試點(diǎn)工作匯報

　　在日復一日的學(xué)習、工作生活中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報，匯報可以以某個(gè)具體項目為單位進(jìn)行匯報，也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報，說(shuō)了那么多，你會(huì )寫(xiě)匯報嗎？以下是小編收集整理的試點(diǎn)工作匯報，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

尊敬的各位主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員：

　　受市政府委托，現將我市統籌城鄉綜合配套改革試點(diǎn)工作情況匯報如下，請予審議。

　　一、前期所作的主要工作

　　20xx年7月，我市被省委、省政府確定為統籌城鄉綜合配套改革試點(diǎn)市以來(lái)，全市把試點(diǎn)工作作為省委、省政府交給自貢的最大政治任務(wù)，作為自貢發(fā)展最大的歷史機遇，作為對各級干部執政能力的最大考驗，從統攬各項工作全局的高度迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

　�。ㄒ唬┳ビ^(guān)念更新，營(yíng)造統籌城鄉改革發(fā)展的濃厚氛圍 一是開(kāi)展大宣傳。全市各類(lèi)新聞媒體把統籌城鄉改革發(fā)展作為宣傳重點(diǎn)，開(kāi)辟了“統籌城鄉發(fā)展、構建和諧自貢”專(zhuān)欄和專(zhuān)題，組織開(kāi)展了以理論宣講、政策解讀、典型宣傳為主要內容的形式多樣的宣傳報道活動(dòng)，做到電臺有聲音、報紙有文字、電視有圖像。一年多來(lái)各類(lèi)媒體共刊播報道1000余篇、專(zhuān)版24個(gè)、專(zhuān)題節目30余個(gè)、系列評論28篇。同時(shí)，各級各部門(mén)也采取組織宣傳車(chē)巡回宣傳、廣場(chǎng)文藝演出以及書(shū)寫(xiě)墻標、巖標、辦板報、知識競賽等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。據不完全統計全市各鄉鎮、社區共張貼宣傳標語(yǔ)5000余幅，發(fā)放宣傳品、宣傳資料4萬(wàn)多份。

　　二是實(shí)施大培訓。邀請了國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)楊偉民、成都科分院陳國階教授、西南大學(xué)張明舉教授、四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院鄧玲教授、中國工程院院士北京林業(yè)大學(xué)校長(cháng)尹偉倫教授、國家千縣辦公室專(zhuān)家

　　委員會(huì )副主任華子昂教授等專(zhuān)家學(xué)者作專(zhuān)題講座。舉辦了3期培訓班，對全市副縣級以上領(lǐng)導干部、重點(diǎn)鄉鎮（街道）負責人進(jìn)行了輪訓。市級各部門(mén)、單位和區縣也采取舉辦培訓班、以會(huì )代訓等形式，對干部職工和鄉鎮、村兩委會(huì )成員進(jìn)行了培訓。與省社科院成功主辦了“中國統籌城鄉發(fā)展論壇會(huì )”、參加了北京“深化經(jīng)濟體制改革促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展國際研討會(huì )”。一年多來(lái)，市、區縣共舉辦專(zhuān)題報告會(huì )近150場(chǎng)，市統籌辦編印統籌城鄉發(fā)展改革文集3冊3000余份，區縣及市級相關(guān)部門(mén)編印培訓資料多份，全市第一批培訓對象培訓面達到95%以上。

　　三是組織大討論。擬定了以統籌城鄉發(fā)展改革為主題的50個(gè)理論與實(shí)踐研討題目，提供給全市理論、社科工作者及干部群眾進(jìn)行研討，各級領(lǐng)導干部帶頭撰寫(xiě)各類(lèi)研討文章、心得體會(huì )文章350余篇，編印了《統籌城鄉改革發(fā)展理論與實(shí)踐研討文章專(zhuān)輯》。市、區、縣及市級部門(mén)還舉辦了各種類(lèi)型的專(zhuān)題研討會(huì )20多場(chǎng)（次）。

