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跟蹤審計情況匯報(通用12篇)
無(wú)論是在學(xué)校還是在社會(huì )中,我們接觸到匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多,匯報時(shí),要熟悉掌握匯報內容,做到條理清晰,主次分明,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報而發(fā)愁?下面是小編為大家整理的跟蹤審計情況匯報,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
跟蹤審計情況匯報 1
。ㄒ唬┓梢罁胁煌晟。
實(shí)踐先行,理論滯后,導致目前我國這方面的法規政策依然相對滯后!秾徲嫹ā泛汀秾徲嫹▽(shí)施條例》中只有部分原則性的規定,如《審計法》第三條規定:審計機關(guān)對被審計對象的財政收支或者財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監督。其中的效益性是指經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益,而政策審計正是效益審計的集中體現,這是政策跟蹤審計的延伸理解和法理依據。20xx年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強審計工作的意見(jiàn)》,作為政策性法規,成為政策審計的唯一針對性依據。盡管有些地方性法規也出臺了相關(guān)政策審計規定,但畢竟法律效力和層次低,缺少法律層面上的依據支撐,給審計工作帶來(lái)被動(dòng)。
。ǘ藴屎鸵幏扼w系尚不健全。
法規滯后,一系列的標準和規范體系尚不健全。審計法、審計法實(shí)施條例及國家審計準則,從法律到法規及部門(mén)規章均未明確政策落實(shí)跟蹤審計的相關(guān)標準和規范。而政策審計的獨特性不同于其他審計,按照其他類(lèi)型審計的操作標準無(wú)法正常運行,實(shí)踐中遇到很多的問(wèn)題。穩增長(cháng)等政策落實(shí)跟蹤審計實(shí)施以來(lái),我們遇到了諸多如審計程序、審計目標和評價(jià)標準、審計結論、審計結果運用及審計整改等方面的問(wèn)題,審計人員在實(shí)踐中很難按照一般審計規范執行。審計行為沒(méi)有統一的規范,審計人員在實(shí)踐中難以對宏觀(guān)調控政策貫徹落實(shí)情況做出共性、客觀(guān)、準確的'評價(jià)和判斷,難以履行應有的審計權限和程序,給審計帶來(lái)更大的風(fēng)險,審計的質(zhì)量無(wú)從保障。
。ㄈ┘夹g(shù)方法和思維模式尚需創(chuàng )新。
穩增長(cháng)等政策審計的全面開(kāi)放式審計,給審計人員的傳統思維造成了很大的沖擊,審計任務(wù)的繁重與審計人員的能力更是嚴重不相匹配,許多審計人員一時(shí)束手無(wú)策。長(cháng)久以來(lái)傳統的審計方法、手段和審計理念等職業(yè)思維定勢,對于宏觀(guān)調控政策審計人員來(lái)說(shuō)一時(shí)難以接受和適應,在實(shí)踐中如何操作、如何選擇項目、涉及哪些學(xué)科領(lǐng)域等都缺乏經(jīng)驗以供借鑒,嚴重制約了宏觀(guān)調控政策審計的發(fā)展。
。ㄋ模┙M織模式尚需調整。
目前的政策審計組織模式實(shí)行的是直線(xiàn)式,即由審計署制定方案后下發(fā)到省、市、縣,各地方審計機關(guān)按要求自主開(kāi)展審計,后將審計結果匯總上報。在此模式下,地方審計機關(guān)雖然具有較強的自,但由于同級審計(特別基層)帶來(lái)的諸多問(wèn)題,導致對審計工作的監督弱化,政策跟蹤審計的執行力會(huì )大打折扣,出現、弄虛作假、流于形式等現象。其次,這種專(zhuān)題月報形式戰線(xiàn)太長(cháng),占用審計相當的時(shí)間,而“馬拉松”式的審計導致審計“人困馬乏”。對基層審計機關(guān)來(lái)說(shuō),人員少,每個(gè)月要先安排出人員且跨科室人員進(jìn)行穩增長(cháng)審計,影響了其他項目的審計計劃安排。最近,劉家義審計長(cháng)在全國審計工作會(huì )議上提出,由月報為季報,更符合現實(shí)需要。
。ㄎ澹⿲徲嫮h(huán)境尚需優(yōu)化。
審計環(huán)境包括內外部?jì)煞矫。政策跟蹤審計包?0個(gè)大項,60多個(gè)小項,量多面廣,對審計人員的知識結構和審計能力提出了挑戰,人力資源成為最大的阻礙;在外部環(huán)境方面,政府及部門(mén)的支持配合尤為重要。穩增長(cháng)等每一項政策涉及眾多執行部門(mén),縱向需要延伸到縣、鄉、鎮的部門(mén),橫線(xiàn)需要審計到各職能部門(mén),同一部門(mén)在當年度可能面臨多項政策的重復審計,審計次數多,涉及部門(mén)廣。這種多頭分散式審計,如果得不到政府和部門(mén)的支持,時(shí)間耗費在溝通協(xié)調甚至有的推諉扯皮,審計則無(wú)法開(kāi)展,等于紙上談兵。
跟蹤審計情況匯報 2
。ㄒ唬┩晟茖徲嬚膱蟾嬷贫。各級政府每年要根據同級人大常委會(huì )的有關(guān)決議和審議意見(jiàn),組織有關(guān)部門(mén)對預算執行和其他財政收支審計工作報告上反映的問(wèn)題,認真進(jìn)行整改。審計機關(guān)每年要向本級政府報告審計整改結果,并受本級政府委托向同級人大常委會(huì )報告審計整改結果。
。ǘ┙⑼晟茖徲嬚臅(huì )議制度。政府每年要召開(kāi)1至2次政府常務(wù)會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取審計機關(guān)關(guān)于本級預算執行審計情況和審計整改結果的匯報,安排部署審計和審計整改工作。會(huì )議由政府主要領(lǐng)導主持召開(kāi),審計、監察、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國有資產(chǎn)管理、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)及當年被審計的部門(mén)和單位參加或列席,必要時(shí)邀請紀檢、組織和檢察、法院等部門(mén)參加或列席。
。ㄈ┩菩袑徲嬚慕Y果通報和公告制度。按照政務(wù)公開(kāi)要求,推行審計結果和整改情況公告制度。審計機關(guān)每年對本級預算執行和其他財政收支審計工作以及審計整改情況,除向同級人大常委會(huì )報告外,要通過(guò)人大、政府、審計機關(guān)網(wǎng)站向社會(huì )予以公告,充分發(fā)揮社會(huì )輿論參與審計整改的'監督作用。對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的,要予以通報。
。ㄋ模┙⑼晟茖徲嬚穆(lián)動(dòng)機制。建立由審計、監察、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)合督促整改機制,根據審計機關(guān)的通報,履行督促被審計單位和部門(mén)落實(shí)整改的責任。對審計機關(guān)提請協(xié)助落實(shí)審計整改工作的意見(jiàn),各有關(guān)部門(mén)和單位要積極予以支持和配合,并在30日內將整改情況函告審計機關(guān)。
跟蹤審計情況匯報 3
。ㄒ唬┓芍贫葘用。
在立法上,穩增長(cháng)等政策跟蹤審計作為一種新的審計形態(tài),在今后一段時(shí)間將長(cháng)期深入開(kāi)展下去,這就需要完善審計相關(guān)法規,為審計找到合法的依據,便于更好地開(kāi)展審計工作。要不斷健全完善相關(guān)規范和操作標準,可以參照經(jīng)濟責任審計模式,出臺專(zhuān)門(mén)的立法性文件及實(shí)施辦法或操作指南,規定審計的內容、程序、方法、審計結論及整改、審計質(zhì)量控制等一系列規范,以立法推動(dòng)實(shí)踐深入,根據實(shí)踐的深入完善立法。
。ǘ┤肆Y源方面。
解決穩增長(cháng)政策審計最根本的,說(shuō)到底就是人力資源問(wèn)題,人員的素質(zhì)能力、組織安排,人員力量的充沛起著(zhù)決定性作用。在當前,人員力量有限的情況下,充實(shí)內部力量,發(fā)揮最大主觀(guān)能動(dòng)性,才能顯示強大的核心力量。
