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最新有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)監管工作情況匯報
在日復一日的學(xué)習、工作生活中，匯報與我們的生活息息相關(guān)，匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排，也可以是工作完成后的分析總結，怎樣寫(xiě)匯報才能避免踩雷呢？以下是小編精心整理的最新有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境勞動(dòng)力市場(chǎng)監管工作情況匯報 ，僅供參考，歡迎大家閱讀。
高新區把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內”的決心著(zhù)力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準，行政審批不夠高效等痛點(diǎn)、難點(diǎn)，堅持問(wèn)題導向、目標導向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。按照調研內容，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、營(yíng)商環(huán)境總體推進(jìn)情況
(一)健全機制體制，制定工作方案
2月28日上午，高新區召開(kāi)第4次黨工委會(huì )議，專(zhuān)題傳達貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )精神。區領(lǐng)導在20xx年全區工作會(huì )、經(jīng)濟工作會(huì )、投促大會(huì )、項目推進(jìn)會(huì )等重要會(huì )議中多次強調該項工作，要求高新區政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，與全區各部門(mén)協(xié)同工作，形成強大合力，轉發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強化責任落實(shí)，區目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。
(二)落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區為保障建設項目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎上，自加壓力，提出建設項目審批各環(huán)節的辦理時(shí)限都為即辦件的目標，最大限度的縮短審批時(shí)限;對不動(dòng)產(chǎn)常規業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達到2個(gè)工作日內辦結，注銷(xiāo)抵押登記實(shí)現1小時(shí)辦結，查封、解封登記實(shí)現隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，試行個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準入。20xx年上半年，高新區市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶(hù)，同比增長(cháng)20.02%，20xx年新登記2335戶(hù)，其中企業(yè) 880戶(hù)，個(gè)體1455戶(hù)。
(三)樹(shù)“高新服務(wù)”品牌，強化服務(wù)意識
打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項目，京東方B11項目提前點(diǎn)亮，創(chuàng )造京東方業(yè)內項目建設最快速度,設立“建設者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區建設者們。認真落實(shí)“掛圖作戰”，每個(gè)項目由一個(gè)區級責任領(lǐng)導、一個(gè)責任部門(mén)、一個(gè)項目專(zhuān)員負責，形成三位一體的工作責任體系，嚴格執行“項目專(zhuān)員、專(zhuān)項考核、例會(huì )推進(jìn)、協(xié)調會(huì )商、公示倒逼、督查通報”項目推進(jìn)工作機制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區項目建設。
二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區共認領(lǐng)各類(lèi)事項855項，網(wǎng)上辦件472件�！毒d陽(yáng)高新區“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項，實(shí)現“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步，配合市上開(kāi)展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續梳理細化。
(二)優(yōu)化標準化建設，提升服務(wù)功能
區黨工委會(huì )已研究通過(guò)“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來(lái)，為企業(yè)及職工提供法律咨詢(xún)200余件次，受理企業(yè)農民工援助案件19件。
三、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化情況
(一)落實(shí)減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展
以納稅人滿(mǎn)意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標為工作思路，制定高新區稅務(wù)局細化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設減稅降費咨詢(xún)專(zhuān)區，印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書(shū)，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書(shū)，開(kāi)展減稅降費知識競賽，量身定制個(gè)性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò )員制度、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議、協(xié)調共同開(kāi)展政策輔導宣講，及時(shí)響應納稅人需求。20xx年上半年，全區已完成退稅4857.64萬(wàn)元。
(二)搭建融資平臺，緩解融資難題
為精準對接軍民融合國家戰略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng )新改革試驗工作，我區打造了全國首個(gè)財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問(wèn)題，充分調動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來(lái)，已為400余戶(hù)中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計提供貸款超過(guò)6000萬(wàn)元。
(三)強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展
已出臺了《綿陽(yáng)高新區支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽(yáng)高新區支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，從載體建設、科技金融、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準扶持，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級。在綿陽(yáng)高新區20xx年投資促進(jìn)大會(huì )上，高新區為轄區16家企業(yè)兌現20xx年度科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬(wàn)元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng )新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng )升級，提升科技轉化成效