　　四是發(fā)動(dòng)大獻策。在媒體、互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)上開(kāi)展了“我為統籌城鄉綜合配套改革獻計獻策”活動(dòng)，問(wèn)計于民�；顒�(dòng)共收到來(lái)自機關(guān)干部、工人、農民、離退休干部、學(xué)生、外地打工人員等的各種建議意見(jiàn)500多條，在市級新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行了選登選播，并對優(yōu)秀建議意見(jiàn)進(jìn)行了整理匯集，采納到改革試點(diǎn)方案中。

　�。ǘ�）抓調研論證，科學(xué)制定統籌城鄉改革發(fā)展的方案 一是學(xué)習考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。20xx年5月，市委、市政府組織各區縣黨政一把手、市級有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導赴南京、蘇州、嘉興、昆山、成都和重慶等地學(xué)習考察。此后，又先后組織干部到德陽(yáng)、廣元、雙流、重慶、黔江、永川、宜賓等地參觀(guān)考察，匯編了部分地區

　　統籌城鄉發(fā)展工作的做法和經(jīng)驗。同時(shí)，各區縣、各部門(mén)也組織開(kāi)展了一系列考察學(xué)習活動(dòng)。

　　二是調查研究，準確把握市情。市、區縣領(lǐng)導深入基層，走村入戶(hù)，調查研究，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、院壩會(huì )等形式，廣泛聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，把自貢置于成渝經(jīng)濟區和川南城市群發(fā)展的大環(huán)境中去分析比較，分五個(gè)專(zhuān)題對我市統籌城鄉發(fā)展的現狀和對策進(jìn)行深入研討，對市情進(jìn)行了再分析、再認識，進(jìn)一步明確了自貢的發(fā)展定位。20xx年7月，市統籌辦與市統計局、國家統計局自貢調查隊聯(lián)合抽調130多人對四區兩縣的14個(gè)鄉鎮、14個(gè)村民小組的815戶(hù)農民進(jìn)行了“關(guān)于統籌城鄉發(fā)展”的專(zhuān)項問(wèn)卷調查，為全市統籌城鄉發(fā)展提供數據支撐；開(kāi)展了“土地使用和管理、農民工和農村社會(huì )保障、戶(hù)籍管理、行政管理”四大重點(diǎn)領(lǐng)域改革突破的專(zhuān)項調研，形成了5個(gè)調研報告和相關(guān)改革意見(jiàn)討論稿。

　　三是反復研討，制定試點(diǎn)方案。在考察學(xué)習和深入調研的基礎上，牢牢把握自貢作為丘陵地區和老工業(yè)城市的基本特征，圍繞統籌城鄉發(fā)展主題，突出體制機制創(chuàng )新這一關(guān)鍵，組織專(zhuān)門(mén)的起草班子，迅速完成了改革試點(diǎn)方案初稿的起草。同時(shí)，堅持開(kāi)放式制定《總體方案》，多次組織區縣和市級部門(mén)對《總體方案》進(jìn)行討論修改，征求了市人大常委會(huì )委員和部分人大代表的意見(jiàn)，與市政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)進(jìn)行了專(zhuān)題協(xié)商，并先后五次赴北京、成都等地征求國家有關(guān)部委、省級相關(guān)部門(mén)以及省內外專(zhuān)家、學(xué)者的意見(jiàn)。

　　四是借智借腦，開(kāi)展戰略合作。與北京、成都、重慶等地的部分科研院所建立了合作關(guān)系，先后邀請了中科院成都山地所、西南大學(xué)區域經(jīng)濟研究所、重慶大學(xué)、財政部科研所等科研院校專(zhuān)家來(lái)我市指導，聘請了國家工程院院士北京林業(yè)大學(xué)校長(cháng)尹偉倫、國務(wù)院千縣工

　　程辦公室專(zhuān)家委員會(huì )副主任華子昂、光明基金會(huì )執行會(huì )長(cháng)車(chē)夫等7位專(zhuān)家學(xué)者為市政府統籌城鄉顧問(wèn)。與西南大學(xué)合作開(kāi)展《自貢市統籌城鄉發(fā)展戰略研究》，此外，區縣也積極與科研院校合作開(kāi)展專(zhuān)題規劃，如高新區與四川大學(xué)合作、富順與成都科分院合作、榮縣與西南大學(xué)合作、沿灘區與省宏觀(guān)經(jīng)濟研究院合作、自流井區與西南交大合作、貢井區與省社科院和農科院合作編制統籌城鄉發(fā)展規劃。通過(guò)這些措施，為我市改革試點(diǎn)工作提供了有力的智力支持和決策咨詢(xún)。目前，各區縣的試點(diǎn)方案已經(jīng)市委市政府批復實(shí)施，市級相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項規劃已完成內審工作，將陸續由市委市政府批準實(shí)施。