1、要加強培訓,提升能力素質(zhì)。要做好政策跟蹤審計,單純依靠原來(lái)掌握的審計知識和審計經(jīng)驗是不夠的,必須針對審計內容加強學(xué)習。政策審計的復雜性和難度性不可小覷,否則只能是蜻蜓點(diǎn)水,作表面文章。為此,筆者認為加強培訓可以從以下幾個(gè)角度考慮:一是由審計署等上級審計機關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展集中授課,分專(zhuān)題講解政策跟蹤審計的概念、重要性及重大意義,確保每一位審計人員都能從思想上重視政策跟蹤審計;同時(shí),將實(shí)施方案、審計目標與重點(diǎn)、具體政策實(shí)施的技術(shù)方法及相關(guān)審計案例等與政策審計相關(guān)的事項作為學(xué)習重點(diǎn),從直觀(guān)角度有針對性的講解,使各級審計人員能夠有法可依、有章可循、有據可查,不再盲目是從。二是邀請同級兄弟單位的各行業(yè)政策專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展講座,講解先進(jìn)的審計理念、審計方法及專(zhuān)業(yè)知識,通過(guò)學(xué)習理解被審計單位的職能措施,研究被審計單位的政策法規及專(zhuān)業(yè)技巧,讓審計人員都能更有的放矢,直接地開(kāi)展審計工作。三是利用周一、周五等集中學(xué)習日時(shí)間,在政治理論學(xué)習之余,對政策跟蹤審計中遇到的問(wèn)題及學(xué)到的經(jīng)驗開(kāi)展交流討論,或者在局內開(kāi)展政策跟蹤審計科研評選演講等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),促使審計人員在無(wú)法可依的情況下,能通過(guò)實(shí)踐不斷總結經(jīng)驗,查找問(wèn)題,分析原因,研究對策,通過(guò)大家的集體智慧成果指導審計實(shí)踐,推動(dòng)我們的審計深入穩步開(kāi)展下去。
2、加強組織計劃,做好資源配置工作?茖W(xué)制定計劃,將政策跟蹤審計作為審計重點(diǎn),加大對人財物的投入力度,適當減少本單位年度審計項目計劃,多采取“1+n”式的項目,為重點(diǎn)審計項目開(kāi)辟審計資源空間。合理配置資源,建立組織協(xié)調機構,上傳下達,統一組織;打破科室界限,根據政策要求,結合科室專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),統一協(xié)調組合人員,充分滿(mǎn)足項目需要。
。ㄈ┙M織模式方面。
優(yōu)化審計組織模式,盡量采取上審下模式,避免同級審造成的負面影響。一是由上級審計機關(guān)從下級審計機關(guān)中抽調業(yè)務(wù)骨干集中統一組織實(shí)施審計,可以考慮單項政策的'階段性跨地域交叉審計,畢竟政策審計不比債務(wù)審計、全國土地審計那樣單純,政策審計戰線(xiàn)太長(cháng),審計人員長(cháng)期異地疲憊作戰不現實(shí)。二是實(shí)現政策審計與其他審計項目的有效結合,在開(kāi)展其他審計項目的同時(shí),將政策跟蹤審計作為其中的審計事項,提高審計的針對性。建議局內部也建立組織協(xié)調機構,上傳下達,在上下級審計機關(guān)、各科室之間建立溝通橋梁,可以結合本級政府審計協(xié)調領(lǐng)導機構,在審計局設立穩增長(cháng)領(lǐng)導小組辦公室,統一負責對內對外聯(lián)絡(luò )工作。
。ㄋ模┓绞椒椒ǚ矫。
要搞好政策措施跟蹤審計,必須突破傳統的思維模式,思想的改變,思路的開(kāi)闊,才能找到合適的方式方法。有了指導思想,就便于去創(chuàng )新。一是在傳統審計方法基礎上,結合經(jīng)濟責任審計、專(zhuān)項審計調查運用的調查問(wèn)卷、查閱問(wèn)卷、座談了解、現場(chǎng)查看、延伸調查等方法,運用多層分析,抽查核實(shí),檢查驗證等方法,充分獲取信息數據,增加審計證據可靠性。二是在條件成熟的情況下,加大計算機審計應用力度,依托大數據分析平臺,探索行業(yè)間的數據關(guān)聯(lián),加大數據分析對比,提高分析研究發(fā)現疑點(diǎn)的能力和水平,實(shí)現政策聯(lián)網(wǎng)審計。三是加大穩增長(cháng)等審計項目的計劃和管理,逐步建立穩增長(cháng)等政策跟蹤審計項目信息數據庫,創(chuàng )建項目管理平臺,建立信息管理臺賬,實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤調度,即加強了管理,提高了效率,也促進(jìn)審計信息的公開(kāi)透明,有利于建立穩增長(cháng)等政策審計長(cháng)效機制
跟蹤審計情況匯報 4
xx電廠(chǎng)二期工程審計組自xx年xx月xx日進(jìn)駐現場(chǎng)以來(lái),對工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計,現將跟蹤審計情況向貴公司匯報如下:
審計組堅持做好每天的日常工作,具體工作如下:
1、審計日志堅持每天記錄;
2、現場(chǎng)巡查工作照常進(jìn)行,一般1-2天現場(chǎng)巡查一次,并做好了現場(chǎng)部分的拍照工作;
3、根據施工計劃,我組有計劃的對施工現場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤,并做好了審計備忘錄;
4、與貴公司相關(guān)部門(mén)做了大量溝通協(xié)調工作,針對工程跟蹤審計中的實(shí)際工作情況,與各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行多次交流和談話(huà);
5、處理貴公司要求審查的日常事務(wù),如合同、變更單的審查,給貴公司提供相關(guān)服務(wù)。
6、對收到的圖紙首先進(jìn)行了歸類(lèi)清理,并結合施工現場(chǎng)進(jìn)度和設計變更單對正在施工的圖紙進(jìn)行熟悉。
7、根據施工圖紙進(jìn)行工程量統計。
1、xx年xx月到xx月,前期工作及合同審計、標底編制
審計組做了對前期資料進(jìn)行收集、業(yè)務(wù)聯(lián)系溝通等工作,收到的圖紙首先進(jìn)行了歸類(lèi)清理,并結合施工現場(chǎng)進(jìn)度
和設計變更單對正在施工的圖紙進(jìn)行了重點(diǎn)熟悉,對相關(guān)專(zhuān)業(yè)詞句、符號進(jìn)行了集體討論學(xué)習;并對施工現場(chǎng)的重點(diǎn)部位做了拍照處理。
參與了鐵路工程招標文件審查及脫硫合同、循環(huán)水管租地合同、調試合同、鍋爐風(fēng)門(mén)采購合同等審查工作。并協(xié)助編制了xx電廠(chǎng)二期鐵路工程招標標底工作。
2、xx月xx至xx月xx日,主要做概算收口工作
根據xx電廠(chǎng)二期工程概算收口工作會(huì )議精神,我審計組收集了本次概算編制所用的定額、取費標準、價(jià)格等材料,按施工圖紙計算了鍋爐基礎、取水泵房土石方、電除塵器支架基礎、煙囪基礎及筒體等工程量并與概算做了比較,并對本次概算組成的概算表也進(jìn)行了審查,編寫(xiě)概算收口審計報告。
抽查的建筑工程量8項,偏差率大于10%的7項,占總抽查項的88%,其中最大正偏差率311%,最大負偏差率27%。概算對比表中工程量與按施工圖計算出來(lái)的工程量偏差較大,不能準確體現本工程實(shí)際造價(jià)。
部分當地材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)與造價(jià)部門(mén)信息發(fā)布價(jià)存在差異,如片石本地市場(chǎng)價(jià)為元/m3,而概算中采用的發(fā)布價(jià)為58元/m3,體現在本工程中,僅此一項材料價(jià)差就達到萬(wàn)元。
3、xx月xx日至xx月xx日,收集跟審資料,協(xié)調工作
內容 在前期的跟蹤審計工作中,審計組工作與貴公司各部門(mén)之間未能達到較好的協(xié)助狀態(tài),為此我組加強了與各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調,加強收集各種資料工作。
