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鄉村振興發(fā)展匯報

時(shí)間:2023-02-09 10:09:28 匯報 我要投稿

鄉村振興發(fā)展匯報范文(通用10篇)

  現如今,有的人天天看匯報,有的人天天寫(xiě)匯報,匯報可以是任務(wù)開(kāi)始前,也可以是任務(wù)結束之后進(jìn)行的,每個(gè)階段的匯報重點(diǎn)不一樣,那么,匯報應該怎么寫(xiě)呢?下面是小編收集整理的鄉村振興發(fā)展匯報范文,希望能夠幫助到大家。

鄉村振興發(fā)展匯報范文(通用10篇)

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇1

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。根據省委開(kāi)展“大學(xué)習、大調研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導干部蹲點(diǎn)調研的要求,前段時(shí)間,我們圍繞鄉村振興戰略主題,專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調研。調研期間,調研組住農家、訪(fǎng)農戶(hù),共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì )兩個(gè),入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個(gè)縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉村振興戰略,高水平推進(jìn)農業(yè)農村現代化,具有重要的參考意義。

  一、xxx村基本情況

  xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村,共分12個(gè)村民小組,共有農戶(hù)713戶(hù),人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號。

 。ㄒ唬h的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),xxx村發(fā)生了許多重大變化。

  1.村民收入來(lái)源的變化。2012年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長(cháng)56.8%,其中工資性收入增長(cháng)了79.6%,經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%,財產(chǎn)性收入增長(cháng)了13.9%,轉移性收入增長(cháng)了6.5%。工資性收入增長(cháng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主;經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農人員減少和種植成本的上升;財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。

  2.村民生活條件的變化。吃的方面,2012年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元,20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元,提高了50%。住的方面,全村農戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現了許多別墅式庭院。行的.方面,全村家用小汽車(chē)數量從2012年的63輛增長(cháng)到了20xx年的155輛,增長(cháng)了146%。家用消費方面,2012年全村擁有電腦的農戶(hù)為200戶(hù),20xx年提高到了351戶(hù),增長(cháng)了75.5%。

  3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉村建設等工作,全村污水處理系統全部安裝到位,并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi);拆除違建面積4萬(wàn)多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個(gè),立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù);新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。

  4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來(lái),村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng),現在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結合省級現代農業(yè)綜合示范區建設,流轉土地706畝建立種養殖基地,村集體每年增加收入約5萬(wàn)元,并為村民每年增加收入70萬(wàn)元,解決村勞動(dòng)力70余人,實(shí)現了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏(yíng)。

  5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化,實(shí)行分級管理、動(dòng)態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn),讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”;三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”,實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問(wèn)題情況,接受群眾點(diǎn)贊、監督、評議。

  6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng )新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據。

 。ǘ﹛xx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著(zhù)同樣的感受:一是對黨擁護,充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì )的黨員、群眾,還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民,都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,發(fā)自?xún)刃牡負碜o。二是對生活普遍感到滿(mǎn)意,獲得感強。每到一戶(hù),在與村民的交流中,都感到村民對生活現狀普遍感到滿(mǎn)意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹(shù),村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車(chē)場(chǎng)建設提上議事日程,優(yōu)質(zhì)的醫療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。

 。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉村建設,加快美麗鄉村建設成果向經(jīng)濟成果轉化,積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進(jìn)了農民收入較快增長(cháng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉村建設等行動(dòng),在促進(jìn)農村發(fā)展的同時(shí),極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明,農村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”,有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織,事關(guān)農村發(fā)展和鄉村振興戰略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中,許多村民都對村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中,調研組成員都有一個(gè)普遍的感受,就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開(kāi)一個(gè)好的鄉風(fēng)民風(fēng),離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。

  二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問(wèn)題

  通過(guò)蹲點(diǎn)調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。

 。ㄒ唬┺r村黨組織建設問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數的5.9%,全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名,占總數的8.24%,農村黨員的結構問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。

 。ǘ┺r民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問(wèn)題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全。61.9%)21個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)性收入1315元,只占8.04%,低于全。24.5%)16.46個(gè)百分點(diǎn),印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況,說(shuō)明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看,xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬(wàn)元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,特別要重視集體經(jīng)濟構成問(wèn)題,尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能,提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續性。

 。ㄈ┺r村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看,全村農產(chǎn)品特色還不明顯,種養殖規模普遍不大,還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,在實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中,農村產(chǎn)業(yè)如何形成規模效應、提高社會(huì )化保障水平,以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。

 。ㄋ模┺r村人口老齡化問(wèn)題。調研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農戶(hù)中,20世紀70年代出生的只有兩戶(hù),其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時(shí)只有老兩口在家,孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現在浙江農村對教育越來(lái)越重視,農村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,特別是鄉村振興,關(guān)鍵在人,如果沒(méi)有人,沒(méi)有勞動(dòng)力,不僅糧食安全談不上,現代農業(yè)談不上,鄉村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問(wèn)題,需要引起高度關(guān)注和重視。

 。ㄎ澹┺r村基本公共服務(wù)和社會(huì )保障問(wèn)題。從教育來(lái)看,走訪(fǎng)過(guò)程中,村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē),特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫來(lái)看,xxx村鄉村醫生今年71歲,年齡偏大,不會(huì )電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶(hù)籍總人口的98.76%,全村參保城鄉居民養老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫保、養老保險事關(guān)打破城鄉二元體制,需要在統籌考慮支付能力的基礎上,進(jìn)一步研究符合農村特色的社保體系。

 。┏青l統籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程,對類(lèi)似離城市和城鎮距離較近的鄉村,要積極探索在規劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統籌謀劃,逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化,以及城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉統籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。

  三、對策建議

  第一,要加強農村基層黨組織建設,進(jìn)一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進(jìn)一步強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領(lǐng)導地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結合“最多跑一次”改革推進(jìn)農村便民服務(wù)中心建設,推動(dòng)鄉村綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉之間的數據鴻溝、信息孤島,讓數據多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉土人才、鄉賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養和發(fā)展黨員,切實(shí)改善農村黨員的年齡、知識結構。

  第二,要做大做強農村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導向,大力推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動(dòng)百鄉全域土地綜合整治工程,下一步要規劃和試點(diǎn)先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。

  第三,要做實(shí)做細農村民生保障各項工作,進(jìn)一步提升農民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉村小規模學(xué)校,通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農村基礎教育整體水平;要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進(jìn)一步加快高水平醫療聯(lián)合體和縣域醫療服務(wù)共同體建設,加快培育鄉村全科醫生,彌補鄉村醫生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問(wèn)題研究,有針對性地采取措施,滿(mǎn)足農村養老需要。二是要加強農村社會(huì )保障體系建設?偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統一的城鄉居民基本醫療保險制度建設,加強與職工基本醫療保險、醫療救助及其他醫療保障制度有機銜接,推進(jìn)被征地農民基本生活保障與基本養老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問(wèn)題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個(gè)都不能少”。

  第四,要因村制宜加大城鄉統籌力度,進(jìn)一步提升城鄉一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過(guò)深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動(dòng),持續推進(jìn)美麗鄉村建設,大力推進(jìn)農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動(dòng)農村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà),充分展現詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。

  第五,要加強農村基層治理,進(jìn)一步提升鄉村治理水平。一是要不斷創(chuàng )新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化,鼓勵發(fā)展鄉賢理事會(huì )、參事會(huì )、議事會(huì )等鄉賢組織,推動(dòng)從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進(jìn)農村治理的數字化轉型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務(wù)中心,努力實(shí)現群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動(dòng)體系,深入開(kāi)展平安鄉村建設,特別是要結合當前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng),堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進(jìn)農村“雪亮工程”建設,確保鄉村振興有一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇2

  根據市人大常委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展“鄉村振興戰略規劃”專(zhuān)題調研的工作方案》,4月15日-19日,轅門(mén)口街道組成視察調研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠帶領(lǐng)街道人大代表調研街道鄉村振興工作,調研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4A級景區項目和云山路、歷史文化中心等項目,并召開(kāi)了座談會(huì ),廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議,F將調研情況報告如下:

  一、鄉村振興戰略實(shí)施情況

 。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度,全面落實(shí)職責任務(wù)。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,健全街道鄉村振興領(lǐng)導體制,按照鄉村振興戰略鄉村組織實(shí)施的工作機制,全面落實(shí)街道與村級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求,每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉村振興戰略(20xx-20xx)實(shí)施意見(jiàn)》,結合街道實(shí)際,出臺了街道鄉村振興實(shí)施方案,明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了鄉村振興戰略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。

 。ǘ┘辛α孔ズ迷圏c(diǎn)示范建設,以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興。轅門(mén)口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設,全面推動(dòng)鄉村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個(gè)村民小組,人口560戶(hù)2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫容50萬(wàn)方水庫1個(gè),林場(chǎng)1個(gè),茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎,以云山4A景區建設和古山運動(dòng)休閑小鎮等重點(diǎn)項目建設為契機,積極引入社會(huì )資本助力鄉村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

  1.發(fā)揮特色優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農業(yè),構建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái),古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢,結合傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,調優(yōu)調精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養殖,發(fā)展瓜菜、養殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規模,產(chǎn)品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀(guān)賞基地80畝,供游客長(cháng)年觀(guān)賞。建有300頭以上養豬場(chǎng)4家,20頭以上養牛場(chǎng)2家,規模牛蛙養殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明,市場(chǎng)優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養殖業(yè)發(fā)展格局。

  2.引入社會(huì )資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專(zhuān)業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農莊等全域旅游專(zhuān)業(yè)團隊,引導和鼓勵當地群眾將殘次林、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉農田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園,致力打造成五星級標桿營(yíng)地,打造了森林康氧基地、標準游客服務(wù)系統、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀(guān)光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目,讓云山景區躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線(xiàn)”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農莊,建有大片果木林、大型餐廳、會(huì )議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎,古山村著(zhù)力推進(jìn)農家生態(tài)旅游項目,鼓勵村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。

  3.夯實(shí)綠色理念,推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點(diǎn),以“一造五治”(植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔、農村長(cháng)效保潔機制”的工作目標,先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規民約》、《責任區負責人職責》、《農戶(hù)衛生評比細則》等一系列規章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭,做到衛生不留死角,無(wú)有色垃圾,家禽圈養,房屋無(wú)亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”,著(zhù)力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米,鄉村道路暢道無(wú)阻。建設了云山進(jìn)山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠(chǎng)2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統一規劃圍墻、圍欄,拆除云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基,每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據湖南城市學(xué)院規劃設計,進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶(hù)、各院落都綠樹(shù)成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶(hù)施策進(jìn)行了庭院美化。

  4.培育文明新風(fēng),推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風(fēng)尚。一是抓制度,強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規民約》,要求各家各戶(hù)認真學(xué)習,遵照執行,以此來(lái)不斷規范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(cháng)、群眾代表會(huì )議,評選道德模范,并對見(jiàn)義勇為,助人為樂(lè ),孝老愛(ài)親,誠實(shí)守信,敬業(yè)奉獻等模范予以評定,并加以表?yè)P。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng),使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設的成果,從而大大調動(dòng)了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規定,并納入村規民約。利用好紅白理事會(huì ),由村里的老干部和有威望的族長(cháng)擔任紅白理事會(huì )會(huì )長(cháng)和會(huì )員,全村統一標準,不準大操大辦,白事不成席,一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(cháng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規定,爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。

  5.健全治理體系,推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口,整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度,公開(kāi)內容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶(hù)對象名單,村里重大事項、國家強農惠農政策等。讓群眾了解政策和村級情況,充分享受應有的權利,村民對村干部的滿(mǎn)意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高,社會(huì )穩定和諧的局面得到鞏固。完善以各類(lèi)理事會(huì )等村民自治組織為主體的村務(wù)監督組織,加強“黨支部領(lǐng)導、村民代表會(huì )議決策、村委會(huì )執行、村民組織監督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

  6.培育吸納并舉,推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強農富民工程,圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,著(zhù)力補齊民生短板,千方百計增加農民收入,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續。近年來(lái),利用項目實(shí)施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會(huì ),培育“土專(zhuān)家”“田秀才”“農創(chuàng )客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人,同時(shí)通過(guò)建立有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類(lèi)人才回鄉下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)12人,為古山村的可持續發(fā)展提供了強有力的人才支撐,F今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,如織的游人,繪就了一幅鄉村振興的新畫(huà)卷。

 。ㄈ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度,各項工作有序開(kāi)展。找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

