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價(jià)格誠信機制調查匯報

時(shí)間:2024-05-06 08:03:03 匯報 我要投稿
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價(jià)格誠信機制調查匯報

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價(jià)格誠信機制調查匯報

  近幾年來(lái),我市各級價(jià)格主管部門(mén)圍繞加強價(jià)格誠信體系建設,積極探索,開(kāi)拓進(jìn)取,我市價(jià)格誠信體系基本趨于完善,價(jià)格誠信的社會(huì )氛圍濃厚,價(jià)格誠信的理念為廣大群眾接受,一大批“價(jià)格誠信單位”在社會(huì )各領(lǐng)域起到帶頭示范作用,為和諧的建設做著(zhù)積極的貢獻。就價(jià)格信用而言,市場(chǎng)交易風(fēng)險增大,不少企業(yè)為規避市場(chǎng)風(fēng)險擾亂市場(chǎng)秩序,價(jià)格欺詐、大量的價(jià)格失信行為得不到及時(shí)和應有的懲罰等,仍然是目前價(jià)格誠信體系建設中突出的問(wèn)題。

  一、我市價(jià)格誠信體系建設取得的成效

  1、以模范帶動(dòng)行業(yè),推動(dòng)價(jià)格誠信建設向廣度和深度發(fā)展。

 。1)加強政府信用建設,價(jià)格誠信更好地貼近百姓、服務(wù)群眾。

  近年來(lái),通過(guò)大力開(kāi)展價(jià)格誠信建設活動(dòng),強化企業(yè)內部約束和社會(huì )外部監管,在全社會(huì )營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)公平、競爭有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和價(jià)格環(huán)境,維護消費者價(jià)格權益,加快我市和諧創(chuàng )業(yè)社會(huì )的建設,市價(jià)格主管部門(mén)從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:

  一是精心組織開(kāi)展“價(jià)格誠信單位”評選活動(dòng)。

  緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于加強社會(huì )信用體系建設工作要求和上級價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定,專(zhuān)門(mén)成立了由市發(fā)改委、市總工會(huì )、日報社、市消費者協(xié)會(huì )、市電視臺、市人民廣播電臺六家單位組成的市“價(jià)格誠信單位”評選活動(dòng)考評委員會(huì )。從去年5月份開(kāi)始在全市醫療、通訊、旅游、賓館、餐飲、商貿流通等行業(yè)當中,開(kāi)展了以模范執行價(jià)格政策和規定的誠信單位帶動(dòng)行業(yè)誠信為主題的“價(jià)格誠信單位”評選活動(dòng)。

  考評委員會(huì )對價(jià)格誠信建設工作和評比辦法作出了整體規劃和具體安排,制定了嚴格的評選程序、方法及評分標準,指定由市價(jià)格監督檢查局負責實(shí)施,通過(guò)市一報兩臺大力宣傳《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標價(jià)的規定》等價(jià)格法律、法規,利用我委政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的優(yōu)勢,推出了消費者網(wǎng)上參與創(chuàng )評專(zhuān)欄,把符合“價(jià)格誠信單位”參評資格的各行各業(yè)引入活動(dòng)中去,把鋪天蓋地的輿論氛圍與熱烈高漲的群眾運動(dòng)結合起來(lái),真正評選出價(jià)格信譽(yù)好的、消費者信任的、經(jīng)營(yíng)者認同的、群眾放心的、政府滿(mǎn)意的誠信單位和部門(mén)。

  今年春節前夕,經(jīng)過(guò)近十個(gè)月“價(jià)格誠信單位”評選活動(dòng)和考評委員會(huì )的考核,并通過(guò)新聞媒體公示向社會(huì )各界征求意見(jiàn)后確定江西移動(dòng)通信有限公司分公司等13家單位為首批市(AA)級“價(jià)格誠信單位”。這些涌現出的執行國家價(jià)格政策誠信單位,產(chǎn)生了積極的社會(huì )影響。

  二是大力推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區、價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué);顒(dòng)。

  根據國家發(fā)改委開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的部署,今年初市、區發(fā)改委抽調業(yè)務(wù)骨干下到城區現有的四個(gè)街道辦事處20個(gè)社區,把教育和醫療作為送服務(wù)的重點(diǎn),對于與老百姓息息相關(guān)的價(jià)格問(wèn)題,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區活動(dòng),以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,告之廣大群眾。