為了進(jìn)一步做好全過(guò)程跟蹤審計工作,更好的為貴公司當好參謀把好關(guān),以聯(lián)系單要求貴公司提供投資估算書(shū),立項報告和審批資料、初步設計圖紙,設計院概算修正書(shū)、監理的各種現場(chǎng)簽證資料,隱蔽資料、月計劃,周計劃及資金使用計劃、工程會(huì )議紀要、變更設計,設計變更會(huì )議紀要、一、二級網(wǎng)絡(luò )圖。并請在施工單位通知監理檢查驗收各類(lèi)工程,材料和設備時(shí),通知審計單位參與。
4、xx月xx日至xx月xx日,工程進(jìn)度結算審查
為了進(jìn)一步搞好xx電廠(chǎng)二期工程的審計工作,我公司于xx月xx日在公司召開(kāi)工程部審計組會(huì )議。會(huì )后根據會(huì )議精神,我組與貴公司相關(guān)部門(mén)協(xié)調工程進(jìn)度結算以及其支付情況。著(zhù)重收集和整理工程進(jìn)度結算表等資料,向貴公司計劃部、工程部、監理等部門(mén)了解工程進(jìn)度結算的情況。
從xx年8月份以前的工程進(jìn)度結算表來(lái)看,通過(guò)我組從計劃部、工程部以及監理等部門(mén)了解的情況,我審計組以工作聯(lián)系單的形式,要求貴公司督促xx聯(lián)合體在提交xx年9月及以后的工程進(jìn)度結算表時(shí),附帶相應月完成工程的工程量計算式等相關(guān)資料,以做為審核的依據;且將xx年8月及以前的`工程進(jìn)度結算表工程量計算式等相關(guān)資料補充齊全,以備審查。
然而從貴公司計劃部x部長(cháng)處了解到,要求電建聯(lián)合體的工程進(jìn)度結算的工程量計算式很難達到要求,存在著(zhù)編制人員不足、合同等多方面因素,其上報的月完成工程的工程量是由概算總量估算出來(lái)的,難以按要求和規范提供相應的實(shí)際完成工程量及其組成。
5、xx月22日至xx月2日,工程資料收集、工程協(xié)調
工程驗收、簽證單等相關(guān)工程資料,不能及時(shí)送到工程相關(guān)部門(mén),這也對我組進(jìn)行跟蹤審計極為不利,請貴公司再次要求xx聯(lián)合體將已簽證驗收的各種工程資料,及時(shí)報送到工程部并復印給我組
就資料問(wèn)題與貴公司工程部xx部長(cháng)協(xié)調、對計劃部部分工作人員談了審計組加強跟蹤審計資料收集的方法和目的各種問(wèn)題、并與計劃部xx部長(cháng)以及貴公司xx經(jīng)理,都進(jìn)行了工作匯報。
6、xx月3日至xx月17日,加強現場(chǎng)跟蹤,審查設計變更 資料收集、進(jìn)度結算等問(wèn)題受到前期匯報的影響,不能全面展開(kāi)。抓好現場(chǎng)巡場(chǎng)、施工圖歸類(lèi)分檔工作,處理日常事務(wù)。
對排水口跌水段及消力池擴散段底板高程變更為,大堤外坡護坡以及導流堤變更為現澆砼構件等問(wèn)題費用變化的變更申請進(jìn)行了審查。
排水口跌水段及消力池擴散段總長(cháng)xxm,變更后高程提高后,工程費用減少費用62334元。
大堤外坡護坡由漿砌石護坡變更為六邊型預制砼塊護坡一項,外坡面積以及六邊形預制砼塊均未確定;導流堤由預制砼吊裝變更為現澆砼水下施工作業(yè),由此產(chǎn)生的施工方式,施工程序的變化,如圍堰土方量目前無(wú)法確定。但我們認為,此項變更可能增加費用。如貴公司需要準確的費用數據,建議由施工單位根據具體變更提交相關(guān)預算或出具更詳細的變更數據再計算為妥。
為此,我組向貴公司發(fā)了工作聯(lián)系單,提醒了變更中存在的問(wèn)題,糾正了施工單位提供的錯誤的造價(jià)變化為貴公司在決定是否變更起到了正確的造價(jià)指導作用。
7、xx月17日至xx月1日,協(xié)調部門(mén)間的工作,提交審計大綱
對審計組工作向貴公司提交了《審計大綱》和本月《審計月報》。提請貴公司要求施工單位負責簽證等資料的及時(shí)到位,并督促做好簽證等資料的歸檔和整理工作。建議簽證完成后7天內將已簽證的資料報送貴公司、監理及審計組歸檔備查。以便于對其真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。
并在審計月報中說(shuō)明了進(jìn)度結算審查的相關(guān)問(wèn)題,進(jìn)度結算表中的工程量是按概算收口中工程總量反算出進(jìn)度工程量的,我們要求施工單位提供工程量計算式,但從計劃部
xx部長(cháng)及工程部、監理等處了解的進(jìn)度結算情況,施工單位提供工程量計算式的難度較大,難以按要求和規范提供相應的實(shí)際完成工程量及其組成。
基于以上種種原因,雖然我審計組多次針對資料情況和進(jìn)度結算情況提出要求和建議,都未能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
跟蹤審計情況匯報 5
20xx年12月,中天恒達工程咨詢(xún)公司承接了某單位社區項目的跟蹤審計委托業(yè)務(wù),我被公司派遣到該項目擔任項目經(jīng)理。
這是一個(gè)不太大的項目,1萬(wàn)多平米的建筑面積;這又是一個(gè)相對復雜的項目,幾乎包容社區活動(dòng)所有的現代配置,各類(lèi)館所各項使用功能的房間一應俱全;這是一個(gè)全新的全過(guò)程跟蹤審計實(shí)踐項目,委托單位歷史上從未做過(guò)這樣的審計業(yè)務(wù);這是一個(gè)要求繁多的審計項目,委托單位嘗試從中開(kāi)拓出一條符合自身特色的全過(guò)程跟蹤審計之路。
一年半多的時(shí)間匆匆流過(guò)。今天,舉世矚目的第29屆奧運會(huì )即將在北京舉行,而我們的服務(wù)項目,已由藍圖變成現實(shí),在京郊一隅,樸素的建筑物落落大方,寧靜的庭院草木繁茂,充滿(mǎn)現代氣息的廳堂館所敞開(kāi)大門(mén),各路管線(xiàn)設備調試完成,正等待著(zhù)竣工驗收,開(kāi)始運營(yíng)的生涯。
回首建設期的五百多天,我們做為獨立的第三方服務(wù)人,酸甜苦辣也曾一一品味,在竣工結算即將全面完成,開(kāi)始撰寫(xiě)報告之際,有許多的感悟涌上心頭,在此摘記部分的體會(huì ),感謝公司領(lǐng)導和委托單位審計部門(mén)的鼎力支持,感謝委托單位基建部門(mén)給予我們的積極配合,感謝項目審計組專(zhuān)業(yè)工程師提供技術(shù)支持以及現場(chǎng)代表積極勤奮的協(xié)同工作。
一、項目投資控制的直接成果
本項目批復概算較早,及至實(shí)際施工時(shí),設計強制標準有變,計價(jià)模式有變,市場(chǎng)有變,使用功能有變。這四種變化,招招直指批復概算,為實(shí)現竣工交驗,節能環(huán)保方面的強制標準需要增加新配置;計價(jià)模式由定額計價(jià)變革為工程量清單計價(jià),自主報價(jià)的雙刃劍導致的不平衡報價(jià)增加;經(jīng)濟大潮涌動(dòng),結構性上漲的建材價(jià)格全盤(pán)吞沒(méi)預備費不為過(guò);為實(shí)現項目與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性,考慮長(cháng)久的社會(huì )效益,建設期的使用功能面臨整體優(yōu)化。
在設計標準改變帶來(lái)的幾十萬(wàn)金額增加下,在總包自主投標費率偏高定額約1.5個(gè)百分點(diǎn)的基礎上,在結構性建材價(jià)格上漲引起上百萬(wàn)漲價(jià)下,在新增使用功能配置優(yōu)化廳堂館所增加金額一百多萬(wàn),變更洽商金額幾百萬(wàn),室外工程造價(jià)擴大兩倍的背景下,我們開(kāi)源節流,我們剔除超標,我們打破不平衡報價(jià),我們精算每一個(gè)數值。
結果,我們實(shí)現了批復概算限額控制不突破;未因跟蹤審計僅關(guān)注投資效益,引起項目采購材料設備降等造成質(zhì)量弱化;未因過(guò)程中核定價(jià)款爭議,阻礙項目進(jìn)度順暢推進(jìn);通過(guò)過(guò)程控制的經(jīng)歷,發(fā)現潛在問(wèn)題及不足,為未來(lái)促進(jìn)建設單位內部控制提供參考;開(kāi)展價(jià)值工程的實(shí)踐,提升審計價(jià)值,系統完善審計體系;我們收集整理各類(lèi)程序資料,力求審計檔案管理規范化......
