淺談什么是JCT合同

　　一、何為JCT合同文本

　　JCT（JointContractsTribunal，中譯：聯(lián)合合同委員會(huì )）于1931年在英國成立（其前身是英國皇家建筑師協(xié)會(huì )〈RIBA〉），并于1998年成為一家在英國注冊的有限公司。該公司共有八個(gè)成員機構，每成員機構推薦一名人員構成公司董事會(huì )。至今為止，JCT已經(jīng)制訂了多種為全世界建筑業(yè)普遍使用的標準合同文本、業(yè)界指引及其他標準文本。

　　JCT章程對“標準合同文本”的定義為，“所有相互一致的合同文本組合，這些文本共同被使用，作為運作某一特定項目所必須的文件�！边@些合同文本包括：顧問(wèn)合同；發(fā)包人與主承包人之間的主合同；主承包人與分包人之間的分包合同；分包人與次分包人之間的次分包合同的標準格式；發(fā)包人與專(zhuān)業(yè)設計師之間的設計合同；標書(shū)格式，用于發(fā)包人進(jìn)行主承包人招標、主承包人進(jìn)行分包人招標、以及分包人進(jìn)行次分包人招標；貨物供應合同格式；保證金和抵押合同格式。JCT的工作是制作這些標準格式的組合，用于各種類(lèi)型的工程承接。

　　二、JCT合同的特點(diǎn)及其與中國建設工程施工合同的異同

　　JCT合同以JCT98（傳統格式）為例，其最重要的特點(diǎn)莫過(guò)于建筑師這一角色的兩重性。

　　一方面，建筑師由發(fā)包方委任并付薪。在某種目的情形下，建筑師完全代表發(fā)包方的利益而作為一個(gè)代理人來(lái)行為，例如決定發(fā)布一個(gè)指示來(lái)修改工程。作為發(fā)包方的代理人，適用民法上關(guān)于代理人的法律規定，即其行為的法律后果由發(fā)包人承擔。另一方面，在其他情況下，建筑師負有依合同以獨立的職業(yè)理念來(lái)作出決定或提出觀(guān)點(diǎn)的職責，而不偏袒發(fā)包方或承包方。對于建筑師所作出的決定，承包方可以要求建筑師提供作出此項決定的相關(guān)信息，如對此不滿(mǎn)意，承包方在遵從這一決定之時(shí)可依合同提起爭議解決程序，即交由仲裁人裁決，或通過(guò)法院訴訟解決。但在原材料的質(zhì)量或工藝標準等方面，建筑師可以依據合同條款作出最終證書(shū)，如果在最終證書(shū)作出后的28天內承包方和發(fā)包方未提起爭議程序，則最終證書(shū)的決定應當被遵守。

　　根據JCT合同的這些特點(diǎn)，建筑師所肩負的多種職責與我國建設工程施工合同的情形大不相同。也就是說(shuō)建筑師既是發(fā)包方的代理人，同時(shí)又有自己獨立的職業(yè)標準和理念，兩種身份似乎很難協(xié)調。這種協(xié)調皆是由于JCT合同的設計，合同一旦被接受，對任何一方都具有約束力。

　　JCT合同文本與我國建設部頒布的《建設工程施工合同（示范本）》在工程延期方面的規定相比較，可以發(fā)現：對于發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款約定提供圖紙及開(kāi)工條件的，JCT合同規定了建筑師的相應職責；

　　發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款致使施工不能正常進(jìn)行的，JCT合同未作具體規定。而這些條款在建設部的示范文本中均有比較明確的約定；在工程師未按合同約定提供所需指令、工程設計變更或工程量增加以及不可抗力等方面，JCT合同亦皆有相應規定。

　　我國合同法第278條關(guān)于隱蔽工程、第283條關(guān)于承包人權利中的一些內容，以及我國建筑法中關(guān)于施工許可證、第64條關(guān)于違法時(shí)被責令改正等規定，JCT合同皆沒(méi)有說(shuō)明。

　　三、使用JCT合同文本的局限性及優(yōu)點(diǎn)

　　JCT合同文本要在中國使用確實(shí)有一定的局限性，主要表現在：英國合同法屬于普通法系，而我國合同法更接近于大陸法系，這對于建設工程合同的簽訂與實(shí)施會(huì )產(chǎn)生一定的影響，從中也折射出兩種法律文化方面的差異；JCT合同文本中建筑師地位獨特與傳統上建筑師可從事工程項目管理業(yè)務(wù)有關(guān)，而在中國建筑師通常只限于作設計工作；JCT合同文本主要是用于建筑師處于重要地位的房屋建筑工程，而對于結構工程師和設備工程師處于主要地位的其他土木工程，則需要作相適當的修改或調整。

　　但是，在英國，由于JCT合同文本是由建筑業(yè)各參與方經(jīng)過(guò)反復討論，并由他們各自在JCT的'代表同意后頒發(fā)的，因此JCT合同文本已充分考慮了各方利益的平衡。在某項工程采用JCT合同文本后，一方面雙方無(wú)須再就通用條款進(jìn)行談判，只需對專(zhuān)用條款進(jìn)行商談，大大提高了工作效率；同時(shí)在管理合同之時(shí)，何方違反合同通常比較容易確定，便于及時(shí)處理違約問(wèn)題。這對于一般來(lái)說(shuō)標的物巨大、工程時(shí)間較長(cháng)、參與方眾多并且運作復雜的建筑業(yè)界來(lái)說(shuō)非常重要。JCT合同文本最初在英國及英聯(lián)邦地區使用，由于其歷史悠久、相對成熟，應用的國家和地區越來(lái)越多，目前已成為全世界著(zhù)名的建筑業(yè)合同文本之一。

　　四、JCT合同文本對于中國建設工程合同體系的影響

　　據悉，JCT合同文本至今已在中國的上海、北京、廣州、重慶、武漢等地的許多工程項目中被采用。并且，對于2008年奧運會(huì )所需修建的工程項目，中國將向全世界招標，被中標的建筑企業(yè)極有可能采用在國際上享有聲譽(yù)的JCT合同文本。在這種情況下，我們對這種合同文本的了解和研習就顯得尤其必要。

　　我國雖然有了合同法和建筑法，但是，我國的建設工程合同文本還有待進(jìn)一步完善，這對于中國建筑企業(yè)參與國際競爭會(huì )產(chǎn)生不利。入世以后，我國工程項目的承發(fā)包模式會(huì )逐漸與國際接軌而呈多樣化發(fā)展。新型承發(fā)包模式需要相應的合同條件，而我國至今僅有適合施工承包的合同條件，其他諸如項目總承包或者說(shuō)交鑰匙工程承包等承發(fā)

　　包模式則沒(méi)有相應的合同條件，JCT合同條件體系內容十分豐富，這為我國建設工程合同體系的完善具有一定的借鑒作用。

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