  通過(guò)與社區群眾交談,了解他們對價(jià)格服務(wù)的要求以及想得到解決的價(jià)格問(wèn)題(主要有教育、醫療衛生、通信服務(wù)、有線(xiàn)電視、物業(yè)管理、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境衛生等收費和水、電、煤氣等價(jià)格以及相關(guān)的行政事業(yè)性收費政策,包括國家對下崗再就業(yè)收費的優(yōu)惠政策等等),把價(jià)格主管部門(mén)對房地產(chǎn)價(jià)格實(shí)行明碼標價(jià)和價(jià)格備案制,對經(jīng)濟適用房實(shí)行嚴格的價(jià)格審批制,對物業(yè)服務(wù)定價(jià)實(shí)行成本監審等政策和服務(wù)送到千家萬(wàn)戶(hù),督促物業(yè)收費貼近小區實(shí)際,科學(xué)合理,讓社區居民真正做到明明白白繳費。

  通過(guò)在學(xué)校聘請聯(lián)絡(luò )員、發(fā)展價(jià)格服務(wù)志愿者、加強物價(jià)員隊伍建設、加強物價(jià)部門(mén)與學(xué)校、物價(jià)部門(mén)與社區單位之間的聯(lián)系與溝通,從夯實(shí)部門(mén)動(dòng)態(tài)和價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站二大服務(wù)載體入手,盤(pán)活工作措施。通過(guò)依靠?jì)r(jià)格部門(mén)的職能,進(jìn)行行之有效的管理和加強監督檢查,向學(xué)生和社會(huì )公示行政事業(yè)性收費、代辦項目收費、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費等所有收費項目和標準,做到收費政策公開(kāi)透明。

  在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,在城區還通過(guò)公布“12358”價(jià)格監督舉報電話(huà),舉報網(wǎng)址,公布價(jià)格部門(mén)的收費政策咨詢(xún)電話(huà)和學(xué)校負責收費部門(mén)電話(huà)等形式,暢通投訴渠道;通過(guò)電視臺、電臺行風(fēng)熱線(xiàn),現場(chǎng)解答和受理學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)的有關(guān)價(jià)費政策咨詢(xún)、一些市民關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題及各種價(jià)格舉報。今年初活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),城區學(xué)校教育收費公示率達100%,實(shí)現“零”投訴。既維護了廣大群眾的合法權益不受侵犯,又提高了物價(jià)工作的公信力和支持率,發(fā)揮了物價(jià)工作在經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿、催化和推進(jìn)器的作用。

 。2)構建商業(yè)流通及服務(wù)領(lǐng)域信用基礎的價(jià)格誠信,打造依法、誠實(shí)、守信的經(jīng)營(yíng)服務(wù)新理念,樹(shù)立企業(yè)良好形象。

  移動(dòng)公司和解放軍184醫院共同打造的就醫“綠色通道”——全球通VIP“健康快通道”在全省率先啟用,以誠信的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為VIP客戶(hù)免除了以往排隊辦理就醫、體檢等手續的奔波之苦,患者對醫院的藥品和醫療費用的滿(mǎn)意度提高了,又發(fā)揮了價(jià)格誠信和服務(wù)客戶(hù)的突出作用。我市最近評選出的“十大名店”、市“旅游定點(diǎn)接待單位”、月湖區“文明窗口”等稱(chēng)號的市工商聯(lián)會(huì )員企業(yè)——“千百度茶吧”開(kāi)業(yè)10年來(lái),以?xún)?yōu)雅環(huán)境和濃厚茶文化取勝,并憑借優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠信經(jīng)營(yíng)成為業(yè)內的龍頭企業(yè),并多次參與社會(huì )公益活動(dòng),贏(yíng)得新老客戶(hù)好評。這些企業(yè)榮譽(yù)的獲得,提高了消費者的信任度、企業(yè)的知名度,在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟效益的同時(shí),為企業(yè)帶來(lái)了更大的社會(huì )效益。