下面,提一提我們開(kāi)展工作的`具體內容。
二、跟蹤審計內容及具體實(shí)施
(一)審計實(shí)體工作
1、工程(概)預算審核
(1)本項目設計概算在先完成,施工實(shí)施過(guò)程中,審計組對公開(kāi)招標并清標后的總承包投標報價(jià),進(jìn)行了概算執行分析,確認其建設規模、建設標準在概算初步設計程度以?xún)?并關(guān)注總承包報價(jià)中,暫估價(jià)款部分的實(shí)際實(shí)施標準,及時(shí)提示限額設計控制要求。
(2)在監理單位審核的基礎上,復核建設單位提升裝修標準后的大廳及多功能廳精裝修工程預算報價(jià),對工程量、定額套用、人材機消耗量水平、市場(chǎng)價(jià)格、費率水平等進(jìn)行全面核實(shí),合理確定簽約價(jià)款。
(3)針對直接發(fā)包的音響系統、活動(dòng)座椅;室外工程、外線(xiàn)配電、場(chǎng)區綠化等工程進(jìn)行全面審核,不僅進(jìn)行常規書(shū)面審核,還包括進(jìn)行市場(chǎng)調研后,合理計取各項費用,提供攔標參考價(jià);查勘現場(chǎng),見(jiàn)證頂管作業(yè)等復雜施工的實(shí)際實(shí)施狀態(tài);落實(shí)配電電纜路由走向;觀(guān)察綠化苗木的養護實(shí)施等配套審計服務(wù)工作。
2、招標文件、詢(xún)價(jià)文件、競爭性談判文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購文件)審計咨詢(xún)
對暫估項目,暫估材料、設備,不論是總包、分包,還是建設單位直接發(fā)包采購,對提交審計組的相應文件,全部進(jìn)行采購文件的事前咨詢(xún),包括在監理例會(huì )或協(xié)調會(huì )議層面提示采購方式的合規性;對采購文件進(jìn)行投資相關(guān)內容的全面提示,包括投標須知、采購范圍、費用組成、價(jià)款形式、貨物交付、風(fēng)險分擔、報價(jià)明細要求、投標文件格式、投標人身份合格等方面,提供合規性、合理性、適當性、有效性等的及時(shí)咨詢(xún)意見(jiàn),規避招標可能帶來(lái)的簽約主體不合格(如無(wú)對應資質(zhì))、不均衡報價(jià)、費用報價(jià)不細出現重復計費、交付貨物的風(fēng)險轉移爭議等問(wèn)題,協(xié)助建設單位采購到合規合理計價(jià)的工程、材料及設備。有關(guān)具體意見(jiàn)記載于過(guò)程資料中。
3、合同文件審計咨詢(xún)
對提交審計組的,采購文件中附隨的合同文件,以及直接發(fā)包的擬簽合同文件,均進(jìn)行與投資相關(guān)的內容事前評審,出具審計咨詢(xún)意見(jiàn),提示工程內容、質(zhì)量等級、工期、雙方權利義務(wù)等條款的合理約定;提出價(jià)款形式,報價(jià)明細要求,費用是否包含取費等因素,總包配合服務(wù)費等費用的分配,結算造價(jià)調整辦法,風(fēng)險分擔,預付款、進(jìn)度款、預付款抵扣、保修金等支付的規定及比例要求,履約保證,材料設備采購確認條件,違約責任,爭議解決等條款的全面意見(jiàn),協(xié)助雙方規范簽約程序,剔除不合理報價(jià),減小爭議風(fēng)險,為合同正常履行提供服務(wù)。
4、變更、洽商審核
(1)參加監理例會(huì )、協(xié)調會(huì )議等,了解只發(fā)生技術(shù)變化的變更洽商簽證原因,見(jiàn)證現場(chǎng)對應施工的實(shí)際情況,收集該類(lèi)技術(shù)變更資料。
(2)涉及經(jīng)濟的變更洽商,除設計單位直接出具設計變更外,要求在事實(shí)發(fā)生或技術(shù)、現場(chǎng)變化必須簽證時(shí),施工單位草擬變更洽商資料先行申報建設單位、監理單位、審計單位等相關(guān)部門(mén)并給予說(shuō)明,審計組對單純的建議性變更洽商,且超出常規標準圖集做法的施工內容給予關(guān)注,并提示相關(guān)的造價(jià)控制要求。所有變更洽商經(jīng)建設單位同意后履行各方簽字確認程序,按照監理單位、審計單位審核流程審核對應的報價(jià)。核對無(wú)異議的,經(jīng)建設單位同意,簽認過(guò)程定案表,作為生效結算資料及工程款調整依據。
5、價(jià)款支付登記審查
(1)根據合同約定的固定總價(jià)形式,按照審計工作實(shí)施細則的要求,審計組對提交的施工進(jìn)度付款進(jìn)行登記,并對照合同的相關(guān)約定,審查其合規性。
(2)為配合項目投資控制總額的要求,審計組對前期及工程建設其他費用,也進(jìn)行了合同文件等資料的收集,并登記支付臺帳。
6、暫估價(jià)材料、設備價(jià)格的審核
(1)對于只需確認材料、設備單價(jià),不存在工程內容調整的采購品種,獨立進(jìn)行市場(chǎng)咨詢(xún),或參加市場(chǎng)詢(xún)價(jià),審核其合理采購價(jià)格,為建設單位確認價(jià)格提供參考。
(2)對直接發(fā)包的工程中,涉及到的暫估材料、設備價(jià)格,在審核其預算報價(jià)的基礎上,深入進(jìn)行詢(xún)價(jià)和招標采購等審核,為結算審核提供基礎。如,精裝修涉及的石材;配電涉及的變壓器、高低壓開(kāi)關(guān)柜等。
7、工程索賠審核
本工程建施雙方在管理上基本協(xié)調,未發(fā)生非工程客觀(guān)因素索賠事件。另由于建設單位對大廳、多功能廳等部位進(jìn)行精裝修,對各館類(lèi)房間進(jìn)行功能調整,游泳館部位考慮防水、防潮、耐久性等因素,為達到較佳使用功能,先行做出部分示例樣板后拆除,計取的樣板及拆除費用系索賠性質(zhì),由于其因客觀(guān)功能變更引起,審核按照申報體系,計為變更洽商性質(zhì)。
8、工程竣工結算審核
在匯總過(guò)程審核的計價(jià)后,審計組進(jìn)行了結算審核的檢索工作,對于投標中是否存在漏報未施及減項,沖抵投標暫估價(jià)款的調減,總包配合服務(wù)費的累計等問(wèn)題,進(jìn)一步查漏補缺,分析報價(jià)的合理性,核實(shí)調整后最終匯總結算定案造價(jià)。
9、工程竣工決算審計的配合服務(wù)
我們接受委托的范圍不包括財務(wù)竣工決算審計,但審計組仍按委托單位的要求,提供了增值服務(wù),為竣工決算審計提供配合服務(wù)。
(1)審計組在過(guò)程審核中,分階段做出概算對比數據,進(jìn)行原因分析,并根據分析結論,提示建設單位限額控制的要求,為建設單位確認變更洽商是否充分必要,暫估價(jià)款的采購標準等提供事前參考。
(2)在財務(wù)資金來(lái)源及支付方面,審計組對財政投資的批轉及基建財務(wù)支付價(jià)款進(jìn)行登記,跟蹤掌握財務(wù)資金來(lái)源及支付狀況,及時(shí)判斷財務(wù)資金來(lái)源保證及付款的合約性。
(二)審計程序性工作
1、參加監理例會(huì )
全程參加監理單位主持的例會(huì ),與建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調,隨時(shí)提示審計程序的合規要求,審核計價(jià)的合理報審等事宜。
2、參加內部審計會(huì )議及建設單位聯(lián)席會(huì )議
定期及不定期(重要及臨時(shí)事宜)舉行內部審計會(huì )議,溝通匯報項目進(jìn)展情況,及時(shí)計劃下一步審計工作并開(kāi)展實(shí)施,有效組織審計工作的執行。
3、實(shí)時(shí)跟蹤現場(chǎng),做好重要事項的查勘、取證、見(jiàn)證工作
審計組派代表常駐現場(chǎng),進(jìn)行日常查勘,見(jiàn)證施工進(jìn)度及監理工作程序;對于重要事項,審計組團隊參與會(huì )議、檢驗等事宜,做好相關(guān)資料的收集取證工作,見(jiàn)證事項真實(shí)性,為審計工作進(jìn)行奠定基礎。
4、獨立進(jìn)行市場(chǎng)考察,參加大宗采購統一市場(chǎng)考察
履行暫估材料、設備、暫估項目的詢(xún)價(jià)采購參考職能,堅持獨立考察市場(chǎng),同時(shí)參加建設單位指定大宗采購的統一市場(chǎng)考察,了解建材市場(chǎng)真實(shí)銷(xiāo)售狀態(tài),完成審核談判委托工作,為建設單位確認采購價(jià)格做出決策參考。
5、編制審計日記
審計組堅持全程編寫(xiě)審計日記,記錄程序及實(shí)質(zhì)問(wèn)題,為審計工作保存了第一手資料,驗證審計工作過(guò)程。
6、編制審計底稿
隨項目實(shí)施進(jìn)程,審計組對于涉及造價(jià)控制的招標、合同等文件管理,價(jià)款審核的費用內容、費用分配、計價(jià)性質(zhì),以及市場(chǎng)詢(xún)價(jià)狀況等方面,采集對造價(jià)有影響的相關(guān)事項,編制審計底稿,記載其產(chǎn)生、解決和效果等內容,為審計工作總結寶貴經(jīng)驗。