  1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門(mén)戶(hù)、千年王城區位優(yōu)勢和鄉村振興戰略政策優(yōu)勢,培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉村旅游業(yè)為主,加強跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線(xiàn)的牛蛙養殖、生態(tài)養魚(yú)等水產(chǎn)養殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉一商會(huì )”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區)充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度,爭取更多能人回故鄉、建家鄉、富老鄉。重點(diǎn)把規模大、效益好、技術(shù)含量高的農業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。

  2.做強鄉村旅游,注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉村振興戰略的有力抓手,依托轅門(mén)口云山門(mén)戶(hù)、千年王城的悠久文化底蘊,全力打造轅門(mén)口街道鄉村旅游文化品牌。規劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè )海岸文化旅游度假區、伴山泄洪渠徒步觀(guān)景線(xiàn)和伴山花海欣賞特色觀(guān)景線(xiàn),逐步實(shí)現休閑運動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農家住宿、民俗體驗、觀(guān)光農業(yè)為一體的城郊鄉村旅游模式,為街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng),做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農業(yè)的快速發(fā)展,著(zhù)力打造文化旅游精品景區,把歷史博物館、古城新區、古城重點(diǎn)街區等文化旅游資源優(yōu)勢轉化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

  3.全面改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),是打好鄉村振興的首要關(guān)鍵戰役。事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉村建設發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續改善農村人居環(huán)境,建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉村,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題,不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉村振興中的重要任務(wù)。以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊農村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、市處理”的農村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農村生活垃圾、村內塘溝、畜禽養殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,使鄉風(fēng)文明、村規民約落到實(shí)處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結合,強化街道主導地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。遵循鄉村發(fā)展規律,充分考慮當地資源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生?茖W(xué)制定改廁計劃,合理選擇改廁模式,嚴格執行改廁流程,確!皫锩蹦軌蝽樌麑(shí)施。建立完善政府引導、村級組織和農民參與、市場(chǎng)運作相結合的工作機制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規劃為統領(lǐng),加快推進(jìn)村土地利用規劃和村莊建設規劃“兩規合一”,實(shí)現村級規劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規,嚴格執行“一戶(hù)一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償,對拆除后的宅基地依照村級規劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五,畜禽養殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。狠抓“禁養區”的退養和監管,抓好養殖廢棄物資源化利用,抓實(shí)養殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養結合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng )建活動(dòng),激發(fā)廣大農民積極性、主動(dòng)性,激活鄉村振興的內生動(dòng)力。

  4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困,鄉村振興就無(wú)從談起。目前,街道已有397戶(hù)1206人穩定脫貧,還有76戶(hù)152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰略支撐體系,全面落實(shí)“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書(shū)記負責的精準扶貧責任落實(shí)機制,推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì )保障兜底一批,實(shí)現“六個(gè)精準”即扶貧對象精準、措施到戶(hù)精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準,如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

  5.抓住農業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn),提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農業(yè)基礎地位不動(dòng)搖,以促進(jìn)農民增收為核心,增強農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能為抓手,確保街道農村經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。堅持走現代農業(yè)、規模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶(hù),提升效益。加強糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農業(yè)1500畝,超級稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實(shí)現總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴蔬菜基地200畝。積極調整產(chǎn)業(yè)結構,加強農業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設,落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養魚(yú)、養豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩步健康發(fā)展。新增生豬規模養殖場(chǎng)2家,生態(tài)土雞養殖場(chǎng)1家,肉牛養殖場(chǎng)1家,養羊場(chǎng)1家。全年累計出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽,水產(chǎn)養殖118公頃,產(chǎn)量500噸。

  6.持之以恒抓文明創(chuàng )建。傳承街道傳統文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉村振興,要傳承這些優(yōu)秀的.傳統文化。要培育社會(huì )文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng )建和宣傳踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為抓手,提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng )建,開(kāi)展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動(dòng),按“一村一部、評選到戶(hù)”要求,創(chuàng )建新時(shí)代文明實(shí)踐中心,按月開(kāi)展主題活動(dòng),嚴格實(shí)行量化管理,強化鄉風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,為鄉村振興戰略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》,評選一批社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)示范點(diǎn)。精心組織傳統節日文化活動(dòng),打造先進(jìn)典型宣傳陣地,倡導文明新風(fēng)尚。

  二、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┮巹澋目茖W(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明,F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項目建設村,村民建房一直凍結,村民住房屋多是磚木、土磚結構,構架相對簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。

 。ǘ┍距l本土人才不足。缺人才是制約鄉村振興戰略實(shí)施的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看,缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。

 。ㄈ┙ㄔO用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強,F有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。比如今年3月,大棚房整治時(shí),古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農莊,因多年申請,但一直沒(méi)有辦好建設用地手續,被拆除。產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。

 。ㄋ模┺r村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動(dòng)農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

 。ㄎ澹┲黧w作用發(fā)揮差,農村環(huán)境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

  三、今后的工作建議

 。ㄒ唬┣袑(shí)增強推動(dòng)鄉村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉村振興。不斷細化實(shí)化鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保鄉村振興持續推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類(lèi)有序推進(jìn)鄉村振興。堅持因地制宜,堅持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng),從不同村的實(shí)際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉村振興的發(fā)展要求和具體目標,分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉村振興。著(zhù)力完善鄉村振興的領(lǐng)導責任機制,明確街道領(lǐng)導班子和班子成員推進(jìn)鄉村振興的責任,鄉村振興戰略千斤重擔眾人挑,將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén),將五年目標任務(wù)分解到每個(gè)年度,通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jì)考核,推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責任體系。

 。ǘ┲(zhù)力解決城鄉區域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農民持續增收的重點(diǎn),積極推動(dòng)農村“三塊地”轉化為農民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本,賦予農民更多財產(chǎn)性權利。以提升小農戶(hù)的市場(chǎng)化、組織化程度為目標,明確將帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展、農民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉村的條件,給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農民緊密的利益聯(lián)結機制,作為各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價(jià)收益等方式,推動(dòng)建立農民持續增收的長(cháng)效機制。二是將補齊農村垃圾、污水處理短板作為改善農村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持,同時(shí)鼓勵有條件的村集體投入,積極推行PPP模式,吸引社會(huì )資本參與建設運行。探索農村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度,推動(dòng)建立市場(chǎng)化運作機制。開(kāi)展農村垃圾分類(lèi)和有機易腐垃圾處理試點(diǎn),研究制定農村水污染排放、污水處理分級分類(lèi)標準,研發(fā)推廣經(jīng)濟實(shí)用、符合農村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農村教育、醫療服務(wù)水平作為改善鄉村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。在配備常規醫療診斷設備、提高鄉村醫生待遇的基礎上,將解決必要運轉經(jīng)費作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎的基層首診制度,通過(guò)對首診病種給予醫保報銷(xiāo)傾斜,引導優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉鄉村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎上,著(zhù)眼于絕對貧困消滅后如何實(shí)現鄉村振興,建議在國家層面制定出臺相對貧困地區可持續發(fā)展和農村低收入群體穩定增收的政策意見(jiàn),確保扶持政策在20xx年后一定時(shí)期內穩定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動(dòng)建立脫貧剛性保障機制,提高普惠性社保標準,增強社會(huì )保障的財政剛性支出。

 。ㄈ┻M(jìn)一步完善城鄉深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉村振興穩定投入保障機制。依法落實(shí)農業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入鄉村建設的經(jīng)營(yíng)性、準經(jīng)營(yíng)性項目,推動(dòng)形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì )資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉村振興用地保障。通過(guò)預留部分城鄉建設用地規模、盤(pán)活使用農村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡(jiǎn)化現代農業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式,保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿(mǎn)足所在村鄉村建設需求,推動(dòng)節約指標跨省流轉,交易資金全部用于支持鄉村振興。三是創(chuàng )新鄉村振興項目審批管理方式。不斷深化農業(yè)農村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農村實(shí)際的項目審批和資金使用指導意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統籌協(xié)調分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項目、試點(diǎn)和考核要求,加大項目和資金整合力度,提高項目實(shí)施效果和資金使用效率。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮農民推動(dòng)鄉村振興的主體作用。一是不斷完善鄉村基層社會(huì )治理機制。以強化鄉村基層黨組織和自治組織建設為重點(diǎn)提升鄉村社會(huì )治理水平,推動(dòng)鄉村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設立村民理事會(huì ),配合村委會(huì )開(kāi)展村民自治和農村公共服務(wù)。二是充分調動(dòng)農民參與鄉村振興的積極性。堅持農民鄉村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式,鼓勵農民對直接受益的鄉村基礎設施建設投工投勞,對財政支持的小型項目,優(yōu)先安排農村集體經(jīng)濟組織、農民合作組織作為建設管護主體,不斷增強廣大農民群眾推進(jìn)鄉村振興的責任感。三是倡導改革創(chuàng )新的時(shí)代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng )新精神,作為推動(dòng)鄉村文化振興的重要內容,積極推動(dòng)廣大農民群眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),為推動(dòng)鄉村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉村現有人才活力。健全完善農村就業(yè)服務(wù)體系,以加強職業(yè)教育培養實(shí)用技能人才為切入點(diǎn),將與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項技能培訓納入補貼范圍,提升農村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統一管理,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實(shí)鄉村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎,增強村級集體經(jīng)濟投入鄉村公益性設施建設的資金實(shí)力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過(guò)入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步構建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現農業(yè)現代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養殖業(yè)為基礎,推動(dòng)與之配套的農產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過(guò)農村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區域性特色明顯的鄉村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng )新和市場(chǎng)化建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉村投資和營(yíng)商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵工商資本積極參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗,推進(jìn)農業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化建設,通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)做精做專(zhuān)、做大做強,特別是要確保農民分享流通環(huán)節增值收益。三是推動(dòng)多規合一規范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃和目標考核,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與村莊建設規劃、土地利用規劃、環(huán)境保護規劃有機銜接。在各專(zhuān)業(yè)規劃編制中,協(xié)調安排農村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規模、生態(tài)要求,統籌推進(jìn)鄉村旅游、生態(tài)養生、休閑農業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)各地鄉村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線(xiàn),引導從業(yè)人員誠信經(jīng)營(yíng)、形成品牌,培育好穩定市場(chǎng)。

 。┻M(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)綠色發(fā)展和農村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農村生態(tài)清潔流域治理的財政支持,完善畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度,對在鄉村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實(shí)農藥化肥使用量零增長(cháng)的基礎上,盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標和時(shí)間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規定。二是統籌鄉村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉村生態(tài)功能保障基線(xiàn)和自然資源利用上線(xiàn),明確鄉村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線(xiàn)。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎上,合理開(kāi)發(fā)利用鄉村生態(tài)資源,推動(dòng)將山水林田湖草、農耕文化、康養資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)受益誰(shuí)補償的原則,健全完善生態(tài)保護補償機制。

 。ㄆ撸┌l(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到鄉村振興戰略實(shí)施中來(lái),充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習工作的表率作用、社會(huì )進(jìn)步的帶動(dòng)作用,將人大代表鍛造成鄉村振興戰略的堅實(shí)力量。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇3

  為助推全市如期實(shí)現脫貧攻堅目標,根據全市人大工作會(huì )議的要求和市人大常委會(huì )20xx年度工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì )組成專(zhuān)題調研組,于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個(gè)摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉村振興戰略進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將調研情況報告如下:

  一、全市脫貧攻堅進(jìn)展情況

 。ㄒ唬┛傮w情況

  我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大,是全自治區脫貧攻堅任務(wù)最重的主戰場(chǎng)。全市2個(gè)區貧縣、8個(gè)國貧旗縣,750個(gè)貧困嘎查村,20xx年底識別貧困戶(hù)6.1萬(wàn)戶(hù)、13.7萬(wàn)人,貧困村和貧困人口分別占全區的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區!笆濉逼陂g實(shí)施新一輪脫貧攻堅戰以來(lái),

  全市按照黨中央和自治區黨委脫貧攻堅的總體部署,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標,精心制定脫貧規劃,動(dòng)員全市各方力量,凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的各項脫貧措施。在中央、自治區等直屬機關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級各條戰線(xiàn)干部群眾的共同艱辛努力下,全市相繼分期分批實(shí)現了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標。豐鎮市和涼城縣、察右后旗三個(gè)貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個(gè)貧困旗縣也在20xx年底前通過(guò)了自治區第三方檢查評估驗收,并于20xx年3月由自治區人民政府公告退出,我市取得了區域性整體脫貧攻堅戰決定性勝利。全市750個(gè)貧困村全部出列,貧困人口由20xx年底的6.1萬(wàn)戶(hù),13.7萬(wàn)人減少到20xx年底的1180戶(hù),2460人,貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶(hù)7908戶(hù),14503人。