 。3)以收費公示和明碼標價(jià)為著(zhù)力點(diǎn),有序地推進(jìn)價(jià)格誠信建設活動(dòng)的正常開(kāi)展。

  針對大部分超市擅自使用未經(jīng)物價(jià)部門(mén)監制標價(jià)簽的行為,堅持處罰與教育相結合,根據《江西省商品零售實(shí)行三色標價(jià)簽的試行辦法》,結合超市的自身特點(diǎn),廣泛聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn),嘗試在超市推行特色標價(jià)簽。特色標價(jià)簽由使用單位結合各自經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和理念自行設計,其內容由市價(jià)格監督檢查局負審查監制,標價(jià)簽上標明“價(jià)格舉報電話(huà)12358”和“市價(jià)格監督檢查局監制”字樣,深受經(jīng)營(yíng)者的歡迎和支持。結合市出租車(chē)運行價(jià)格調整之機,于去年初對全市271輛出租車(chē)統一更換明碼標價(jià)牌(起步價(jià)5元/2公里,里程價(jià)1.5元/公里),廣大司乘人員對政府引導、監督誠信經(jīng)營(yíng)拍手稱(chēng)快,我市超市和出租車(chē)行業(yè)的明碼標價(jià)也由過(guò)去的“難點(diǎn)”變成了“亮點(diǎn)”。

  2、增強經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識,引導企業(yè)制定價(jià)格誠信準則或規范。

 。1)加強經(jīng)營(yíng)者信用建設,努力為企業(yè)搭建價(jià)格誠信平臺。

  各級價(jià)格主管部門(mén)以引導幫助為主,綜合運用提醒、告誡等手段,在經(jīng)營(yíng)者中開(kāi)展“講誠信、講道德”活動(dòng),通過(guò)多種途徑,積極引導經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),誠信經(jīng)商。

  一是加強輿論宣傳,結合《價(jià)格法》頒布實(shí)施、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等宣傳活動(dòng),宣傳價(jià)格法律、法規政策,同時(shí)利用一報兩臺等新聞媒體擴大影響,對我市婚慶、家裝、眼鏡等行業(yè)經(jīng)營(yíng)內幕進(jìn)行了曝光,倡導誠信經(jīng)營(yíng)理念,鼓勵誠信經(jīng)營(yíng)行為。

  二是開(kāi)展培訓教育,組織開(kāi)展企事業(yè)單位物價(jià)員培訓工作,充分發(fā)揮物價(jià)員的作用,通過(guò)物價(jià)員達到加強企業(yè)內部自律的目的。幫助企業(yè)完善各項價(jià)格管理制度,明確企業(yè)的社會(huì )責任、道德義務(wù)和職業(yè)操守,并向社會(huì )作出公開(kāi)承諾,使經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格誠信行為變?yōu)樽杂X(jué)的行為。

 。2)引導企業(yè)制定價(jià)格誠信準則或規范。

  通過(guò)引導和督促企業(yè)正確運用自主定價(jià)權,嚴格價(jià)格自律,依法誠信經(jīng)營(yíng)。從首屆中國眼鏡超市暨籍眼鏡銷(xiāo)售業(yè)主高峰論壇在我市的成功召開(kāi),到節日期間我市空調價(jià)格誠信體系的建立,發(fā)揮了價(jià)格主管部門(mén)在引導企業(yè)制定價(jià)格誠信準則的突出作用。享有“中國眼鏡之鄉”美譽(yù)的籍眼鏡銷(xiāo)售隊伍十分龐大,全市有6萬(wàn)多人常年在外銷(xiāo)售眼鏡,年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)30億元。在全國眼鏡市場(chǎng)中,籍眼鏡隊伍銷(xiāo)售份額占據半壁江山。

  今年清明節,在召開(kāi)的中國眼鏡超市(直通車(chē))高峰論壇上,60多位眼鏡銷(xiāo)售業(yè)主發(fā)表聯(lián)合宣言:推行眼鏡超市(直通車(chē))經(jīng)營(yíng)新模式,以規模大、品種多、高標準、高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化工廠(chǎng)直銷(xiāo)平臺直通用戶(hù),減少中間環(huán)節,降低經(jīng)營(yíng)成本,打破行業(yè)高價(jià)壁壘,以平價(jià)促消費,為消費者提供價(jià)廉物美的眼鏡產(chǎn)品。業(yè)主們在宣言中還說(shuō),同樣的品質(zhì),我們的價(jià)格最低;同等的價(jià)格,我們的品質(zhì)最好。