7、編寫(xiě)過(guò)程簡(jiǎn)報及總結
按照月份及施工階段,審計組編寫(xiě)工程簡(jiǎn)報和總結資料,及時(shí)與各方進(jìn)行溝通匯報,使審計工作及時(shí)為項目管理和實(shí)施服務(wù),以及提示風(fēng)險,進(jìn)行價(jià)款控制監督。同時(shí),接受各相關(guān)部門(mén)的對等審查監督,做到依法審計。
8、非書(shū)面咨詢(xún)服務(wù)
配合建設項目實(shí)施的時(shí)間及地點(diǎn)特征,隨時(shí)為各方提出口頭性或紀要性咨詢(xún)意見(jiàn),提供即時(shí)的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。
三、項目投資管理的不足
由于本項目實(shí)施中,使用功能存在一定調整,以及涉及的承建單位較多,項目在時(shí)間和協(xié)調上存在一定矛盾;設計管理主要存在設計合同關(guān)于項目實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)及違約責任的條款約定不足的問(wèn)題;預結算管理主要存在個(gè)別不平衡報價(jià)、變更洽商簽證論證簡(jiǎn)單、壟斷行業(yè)施工專(zhuān)業(yè)造價(jià)偏高的問(wèn)題;招投標管理主要存在計劃滯后引起程序瑕疵,資格預審程序簡(jiǎn)化的問(wèn)題;合同管理主要存在文本形式各異,權利義務(wù)、價(jià)款形式及調整、風(fēng)險、責任等條款約定較簡(jiǎn)單的問(wèn)題;材料設備采購管理主要存在潛在競爭不充分,報價(jià)不細化的問(wèn)題。日常協(xié)調存在口頭化現象,書(shū)面資料的往來(lái)稍顯欠缺等問(wèn)題,體現項目管理仍需加強監控,需要在以后項目建設中加以改善。
四、跟蹤審計的未來(lái)
遵循和引進(jìn)國際慣例,我國在2x年7月1日強制執行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》之日起,同步推出了跟蹤審計的咨詢(xún)服務(wù)模式。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)施實(shí)踐,跟蹤審計正從點(diǎn)到線(xiàn),從線(xiàn)到面,從面到全方位,為項目投資控制進(jìn)行服務(wù)。
置身在建設項目服務(wù)行業(yè),從我們個(gè)人所參與的跟蹤審計實(shí)踐,我們得到鍛煉,體驗創(chuàng )新,完成本企業(yè)的使命-"為客戶(hù)創(chuàng )造效益,為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值";我們總結提高,為完善不足,為解決更深廣的問(wèn)題,BOT方式,PPP方式,EPC 合同模式,FIDIC合同條件......跟蹤審計任重而道遠。
跟蹤審計情況匯報 6
一、項目概況:
1.工程項目地理位置:安徽省宿州市、蚌埠市、滁州市境內。
2.工程設計規劃:四車(chē)道高等級公路,北接徐州,南接安徽省明光市,全長(cháng)137km。計劃工期3年。
二、跟蹤審計的工作目標:以服務(wù)為工作重點(diǎn),到現場(chǎng)為工程項目提供全過(guò)程、全方位的造價(jià)咨詢(xún)和審計服務(wù),以達到控制工程造價(jià)、規范和完善建設工程程序的目的。
三、跟蹤審計的工作內容:根據《跟蹤審計委托協(xié)議書(shū)》中甲方委托內容執行。
四、跟蹤審計實(shí)施步驟:
l、成立以注冊造價(jià)工程師為主,配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的跟蹤審計組,委派宋中信同志代表審計單位全權處理相關(guān)事宜。審計工作責任到事到人,并建立追究制度。
2、根據委托方要求跟蹤審計內容對審計組人員進(jìn)行合理分工,審計人員要盡快熟悉工程整體情況、合同協(xié)議簽訂情況、施工進(jìn)展情況、圖紙設計情況,了解施工現場(chǎng),掌握建設方和施工方的施工組織流程。
3、審計組根據委托方要求,定期參加建設方工程例會(huì ),收集工程施工過(guò)程中的各種技術(shù)、簽證、變更等資料,及時(shí)核定現場(chǎng)隱蔽工程和設計、施工變更工程量及變更單價(jià)。在委托方要求的時(shí)間內完成相關(guān)審核工作、提供審計意見(jiàn)或審計報告。
4、審核組根據工程進(jìn)展的需要,按照委托方的需要及時(shí)提供工程所需設備、主要材料的價(jià)格和采購信息,并根據委托方的要求及時(shí)參與主要建筑安裝材料和設備的'價(jià)格確定。
5、在跟蹤審計服務(wù)的過(guò)程中,審核組服從委托方整體安排,保守相關(guān)工程的商業(yè)和技術(shù)秘密。認真處理、配合、協(xié)調好施工、監理、建設、審計四方的關(guān)系。對在跟蹤審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)向委托方匯報和溝通,由委托方組織審核小組、施工單位、監理公司等各方共同協(xié)商解決,以保證審計結果的客觀(guān)性和公證性。
6、實(shí)施跟蹤審計進(jìn)展情況的月報制度,制定標準格式的跟蹤審計月報表格形式,認真、完整、全面地反映跟蹤審計的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、解決意見(jiàn),報送建設單位,并及時(shí)與建設單位領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行溝通,積極爭取在施工過(guò)程中解決涉及工程造價(jià)、工程審計的有關(guān)問(wèn)題,不留后遺癥。
7、審核組及時(shí)整理審核資料,出具有效審核驗證報告,并對因審計方原因造成的審核失誤承擔相應的經(jīng)濟責任。
五、跟蹤審計的程序:
1、合同審查:參與建設單位、監理單位對施工合同(協(xié)議)及工程量的審核工作,跟蹤審計組對此審核并出具書(shū)面審計意見(jiàn)并報建設單位。
2、工程進(jìn)度款支付:
、偈┕挝粚⒈驹录和瓿晒こ踢M(jìn)度計量支付申請表報監理單位。
、隈v地監理辦初審認可后開(kāi)具中期支付證書(shū),送總監辦等相關(guān)部門(mén)復核。
、蹖徲嫿M全面認真審核后,提出工程計量支付意見(jiàn),以書(shū)面形式提供當月計量支付建議書(shū),報建設單位審準。
3、工程價(jià)款及費用變更申請單(包括所有合同中允許辦理的費用變更):施工單位填寫(xiě)“工程變更費用申請單,報駐地監理辦簽字確認后,報總監辦等相關(guān)部門(mén)復核,再報審計組復查、審核、簽章,最后報建設單位批準。
4、材料設備價(jià)格的審定:凡大宗材料和主要設備采購,建設單位采用社會(huì )公開(kāi)招標采購的,審計小組應按照建設單位的統一工作計劃積極參與招標工作,提供相關(guān)咨詢(xún)意見(jiàn)。
5、費用索賠審查:
、賹徲嫿M要加強對可能導致工程造價(jià)索賠項目,進(jìn)行預防性分析和預測,及時(shí)向建設單位提出預警防范建議。
、谑┕挝灰峁┯嘘P(guān)工程造價(jià)費用索賠事件的詳細資料和證明材料,出具“索賠申請表”,報監理單位初審簽字。
、蹖徲嫿M對工程造價(jià)費用索賠依據合同文件及相關(guān)條款進(jìn)行核算,并經(jīng)與監理單位、建設單位溝通協(xié)商后,向建設單位提供索賠金額建議書(shū)。
、軋蠼ㄔO單位批準。
6、施工單位申報的工程費用,未經(jīng)監理現場(chǎng)核實(shí)簽字和審計小組審核簽字,建設單位不批準支付工程費用。
六、跟蹤審計時(shí)間安排:前期,審計組根據委托方要求,合理安排人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)。常住二人在業(yè)主現場(chǎng)辦,收集相關(guān)工程經(jīng)濟資料。
在施工中,及時(shí)審核施工期內發(fā)生的各項經(jīng)濟簽證,積極的與建設單位、監理單位、施工單位進(jìn)行溝通。集中解決工程中出現的各類(lèi)情況,對不能當場(chǎng)解決的問(wèn)題,在2天內給予答復,保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。每月審核工程形象進(jìn)度,控制工程價(jià)款的支付。在跟蹤審計工作過(guò)程中,每月向建設方提供當
月工作小結和存在問(wèn)題、改進(jìn)意見(jiàn),并努力督促有關(guān)方面整改。并針對整個(gè)施工期相關(guān)問(wèn)題,向建設方提交管理意見(jiàn)書(shū),總結跟蹤審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,為建設單位當好參謀。