 。ǘ┲饕尚

  1.“一達標、兩不愁”目標基本實(shí)現。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策,貧困戶(hù)人均收入穩步增長(cháng),全市農村牧區建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長(cháng)到20xx年的6865元,穩定超過(guò)國家脫貧標準,基本實(shí)現了不愁吃、不愁穿的目標。

  2.住房和飲水安全得到有效保障。

 。1)住房條件得到顯著(zhù)改善。20xx年到20xx年,全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達標”的要求,同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程,貧困戶(hù)全部住上了改造或新建配套達標的新住房,住房條件得到了顯著(zhù)改善。

  危房改造方面:全市累計投入資金37.5億元,“4類(lèi)重點(diǎn)對象”實(shí)施危房改造63369戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)26060戶(hù)。

  易地搬遷方面:新建移民住房36769套,新建農村牧區敬老院16所,互助幸福院509處,安置搬遷36769戶(hù)、79790人,其中建檔立卡貧困戶(hù)20005戶(hù)、貧困人口45785人,占全部搬遷人口的57.4%。同時(shí),加快配套基礎和公共服務(wù)設施建設,落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補償等措施,努力做到搬得出、穩得住、有就業(yè)、能致富。

 。2)飲水安全基本“清零達標”。20xx年到20xx年,全市累計多渠道籌集投資5.7億元,新建飲水安全工程598處,改造飲水工程382處,覆蓋貧困人口2.9萬(wàn)人。農村自來(lái)水覆蓋率達到80%,目前,全市209個(gè)村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工,農村牧區包括貧困戶(hù)在內的常住人口飲水安全基本實(shí)現“清零達標”。

  3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴格兌現義務(wù)教育保障政策,對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、跟蹤管理、精準控輟,區別不同情況分別通過(guò)定向資助、送教上門(mén)、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年,全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬(wàn)元,資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次,其中特殊教育學(xué)生3140人次,有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題。

  與此同時(shí),拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶(hù)學(xué)生能升學(xué),有書(shū)念。發(fā)放普通高中(中職)資助金6147萬(wàn)元,13800人次;發(fā)放高等教育資助資金13248萬(wàn)元,14670人次,為貧困戶(hù)困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。

  4.多種措施推進(jìn)醫療保障。我市普遍創(chuàng )建了“精準篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式,建立基本醫療保險、大病醫療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補充保險、大病慢病基金五重保障制度,落實(shí)“先診療、后付費”“一站式報銷(xiāo)”等多項醫保政策。全市貧困人口基本醫療保險、大病醫療保險參保率均達到100%,重大病住院及慢性病報銷(xiāo)比例均達到90%。

  5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰的主要措施,持續扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導產(chǎn)業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)和“先建后補、先買(mǎi)后補、先種后補、自建直補”的“菜單式”扶貧方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,截至20xx年底,我市菜單式扶貧項目國家、自治區投入專(zhuān)項資金53133萬(wàn)元,覆蓋貧困戶(hù)52517戶(hù),貧困人口106839人。

  與此同時(shí),實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底,全市網(wǎng)絡(luò )零售額總達13億多元,帶動(dòng)貧困戶(hù)11445戶(hù);全市農特產(chǎn)品進(jìn)京銷(xiāo)售額達到4.03億元,帶動(dòng)9427名貧困人口增收;旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)3711戶(hù),8944人;建設集中式光伏扶貧電站6個(gè),總規模16.6萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困戶(hù)6639戶(hù),戶(hù)均年增收3000元,建設村級光伏扶貧電站170個(gè),總規模27.8萬(wàn)千瓦,覆蓋貧困村592個(gè);發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元;就業(yè)扶持貧困人口25147人,其中生態(tài)護林、鄉村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。

  6.社會(huì )兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動(dòng)態(tài)出現的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍,確保兜底保障不漏一戶(hù)、不落一人。20xx年,全市落實(shí)貧困戶(hù)低保對象11萬(wàn)人次,發(fā)放貧困低保資金33110萬(wàn)元,做到了應保盡保。

  7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開(kāi)展以來(lái),北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會(huì )事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年,京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元(其中區及區以下投入幫扶資金13984萬(wàn)元),實(shí)施京蒙項目307個(gè)。各貧困旗縣還分別與北京的8個(gè)對口幫扶區在教育、醫療、科技等方面建立了長(cháng)期的結對幫扶機制,在社會(huì )扶貧方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。

  8.強化領(lǐng)導,壓實(shí)責任。全市嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓扶貧的總要求,層層壓實(shí)責任,充實(shí)加強脫貧攻堅領(lǐng)導小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導帶隊劃片負責的18個(gè)脫貧攻堅專(zhuān)項工作推進(jìn)組,92個(gè)駐鄉鎮(蘇木)的脫貧攻堅督導組。共派出駐村工作隊1318個(gè),駐村工作隊隊長(cháng)兼任駐村第一書(shū)記,駐村干部5792人,充實(shí)加強了基層一線(xiàn)脫貧攻堅力量。

 。ㄈ┐嬖诘闹饕贪迦蹴梿(wèn)題

  由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區,相對底子薄、基礎差,穩定解決貧困問(wèn)題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉村振興戰略,仍存在一些短板弱項問(wèn)題。

  產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度低。種養加龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社總量少,帶動(dòng)輻射面不夠寬廣,相當數量的“菜單式”扶貧種養業(yè)農畜產(chǎn)品銷(xiāo)售處于自產(chǎn)自銷(xiāo)狀態(tài)。

  貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大,勞動(dòng)和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生,給貧困戶(hù)增收普遍帶來(lái)了較大的影響。

  鄉村基層公共衛生服務(wù)設施落后、專(zhuān)業(yè)醫護人員缺乏,農牧民就近就醫不方便,小病大看的問(wèn)題還沒(méi)得到有效解決。

  貧困旗縣財力普遍困難,一些移民工程隨遷人口比例大,配套資金存在缺口,有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。

  鄉村振興戰略規劃普遍不夠完善,整體推進(jìn)工作處在起步階段。

  村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,部分村“兩委”班子成員老齡化嚴重,文化程度低,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用還有差距。

  二、鞏固脫貧成果,有效銜接鄉村振興戰略的建議

 。ㄒ唬├喂虡(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,建立鄉村振興戰略規劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(cháng)效機制

  要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引,結合制定“十四五”規劃,完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉村振興戰略有機融合的引領(lǐng)性總體規劃,重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規劃。要完善全市生態(tài)功能區、特色產(chǎn)業(yè)區規劃,體現縣域特色、民族特色和田園特色,并盡量做到產(chǎn)業(yè)規劃、生態(tài)規劃、田園規劃、環(huán)保規劃等多規合一,建立鄉村振興戰略規劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長(cháng)效機制,全面開(kāi)啟鄉村振興的新局面。

 。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)效機制

  脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉村振興戰略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度,大力引進(jìn)和提升一批能帶動(dòng)全市馬鈴薯、牛羊等種養主導產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機遇,探索長(cháng)期合作機制,注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓方面深化京蒙合作,提升民豐(薯業(yè)、燕麥)、藍威斯頓、凱達、海高、賽諾、雛鷹、大紅門(mén)、伊利等農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,夯實(shí)供應鏈、提升加工鏈、穩定市場(chǎng)鏈,推動(dòng)城鄉一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔、覆蓋農戶(hù)的高質(zhì)量發(fā)展的現代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農業(yè)標準化示范基地以及京津地區綠色農產(chǎn)品供應基地,積極爭取認定一批“一村一品”示范村鎮。要扶持鋪天蓋地、數質(zhì)并舉的專(zhuān)業(yè)合作社、農牧場(chǎng)主、經(jīng)濟聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟等,通過(guò)公司+農戶(hù)訂單合同、托管代養、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化組織程度,穩定增加貧困戶(hù)收入。

 。ㄈ┩怀鲅a齊鄉村公共衛生短板,建立多級衛生醫療保障的長(cháng)效機制

  一是要不斷拓寬社會(huì )商業(yè)醫療保險渠道。加強同各類(lèi)社會(huì )商業(yè)保險機構合作,拓寬醫療費用報銷(xiāo)渠道,減輕地方財政壓力和個(gè)人支付費用,并逐步由貧困戶(hù)受益拓展到鄉村常住人口普遍受益。二是強化基層公共衛生服務(wù)能力建設。要借助疫情常態(tài)化防控建設需要,充實(shí)加強基層衛生設施建設,招聘一批專(zhuān)業(yè)化醫護人員,增強基層應對公共衛生突發(fā)事件和一般常見(jiàn)病醫治能力。三是建立上聯(lián)區外、下聯(lián)鄉鎮、信息互通、資源共享、遠程診治的公共衛生醫療網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)體系,提高農村基層公共衛生服務(wù)效率,形成多級支撐的衛生醫療保障的長(cháng)效機制,更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。

 。ㄋ模┩怀鑫廴局卫黼y點(diǎn),建立鄉村生態(tài)宜居環(huán)境治理長(cháng)效機制

  持續推進(jìn)鄉村環(huán)境污染防治攻堅戰,全面開(kāi)展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農村牧區生活垃圾“村收集、鎮轉運、縣(鎮)處理”運轉模式。要將全市農村環(huán)境保護作為地方立法重點(diǎn),細化環(huán)境污染治理措施,形成鄉村人居環(huán)境整治的法治長(cháng)效機制。

 。ㄎ澹┩怀鲎ズ谩皟晌苯ㄔO,建立基層組織引領(lǐng)鄉村振興的.長(cháng)效機制

  要以提升基層黨支部戰斗力為核心,落實(shí)自治區黨委《貫徹<中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例>》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng )業(yè)通知》要求,敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機制上的梗阻,不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子,切實(shí)增強基層黨組織的生機和活力,成為壯大村級集體經(jīng)濟,帶動(dòng)群眾脫貧致富,實(shí)現鄉村全面振興的堅強戰斗堡壘。要依靠黨支部強化理想信念和使命教育,開(kāi)展群眾性感恩教育,不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內生動(dòng)力。要提升村民委員會(huì )自我服務(wù)、自我管理的能力,形成支部主導、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的現代鄉村社會(huì )治理體制,創(chuàng )建和諧安定、鄉風(fēng)文明的新農村。

 。┩怀霰O測體系建設,建立預防返貧的長(cháng)效預警機制

  要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉人口致貧列為重點(diǎn)監測對象,建立脫貧信息監控平臺,專(zhuān)人負責,專(zhuān)人跟蹤,形成防止返貧的預警機制。要嚴格落實(shí)“四不摘”的要求,確保政策不變、隊伍不散、干勁不松,持續指導好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓就業(yè)、醫療保障、社會(huì )保障等脫貧成果鞏固提升工作。

 。ㄆ撸┩怀鲎ズ卯a(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作,克服疫情對收入的影響

  要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金,加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項減負優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)的復工復產(chǎn)和農畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售,加大貧困戶(hù)進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度,努力克服疫情帶來(lái)的不利影響,千方百計增加貧困戶(hù)的收入,為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉村振興項目申報工作,變疫情危機為發(fā)展機遇,加大農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境投入力度,在發(fā)展中增強地方財力,提高化解債務(wù)能力。

 。ò耍┳龊谜耐晟乒ぷ,迎接國家脫貧普查驗收

  要認真開(kāi)展中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區脫貧攻堅成效考核反饋意見(jiàn)的“大排查、大整改、大落實(shí)”專(zhuān)項行動(dòng)工作,要做到逐村逐戶(hù)逐人逐項核實(shí),對各項漏洞再排查,對各項措施再加固,對各項要求再落實(shí),確保貧困戶(hù)“機卡”一致,賬實(shí)相符,所有問(wèn)題整改清倉見(jiàn)底,確保順利通過(guò)國家普查驗收。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇4

  黨的十九大報告中提出了鄉村振興戰略,實(shí)施鄉村振興戰略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的部署要求,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。而鄉風(fēng)是一個(gè)由地方人們的生活習慣、心理特征和文化習性長(cháng)期積淀而形成的,是人們精神家園的底色。透過(guò)鄉風(fēng),人們往往可以感知當地百姓的思想修養,道德素質(zhì)和文化品味。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的靈魂。今年以來(lái),區婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放問(wèn)卷調查表、走訪(fǎng)群眾、開(kāi)展尋找最美家庭、美化庭院(陽(yáng)臺)等活動(dòng),對全區鄉風(fēng)文明進(jìn)行了一次調研,F將調研情況報告如下。