  用誠信的品格、實(shí)在的價(jià)格贏(yíng)得消費者信賴(lài)。每年“五一”,被空調廠(chǎng)商視為啟動(dòng)市場(chǎng)的最佳時(shí)機,面對其他地方家電市場(chǎng)群起而動(dòng),各大家電賣(mài)場(chǎng)均為黃金周籌備充足的空調資源,以套餐、特價(jià)、返現、贈品、增值服務(wù)等多種形式面向顧客,部分家電的老總還親自來(lái)到簽名促銷(xiāo)。名家主流空調廠(chǎng)商負責人也聲稱(chēng),“五一”期間會(huì )維持現有價(jià)格體系,不會(huì )打價(jià)格戰,但會(huì )重點(diǎn)在服務(wù)上做足文章。

  3、完善明碼標價(jià)和價(jià)格收費公示制度,為價(jià)格誠信建設提供堅強有力的保障。

 。1)完善教育和醫療等事業(yè)收費公示制度。

  對教育收費實(shí)行嚴格的全程管理,確保公辦義務(wù)教育“一費制”收費辦法和高中擇校生“三限”政策落實(shí)到位,堅決制止了搭車(chē)收費等違規行為;對群眾反映的上學(xué)貴、藥價(jià)高等問(wèn)題迅速作出反應,要求醫療機構必須做到明白收費,全面實(shí)行住院費用日清單制度,切實(shí)減輕患者負擔;有效打擊亂漲價(jià),亂收費行為,及時(shí)反饋處理結果,當好百姓價(jià)格衛士。

 。2)規范商品及服務(wù)明碼標價(jià)行為。

  按照國家《零售促銷(xiāo)行為管理辦法》和江西省3A價(jià)格誠信標準,嚴格明碼標價(jià),促進(jìn)價(jià)格誠信管理工作,更好地方便百姓。建立健全各項價(jià)格誠信考核機制,使客戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明碼標價(jià)率達100%。依法查處利用虛構原價(jià)打折、利用使人誤解的標價(jià)方式引誘消費者等價(jià)格欺詐行為,維護好消費者的合法價(jià)格權益。

 。3)提高明碼標價(jià)和價(jià)格收費透明度。

  把推進(jìn)明碼標價(jià)和價(jià)格收費公示制度作為價(jià)格主管部門(mén)促進(jìn)誠信、公平、和諧氛圍的重要途徑,作為加強政府信用建設的主要手段。隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的加劇,各種不正當價(jià)格行為仍時(shí)有發(fā)生,少數企業(yè)甚至將明碼標價(jià)當成了實(shí)施價(jià)格欺詐、坑害消費者的手段,虛高標價(jià)、虛假折價(jià)等價(jià)格違法行為屢禁不止。對此,我市各級價(jià)格主管部門(mén)積極引導,充分發(fā)揮明碼實(shí)價(jià)企業(yè)的示范作用,開(kāi)展了很多富有成效的工作,標價(jià)率、公示率都有了明顯提高,使我市的明碼標價(jià)工作再上了一個(gè)新臺階。

  二、價(jià)格誠信體系建設存在的問(wèn)題及原因分析

  1、存在的問(wèn)題

  主要表現在:

  一是市場(chǎng)交易風(fēng)險增大,經(jīng)濟詐騙問(wèn)題突出,不少企業(yè)交易仍處于“一手交錢(qián),一手交貨”的簡(jiǎn)單交易形式,以避免市場(chǎng)風(fēng)險,保障交易安全。

  二是價(jià)格欺詐較普遍,且表現形式千奇百態(tài)。比如跳樓價(jià)、買(mǎi)一送一、搞活動(dòng)、清倉處理、節日優(yōu)惠。從我市受理的幾宗價(jià)格投訴案件來(lái)看,家裝行業(yè)價(jià)格欺詐最為普遍,服裝行業(yè)慣用虛擬原價(jià)打折等形式欺騙顧客。