七、在整個(gè)跟蹤審核過(guò)程中,積極主動(dòng)為建設方出謀劃策,確保事前控制、事中控制等多環(huán)節控制工程造價(jià)。
徐明高速公路工程跟蹤審計工作大綱
我們將嚴格按照ceca/gc4-2009《建設項目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規程》、《基本建設施工預決(結)算審計驗證規則》、《安徽省建設項目竣工決算審計規定》,以工程造價(jià)的跟蹤審計為主線(xiàn),進(jìn)行本次跟蹤審計工作。
一、人員安排:工程造價(jià)咨詢(xún)人員素質(zhì)和職業(yè)道德是順利開(kāi)展跟蹤審計工作,努力為建設單位服務(wù)的有力保證。我們將配備滿(mǎn)足工程跟蹤審計工作需要的敬業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
二、嚴格跟蹤審計工作的操作程序
結合具體工程特點(diǎn),健全和完善工作程序,按照《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導規程》,工作程序如下:
1、收集資料。包括工程招投標資料、工程施工合同(協(xié)議)、經(jīng)濟技術(shù)簽證、工程施工圖紙、竣工圖紙、監理資料、工程驗收資料及其他涉及工程造價(jià)和價(jià)款結算有關(guān)的資料。
2、現場(chǎng)勘察:根據對收集資料的全面了解,深入現場(chǎng),結合現場(chǎng)施工情 況進(jìn)行查驗,向有關(guān)當事人了解情況,并對現場(chǎng)勘察的情況進(jìn)行文字和影像記錄。
3、工程量驗算:在收集了解各方面資料和對現場(chǎng)勘察的基礎上,對有關(guān) 工程發(fā)生的實(shí)際數量進(jìn)行計算、復核和驗算。
4、變更單價(jià):按照合同文件及相關(guān)條款對有關(guān)工程項目的單價(jià)進(jìn)行復核和驗算。并報建設單位核準。
5、建立重大問(wèn)題的通報和協(xié)商機制:對于審計組與施工單位、監理單位在核對中發(fā)生的重大分歧問(wèn)題,及時(shí)向建設單位通報,提出具體意見(jiàn),在與建
設單位、施工單位、監理單位充分溝通的基礎上,提出解決問(wèn)題的辦法,采用適當的方式解決分歧問(wèn)題。
6、審計結果產(chǎn)生:本著(zhù)客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則,在解決重大分歧的基礎上,在建設、施工、審計三方對審計結果達成一致意見(jiàn)并對審計結果簽字蓋章后出具跟蹤審計工作報告。
跟蹤審計情況匯報 7
。ㄒ唬┩晟茖徲嬚膱蟾嬷贫。
各級政府每年要根據同級人大常委會(huì )的有關(guān)決議和審議意見(jiàn),組織有關(guān)部門(mén)對預算執行和其他財政收支審計工作報告上反映的問(wèn)題,認真進(jìn)行整改。審計機關(guān)每年要向本級政府報告審計整改結果,并受本級政府委托向同級人大常委會(huì )報告審計整改結果。
。ǘ┙⑼晟茖徲嬚臅(huì )議制度。
政府每年要召開(kāi)1至2次政府常務(wù)會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取審計機關(guān)關(guān)于本級預算執行審計情況和審計整改結果的匯報,安排部署審計和審計整改工作。會(huì )議由政府主要領(lǐng)導主持召開(kāi),審計、監察、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國有資產(chǎn)管理、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)及當年被審計的部門(mén)和單位參加或列席,必要時(shí)邀請紀檢、組織和檢察、法院等部門(mén)參加或列席。
。ㄈ┩菩袑徲嬚慕Y果通報和公告制度。
按照政務(wù)公開(kāi)要求,推行審計結果和整改情況公告制度。審計機關(guān)每年對本級預算執行和其他財政收支審計工作以及審計整改情況,除向同級人大常委會(huì )報告外,要通過(guò)人大、政府、審計機關(guān)網(wǎng)站向社會(huì )予以公告,充分發(fā)揮社會(huì )輿論參與審計整改的監督作用。對不積極整改、整改不到位并造成嚴重后果的,要予以通報。
。ㄋ模┙⑼晟茖徲嬚穆(lián)動(dòng)機制。
建立由審計、監察、發(fā)展改革、財政、人力資源社會(huì )保障、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、政務(wù)督查等有關(guān)部門(mén)參與的.聯(lián)合督促整改機制,根據審計機關(guān)的通報,履行督促被審計單位和部門(mén)落實(shí)整改的責任。對審計機關(guān)提請協(xié)助落實(shí)審計整改工作的意見(jiàn),各有關(guān)部門(mén)和單位要積極予以支持和配合,并在30日內將整改情況函告審計機關(guān)。
跟蹤審計情況匯報 8
受xx市審計局委托,我跟蹤審計小組于2013年10月24日至2014年1月7日參與xx項目工程的建設,對本工程施工建設進(jìn)行全程跟蹤審計工作,堅持獨立、客觀(guān)、公正的原則,科學(xué)嚴謹的進(jìn)行計量工作和處理每一份周報、簽證,并向建設單位提出合理化建議,本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度對發(fā)生的工程量及造價(jià)進(jìn)行有效的控制。
一、跟蹤審計工作的主要工作
我們現場(chǎng)跟蹤審計小組要做的主要工作是:
1、堅持每天的施工現場(chǎng)巡查工作,每天至少現場(chǎng)巡查一次;
2、記錄施工時(shí)真實(shí)情況,并做好隱蔽工程的拍照;
3、查看清單結合實(shí)際情況核減工程量及工程價(jià)款;
4、施工遇到問(wèn)題,積極提出建議,做到監督和服務(wù)并舉。
二、跟蹤審計工作中發(fā)現的若干問(wèn)題及處理
1、在例行巡查的`過(guò)程中,我們發(fā)現部分雨水管質(zhì)量不過(guò)關(guān),混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的現象。發(fā)現問(wèn)題后,我們及時(shí)與監理、業(yè)主及施工單位溝通,要求施工單位退回不合格的管道給廠(chǎng)家,并堅決不能用不合格的管道。
2、在例行巡查的過(guò)程中,我們發(fā)現拌合灰土的土里含有硅藻土,我們與監理討論后,要求施工單位盡量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超過(guò)20%。
3、監理要求施工單位改正和改進(jìn)的地方,我們會(huì )予以重申并提出合理的建議和要求,但施工單位若對于其要改正或改進(jìn)的地方?jīng)]有改善或已開(kāi)始改善但進(jìn)展緩慢,這時(shí)我們會(huì )予以督促。
三、跟蹤審計工作中存在的幾點(diǎn)不足
1、我們應與被審計單位建立定期例會(huì )制度,多參加被審計單位的重要例會(huì ),及時(shí)了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見(jiàn),并且作
好會(huì )議記錄。
2、我們要做到更好的審計宣傳工作,使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內容及應配合的要求,自覺(jué)接受審計。
3、我們應該根據跟蹤審計實(shí)施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規定的時(shí)間和方法報送工程結算資料。
跟蹤審計情況匯報 9
江蘇駿通建設項目管理咨詢(xún)有限公司受海州區審計局委托,自2014年5月進(jìn)駐現場(chǎng),對2014年背街小巷改造工程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計,現將跟蹤審計情況匯報如下:
一、日常工作內容:
審計人員堅持做好各項跟審工作,具體工作如下:
1、審計日志堅持每天記錄;
2、現場(chǎng)巡查工作照常進(jìn)行,一般1-2天現場(chǎng)巡查一次,并做好了現場(chǎng)部分的拍照工作;
3、與各參建單位做了大量溝通協(xié)調工作,針對工程跟蹤審計中的實(shí)際工作情況,與各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行多次交流作深入了解;
4、由于該項工程的特殊性,工程遍布新浦區各個(gè)街道小巷,我審計人員能做到走遍各個(gè)便民小巷,全面深入了解情況:
一標段:
1)陳巷大修工程 2)民主西路工程 3)明光巷及支巷工程 4)前河路及支路工程 5)天池牌樓旁小巷工程
二標段: 6)卞家巷排水工程 7)東西路南北巷1大修工程 8)東西路南北巷2大修工程
1 9)東西路南北巷3大修工程 10)河邊南路排水工程 11)教育巷1大修工程 12)教育巷2大修工程 13)利民北巷大修工程 14)利民南巷大修工程 15)龍尾支路接水工程 16)隴中路大修工程 17)隴中路綠化工程 18)綠園南路排水工程 19)民治路支路大修工程
20)民主路與通灌路交叉口封瀝青工程 21)民主西路人行道板整治工程 22)南極路體育場(chǎng)支路工程 23)篷布廠(chǎng)宿舍支路2條大修工程 24)仕園路排水工程 25)市民路支路排水工程 26)糖興巷東段大修工程 27)武警宿舍樓支路2條大修工程 28)新海派出所門(mén)前工程
29)新浦區環(huán)境綜合整治康泰路工程 30)新浦區環(huán)境綜合整治天晴路工程 31)新浦區環(huán)境綜合整治通建巷工程 32)新浦區環(huán)境綜合整治紫云公寓工程 33)新新路整治工程 34)興隆北路疏通排水工程 35)站南巷5號樓工程
36)站南巷支巷(靠近愛(ài)民路一側)工程37)站南巷支巷(靠近繁榮路)工程
38)制藥巷片區改造工程 39)中望新城排水工程 40)義太巷排水工程
41)解放路與人民路交叉口瀝青 42)解放路與巨龍路交叉口 43)糖興巷瀝青封面 44)育才幼兒園東側人行道
5、根據現場(chǎng)測量進(jìn)行工程量統計。
二、工作進(jìn)展情況
1、2014年6月到7月,審計人員做了對前期資料進(jìn)行收集、業(yè)務(wù)聯(lián)系溝通等工作,現場(chǎng)測量數據并作詳細記錄整理,對相對復雜、重點(diǎn)的.工程做了深入考察、討論,以做好第一手資料。
2、2014年8月,收集跟審資料,協(xié)調工作內容。在前期的跟蹤審計工作中,審計工作未能達到較好的協(xié)助狀態(tài),為此我組加強了與各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調,聯(lián)系監理提供各種現場(chǎng)簽證資料,隱蔽資料、變更等。并請在施工單位通知監理檢查驗收各類(lèi)工程,涉及到材料和設備時(shí),通知審計單位參與。加強收集各種資料工作。
3、跟蹤審計情況
1)審核依據:《江蘇省市政工程計價(jià)表》、《連云港工程建設經(jīng)濟》2014年第5、6、7期。 2)審核情況:
、 2014年背街小巷改造(一標段)工程送審價(jià)2568889.70元,審定價(jià)2190949.64元,審減額377940.06元。
、 2014年背街小巷改造(二標段)工程送審價(jià)3752672.50元,審定價(jià)3407744.59元,審減額344927.91元。
跟蹤審計情況匯報 10
根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規定,我局派出審計組,自xxxx月xx日至xx月xx日,對xx(單位名稱(chēng))建設的xx(項目名稱(chēng))進(jìn)行跟蹤審計。審計期間,審計組審查了你公司的xxxxx(工程資料名稱(chēng))等相關(guān)工程建設資料。xx(單位名稱(chēng))對審計要求提供的資料能積極配合。根據《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律規定,xx(單位名稱(chēng))對其提供的與審計相關(guān)的工程資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負責。衡東縣審計局的`責任是依法獨立實(shí)施審計并出具審計報告。
一、建設項目基本情況至少應涵蓋以下幾個(gè)方面的內容
1、項目概況:
投資計劃文號,計劃投資金額及資金來(lái)源,工程建設地域范圍,建設內容;
2、建設程序履行情況:
設計單位,招標控制價(jià),招標日期,開(kāi)標日期,中標單位及中標金額,施工及設備采購合同簽訂日期及合同金額及施工合同建設內容,監理單位及簽訂合同日期等;
3、工程建設完成情況:
項目開(kāi)工日期,竣工驗收日期,工程變更情況,其他事項變化情況,工程款的支付情況等。
二、審計實(shí)施情況及評價(jià)
審計實(shí)施情況至少應涵蓋以下幾個(gè)方面的內容:
跟蹤審計采取方式,審計的內容及重點(diǎn),審計采取的措施,參加相關(guān)會(huì )議,審計成果等
評價(jià)至少應涵蓋以下幾個(gè)方面的內容:
提供資料是否真實(shí)、完整、合法,是否建立健全內控制度,跟蹤審計發(fā)現的問(wèn)題。
三、跟蹤審計意見(jiàn)的采納和整改情況至少應涵蓋以下幾個(gè)方面的內容:
在跟蹤審計過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題(以審計意見(jiàn)單等形式反映的問(wèn)題),建設單位、施工單位已整改或未整改的情況。
四、審計建議
至少應涵蓋以下幾個(gè)方面的內容:對審計發(fā)現的問(wèn)題未整改提建議,對下階段接受工程結算審計提建議,對下階段工程竣工決算工作提建議。
五、其他建議
略
跟蹤審計情況匯報 11
為做好我公司建設工程項目的審計工作,提高建設經(jīng)費使用效益,維護公司的經(jīng)濟利益,我們開(kāi)展了基建項目全過(guò)程跟蹤審計。實(shí)施情況如下:
一、建立健全規章制度,使基建項目全過(guò)程跟蹤審計有章可循
我們先后制定了《基建、修繕工程項目審計實(shí)施辦法》和《建設工程審計實(shí)施意見(jiàn)》兩個(gè)文件,對全過(guò)程跟蹤審計的范圍、程序及要求做了明確、具體的規定,為開(kāi)展基建項目全過(guò)程跟蹤審計奠定了基礎。
二、優(yōu)選工程造價(jià)咨詢(xún)公司,實(shí)施委托審計
我們根據平時(shí)工作接觸、考察、了解和掌握的信息,從工程造價(jià)咨詢(xún)公司中選定責任心強、人員素質(zhì)高、社會(huì )信譽(yù)好、工作質(zhì)量?jì)?yōu)、管理嚴謹規范、能讓人信得過(guò)、真正能起到為我們建設經(jīng)費把關(guān)作用的工程造價(jià)咨詢(xún)公司,承擔我公司建設項目的全過(guò)程跟蹤審計任務(wù),并對其實(shí)行合同管理。凡參與全程跟蹤審計的公司,都提交翔實(shí)的審計方案。審計方案包括跟蹤審計方案和結算審計方案,包含內容有:審計人員名單及專(zhuān)業(yè)、資質(zhì)、職稱(chēng)和本人近三年來(lái)造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的工程審計的業(yè)績(jì)等;對施工期間工程進(jìn)度、設備材料認價(jià)、工程變更的審計、確認等環(huán)節分別實(shí)施哪些審計程序;采取哪些質(zhì)量控制措施,以及對甲方的承諾等以及如何更好地實(shí)施竣工結算審計等。要求制定的方案切實(shí)可行、重點(diǎn)突出、措施有力。
三、對工程造價(jià)實(shí)施預防性控制
審計人員編制和審核工程項目的工程量清單,確保工程量清單的編制質(zhì)量和精確度,防止工程量清單因工作內容描述不完整而引起的索賠;審核建設工程合同中與造價(jià)相關(guān)的條款,防止因為合同簽訂的不完善而導致工程結算時(shí)公司蒙受經(jīng)濟損失。
四、對施工過(guò)程實(shí)施跟蹤審計
我們在全過(guò)程跟蹤審計試點(diǎn)的基礎上,將跟蹤審計的成功經(jīng)驗和好的做法在公司所有建設項目上進(jìn)行全面推廣。審計人員必須參加工程例會(huì ),定期、及時(shí)到施工現場(chǎng),了解工程進(jìn)度,確認工程變更,審核隱蔽工程、材料價(jià)格等。根據工程形象進(jìn)度審核經(jīng)監理公司審核后的工程款支付方案,審核結果與業(yè)績(jì)掛勾。跟蹤審計細化到了結算審計水平,工程進(jìn)度款的支付與跟蹤審計相結合,在無(wú)變更的情況下,跟蹤審計結果就是結算審計結果,將審計關(guān)口前移,強化了跟蹤審計人員的責任,防止了跟蹤審計流于形式,提高了審計效果。
在跟蹤審計過(guò)程中,審計人員到現場(chǎng)確認工程變更的工程量,并在變更簽證上簽字。審計人員隱蔽工程在封閉之前,到達施工現場(chǎng),對隱蔽工程實(shí)施審核,完整地記錄隱蔽工程實(shí)際發(fā)生的情況,及時(shí)簽署有關(guān)證明。審計人員對工程變更部分的材料進(jìn)行簽證,嚴把材料價(jià)格關(guān),力爭把材料價(jià)格控制在合理水平上。審計人員根據施工單位編制的當月工程量完成統計報表及月度工程款結算書(shū),對已完成的.工程量予以核定確認,并填寫(xiě)工程項目進(jìn)度款支付證書(shū)。