　�。ㄈ�）抓推進(jìn)機制，形成上下左右齊抓試點(diǎn)的合力

　　一是建立了強有力的組織運行機制。成立了由市委主要領(lǐng)導為組長(cháng)，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng)，市級相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導、區縣黨政一把手為成員的自貢市統籌城鄉綜合配套改革領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，由分管副市長(cháng)兼任辦公室主任，從相關(guān)部門(mén)抽調13名干部脫產(chǎn)組成專(zhuān)門(mén)工作班子，負責組織、協(xié)調和指導全市面上的改革試點(diǎn)工作。各區縣、各部門(mén)也成立了相應機構，抽調100多名干部專(zhuān)門(mén)從事改革試點(diǎn)工作。同時(shí)，還實(shí)行了市級四大班子領(lǐng)導聯(lián)系區縣、重點(diǎn)部門(mén)的工作制度，切實(shí)加強了對改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導。

　　二是構建了市、區縣、鄉鎮三級工作責任體系。把改革試點(diǎn)工作與各級領(lǐng)導干部的績(jì)效考核掛鉤，建立了指標評價(jià)體系及目標管理、專(zhuān)項督查制度，將涉及改革試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的45項專(zhuān)項規劃和配套政策的制定任務(wù)，以及重點(diǎn)區域改革突破的具體任務(wù)，逐一分解落實(shí)到區縣和部門(mén)，再由區縣、部門(mén)分解到相關(guān)鄉鎮和科室，對任務(wù)完成情況按照“倒扣分”的辦法進(jìn)行考核，確保了任務(wù)落實(shí)。

　　三是建立了“上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負其責、密切配合”的工作機制。各級各部門(mén)把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為自身的中心工作，積極主動(dòng)參與，在規劃和政策制定、重點(diǎn)突破口建設等方面加強溝通配合。各級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)以及群團組織都圍繞改革試點(diǎn)積極工作，各盡其力。市人大常委會(huì )主任會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取改革試點(diǎn)方案匯報，并組織市人大代表開(kāi)展視察調研，對改革試點(diǎn)工作提出了很好的建議。全市上下形成了合力推進(jìn)改革試點(diǎn)的工作機制。

　　四是實(shí)行了干部下沉助推制度。按照“抽硬人、硬抽人，下得去、蹲得住，干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效”的原則，在20xx年上半年已經(jīng)從市級機關(guān)下派260名干部到基層幫扶的基礎上，下半年又從市級機關(guān)抽調65名副科級以上干部，組成7個(gè)“助推統籌城鄉綜合配套改革試點(diǎn)工作組”，幫助區縣、鄉鎮推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

　　五是實(shí)行了市級部門(mén)與區縣共推制度。在干部助推的基礎上，由助推組干部所在市級部門(mén)與助推區縣簽訂協(xié)議，變“個(gè)人助推”為“單位助推”，并形成制度。目前，各區縣已與助推的65個(gè)市級單位簽定了“共推協(xié)議”，合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┳ブ攸c(diǎn)突破，著(zhù)力推動(dòng)體制機制創(chuàng )新

　　在總體改革方案報省批復階段，全市不等不靠，既從面上廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，更著(zhù)力從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域率先突破。 一是抓重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。在規劃方面，以全市耕地和基本農田不減少為前提，積極探索經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉建設總體規劃、土地利用總體規劃“三規合一”的規劃修編辦法。在土地使用和管理方面，加快實(shí)施農村集體建設用地和土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，全面實(shí)施了林權制度改革。在就業(yè)和社會(huì )保障制度方面，積極探索建立城鄉一體的就業(yè)培訓體系和新型農村養老保險制度，并在大安、富順兩個(gè)區縣開(kāi)展農村養老保險試點(diǎn)，征地農轉非人員的生活保障制度已在全市初步建

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