  三是企業(yè)虛高標定價(jià)格現象普通存在。筆者在調查中發(fā)現,服裝和箱包類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)標定的建議零售價(jià)和全國統一零售價(jià)與經(jīng)銷(xiāo)商的實(shí)際結算價(jià)利潤空間非常大,絕大部分利潤在60%以上,少數商品的利潤在100%(眼鏡產(chǎn)品的利潤高達300%)以上,盡管經(jīng)銷(xiāo)商未能完全按企業(yè)標定的價(jià)格同消費者進(jìn)行交易,但平均利潤空間都在50%以上。

  四是博得消費者青睞,提價(jià)銷(xiāo)售。

  有的商家把牌子標榜為外國企業(yè)名牌,并以極端高價(jià)出售,騙取高額價(jià)款。還有的商家猛吹專(zhuān)利產(chǎn)品,環(huán)保產(chǎn)品,認證產(chǎn)品,新產(chǎn)品和獲獎產(chǎn)品的。五是哄抬物價(jià)時(shí)起時(shí)伏。如2007年5月份部分生豬養殖戶(hù)或屠宰戶(hù)乘豬肉價(jià)格過(guò)快上漲之機,囤積居奇、哄抬肉價(jià)。六是明碼標價(jià)普及率有待于進(jìn)一步提高,特別是服務(wù)行業(yè)、個(gè)體商業(yè)的明碼標價(jià)仍是一個(gè)死角。

  2、原因分析

 。1)盲目追求高額利潤或收益最大化,不講誠信。

  從政府價(jià)格看,一些單位或部門(mén)為達到通過(guò)收費增加收入的目的,越權設置收費項目,隨意提高收費標準,失信于民。部分經(jīng)營(yíng)者為獲取高額利潤,不遵守商業(yè)道德,降低服務(wù)質(zhì)量、偷工減料、以次充好、短斤少兩、摻雜使假和提級提價(jià)等。有的經(jīng)營(yíng)者利用其市場(chǎng)優(yōu)勢或聯(lián)合其它經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內固定商品及服務(wù)價(jià)格,或限制其它經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售價(jià)格,在相應的市場(chǎng)上消除和限制價(jià)格競爭的行為。這種不正當的價(jià)格行為,必然損害消費者和其它經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權益。

 。2)虛高標價(jià)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等市場(chǎng)價(jià)格行為嚴重擾亂市場(chǎng)秩序。

  由于價(jià)格信息的公開(kāi)程度、傳播廣度、傳遞方式和信息獲取的渠道等不同,經(jīng)營(yíng)者和消費者取得的價(jià)格信息數量和質(zhì)量存在較大的差別。經(jīng)營(yíng)者往往能夠全面地擁有價(jià)格信息,可以憑借擁有價(jià)格信息的優(yōu)勢制定遠高于成本、獲取暴利的欺詐性?xún)r(jià)格,并誤導或誘導消費者與其進(jìn)行交易的行為,如虛假降價(jià)、模糊標價(jià)等。從壟斷行業(yè)看,由于其自身不可替代的特殊地位,往往提高收費標準,提高商品價(jià)格,強制服務(wù)收費,引起社會(huì )各界的不滿(mǎn),使企業(yè)形象和公信力下降;壟斷性?xún)r(jià)格限制了競爭,造成資源的的浪費,剝奪了其它經(jīng)營(yíng)者的合法定價(jià)權,也是對消費者的經(jīng)濟掠奪。

 。3)管理體制不成熟,經(jīng)營(yíng)者隨意定價(jià)行為時(shí)有發(fā)生。

  隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷縱深發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟地位確立,95%以上的商品和絕大部分服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節。但是,在賦予經(jīng)營(yíng)者價(jià)格決策權的同時(shí),卻忽視了經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為的管理和指導,經(jīng)營(yíng)者科學(xué)定價(jià)、規范經(jīng)營(yíng)者定價(jià)行為等的管理體制卻沒(méi)有及時(shí)建立健全起來(lái)或對原有管理體制未及時(shí)加以完善。大量的價(jià)格失信行為得不到及時(shí)和應有的懲罰,失信懲罰機制的不健全,在一定程度上助長(cháng)了價(jià)格失信行為的發(fā)生,間接地打擊了守信者的信心,擾亂了價(jià)格誠信道德的評價(jià)標準。