實(shí)施委托審計后,我們在規范管理、監督指導和保證審計質(zhì)量上嚴格把關(guān),多次召開(kāi)培訓會(huì )、工作交流會(huì ),并做好相應的組織協(xié)調工作。為了加強工程造價(jià)審計的質(zhì)量控制,我們將對所有工程項目進(jìn)行復審,各造價(jià)咨詢(xún)公司的審計結果須經(jīng)得起復審的檢驗。
五、工程竣工結算審計
結算審計是全過(guò)程跟蹤審計的最后環(huán)節,也是非常重要的環(huán)節。審計人員根據工程施工合同、材料設備合同、招投標文件、施工圖紙及圖紙會(huì )審記錄和施工現場(chǎng)簽證等有關(guān)資料,對工程竣工結算進(jìn)行全面審計。在全面審核無(wú)誤后,由建設單位、施工單位與審計機構三方簽署工程造價(jià)審核定案單,最終由審計機構出具審計報告。
六、在跟蹤審計過(guò)程中應注意的幾個(gè)具體問(wèn)題
為了做好建設工程項目的跟蹤審計工作,結合實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的一些問(wèn)題,特提出如下要求。
1、審計流程。施工單位報送的進(jìn)度款結算書(shū)及形象進(jìn)度表交監理審核后,報送給工程項目甲方代表,該資料必須有施工單位、監理單位的簽字蓋章,甲方代表審核后交跟蹤審計人員。跟蹤審計人員審核完成后出具工程款支付證書(shū),并經(jīng)三方簽字蓋章后,交甲方代表。
2、審計時(shí)限。跟蹤審計人員在收到甲方代表交付的進(jìn)度款結算書(shū)后,必須在10日內完成審核并做好資料的交接記錄,以分清責任。為了提高工作效率,跟蹤審計人員應提前計算下一形象進(jìn)度的工程量,待監理提交后即可核對。為確保按時(shí)完成進(jìn)度款審核,甲方應及時(shí)確認材料價(jià)格。
3、審計范圍的界定。施工單位和跟蹤審計單位對進(jìn)度款支付表審核的形象進(jìn)度要一致,并以形象進(jìn)度的文字描述為依據。為便于計算,雙方協(xié)商后報量可滯后但不能超前,即施工單位實(shí)際完成的工程進(jìn)度須大于或等于報送的形象進(jìn)度。
4、認價(jià)及簽證。施工單位提交的進(jìn)度款支付證書(shū)中,如有單獨列項的變更、簽證內容,跟蹤審計出具支付證書(shū)時(shí)也要單獨列項,并注明變更、簽證編號或日期。跟蹤審計人員收到的認價(jià)及簽證資料簽批手續應齊全。
5、竣工結算審計。工程竣工后,施工單位須以階段審計審定的結果為依據,編制竣工結算報告。審計單位依據招投標文件、施工合同等對此竣工結算報告進(jìn)行全面審核。如果送審的結算金額和階段審計匯總結果有差異,要分析查找原因,并寫(xiě)出書(shū)面報告。
總之,由于我們的審計措施適當,協(xié)調有力,我公司建設工程跟蹤審計取得了良好地成效。工程跟蹤審計不僅為公司節約了大量的建設資金,提高了資金使用效益,而且規范了各方的行為,強化了工程管理水平,更重要的是實(shí)現了審計職能由單純的事后監督向事前事中控制的轉變,這對于公司內部審計職能和作用的充分發(fā)揮具有積極的意義。
跟蹤審計情況匯報 12
一、項目基本情況。
本工程位于解放路與勝利路交叉口,總面積約46000平米,該項目主要對解放路、勝利路立交橋主橋及八條匝道進(jìn)行病害修復和橋面改造,合同總價(jià)1195.7萬(wàn)元,后期因實(shí)際需要納入了解放路、勝利路立交橋南北引道工程,共計三個(gè)合同段,最終工程結算總價(jià)款為1520.5411萬(wàn)元。該工程于20xx年xx月xx日開(kāi)工,計劃于20xx年xx月xx日竣工。
實(shí)際因增加引道工程等原因,該工程于20xx年xx月xx日才通過(guò)驗收。由于施工單位報審結算不及時(shí)及資料收集不完整,20xx年xx月工程才結算完畢。解放路、勝利路立交橋項目建設由蚌埠市城市排水有限責任公司組織實(shí)施,安徽恒泰工程監理有限公司監理,蚌埠市第五建筑安裝公司施工。
二、審核依據。
1、招標文件。
2、投標文件商務(wù)標。
3、中標通知書(shū)。
4、施工合同。
5、施工圖紙。
6、實(shí)際測量記錄。
7、各種經(jīng)濟技術(shù)簽證等。
8、送審工程結算書(shū)。
三、人員配備與組織協(xié)調。
1、人員配備。
為做好跟蹤審計工作,我們成立了項目領(lǐng)導小組,由公司總經(jīng)理(注冊造價(jià)工程師)任組長(cháng)、由專(zhuān)業(yè)注冊造價(jià)工程師任項目經(jīng)理,設立了現場(chǎng)跟蹤審計組、并同時(shí)設立了審計質(zhì)量控制組,所選派人員均是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)資深技術(shù)人員。
2、組織協(xié)調。
項目領(lǐng)導小組負責各方協(xié)調工作,具體項目審計工作由項目經(jīng)理總負責,現場(chǎng)計量與簽證由專(zhuān)業(yè)的工程師代表我公司簽字認可,項目經(jīng)理根據現場(chǎng)工程師的簽字并審核后簽發(fā)相關(guān)資料,蓋單位跟蹤審計專(zhuān)用章確認。為保證項目順利實(shí)施,現場(chǎng)跟蹤審計組安排專(zhuān)人值班,無(wú)論節假日,只要工作需要,工程師均能隨時(shí)到現場(chǎng),以保證隨時(shí)為業(yè)主提供相應服務(wù)。
四、主要工作內容。
1、收集整理審計依據及資料 項目組進(jìn)駐現場(chǎng)后即著(zhù)手收集相關(guān)依據及資料。主要有以下資料:
、僬袠宋募。
、谕稑宋募ㄉ虅(wù)標)。
、壑袠送ㄖ獣(shū)。
、苁┕ず贤。
、菔┕D紙。
、迣(shí)際測量記錄。
、咦兏鼒D紙。
、喔鞣N經(jīng)濟技術(shù)簽證等。
2、深入施工現場(chǎng),掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況。
在日常工作中,我方現場(chǎng)審計人員經(jīng)常深入工地,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,建立了《跟蹤審計項目日志》,及時(shí)記錄當天發(fā)生的各項事宜。無(wú)論何時(shí),只要現場(chǎng)需要,只要有關(guān)單位通知了我方,我方均會(huì )有專(zhuān)業(yè)的工程師深入現場(chǎng),及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。
3、變更。
。1)設計變更:
施工圖紙變更須經(jīng)設計部門(mén)、業(yè)主和監理工程師同意,并報送現場(chǎng)審計組。
。2)施工方案變更:
須經(jīng)業(yè)主和監理工程師認可,同時(shí)應報送現場(chǎng)審計組。
。3)工程量增減:
須經(jīng)業(yè)主和監理工程師認可,同時(shí)報送現場(chǎng)審計組。
。4)所有變更計量須在隱蔽前通知審計組人員到現場(chǎng)實(shí)測實(shí)量,隱蔽前核實(shí),否則不予確認。
五、工作成果及總體審計效果。
。ㄒ唬┕ぷ鞒晒。
經(jīng)過(guò)跟蹤審計項目組的不懈努力,累計總送審金額1741.115萬(wàn)元,最終審定工程總造價(jià)為1520.5411萬(wàn)元,累計審減工程總造價(jià)220.6089萬(wàn)元,審減率12.67%,審定金額詳見(jiàn)附表。
。ǘ┛傮w審計效果。
跟蹤審計和事后審計相比,真實(shí)性更高。
我們認為,跟蹤審計所反映出來(lái)的工程造價(jià)的真實(shí)性更高,同時(shí)可以避免出現很多扯皮現象。如:南北引道工程施工單位報送橋面寬度為16米,現場(chǎng)計量為15.4米;橋頭搭板工程施工單位在引道和主橋報送中重復計量,現場(chǎng)計量時(shí)扣除相應工程量。如果不是跟蹤審計,這些費用在工程結算時(shí)是很難審核下來(lái)的。
六、審計建議。
1、實(shí)踐證明跟蹤審計與事后審計有無(wú)可比擬的'優(yōu)勢,建議繼續推廣。
2、在今后的造價(jià)審計工作中,對計劃安排須進(jìn)行跟蹤審計的工程項目,應爭取在項目開(kāi)工前即安排進(jìn)駐審計工作組,與工程實(shí)施保持同步,這將會(huì )給審計工作帶來(lái)很大程度上的便利,從而避免出現扯皮現象。同時(shí)還可以促使業(yè)主單位強化管理,提高投資效益,也保證了工程款安全、準確和及時(shí)的支付,從而保障了項目建設資金安全、合法、有效使用。
3、目前我們實(shí)施的是施工階段全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計,強調的只是施工階段的造價(jià)審計與控制。但工程投資控制效果的好與壞70%~80%主要取決于工程設計階段、招投標階段及合同簽訂階段,所以建議在以后的工程投資中盡可能的推行從設計、招標、合同直至竣工的全過(guò)程項目投資控制。
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