  一、總體情況

  1、村民法律意識逐步加強,鄉村社會(huì )治安形勢較好。特別是通過(guò)近年來(lái)爭創(chuàng )安全社區、掃黑除惡、七五普法等行動(dòng),村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。

  2、有文化娛樂(lè )的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場(chǎng)、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場(chǎng)舞隊伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。

  3、正能量、家風(fēng)家訓引導村民樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂(lè )先進(jìn)個(gè)人等,搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓,共產(chǎn)黨員一句話(huà)承諾等,引導村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān),對良好的鄉村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵作用。

  4、開(kāi)展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動(dòng)。每年通過(guò)農口部門(mén)、人社部門(mén)、工會(huì )、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展各色各樣的技能培訓、提供就業(yè)崗位,幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

  5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。

  6、城鄉環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來(lái)越多。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉風(fēng)文明的主體,群眾的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái),一些不健康的鄉風(fēng)民俗、陳規陋習、生活方式還有市場(chǎng)、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在;一些群眾存在依賴(lài)思想,不主動(dòng)想辦法創(chuàng )造財富,而是萬(wàn)事找政府;群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒(méi)有充分發(fā)揮;助人為樂(lè )、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。

  2、干部帶動(dòng)有待加強。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯,部門(mén)、鎮(街)、村(居)干部模范引領(lǐng)不夠。對鄉風(fēng)文明建設的長(cháng)期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉風(fēng)文明建設做起來(lái)見(jiàn)效慢,在實(shí)際工作中措施和力度都不夠。

  3、長(cháng)效機制有待健全。鄉風(fēng)文明建設是一項經(jīng)常性的.工作,也是一項“前人栽樹(shù),后人乘涼”的工作,建立健全長(cháng)效機制必不可少。鄉風(fēng)文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統籌,指標體系需逐步完善,先進(jìn)經(jīng)驗需及時(shí)總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實(shí)現鄉風(fēng)文明建設的制度化、規范化。

  三、工作建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。

  一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過(guò)集中學(xué)習、外出參觀(guān)等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心;利用“壩壩會(huì )”廣泛宣講,散發(fā)宣傳單、宣傳車(chē)流動(dòng)播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動(dòng)群眾。

  二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉風(fēng)文明是什么、怎么做,同時(shí)通過(guò)手機客戶(hù)端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經(jīng)濟、決策有話(huà)語(yǔ)權的在外務(wù)工人員。

  三是豐富宣傳方式。充分利用每個(gè)村都有的廣場(chǎng)舞隊伍、關(guān)工委隊伍等,宣傳正能量。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng),組織以鄉風(fēng)文明建設為主題的節目,借助政府購買(mǎi)公共服務(wù)到各鎮(街)展演。制作鄉風(fēng)文明專(zhuān)題片(宣傳片),在公共汽車(chē)、市政LED上滾動(dòng)播放。

 。ǘ┻M(jìn)一步美化人居環(huán)境。

  一是加強農村垃圾分類(lèi)工作,讓群眾養成良好的習慣;二是發(fā)動(dòng)群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務(wù)或有償清理。三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作,引導群眾規范打造庭院、房屋周邊景觀(guān),美化家庭居住環(huán)境,力爭“一戶(hù)一風(fēng)景、一村一畫(huà)卷”。

 。ㄈ┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責任。

  一是區鄉風(fēng)文明建設領(lǐng)導小組負責全區鄉風(fēng)文明建設組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、督導考核。鄉鎮(街道)黨(工)委切實(shí)擔負領(lǐng)導責任,村(社區)黨組織發(fā)揮主力軍作用,市政、教委、婦聯(lián)、衛計委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)密切配合。二是區委區政府與各成員單位、鎮(街)黨委政府與鎮屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標責任書(shū),將鄉風(fēng)文明建設工作列為年度單項重點(diǎn)考核內容并加大考核權重。三是督查與年度考核相結合,優(yōu)秀單位予以表彰,對重視不夠、推動(dòng)不力、效果不佳的單位采取書(shū)面通報、媒體曝光、責任追究等方式進(jìn)行警示。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

  一是黨員示范。通過(guò)設立“宣傳發(fā)動(dòng)崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位,發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過(guò)表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶(hù)”、“最美家庭主婦”等活動(dòng),激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過(guò)征文、演講、繪畫(huà)比賽等活動(dòng),表彰“文明少年”“好習慣標兵”等,通過(guò)學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過(guò)表彰在鄉風(fēng)文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶(hù)”示范。按一定比例開(kāi)展“示范村—示范組—示范戶(hù)”三級同建,表彰“最美庭院”“文明戶(hù)”等,并在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開(kāi)花的局面。

 。ㄎ澹┻M(jìn)一步倡導文明新風(fēng)。

  一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展誠信、孝道、勤勞等教育,

  建立健全評比獎勵機制,促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、老有所養。二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡,潛移默化影響群眾的價(jià)值取向和道德觀(guān)念。三是培育文明鄉風(fēng)。引導農民制定、完善村規民約,進(jìn)一步發(fā)揮村規民約的約束作用。加強人民調解工作,加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問(wèn)題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節、元宵、中秋、重陽(yáng)等傳統節日,開(kāi)展系列民間文化活動(dòng),傳承和展示地方民俗文化,留住鄉韻、記住鄉愁。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇5

  根據市人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì )副主任方青帶領(lǐng)由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會(huì )委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個(gè)鄉鎮(街道),實(shí)地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉鎮(街道)及部分村干部、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認真的梳理和分析,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、主要工作成效

  自去年實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導小組和7個(gè)專(zhuān)項工作組,出臺五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì ),保障資金要素,部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動(dòng)鄉村振興,取得了顯著(zhù)成效。一是示范帶建設有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農產(chǎn)品區域公共品牌“樂(lè )耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì );成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng )成國家級美麗休閑鄉村1個(gè),省美麗鄉村示范鄉鎮3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達標村161個(gè),溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款工作,并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著(zhù)增長(cháng)。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長(cháng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。

  二、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂(lè )清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會(huì )資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。

 。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災區種養業(yè)造成重創(chuàng )(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。

 。ㄈ┺r村環(huán)境提升還需持續發(fā)力。一是規劃引領(lǐng)不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規;{整之后,規劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉村創(chuàng )建氛圍不濃。美麗鄉村建設進(jìn)度偏慢,創(chuàng )成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。

  此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務(wù)隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續。

  三、意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農”工作的總抓手。實(shí)施鄉村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺(jué),堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時(shí)設施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村旅游、工商資本下鄉的'配套政策,并持續發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務(wù)、義務(wù)教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉村振興的信心。

 。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。

 。ㄈ┻M(jìn)一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強的現代化鄉村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)及農戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉和規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農民增收。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領(lǐng)。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時(shí)修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設,引導村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農村垃圾分類(lèi)處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問(wèn)題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時(shí),示范帶建設、鄉村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇6

  上半年,街道按照區委關(guān)于鄉村振興工作的統一部署,穩步推進(jìn)三農各項工作,現匯報如下:

  一、工作開(kāi)展情況:

 。ㄒ唬┓e極發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民增產(chǎn)增收

  大力推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展。街道現有農業(yè)科技示范戶(hù)35戶(hù);經(jīng)濟合作社19家,其中港龍蔬果農業(yè)示范合作社獲國家級農業(yè)示范合作社;家庭農場(chǎng)41家,市級3家。

  1、積極培育弋江區本地最大的種植大戶(hù)陳向陽(yáng)戶(hù),新增種植面積400畝,現有規模近2000畝,并申報了智慧蕪湖大米基地項目并和荸薺(200畝)綠色無(wú)公害食品認證;

  2、圍山村流轉100畝土地引進(jìn)培育浙江寧波客商投資稻蛙共養項目,已取得畝產(chǎn)附加值近萬(wàn)元,并帶動(dòng)周邊2戶(hù)村民加入稻蛙養殖隊伍,并帶動(dòng)附近村民約40人就業(yè),同時(shí)率先開(kāi)辟了我區以村委會(huì )為主體的農用地流轉的先河;

  3、積極幫扶蕪湖市最大的無(wú)花果種植基地(110畝)項目,一是邀請市農技專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)技術(shù)指導,二是2020年水災損失給與救災補助2.3萬(wàn)元;(7月6日,黃靜書(shū)記帶隊赴現場(chǎng)調研),今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勢頭良好,畝產(chǎn)利潤可達8千元,2020年新建的陽(yáng)舜經(jīng)濟合作社(江蘇蘇州人)小龍蝦和螃蟹養殖基地已實(shí)現盈利,步入正軌;此外金銀花、菊花和瓜蔞子種植基地,火龍果、雪梨采摘園等特色農業(yè)項目發(fā)展勢頭良好,示范效應明顯。

  4、積極實(shí)施高標準農田建設項目,為農業(yè)增產(chǎn)增效提供基礎條件,今年我街道申報了2000畝的高標準農田項目,結合三湖一壩項目統籌實(shí)施,標準由2250元/畝提高至3500元/畝,目前土地流轉已完成1200畝,項目設計評審和清單已編制完成,正在進(jìn)行招投標。

  5、正山家庭農場(chǎng)自發(fā)承租的.200畝土地進(jìn)行高標準農田改造,提高了產(chǎn)量和質(zhì)量;區委組織部、區農水局扶持的壯大村級集體經(jīng)濟項目圍山村7000平米鋼構蔬菜大棚建設已施工過(guò)半,建成后將帶動(dòng)推進(jìn)蔬菜大棚標準化推廣布局。

 。ǘ┐罅ν七M(jìn)農村人居環(huán)境提升,建設美麗宜居鄉村

  1、持續推進(jìn)“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開(kāi)發(fā)項目,在對標全面推進(jìn)鄉村振興、結合我街道現有水面的現狀,我區做出了“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開(kāi)發(fā)的戰略決策,一期項目采取EPCO模式推進(jìn)實(shí)施。項目于3月4日啟動(dòng),水生生物園已成型,1、2號水循環(huán)生態(tài)溝渠已基本完工;共完成清淤52000立方,朱村汊2000米沿湖岸線(xiàn)已完成護坡及護岸的修整,道山環(huán)湖道路路基已建成,一期項目已完成近60%的工程量,游客服務(wù)中心,道山水面淤等工程正加緊穩步推進(jìn)。項目效果已初步顯現,項目區每日晚間散步休閑的民眾可達2000多人次。

  2、扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,一是全面實(shí)現了農村環(huán)衛保潔市場(chǎng)化運作,制定了小掃員績(jì)效考核機制,清理亂推亂放180余處、亂披亂掛210余處,拆除違建350余平方米,清理無(wú)功能建筑物40余處;二是以農田水利最后一公里項目建設為契機,加大黑臭水體整治,今年我街道共四條整治任務(wù),郭東村及大路橋兩處已進(jìn)場(chǎng)施工。三是全力推進(jìn)改廁工程,累計完成改廁共計2560戶(hù),順利通過(guò)安徽省三年行動(dòng)評估驗收工作,改廁民意調查滿(mǎn)意率達百分百,今年的167座改廁任務(wù)正在啟動(dòng)招投標程序,力爭10月底完成全年改廁任務(wù)。

  3、結合鄉村振興項目實(shí)施的有利契機,努力將善瑞村建設成省級美麗鄉村示范村,一是全力實(shí)施善瑞代村美麗鄉村中心村,項目計劃投資1200余萬(wàn)元,并結合永善路精品農村旅游線(xiàn)路一并實(shí)施,力爭將代村打造成城南民宿旅游的休閑示范點(diǎn),母親設計完成,正進(jìn)行招投標工作。二是積極實(shí)施善瑞村作為我區首個(gè)整村污水處理推進(jìn)項目村,項目已進(jìn)入設計階段,由區環(huán)保局和農水局共同牽頭實(shí)施。

 。ㄈ┲铝︵l風(fēng)文明提升改善,凝聚鄉村振興正能量。

  一是制定村規民約、成立紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )以及村民議事會(huì ),以“一約四會(huì )”推動(dòng)村民自我約束、自我管理、自我提高,二是突出抓好鄉村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,積極引導廣大農民注重家庭建設、家教傳承和家風(fēng)培育,形成健康向上的精神風(fēng)貌,三是大力發(fā)掘道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型,發(fā)揮新鄉賢示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉風(fēng)。我街道共評選各類(lèi)蕪湖好人6人,弋江好人17人,最美庭院12戶(hù),星級文明戶(hù)15戶(hù),2020年圍山村榮獲市級鄉風(fēng)文明示范村。

