng)搖地落實(shí)從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要認真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂(yōu)，充分調動(dòng)想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng )造性。四是著(zhù)力提升干部執行力。過(guò)硬的執行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門(mén)的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評;既要團結班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團結和諧的精銳之師。

　　同志們，做好“平安 ”創(chuàng )建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步堅定信念、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，全力以赴保穩定促發(fā)展創(chuàng )和諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!

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