 。4)監督管理不到位,對價(jià)格失信的監管力度不夠大、覆蓋面不夠廣。

  監管的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)越來(lái)越多,受人力、物力等的制約,對經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的監督不到位,而且重事后監督檢查,輕事前事中的教育預防和科學(xué)定價(jià)意識、價(jià)格誠信理念的培植。從物價(jià)監管看,監管環(huán)境不寬松,執法力度不夠大,法制體系不健全,滯后的價(jià)格誠信立法,難以滿(mǎn)足對價(jià)格行為規范、約束和制裁的需要。造成部分價(jià)格失信。如制定或調整商品或服務(wù)價(jià)格時(shí),不搞市場(chǎng)調查,不進(jìn)行成本核算,不征求消費者的意見(jiàn)和建議,“閉門(mén)造價(jià)”,所定價(jià)格既不體現商品或服務(wù)內在價(jià)值和成本,也不反映市場(chǎng)供求關(guān)系,價(jià)格誠信猶如紙上談兵。

 。5)輿論氛圍不濃厚,價(jià)格信息傳遞滯后。

  近年來(lái),雖然經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)經(jīng)濟和價(jià)格誠信觀(guān)念有所增強,但是,整體上講,現代市場(chǎng)經(jīng)濟所要求的價(jià)格誠信環(huán)境并未真正形成,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有真正樹(shù)立起科學(xué)定價(jià)意識和價(jià)格誠信的理念。缺乏對規范的價(jià)格信息的宣傳、指導,政府主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構掌握的可以公開(kāi)的價(jià)格信息因各種原因未開(kāi)放或全部開(kāi)放,增加了消費者信息獲取的難度。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布的價(jià)格信息數據庫規模偏小,更新不及時(shí)。

  三、推進(jìn)我市價(jià)格誠信體系建設的對策

  1、大力開(kāi)展誠信教育和輿論宣傳。

  一是通過(guò)新聞媒體、宣傳單、宣傳欄、標語(yǔ)、網(wǎng)站、短信等宣傳方式在本單位開(kāi)展干部職工信用知識宣傳,經(jīng)常公布一些與群眾生活密切相關(guān)的價(jià)格政策,采取問(wèn)答的方式告之他們什么是價(jià)格違法、什么是價(jià)格欺詐。經(jīng)常組織開(kāi)展符合小區特點(diǎn)的價(jià)格法律法規宣傳文化活動(dòng),增強其誠信服務(wù)觀(guān)念。

  二是教育和引導經(jīng)營(yíng)者向消費者提供商品和服務(wù)時(shí),做出的質(zhì)價(jià)相符、公開(kāi)真實(shí)的承諾,無(wú)虛假信息、無(wú)以次充好、無(wú)摻雜使假、無(wú)價(jià)格欺詐等行為,并且要履行諾言,承諾兌現。要重視價(jià)格誠信建設理論的深入調查研究和指導,定期深入生產(chǎn)廠(chǎng)家,流通領(lǐng)域上門(mén)提供法律法規咨詢(xún),采取勸導,提醒、告誡等方式,使企業(yè)按照誠實(shí)、真實(shí)、公開(kāi)、公平、自覺(jué)制定合理的出廠(chǎng)價(jià),使經(jīng)銷(xiāo)商制定合理的市場(chǎng)調節價(jià),使消費者購買(mǎi)到質(zhì)價(jià)相符的商品。

  三是組織經(jīng)營(yíng)企業(yè)物價(jià)員進(jìn)行價(jià)格誠信建設教育培訓。通過(guò)教育培訓,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者完善內部物價(jià)管理制度,嚴格定價(jià)規則,建立健全內部監督和自我約束機制;遠離行政手段,而用服務(wù)手段達到規范價(jià)格行為、制止價(jià)格欺詐的目的,樹(shù)立公平、友好、全心全意為企業(yè)服務(wù)的形象。

  四是進(jìn)一步加大對《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等相關(guān)法律法規宣傳力度。配合各街道社區,設立宣傳臺,免費發(fā)放價(jià)格政策資料和收費價(jià)格手冊,以及其他一些與群眾生活密切相關(guān)的法律法規資料,積極宣傳價(jià)格信用知識、誠信經(jīng)營(yíng)理念,努力打造濃厚的信用建設氛圍。