 。ㄋ模┓e極探索鄉村治理合理模式,推動(dòng)鄉村和諧發(fā)展。

  一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村振興工作,對火龍村、新聯(lián)村分別派駐村第一書(shū)記,強化領(lǐng)頭雁的作用。二是充分發(fā)揮黨員之家示范帶頭作用,推進(jìn)基層治理和黨建網(wǎng)格統一,不斷深化“網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)格、網(wǎng)紅”融合,在圍山村試點(diǎn)推行黨員積分制,引導黨員帶頭參與基層治理推動(dòng)鄉村振興。三是以建黨100周年紀念活動(dòng)為契機,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)紀念和表彰活動(dòng),號召和凝聚廣大黨員和社會(huì )各界人士積極參與鄉村振興,推動(dòng)鄉村建設和諧發(fā)展。四是建設平安和諧鄉村,主動(dòng)化解各類(lèi)社會(huì )矛盾,2020年,街道獲評省級信訪(fǎng)維穩“三無(wú)”街道稱(chēng)號。

 。ㄎ澹┓e極改善和保障民生,提高鄉村民眾生活水平。

  一是扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作。圍繞突發(fā)嚴重困難戶(hù)及邊緣易致貧戶(hù)兩個(gè)重點(diǎn),結合“兩不愁三保障”和“一安全”有關(guān)情況,以村兩委成員為網(wǎng)格員,所包保自然村為網(wǎng)格單元。明確集中排查責任人,逐村逐戶(hù)進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查。目前共排查出四戶(hù)D級住房安全對象戶(hù),已上報并同時(shí)對其進(jìn)行房屋改造,二是扎實(shí)開(kāi)展房地一體化辦證工作,將農民擁有的宅基地和和集體建設用地使用權富賦予法律保障,也是壯大農民收入的有效載體。

  二、下一步工作打算

 。ㄒ唬、以三湖一壩和代村中心村建設為契機,將善瑞村打造成省級美麗鄉村示范村,并積極探索善瑞村作為城南鄉村休閑旅游和民宿的試點(diǎn)。

 。ǘ、有針對性的開(kāi)展新型農民職業(yè)技術(shù)培訓(例如:民宿、餐飲、廚藝、特色種養殖等),提升農民職業(yè)技能,激發(fā)他們利用自身基礎和有利區位條件創(chuàng )業(yè)增收的意識和本領(lǐng)。

 。ㄈ、以小斗門(mén)自然村為試點(diǎn),打造破除農民紅白喜事人情往來(lái)的陳規陋習,深入推進(jìn)鄉風(fēng)文明,切實(shí)減輕農民負擔,同時(shí)積極開(kāi)展最美庭院和門(mén)前三包的評比活動(dòng),使得農村人居環(huán)境整治成果得以長(cháng)期維護。

 。ㄋ模、以換屆選舉為契機,發(fā)展壯大鄉村振興人才隊伍,同時(shí)加大相關(guān)培訓力度,提升和促進(jìn)他們鄉村治理能力和水平。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇7

  近年來(lái),我縣大力培育和延伸農業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現從繁育基地+規模養殖場(chǎng)+飼料加工+屠宰加工+肉制品熟食加工+糞污處理到百姓餐桌的多領(lǐng)域現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)閉環(huán),助推鄉村振興發(fā)展。

  一、突出品牌優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)“建鏈”文章。一是打造區域養殖基地。依托新希望六和項目,聚焦產(chǎn)業(yè)連片、生產(chǎn)要素集聚、設施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營(yíng)機制完善、經(jīng)濟輻射帶動(dòng)六大定位,投資30億元建設“生豬養殖產(chǎn)業(yè)園區”,放大畜牧龍頭的品牌和資本優(yōu)勢。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。在養殖場(chǎng)周邊流轉土地50000多畝,引導大中型畜禽養殖場(chǎng)集約化生產(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng )新分紅經(jīng)營(yíng)模式。整合全縣扶貧資金4326萬(wàn)元,繁育基地畜養規模達4萬(wàn)頭母豬數量,同步開(kāi)啟“公司+家庭農場(chǎng)”放養結合,實(shí)現221萬(wàn)元收益分紅,帶動(dòng)全縣近6000戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現穩定增收。

  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做好產(chǎn)業(yè)“延鏈”文章。一是打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群布局。與新希望六和集團簽訂戰略合作協(xié)議,投資38億元建設“養殖—飼料—食品深加工—生態(tài)環(huán)!比a(chǎn)業(yè)鏈集群布局,打造集屠宰、熟食、肉制品加工及倉儲冷鏈物流的全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)。二是激活產(chǎn)業(yè)連鎖反應。樹(shù)牢食品名縣“金字招牌”,投資5億元建設山東千喜鶴食品有限公司,引進(jìn)歐洲最先進(jìn)生產(chǎn)設備,實(shí)現年屠宰生豬200萬(wàn)頭,生產(chǎn)冷鮮豬肉27萬(wàn)噸。肉產(chǎn)品供應麥當勞、海底撈等龍頭食品企業(yè),產(chǎn)業(yè)連鎖反應逐漸顯現。截至2022年底,千喜鶴食品公司納稅370.6萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入19.57億元。三是放大產(chǎn)業(yè)鏈富民效應。建設了覆蓋面積90平方公里的.“新希望·xx鄉村振興齊魯樣板示范區”,鄉鎮新建標準化規模養殖場(chǎng)8處,年出欄生豬達百萬(wàn)頭;投資3億元建設新好飼料加工項目,收購消納本地糧食作物42萬(wàn)噸,直接帶動(dòng)農民增收超1.2億元。

  三、推動(dòng)生態(tài)發(fā)展,做好產(chǎn)業(yè)“強鏈”文章。一是推進(jìn)糞污生態(tài)利用。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程,投資4億元建設糞污資源化利用項目,所有養殖場(chǎng)全部配套污水池、糞污池、沼氣罐,打造出全生態(tài)發(fā)展模式,與全產(chǎn)業(yè)鏈運營(yíng)模式契合形成生態(tài)閉環(huán)。二是錘煉生態(tài)發(fā)展工藝。創(chuàng )新采用“勻漿+CSTR厭氧發(fā)酵+熱電聯(lián)產(chǎn)+有機肥”工藝,對全縣畜禽糞污進(jìn)行集中處理,實(shí)現了減量化排放、無(wú)害化處理、資源化利用。三是布局有機農業(yè)種植。通過(guò)糞肥還田推動(dòng)土地生態(tài)修復,扎實(shí)推廣有機蔬菜、有機水果、稀有藥材、名貴花卉等高附加值農業(yè)種植,全縣畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上,形成“養殖—糞污處理—種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇8

  今年以來(lái),崇陽(yáng)縣鄉村振興局深入貫徹中央和省委、市委、縣委決策部署,在省、市鄉村振興局的大力支持下,積極適應“三農”工作重心歷史性轉移這一新階段、新形勢,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,深入推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

  一、基本情況

  崇陽(yáng)縣地處湘鄂贛三省交界處,轄8鎮4鄉192個(gè)行政村(農村社區),總人口52.8萬(wàn)人,縣域面積1968平方公里;是全省37個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一,有貧困村47個(gè),貧困戶(hù)19505戶(hù)、貧困人口70879人,貧困發(fā)生率17.34%。2019年,省人民政府批準崇陽(yáng)縣退出貧困縣行列,47個(gè)貧困村全部出列,貧困戶(hù)全部脫貧,貧困發(fā)生率下降為零。崇陽(yáng)縣脫貧攻堅年度考核連續三年位列全省前十位,返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制試點(diǎn)在全省作經(jīng)驗交流;連續兩年在全省鄉村振興考核中被評為“優(yōu)秀”等次。

  二、2021年工作進(jìn)展情況

  1堅持高位推進(jìn),聚焦“促銜接”、著(zhù)力“強體系”。一是組織體系規格不減。將原縣精準扶貧指揮部與實(shí)施鄉村振興戰略指揮部合二為一,成立了高規格的實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,縣委書(shū)記為第一組長(cháng)、縣長(cháng)為組長(cháng);組建“一辦十組”,由10名縣級領(lǐng)導擔任各工作組組長(cháng);由縣委副書(shū)記掛帥的五名縣級領(lǐng)導組成“五人小組”坐鎮指揮,統籌調度,協(xié)調推進(jìn)4大戰區、12軍團作戰;落實(shí)縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮、村工作機制,每名縣級領(lǐng)導聯(lián)系1個(gè)鄉鎮、2個(gè)村。從相關(guān)單位抽調25名人員集中辦公,協(xié)調推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果鞏固、責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí);187個(gè)行政村全覆蓋選派第一書(shū)記,110個(gè)重點(diǎn)村同時(shí)選派第一書(shū)記和工作隊,第一書(shū)記優(yōu)先選派50歲以下副科級干部擔任,共選派省市縣駐村干部506名加強駐村幫扶。二是幫扶體系措施不減。落實(shí)包保幫扶工作機制,6000余名縣直單位干部、駐村干部、鄉鎮干部、村干部,開(kāi)展遍訪(fǎng)活動(dòng),細化制訂到戶(hù)幫扶“戶(hù)方案、人措施”。推進(jìn)區域協(xié)作、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等舉措落實(shí)落地,努力實(shí)現原有幫扶機制的有效轉化和銜接,確保幫扶項目和資金不斷、幫扶力度不減。加強與鐘祥市農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設、文化教育和人才等方面的協(xié)作,探索創(chuàng )新協(xié)作方式、協(xié)作模式,目前已達成5項幫扶意向。落實(shí)“百企幫百村”工作機制,102家企業(yè)對口幫扶全縣出列村、美麗鄉村示范村、組織振興紅色村、易地扶貧搬遷安置村達102個(gè)。三是政策體系力度不減。適應新階段農業(yè)農村工作新變化、新要求,對脫貧攻堅過(guò)程中的各項政策措施深入研判,重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫保等政策措施進(jìn)行了微調,今年出臺了鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法。落實(shí)村集體經(jīng)濟基地和脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎補資金1億余元,落實(shí)脫貧戶(hù)小額信貸政策并發(fā)放小額信貸960萬(wàn)元,采取省農擔公司擔保貸款模式累計為136家帶貧農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擔保貸款5600萬(wàn)元。全縣26個(gè)扶貧車(chē)間、36座光伏扶貧電站資產(chǎn)運行正常;5073個(gè)公益崗位就業(yè)穩定,脫貧勞動(dòng)力返崗就業(yè)31472人,對符合條件的對象落實(shí)一次性交通補貼。全面落實(shí)防貧保障幫扶措施,確保防貧保障基金每年不低于1000萬(wàn)元,2021年到目前累計實(shí)施防貧保障幫扶86戶(hù)次,發(fā)放防貧保障救助資金182萬(wàn)元。