高新區以科技資源支撐特色載體建設為抓手，傾力打造多元、開(kāi)放、融合的“雙創(chuàng )”升級版--“融創(chuàng )綿陽(yáng)”示范品牌。已連續舉辦了三屆中國創(chuàng )新挑戰賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專(zhuān)題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現實(shí)需求的直接對接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設，建立“創(chuàng )業(yè)導師+聯(lián)絡(luò )員”服務(wù)機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng )空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺了《綿陽(yáng)高新區“雙創(chuàng )”升級示范園區項目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)升級專(zhuān)項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區創(chuàng )業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現發(fā)展方式的轉變、經(jīng)濟結構的調整和新舊動(dòng)能的轉換。
四、人文環(huán)境優(yōu)化情況
(一)優(yōu)化決策機制，建設信用體系
已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區黨工委、管委會(huì )議事規則》，規范區黨工委會(huì )議、管委會(huì )主任辦公會(huì )議、專(zhuān)題辦公會(huì )議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強個(gè)人誠信體系建設的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設制度化。
(二)積極走訪(fǎng)聯(lián)系，努力破解難題
印發(fā)《綿陽(yáng)高新區關(guān)于開(kāi)展全區“四上”企業(yè)大走訪(fǎng)專(zhuān)項活動(dòng)的通知》文件，將轄區262戶(hù)“四上”企業(yè)走訪(fǎng)工作分解到區領(lǐng)導及責任部門(mén)，制定走訪(fǎng)企業(yè)信息登記表，采取集中走訪(fǎng)和單獨走訪(fǎng)相結合的方式，詳細了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項目投資、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議情況。目前已完成全覆蓋走訪(fǎng)工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問(wèn)題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴格落實(shí)上級制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶(hù)、就業(yè)、就醫、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
五、其他工作開(kāi)展情況
(一)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光政府
全面推行“雙公示”制度，規范編制《高新區政策匯編》、辦事指南、公開(kāi)目錄及信息公開(kāi)年度報告，動(dòng)態(tài)調整權力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續清理結果。及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時(shí)公開(kāi)機關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息;推進(jìn)社會(huì )保障信息公開(kāi)，定期公開(kāi)社保參保、城鄉低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
(二)做好宣傳工作，強化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府的網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線(xiàn)上線(xiàn)下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請綿陽(yáng)日報、綿陽(yáng)晚報和綿陽(yáng)電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設、社會(huì )治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績(jì)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
(三)加強隊伍建設，嚴格督查考核
持續推進(jìn)干部隊伍建設，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓，選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線(xiàn)，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》(綿委辦發(fā)〔20xx〕32號)，不斷加強政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯糾錯實(shí)施辦法(試行)》，激發(fā)干部擔當精神，同時(shí)持續開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項整治行動(dòng)，區目督辦會(huì )同區紀工委監工委機關(guān)通過(guò)暗訪(fǎng)督查、個(gè)別談話(huà)及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(cháng)效監督。
六、存在的問(wèn)題
(一)功能定位不夠明確，法律授權缺位
按照通常的管理體制，國家級高新區可以行使市級管理權限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準、規劃、國土、環(huán)保、安監等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施，加上一些市級部門(mén)尚未樹(shù)立“市、區一體”、共同發(fā)展的理念，把園區和縣同等對待，對一些重要職權下放不到位，盡管部分市級部門(mén)按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權的有關(guān)要求設立了分局，但從實(shí)際來(lái)看，這些分局大多數時(shí)候只是一個(gè)接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
(二)園區體制機制受限，基層監管難度加大
隨著(zhù)改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區機構行政審批權限仍未正式明確，我區各部門(mén)依然存在對應市級多個(gè)部門(mén)，甚至一個(gè)工作人員對應多個(gè)部門(mén)，且園區無(wú)稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監管、衛生計生等專(zhuān)業(yè)執法機構，具有資質(zhì)的監管執法人員缺失嚴重，需要報請市級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查處理和4行政執法，辦理環(huán)節冗長(cháng)，證據保存難度大，降低了行政效率，造成基層監管面臨的局面更加復雜。
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