  2、依靠行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )力量推動(dòng)價(jià)格誠信建設。

  一是更新觀(guān)念,要改變過(guò)去那種包辦一切事務(wù)的做法,按照“定規則、當裁判、重服務(wù)”的工作思路和“放得開(kāi),管得好”的總體工作要求,善于應用社會(huì )力量,解決社會(huì )問(wèn)題。價(jià)格主管部門(mén)在價(jià)格誠信建設中的主導地位不變,要統籌規劃,綜合協(xié)調;提出總目標,明確大原則;參與各項標準的制定和評價(jià)體系的建立;協(xié)調各社會(huì )團體之間、各群體之間的關(guān)系;合理配置資源,形成科學(xué)的運作機制。保護一切社會(huì )力量參與價(jià)格誠信建設的積極性,并給予支持、幫助和扶持。

  二是充分發(fā)揮價(jià)格協(xié)會(huì )在價(jià)格誠信建設中的綜合協(xié)調作用,要積極組織社會(huì )力量參與引導和規范市場(chǎng)價(jià)格行為,以為企事業(yè)單位價(jià)格服務(wù)為基礎,與行業(yè)協(xié)會(huì )合作為條件,做好相關(guān)工作。重視發(fā)揮眼鏡、出租車(chē)等行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )這些民間行業(yè)組織在推動(dòng)價(jià)格誠信建設中的作用。通過(guò)各行業(yè)組織,在本行業(yè)內,宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)單位參加價(jià)格誠信建設;在行業(yè)內部制定行規、行約、幫助企業(yè)健全內部管理制度,建立誠信檔案。

  3、強化收費和價(jià)格監督管理。

  一是要言出法隨、依法行政,嚴厲查處隨意定價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、價(jià)格歧視、變相漲價(jià)或變相降價(jià)等經(jīng)營(yíng)者的非科學(xué)定價(jià)及價(jià)格失信行為,不搞彈性執法,做到有法必依,違法必究,執法必嚴。利用收費年審等時(shí)機清費制亂,規范行政、事業(yè)性單位的收費行為。

  二是轉變監管理念,既要重視事后的檢查,更要強化事前、事中的監督,防范于未然。

  三是發(fā)揮鄉(鎮)社區價(jià)格監督站(員)的監督作用。通過(guò)鄉(鎮)社區價(jià)格監督站(員),發(fā)動(dòng)全體居民參與對價(jià)格誠信建設單位的監督,參與對價(jià)格誠信建設的先進(jìn)單位評價(jià)、評選。通過(guò)鄉(鎮)社區價(jià)格(員)監督活動(dòng)。

  四是建立街道價(jià)格監督服務(wù)網(wǎng)。在各街道社區聘請一名懂政策、熱心腸的人擔任社區義務(wù)價(jià)格監督員,政府價(jià)格主管部門(mén)負責對義務(wù)價(jià)格監督員進(jìn)行上崗培訓,并建立聯(lián)系制度;要定期聯(lián)系各社區義務(wù)價(jià)格監督員,及時(shí)聽(tīng)取社區群眾對價(jià)格工作的建議和要求。義務(wù)價(jià)格監督員負責對街道周邊價(jià)格進(jìn)行監督,接受群眾舉報,通過(guò)與群眾嘮家常的方式、向群眾宣傳國家價(jià)格政策、讓國家的價(jià)格政策深入人心,同時(shí)了解群眾對價(jià)格管理方面的建議和想法。

  4、建立健全信息平臺建設和各項工作制度。

  建立與居民生活密切相關(guān)的價(jià)格、收費公示制度,逐步建立以政府價(jià)格主管部門(mén)為主體及電子政務(wù)為基礎的公共價(jià)格信息平臺,以行業(yè)協(xié)會(huì )為主體和會(huì )員單位為基礎的自律維權價(jià)格信息平臺,以經(jīng)營(yíng)者自身為主體和價(jià)格風(fēng)險管理為基礎的自我控制價(jià)格信息平臺,以市場(chǎng)中介為主體和市場(chǎng)運行為基礎的社會(huì )商務(wù)價(jià)格信息平臺。