  2堅持成果鞏固,聚焦“防返貧”、著(zhù)力“守底線(xiàn)”。一是強化動(dòng)態(tài)管理,提升監測幫扶質(zhì)效。鄉村振興部門(mén)與民政、醫保、住建、衛健等部門(mén)聯(lián)合建立預警機制,加強動(dòng)態(tài)監測,堅持月報制度,通過(guò)建立快速發(fā)現、快速響應、快速幫扶“三大機制”,定期組織鎮村專(zhuān)班人員入戶(hù)核查有致貧返貧風(fēng)險農戶(hù)家庭收入以及“兩不愁三保障”情況,及時(shí)將“三類(lèi)對象”全部納入重點(diǎn)監測范圍,落實(shí)常態(tài)化監測和動(dòng)態(tài)化管理。今年以來(lái),共摸排出“三類(lèi)對象”228戶(hù)839人,200戶(hù)已消除風(fēng)險,目前未消除風(fēng)險的28戶(hù)111人,均已落實(shí)幫扶政策,牢牢守住了不發(fā)生大規模返貧底線(xiàn)。二是強化控輟保學(xué),提升教育幫扶成效。持續健全控輟保學(xué)幫扶機制,確保了全縣脫貧家庭義務(wù)教育階段身體健康的適齡兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續為全縣符合條件的建檔立卡學(xué)生提供就學(xué)資助、“雨露計劃”等幫助,確保了脫貧家庭學(xué)生獲得資助達到百分百,義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)。2021年春季資助建檔立卡學(xué)生25062人次,資助金額1393.3萬(wàn)元;2021年春季學(xué)期資助“雨露計劃”補助人數1428人,補助資金214.2萬(wàn)元。三是強化醫療救治,提升健康幫扶能力。全縣18家定點(diǎn)醫療機構實(shí)施先診療后付費,1家醫院開(kāi)通網(wǎng)上預約掛號,完善“一站式”結算服務(wù),持續提升患者看病就醫便利性、基層醫療衛生機構服務(wù)能力和健康管理水平。截至11月20日,脫貧人口家庭醫生簽約69800人,簽約率99.13%;免費體檢53670人;30種大病救治累計2896人,救治率100%;落實(shí)“基本醫保+大病保險+醫療救助+補充醫療保險”的“四位一體”醫療保障,確保脫貧人口在縣域內、政策范圍內的住院報銷(xiāo)比達到90%,大病、特殊慢性病門(mén)診報銷(xiāo)比達到80%,年度個(gè)人政策范圍內負擔醫療費用控制在5000元以?xún)取?span id="loplokre26" class="highlighted_tool" style="background-color: #ff0;padding:0px">2021年1-10月份,農村脫貧人口全年住院17134人次,醫療費用為10655.9406萬(wàn)元!八奈灰惑w”共報銷(xiāo)9302.9715萬(wàn)元。住院縣域內、政策范圍內報銷(xiāo)比例達到97.78%,實(shí)際報銷(xiāo)比例87.3%。門(mén)診慢性病、大病26282人次,總費用917.3209萬(wàn)元,合計報銷(xiāo)697.1946萬(wàn)元,實(shí)際報銷(xiāo)比80%。對86人發(fā)放防貧保障救助181.99萬(wàn)元;對379人/次發(fā)放臨時(shí)救助72.71萬(wàn)元。四是強化日常巡查,提升住房安全保障。落實(shí)全縣12個(gè)鄉鎮危房改造動(dòng)態(tài)監測機制,組織鄉鎮和駐村工作隊定期對農村脫貧人口開(kāi)展房屋摸排,將核實(shí)符合政策要求的危改對象及時(shí)納入保障范圍。通過(guò)掛圖推進(jìn)、倒牌工期,改造一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。今年,投入111.85萬(wàn)元,對核實(shí)符合政策要求的'危房改造對象54戶(hù),屬C級危房進(jìn)行維修加固,屬級危房的全拆全建;目前,已全部竣工驗收合格。五是強化供水安全,提升飲水安全質(zhì)量。持續鞏固農村脫貧人口飲水安全成效,全面改善農村脫貧人口生活條件,大力實(shí)施農村飲水安全新建、擴建、官網(wǎng)延伸、維修養護及水毀修復工程。2021年,投入資金4461.8萬(wàn)元,新建農村水廠(chǎng)1家、擴建1家、改造1家、管網(wǎng)延伸1條、備用水源1處,涉及9個(gè)村、39681萬(wàn)人。創(chuàng )新農村水廠(chǎng)、管網(wǎng)運行管護機制,按照《農村飲水安全評價(jià)準則》對水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率四項指標進(jìn)行全面排查,有效提升了農村供水服務(wù)水平,促進(jìn)了農村脫貧人口安全飲水工程良性可持續運行。

  3堅持農業(yè)發(fā)展,聚焦“強產(chǎn)業(yè)”,著(zhù)力“提質(zhì)效”。一是夯實(shí)農業(yè)發(fā)展“壓艙石”。大力實(shí)施農業(yè)補短板項目,中央和省級資金水利項目開(kāi)工8個(gè),完成水庫除險加固項目3個(gè)、水系連通及河道整治項目3個(gè)。結合鄉村田園景觀(guān)打造,堅持集中連片,規模開(kāi)發(fā),完成2020年高標準農田建設項目2.91萬(wàn)畝,累計實(shí)施“九河九港”險段整治88.3公里;推進(jìn)農產(chǎn)品保鮮冷鏈項目,新建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施75座。這些項目和工程的實(shí)施,為我縣農業(yè)發(fā)展朝規;、現代化、智能化發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。二是打造特色產(chǎn)業(yè)“價(jià)值鏈”。結合崇陽(yáng)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,做足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章,推動(dòng)出列村集體經(jīng)濟發(fā)展、脫貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)增收。優(yōu)先支持中藥材、茶葉、雷竹、生豬、油茶等產(chǎn)業(yè)基地建設,鼓勵因地制宜發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè),今年發(fā)放各類(lèi)獎補資金1.18億元。大力實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,每個(gè)村給予50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金支持發(fā)展中藥材,全縣雷竹、茶葉、中藥材種植面積分別達到5.2萬(wàn)畝、8.97萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝?偼顿Y24.9億元正大百萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目進(jìn)展順利,18萬(wàn)噸飼料廠(chǎng)建成投產(chǎn),預計今年生豬出欄可突破100萬(wàn)頭,全部建成達產(chǎn)后年稅收達到9000萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)1000人,新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)脫貧戶(hù)比率達到90%以上。三是構建三產(chǎn)融合“輻射圈”。積極構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造三產(chǎn)融合現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,路口雨山萬(wàn)畝香榧種植加工全產(chǎn)業(yè)鏈項目、桂花泉鎮集雷竹種植加工展示和休閑度假地球倉于一體的雷竹產(chǎn)業(yè)園基本建成。2021年,全縣新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)5000萬(wàn)元農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,新增省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級6家,達到34家,規模以上農業(yè)企業(yè)達到38家;申報注冊農業(yè)特色品牌30個(gè),獲“二品一標”認證7個(gè)。與“供銷(xiāo)e家”、“省裕農網(wǎng)”、“市香泉民悅網(wǎng)”對接,開(kāi)展云上白茶節、為鄂拼單農產(chǎn)品直播節等,成功舉辦櫻花節、白茶節、牡丹節等文體節慶,帶動(dòng)鄉村旅游持續火熱。以三特浪口溫泉、白霓游市小自然、金塘柃蜜小鎮為代表的“鄉村游”以及民宿產(chǎn)業(yè)知名度不斷提高,發(fā)展迅猛。四是建設美麗鄉村“示范點(diǎn)”。全面完成全縣“多規合一”村莊規劃編制,按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線(xiàn)、以線(xiàn)拓面、梯次推進(jìn)”原則,有序推進(jìn)2021年度8個(gè)省級美麗鄉村示范村、34個(gè)整治村建設,提檔升級2020年度22個(gè)示范村建設,連片打造青山—銅鐘美麗鄉村示范片;扎實(shí)推進(jìn)“擦亮小城鎮”行動(dòng),4個(gè)鄉鎮基礎設施實(shí)現提檔升級,3個(gè)鄉鎮正在建設。實(shí)施農村道路暢通、農村供水保障、義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升、農村基層衛生服務(wù)能力提升等農村基礎設施工程,所有村組公路全部硬化黑化,農村飲水安全率達到100%,農村適齡兒童入學(xué)入園率100%。

  三、下一步工作打算

  一是持續深入推進(jìn)鞏固提升行動(dòng)。持續保持政策措施基本穩定,鞏固脫貧攻堅成果。按省定監測標準,對“三類(lèi)對象”開(kāi)展定期排查、動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步健全完善防止返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制,完善防貧保障實(shí)施辦法,按照“一月一申報、一月一核查、一月一發(fā)放”的原則,及時(shí)納入防貧保障范疇予以幫扶,做到應保盡保,動(dòng)態(tài)清零。二是持續深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)行動(dòng)。以發(fā)展現代農業(yè)為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)現“顏值+價(jià)值”的有機統一,推動(dòng)農民增收致富、農業(yè)高質(zhì)高效。持續實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,推動(dòng)“竹茶藥豬”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)政策、項目支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新,走集團化、品牌化的道路。三是持續深入推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)。加大涉農項目資金統籌整合力度,加大農村基礎設施建設投入力度,持續深入開(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。大力開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng),推進(jìn)村莊“四旁”植樹(shù)、農田林網(wǎng)和庭院林、“灣子林”等建設,通過(guò)治山、治水、治氣、治土、治村,標本兼治,讓美麗鄉村外化于行、內化于規。四是持續深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng)。集中精力打造“三區”,即:以幕阜山旅游公路沿線(xiàn)6個(gè)鄉鎮為重點(diǎn),打造100平方公里全國鄉村振興示范區;在白霓、銅鐘、青山片區打造100平方公里現代農業(yè)示范區;在茅井、洪下、浪口、河田片區實(shí)施全域國土綜合整治項目打造30平方公里4A級文旅融合示范區。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇9

  根據會(huì )議安排,現將我縣鄉村振興實(shí)施情況匯報如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┼l村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程,縣財政連續三年各安排500萬(wàn)資金促進(jìn)苗木花卉、茶葉發(fā)展。目前發(fā)展黃茶2萬(wàn)畝,白茶1.9萬(wàn)畝、苗木花卉12.8萬(wàn)畝。發(fā)展再生稻1.5萬(wàn)畝,推廣稻蝦綜合種養10萬(wàn)畝。再生稻、稻蝦綜合種養多次獲得央媒關(guān)注、省市表彰。2021年,縣財政預算安排財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金1720萬(wàn)元。積極落實(shí)生豬保供政策。郎溪百惠畜禽養殖有限公司年出欄1.5萬(wàn)頭生豬項目建成投產(chǎn)。與牧原公司初步達成新建1個(gè)年出欄10萬(wàn)頭生豬標準化養殖場(chǎng)合作意向,正在對接協(xié)調項目用地。獲批省級長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地3家、國家級“一村一品”示范村1家、省級“一村一品”示范村3家。獲批省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園3家。發(fā)展全國五星級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范園區1家、四星級1家;省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)2家,市級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)6家。發(fā)展規上農產(chǎn)品加工企業(yè)46家、省級農業(yè)龍頭企業(yè)5家,市級以上家庭農場(chǎng)113家、市級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社32家。建成伍員山水農業(yè)公園、巨大生態(tài)農業(yè)、泰清茶蘊谷等田園綜合體項目。擁有“古南豐”黃酒中國馳名商標1個(gè),安徽省著(zhù)名商標10個(gè),“三品一標”認證68個(gè),全國綠色食品原料(油菜)標準化生產(chǎn)基地1個(gè),省級無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地7個(gè),黃魁”入選《2017年度全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品目錄》。

 。ǘ╂偞瀛h(huán)境煥然一新。全縣共規劃布點(diǎn)中心村65個(gè),通過(guò)省級驗收的中心村33個(gè),在建6個(gè),完成市級中心村建設36個(gè),在建7個(gè)。8個(gè)鄉鎮全部完成集鎮整治建設。13個(gè)美麗鄉村示范村、重點(diǎn)示范村通過(guò)省級認定。完成280余個(gè)自然村整治?h財政投入1.5億元,率先在全省開(kāi)展建平金牛村、十字新和村、濤城慶豐村、凌笪下吳村、姚村妙泉村5個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建。消除露天糞坑20000余處,極大的改善了農村衛生狀況。全縣87個(gè)行政村、1315個(gè)自然村已全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),完成率達100%。掛牌運營(yíng)生態(tài)美超市49個(gè),“三美銀行”13個(gè)。截止目前,2021年3000戶(hù)農村無(wú)害化改廁任務(wù)有序推進(jìn),30個(gè)行政村的改廁整村推進(jìn)工作同步開(kāi)展。8個(gè)集鎮污水處理設施建成并正式運營(yíng)。60個(gè)重點(diǎn)自然村整治點(diǎn)已啟動(dòng)整治建設,計劃10月底完成。2020年2個(gè)省級中心村基本建成,進(jìn)入后期整治提升階段,確保四季度高標準通過(guò)省級驗收。2021年4個(gè)省級中心村完成規劃評審并啟動(dòng)建設工作,其中3個(gè)中心村污水處理設施已提前建成,建設進(jìn)度處全市前列;7個(gè)市級中心村按計劃開(kāi)展整治建設。1個(gè)美麗鄉村示范片區(姚村)持續進(jìn)行片區內景觀(guān)節點(diǎn)的打造提升。5個(gè)鄉村振興示范村已按規劃開(kāi)展項目建設,核心區大型建設項目基本完工,計劃年底建成。2020年高標準農田項目完成縣級驗收;2020年農田水利“最后一公里”建設項目總體進(jìn)度達92%。2021年度高標準農田建設項目正進(jìn)行掛網(wǎng)招標。截止目前,全縣共建成高標農田31萬(wàn)畝。完成農田水利“最后一公里”治理面積12萬(wàn)畝。實(shí)施長(cháng)江防護林封山育林4000畝、森林撫育2000畝。完成重點(diǎn)水毀水利工程修復78處,目前已全部完工,確保2021年度汛安全。共投入資金1.5億元,完成農村公路擴面延伸工程157個(gè)145公里,全縣28個(gè)未通班車(chē)的行政村全部清零。建設完成環(huán)龍須湖綠道、新和綠道、通湖綠道、慶豐綠道等7條美麗公路。獲批安徽省“四好農村路”示范縣稱(chēng)號。

 。ㄈ┼l村文化豐富多彩。結合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng )新打造了“星期五志愿行動(dòng)”服務(wù)項目,截止目前,已開(kāi)展12次集中活動(dòng),約1435名機關(guān)干部參與志愿活動(dòng),受益群眾近2萬(wàn)余人。持續開(kāi)展好人、道德模范、兩香家庭、新時(shí)代好少年等典型評選。截至目前共評選出郎溪好人21人、“感動(dòng)郎溪”2020年度人物10人、“市民創(chuàng )建之星”12人、郎溪縣十佳新時(shí)代好少年20人(提名10人)、郎溪縣百優(yōu)新時(shí)代好少年103人;宣城好人4人,宣城市十佳新時(shí)代好少年3人(提名2人);第一屆安徽文明家庭1戶(hù)。2名好人享受道德信貸授信金額115000元。1個(gè)鄉鎮、9個(gè)村(社區)榮獲市級新時(shí)代文明實(shí)踐示范所站榮譽(yù)稱(chēng)號,凌笪鄉湯橋村新風(fēng)堂和濤城鎮長(cháng)樂(lè )村新風(fēng)堂獲市級獎補,十字鎮新和村“三美銀行”創(chuàng )新案例入選市級2020年度移風(fēng)易俗十大新事。

 。ㄋ模┺r業(yè)改革穩妥推進(jìn)。全縣土地確權登記頒證工作已全面完成,確權承包地面積44.98萬(wàn)畝,共發(fā)證70560戶(hù),建立了縣級數據庫。農村集體產(chǎn)權制度改革全面完成,90個(gè)村股份經(jīng)濟合作社均已開(kāi)戶(hù)運行,建立了股民監管系統和合作社財務(wù)管理系統,實(shí)現數字化管理,其中:建平鎮成立了全市第一家集體經(jīng)濟股份經(jīng)濟合作聯(lián)合總社。全縣90個(gè)村全部實(shí)施“三變”改革,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項目63個(gè),參與“三變”改革的農戶(hù)473戶(hù)!叭儭备母锂a(chǎn)生收益村數達84個(gè),村集體收入542.88萬(wàn)元,農戶(hù)收益127.78萬(wàn)元。2020年全縣90個(gè)村實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入合計854.14萬(wàn)元。新增村集體經(jīng)營(yíng)性收入達50萬(wàn)元以上強村6個(gè)(總數13個(gè)),新增村集體經(jīng)營(yíng)性收入達10萬(wàn)元以上優(yōu)村24個(gè),“薄弱村”全部消除。2020年以來(lái)通過(guò)省、市農業(yè)信貸融資擔保公司共計為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放款3700萬(wàn)元。2021年以來(lái)出臺了《2021年度郎溪縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)施方案》,90個(gè)村新增發(fā)展項目114個(gè),確定年度資金扶持村28個(gè)。在中央、省市專(zhuān)項扶持資金410萬(wàn)元基礎上,安排縣級配套資金1000萬(wàn)元,確定扶優(yōu)扶強村28個(gè)。獲批省級農村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)縣。

 。ㄎ澹h建引領(lǐng)日益強化。全面完成鄉鎮領(lǐng)導班子換屆工作。計劃三季度啟動(dòng)村(社區)“兩委”換屆工作,目前開(kāi)展了村(社區)“兩委”換屆綜合分析研判,共摸排村(社區)“兩委”換屆人選總體儲備810人、“一肩挑”人選66人、35歲以下的年輕干部389人、退役軍人129人、女性干部402人。結合省委巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作,2月25日,聯(lián)合縣民政局印發(fā)《關(guān)于認真做好村和社區“兩委”成員缺額補選工作的通知》,缺配的43名村(社區)“兩委”干部已于4月上旬全部完成補選,進(jìn)一步補充了村級工作力量,切實(shí)提高為民服務(wù)能力。開(kāi)展了“微權力”治理專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展急需緊缺人才引進(jìn)工作,共拿出3個(gè)職位用于縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣自然資源規劃局引進(jìn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才,為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供人才支撐。全面完成第八批選派動(dòng)員工作,86名選派干部已全部到村任職。

  二、下一步工作安排

 。ㄒ唬┘涌臁叭r”高質(zhì)量發(fā)展。狠抓糧食安全,強化田間管理,確保農業(yè)再獲豐收。積極引導規模養殖場(chǎng)適度發(fā)展,力爭生豬存欄4萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭。做大做優(yōu)茶葉、特色水產(chǎn)、再生稻、花卉苗木等特色農業(yè)。新增茶葉0.5萬(wàn)畝、特色水產(chǎn)養殖0.4萬(wàn)畝、再生稻0.8萬(wàn)畝、花卉苗木0.4萬(wàn)畝。大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游,快伍員山景旅游度假區等休閑農業(yè)和鄉村旅游項目建設。新增省級休閑農業(yè)示范點(diǎn)1家。新增規上農產(chǎn)品加工企業(yè)2家,農產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(cháng)10%以上。圍繞“一地六縣”開(kāi)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農產(chǎn)品加工園等園區建設,加強與上海市白茅嶺農場(chǎng)有限公司在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面開(kāi)展廣泛的合作交流。深入推進(jìn)皖南光明藍莓產(chǎn)業(yè)合作項目、滬郎“城市農社”等項目實(shí)施。重點(diǎn)培育以糧油、茶葉為主導的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展長(cháng)三角農產(chǎn)品供應示范基地創(chuàng )建,力爭面向滬蘇浙地區的農副產(chǎn)品和農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售額達30億元。新增“三品一標”5個(gè)。發(fā)展市級以上家庭農場(chǎng)20家、專(zhuān)業(yè)合作社4家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。新增高標農田3萬(wàn)畝,治理農田有效灌溉面積4.55萬(wàn)畝。

 。ǘ┏掷m推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),完成3000座農村衛生戶(hù)改廁任務(wù),30個(gè)行政村的農村衛生改廁整村推進(jìn)工作。推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續化,實(shí)現自然村垃圾治理全覆蓋,垃圾無(wú)害化處理率達95%。進(jìn)一步深化生態(tài)美超市建設,力爭7月底所有行政村全覆蓋。力爭高標準建成2020年度2個(gè)省級中心村,持續打造1個(gè)美麗鄉村示范片區(姚村鄉),建成5個(gè)鄉村振興示范村。啟動(dòng)2021年度4個(gè)省級中心村、8個(gè)市級中心村建設,打造一批各具特色的.美麗鄉村示范點(diǎn)。完成60個(gè)以上重點(diǎn)自然村整治工作。實(shí)施23.7公里擴面延伸工程和18公里美麗公路。加快推進(jìn)鐘橋水庫新建、水陽(yáng)江中游治理項目(郎溪段)建設。

 。ㄈ┏掷m深化農業(yè)改革。完善農村集體資產(chǎn)股份權能,力爭每個(gè)鄉鎮都有1-2個(gè)村股份經(jīng)濟合作社分紅。穩慎推進(jìn)宅基地管理與改革。選擇1-2個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展閑置宅基地和閑置農房盤(pán)活利用試點(diǎn)改革。鞏固農村集體產(chǎn)權制度改革成果,提高農村“三變”改革質(zhì)量,發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟。2021年力爭全縣村經(jīng)營(yíng)性收入達10萬(wàn)元以上的優(yōu)村占比90%以上,村經(jīng)營(yíng)性收入達50萬(wàn)元以上的強村達20個(gè),整合各級扶持資金再確定20個(gè)扶持村。

 。ㄋ模┰鷮(shí)做好“一抓雙促”。開(kāi)展“支部提質(zhì)、班子選優(yōu)、組織孵化、三治融合、矛盾清零、先鋒培育”“六項行動(dòng)”。結合慶祝建黨100周年,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,營(yíng)造“學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)”的濃厚氛圍。發(fā)揮鄉鎮黨校的陣地作用,年度輪訓黨員30%以上。深化“五基五力”行動(dòng)計劃。建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(cháng)效機制,加大抓黨建促農村宗教治理工作力度。深化扶持壯大村級集體經(jīng)濟“一抓六動(dòng)”專(zhuān)項行動(dòng)。

  鄉村振興發(fā)展匯報 篇10

  我受縣人民政府委托,向縣人大常務(wù)委員會(huì )報告鄉村振興戰略實(shí)施情況。

  一、工作推進(jìn)情況

  實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。兩年來(lái),我們認真貫徹落實(shí)中央、省、市鄉村振興戰略工作安排部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!倍址结樢,擔當實(shí)干,鄉村振興邁出了堅實(shí)步伐。

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化組織領(lǐng)導。一是完善領(lǐng)導機構。今年機構改革之后,調整完善了由書(shū)記和縣長(cháng)為“雙組長(cháng)”的鄉村振興戰略領(lǐng)導組,下設7個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)小組,分別由分管副縣長(cháng)擔任組長(cháng)。先后組織有關(guān)單位、各鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)到浙江、貴州、靈丘、陽(yáng)曲等地實(shí)地考察學(xué)習,解放思想,拓寬思路。二是專(zhuān)題會(huì )議部署。年初召開(kāi)了全縣經(jīng)濟農村工作暨脫貧成效提升會(huì )議,提出聚力質(zhì)量興農,推進(jìn)提質(zhì)增效,在鄉村振興上實(shí)現新提升。圍繞研學(xué)旅行、發(fā)展現代農業(yè)、夯實(shí)農業(yè)基礎設施、深化農業(yè)農村改革、建設美麗鄉村等內容,全面推動(dòng)鄉村振興戰略深入實(shí)施。三是加大財政補助。今年縣財政投入2013萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶(hù)或貧困邊緣戶(hù)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)及花椒連翹加工轉化營(yíng)銷(xiāo)項目。同時(shí),縣財政預算280萬(wàn)元,用于鄉村振興示范村和美麗宜居示范村創(chuàng )建獎補。

 。ǘ﹫猿忠巹澮I(lǐng),繪好施工藍圖。鄉村振興,規劃先行。選聘山西農大農村區域經(jīng)濟規劃設計有限公司,編制完成了《鄉寧縣鄉村振興戰略總體規劃(2018-2022年)》,同時(shí)有關(guān)部門(mén)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機制創(chuàng )新、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效要求,高標準完成了6個(gè)專(zhuān)項規劃。

 。ㄈ﹫猿值湫鸵,推進(jìn)示范創(chuàng )建。全縣確定1個(gè)示范鄉鎮和29個(gè)示范村,其中,市級示范鎮臺頭鎮投資3685萬(wàn)元實(shí)施5項工程;29個(gè)示范村投資8111萬(wàn)元建設78項工程,燕家河等5個(gè)市級示范村投資1555萬(wàn)元,實(shí)施15項工程。通過(guò)精心打造示范點(diǎn),示范引領(lǐng)鄉村振興。

 。ㄋ模﹪@特色發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

  1、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。按照縣委、縣政府確立的“核桃產(chǎn)業(yè)主導、若干特色并進(jìn)、畜牧養殖同步、精深加工提升”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三年累計投入7236萬(wàn)元,新發(fā)展林果業(yè)1.7萬(wàn)畝,中藥材1.97萬(wàn)畝,撫育連翹天然林0.68萬(wàn)畝,食用菌106萬(wàn)棒,畜牧養殖26萬(wàn)頭只,實(shí)施林果業(yè)提質(zhì)增效4.6萬(wàn)畝,中藥材提質(zhì)增效2.2萬(wàn)畝。全縣經(jīng)濟林面積累計達到35萬(wàn)畝,農民人均1.75畝,千畝以上的“一村一品”專(zhuān)業(yè)村達到60個(gè),占總村數的33%,農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。