  在一些居民密集的社區醒目位置上設置價(jià)格公示欄,公示居民關(guān)心的水、電、煤氣價(jià)格和工商、稅務(wù)登記、教育、民政、環(huán)衛、停車(chē)、有線(xiàn)電視、物業(yè)管理等收費的項目、標準、范圍、依據、投訴方式等內容,同時(shí)公示低保對象,下崗再就業(yè)收費的優(yōu)惠政策等等。增加價(jià)格政策的透明度,保障群眾對價(jià)格和收費的知情權,讓社區群眾明明白白消費,清清楚楚交錢(qián)。做好窗口單位的基礎建設工作,完善辦證大廳辦理和價(jià)格舉報受理有關(guān)制度規定。

  5、把開(kāi)展價(jià)格誠信建設與價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區結合起來(lái),互動(dòng)促進(jìn)。

  在與群眾生活密切相關(guān)的超市、通信行業(yè)、醫院和水、電等部門(mén)開(kāi)展價(jià)格誠信建設,讓他們互相比服務(wù)、比誠信、比質(zhì)量,培養良好的商業(yè)誠信意識,杜絕價(jià)格違紀問(wèn)題的產(chǎn)生。同時(shí),發(fā)動(dòng)各社區群眾積極對參加誠信活動(dòng)的單位進(jìn)行投票打分,關(guān)心誠信單位的評選,讓社區群眾積極參與到價(jià)格誠信建設中來(lái),在關(guān)心誠信建設的同時(shí)也能增加群眾對國家價(jià)格政策的了解。在全市范圍內深化價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區工作,通過(guò)價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)入每一個(gè)價(jià)格誠信建設單位,送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)。

  6、在商業(yè)、餐飲、物業(yè)管理等行業(yè)范圍內開(kāi)展價(jià)格誠信評選活動(dòng),確保不留“死角”。

  進(jìn)一步普及明碼標價(jià),規范明碼標價(jià),進(jìn)而推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)。政府價(jià)格主管部門(mén)在規范市場(chǎng)價(jià)格秩序時(shí),對經(jīng)營(yíng)者的標價(jià)行為要進(jìn)行引導,鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立健全銷(xiāo)售臺帳,明碼實(shí)價(jià),并擇優(yōu)推薦參加市級價(jià)格誠信單位評選活動(dòng);活動(dòng)應該面向所有企業(yè)、事業(yè)單位、誠信建設參與者。政府價(jià)格主管部門(mén)要制定包括評價(jià)的目標、程序、辦法、對象和標準等在內的切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)者定價(jià)及價(jià)格誠信評價(jià)體系,進(jìn)行適時(shí)評估,并通過(guò)媒介予以公開(kāi),使價(jià)格誠信成為經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟活動(dòng)的入場(chǎng)券,價(jià)格誠信變成經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行動(dòng);顒(dòng)范圍不僅僅包括商業(yè)零售業(yè)、餐飲、旅游、賓館、醫藥等服務(wù)業(yè),在一定條件下,還可以擴大到其它的公共事業(yè)單位。

  7、把查處企業(yè)虛高標價(jià)作為加強價(jià)格誠信建設、規范市場(chǎng)生產(chǎn)秩序和切實(shí)維護廣大人民群眾利益的一項重要舉措來(lái)抓。

  針對價(jià)格管理的對象千差萬(wàn)別,一方面要正確引導經(jīng)營(yíng)者步入價(jià)格誠信建設的軌道,另一方面對不講誠實(shí)、攏亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的價(jià)格違法行為予以堅決打擊。進(jìn)一步加強價(jià)格行政執法,對那些非法牟取暴利、典型的價(jià)格欺詐行為進(jìn)行嚴肅查處,定期向社會(huì )發(fā)布價(jià)格違法案例。以此來(lái)表明政府支持、發(fā)揚價(jià)格誠信,反對價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為的決心和鮮明立場(chǎng),在全社會(huì )營(yíng)造價(jià)格誠信光榮,價(jià)格失信可恥的氛圍。加大市場(chǎng)價(jià)格監管整治力度,倡導經(jīng)營(yíng)者明碼標實(shí)價(jià),引導經(jīng)營(yíng)者規范降價(jià)、打折、返券等價(jià)格優(yōu)惠銷(xiāo)售行為,規范價(jià)格行為,拒絕價(jià)格欺詐,保護消費者利益。

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