  2、構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持4+X新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以特色創(chuàng )基地,以基地促產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)塑品牌。產(chǎn)業(yè)基地建設方面:一是投資6421萬(wàn)元,實(shí)施高標準農田項目4.05萬(wàn)畝;投資2040萬(wàn)元,打造棗嶺全國現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮;投資1.29億元,分三年創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是建立十大縣級現代產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)種植養殖規;、標準化、流程化、精細化發(fā)展,推動(dòng)特色農業(yè)提檔升級。三是建設30個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范基地。逐步形成以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)的無(wú)公害核桃,綠色釀酒葡萄,有機蘋(píng)果、玫瑰、花椒、翅果油樹(shù)、功能茶、食用菌、特色養殖等基地,提升現代農業(yè)發(fā)展質(zhì)量。品牌塑造方面:一是突出地域優(yōu)勢,打造鄉寧區域公用品牌。成立了山西云丘山現代農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,以云丘山農林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭,打造鄉寧農業(yè)“金字招牌”。二是突出品牌認證,大力發(fā)展“三品一標”農業(yè)。堅持綠色有機主攻方向,深入推進(jìn)農業(yè)供給側改革,在品牌認證上求突破,全縣“三品一標”認證基地面積4.92萬(wàn)畝,產(chǎn)品認證數量15個(gè)。

  3、突出龍頭引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是以市場(chǎng)為導向,以龍頭為引領(lǐng),建設形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。正在申報1個(gè)國家級龍頭企業(yè),扶持發(fā)展2個(gè)省級龍頭企業(yè),6個(gè)市級龍頭企業(yè)和30個(gè)縣級龍頭企業(yè)。二是培育新型經(jīng)營(yíng)主體,突出全面帶動(dòng)。在規模發(fā)展方面:累計發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社603個(gè)、家庭農場(chǎng)39個(gè);培育省級示范合作社3個(gè),市級10個(gè),縣級14個(gè);省級示范家庭農場(chǎng)2個(gè)、市級2個(gè)、縣級7個(gè)。在新業(yè)態(tài)培育上:在全市率先掛牌農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家;成立了農民專(zhuān)業(yè)聯(lián)合社2家;在品質(zhì)提升方面:對“空殼社”及違法違規合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,共清理合作社127個(gè)。對新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、合作社負責人及會(huì )計進(jìn)行專(zhuān)題培訓,加強合作組織規范化管理。

  4、以研學(xué)旅行助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把研學(xué)旅行作為實(shí)現鄉村振興的重要抓手和載體,實(shí)施三年行動(dòng)計劃,建設全國一流的研學(xué)旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現有優(yōu)勢資源,建設3個(gè)營(yíng)地、3個(gè)基地和8個(gè)研學(xué)點(diǎn),目前投資500余萬(wàn)元,完成規劃可研和課程落地。

 。ㄎ澹┩怀霏h(huán)境改善,建設宜居鄉村。一是學(xué)習借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,對標《鄉寧縣農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,以“五大專(zhuān)項行動(dòng)”為抓手,推動(dòng)農村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上,實(shí)施“村莊清潔行動(dòng)”,清理殘垣斷壁169處,農村生活垃圾1.2萬(wàn)噸,村內河渠溝塘垃圾4823噸,農業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.5萬(wàn)噸。垃圾治理上,完成53個(gè)村莊生活垃圾治理;啟動(dòng)建設6個(gè)垃圾中轉站和1個(gè)可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點(diǎn)。污水治理上,啟動(dòng)建設光華鎮、臺頭鎮、西坡鎮、棗嶺鄉4個(gè)鄉鎮污水處理站。戶(hù)廁改造上,按照“先易后難、因地制宜”的原則,今年計劃建設改造戶(hù)用廁所2000所,目前建設完成437所。衛生鄉村創(chuàng )建上,已確定申報省級衛生示范鄉鎮2個(gè),省級衛生示范村4個(gè),省級衛生村40個(gè)。二是持續推進(jìn)美麗宜居示范村創(chuàng )建,打造美麗家園。17個(gè)示范村投資939萬(wàn)元,實(shí)施49項工程建設,其中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)6項,完善基礎設施15項,村容村貌改善28項。

 。┓睒s農村文化,提升鄉村文明。一是加強農村思想道德建設。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育,加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。二是加強農村文化陣地建設。深入實(shí)施農村文化惠民工程,加強村民文化服務(wù)中心、休閑健身廣場(chǎng)、農村圖書(shū)室等基層文化設施建設。深化“三下鄉”、文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。三是弘揚農村優(yōu)秀傳統文化。積極引導農村文化健康發(fā)展,依托特色文化資源,發(fā)展農村文化產(chǎn)業(yè)。今年舉辦了云丘山“中和文化”節和“中國農民豐收節”,豐富農民文化生活。四是推進(jìn)農村移風(fēng)易俗。實(shí)施文明村鎮創(chuàng )建行動(dòng),選拔評選了一批具有示范帶動(dòng)作用的.“文明村”。組織開(kāi)展“最美家庭”、“星級文明戶(hù)”選樹(shù)活動(dòng),引導農民講文明、樹(shù)新風(fēng)。

 。ㄆ撸┖粚(shí)基層基礎,完善鄉村治理。一是完善自治。西坡鎮探索推行了“五事共商”村民說(shuō)事評議工作法。趙院村申報了全國鄉村治理示范村。175個(gè)行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續開(kāi)展普法教育,通過(guò)法治文化長(cháng)廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權和化解矛盾糾紛機制不斷健全,有效遏制基層矛盾。三是強化德治。圍繞踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),廣泛開(kāi)展思想道德教育,推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設。

 。ò耍⿵娀裆U,提高生活質(zhì)量。一是從促進(jìn)創(chuàng )業(yè)務(wù)工上抓增收。緊抓就業(yè)創(chuàng )業(yè)援助、農村剩余勞動(dòng)力幫扶、小微企業(yè)補貼、高校畢業(yè)生援助四個(gè)重點(diǎn),轉移農村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人次,新增就業(yè)2920人,發(fā)放補助473萬(wàn)元。二是全面提升農村公共服務(wù)水平。投資791萬(wàn)元,完成村組道路建設37公里;投資1090萬(wàn)元,實(shí)施水利扶貧工程111處,解決1.17萬(wàn)戶(hù)安全飲水;投資488萬(wàn)元,為1492名貧困學(xué)生進(jìn)行教育扶貧,減輕貧困家庭經(jīng)濟壓力。三是推進(jìn)健康鄉村建設。繼續免費為農村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查;為城鄉懷孕婦女進(jìn)行產(chǎn)前篩查;為0—6歲兒童進(jìn)行殘疾篩查;繼續實(shí)施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策,為農村建檔立卡貧困患者開(kāi)辟綠色通道。四是完善城鄉居民保險制度。認真落實(shí)城鄉居民醫療保險、養老保險政策,不斷完善特困人員、農村低保、臨時(shí)救助等各項保險制度。

 。ň牛┥罨r村改革,提供有效保障。一是深化農村集體產(chǎn)權制度改革。全縣175個(gè)村委清產(chǎn)核資工作全部完成,順利通過(guò)省市驗收。全國農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統錄入全部完成。下一步我們將結合實(shí)際做好股權設置、折股量化和股權管理工作。二是健全完善農業(yè)支持保護體系。組織發(fā)放2019年農業(yè)支持保護補貼。對地方特色產(chǎn)業(yè)(蘋(píng)果、葡萄)保險予以縣財政補貼,今年縣財政共補貼82.38萬(wàn)元,補助蘋(píng)果保險14991畝,葡萄保險5603畝。

  二、存在問(wèn)題

  1、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱發(fā)展不穩定。近年來(lái),雖然我們對農業(yè)基礎設施投入逐年加大,但從整體來(lái)看,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素影響較大,抵御自然災害能力依然較弱。去年發(fā)生的大面積凍災、非洲豬瘟,今年上半年的長(cháng)期干旱天氣,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。

  2、產(chǎn)業(yè)培育效果不明顯。經(jīng)過(guò)多年努力,全縣經(jīng)濟林規模逐步形成,但與現代農業(yè)發(fā)展要求、市場(chǎng)需求相比,還存在產(chǎn)業(yè)規模大而不強,市場(chǎng)競爭力弱,占有率低等問(wèn)題,雖然有15萬(wàn)畝核桃,7.8萬(wàn)畝花椒,4.5萬(wàn)畝蘋(píng)果,但是并沒(méi)有形成叫得響的自己特色品牌。

  3、市場(chǎng)競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應帶動(dòng),同時(shí)宣傳、營(yíng)銷(xiāo)等手段跟不上,銷(xiāo)售仍以包裝或初加工為主,產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競爭力弱、價(jià)格低,與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比,存在較大差距,存在有量無(wú)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問(wèn)題。

  4、龍頭帶動(dòng)能力不強。目前,全縣僅有省級龍頭企業(yè)2家,與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)僅為釀酒葡萄和翅果油,30家縣級龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工增值環(huán)節薄弱。比如,全縣占主導的核桃產(chǎn)業(yè),僅有兩家家庭作坊,加工能力、輻射帶動(dòng)范圍有限,大部分核桃以原始干果或簡(jiǎn)單包裝出售,沒(méi)有下游產(chǎn)品,經(jīng)濟效益不高,產(chǎn)業(yè)化水平較低。

  5、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平有限;鶎愚r技推廣體系雖然建立,但農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓水平還很有限,農戶(hù)獲得農產(chǎn)品供求、種養業(yè)實(shí)用技術(shù)等信息量少面窄。專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農民專(zhuān)業(yè)合作社等中介組織作用發(fā)揮不夠,生產(chǎn)、購銷(xiāo)、加工、運輸等環(huán)節組織化程度不高,出售難或低價(jià)銷(xiāo)售現象普遍存在?萍紝r業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐作用不明顯,農產(chǎn)品科技含量不高,高附加值產(chǎn)品少。

  6、建設融資的渠道不夠寬。當前鄉村振興的建設資金主要靠縣、鄉、村與社會(huì )的投入,作為煤炭大縣,長(cháng)期開(kāi)采造成嚴重環(huán)境污染,形成很多農田和村莊沉陷,治理工作需要投入大量資金。

  7、環(huán)境整治任務(wù)比較艱巨。長(cháng)期以來(lái)農村基礎設施建設和環(huán)境衛生管理滯后,農民環(huán)衛意識差,亂堆亂放,亂搭亂建、臟亂差等問(wèn)題仍未得到較好解決,人居環(huán)境改善任務(wù)十分艱巨。

  8、要素投入機制不健全。雖然財政對“三農”投入逐年增加,但相對于城鎮建設投入仍顯不足。農業(yè)固定資產(chǎn)投入總體不足。

  三、下一步工作打算

  1、強化主體責任。實(shí)施鄉村振興戰略,責任在政府、關(guān)鍵在鄉鎮、基礎在村組、主體在農戶(hù)。要堅持政府主導,以鄉鎮為組織主體,以示范村為實(shí)施主體,明確分工、整合資源、聚焦重點(diǎn)、全力推進(jìn)。

  2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補助項目;二是鼓勵企業(yè)與農村合作共建,互利互惠;三是創(chuàng )新農村金融,引導金融資本進(jìn)入鄉村振興建設。

  3、加強輿論宣傳。進(jìn)一步加強典型引路,加大宣傳力度,擴大影響。凝聚各方力量參與創(chuàng )建。倡導自力更生、艱苦奮斗精神,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工投勞投資,共同建設美好家園。

  4、抓好農民增收。一是從確保農業(yè)豐收上抓增收,提高農業(yè)生產(chǎn)效益。二是從深化農村改革上抓增收。推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,增加農民財產(chǎn)性收入。三是從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上抓增收。加大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效力度,夯實(shí)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。四是從保障農民充分就業(yè)上抓增收。加強新型職業(yè)農民培育和專(zhuān)業(yè)技能培訓,支持農民返鄉就業(yè),提高非農收入。

  5、轉變農業(yè)發(fā)展方式。建設國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建,十大縣級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、30個(gè)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品示范基地,創(chuàng )建棗嶺鄉灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農業(yè)大品牌為引領(lǐng),打造鄉寧特色農業(yè)“金字招牌”。大力發(fā)展“三品一標”農業(yè),在質(zhì)量上下功夫,在品牌認證上求突破。

  6、進(jìn)一步深化農村改革。發(fā)展多種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。抓好農村集體產(chǎn)權制度改革,推進(jìn)股份合作制改革并成立集體經(jīng)濟(股份)合作社,有效盤(pán)活農村各項資源。

  7、創(chuàng )新農業(yè)服務(wù)體系。加快建設統防統治、技術(shù)服務(wù)、土地托管、代耕代種、機種機收、信息服務(wù)等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

  8、完善鄉村治理體系。探索推行西坡鎮“五事共商”村民說(shuō)事評議工作法,加快推進(jìn)鄉村治理示范村創(chuàng )建力度。健全完善自治、法治、德治相結合的現代鄉村治理體系。

  以上報告,請予審議。

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