旅游電子版合同模板及漏洞

　　篇一：團隊國內旅游合同電子版

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　　國家旅 游 局 制定

　　國家工商行政管理總局

　　使 用 說(shuō) 明

　　1、本合同為示范文本，供中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區）旅行社與旅游者之間簽訂團隊國內旅游（不含赴港、澳、臺地區旅游及邊境游）合同時(shí)使用。

　　2、雙方當事人應當結合具體情況選擇本合同協(xié)議條款中所提供的選擇項，空格處應當以文字形式填寫(xiě)完整。

　　3、雙方當事人可以書(shū)面形式對本示范文本內容予以變更或者補充，變更或者補充的內容，不得減輕或者免除應當由旅行社承擔的責任。

　　4、本示范文本由國家旅游局和國家工商行政管理總局共同制定、解釋?zhuān)�在全國范圍內推行使用�?/p>

　　團隊國內旅游合同

　　合同編號：______________

　　旅游者：實(shí)際人數 等 人（名單可附頁(yè)，需旅行社和旅游者代表簽字蓋章確認）；旅行社： ；

　　旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號： ；

　　第一章 定義和概念

　　第一條 本合同詞語(yǔ)定義

　　1、旅行社，指取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

　　2、旅游者，指與旅行社簽訂國內旅游合同，參加國內旅游活動(dòng)的內地居民或者團體。

　　3、國內旅游服務(wù)，指旅行社依據《旅行社條例》等法律法規，組織旅游者在中華人民共和國境內（不含香港、澳門(mén)、臺灣地區）旅游，代訂公共交通客票，安排餐飲、住宿、游覽等服務(wù)活動(dòng)。

　　4、旅游費用，指旅游者支付給旅行社，用于購買(mǎi)國內旅游服務(wù)的費用。

　　旅游費用包括：

　　(1)交通費；

　　(2)住宿費；

　　(3)餐費（不含酒水費）；

　　(4)旅行社統一安排的景區景點(diǎn)的第一道門(mén)票費；

　　(5)行程中安排的其他項目費用；

　　(6)導游服務(wù)費和旅行社（含旅游目的地地接旅行社）的其他服務(wù)費用。

　　旅游費用不包括：

　　(1)旅游者投保的個(gè)人旅游保險費用；

　　(2)合同約定需要旅游者另行付費項目的費用；

　　(3)合同未約定由旅行社支付的費用，包括但不限于行程以外非合同約定活動(dòng)項目所需的費用、自行安排活動(dòng)期間發(fā)生的費用；

　　(4)行程中發(fā)生的旅游者個(gè)人費用，包括但不限于交通工具上的非免費餐飲費、行李超重費，住宿期間的洗衣、電話(huà)、飲料及酒類(lèi)費，個(gè)人娛樂(lè )費用，個(gè)人傷病醫療費，尋找個(gè)人遺失物品的費用及報酬，個(gè)人原因造成的賠償費用。

　　5、購物場(chǎng)所，指《旅游行程安排單》中安排的，專(zhuān)門(mén)或者主要以購物為活動(dòng)內容的場(chǎng)所。

　　6、自由活動(dòng)，指《旅游行程安排單》中安排的自由活動(dòng)。

　　7、自行安排活動(dòng)期間，指《旅游行程安排單》中安排的

　　自由活動(dòng)期間、旅游者不參加旅游行程活動(dòng)期間、每日行程開(kāi)始前、結束后旅游者離開(kāi)住宿設施的個(gè)人活動(dòng)期間、旅游者經(jīng)導游同意暫時(shí)離團的個(gè)人活動(dòng)期間。

　　8、旅行社責任保險，指以旅行社因其組織的旅游活動(dòng)對旅游者和受其委派并為旅游者提供服務(wù)的人員依法應當承擔的賠償責任為保險標的的保險。

　　9、旅游者投保的個(gè)人旅游保險，指旅游者自己購買(mǎi)或者通過(guò)旅行社、航空機票代理點(diǎn)、景區等保險代理機構購買(mǎi)的以旅行期間自身的生命、身體、財產(chǎn)或者有關(guān)利益為保險標的的短期保險，包括但不限于航空意外險、旅游意外險、緊急救援保險、特殊項目意外險。

　　10、離團，指團隊旅游者經(jīng)導游同意不隨團隊完成約定行程的行為。

　　11、脫團，指團隊旅游者未經(jīng)導游同意脫離旅游團隊，不隨團隊完成約定行程的行為。

　　12、轉團，指由于低于成團人數，旅行社征得旅游者書(shū)面同意，在出發(fā)前將旅游者轉至其他旅行社所組的國內旅游團隊的行為。

　　13、拼團，指旅行社在保證所承諾的服務(wù)內容和標準不變的前提下，在簽訂合同時(shí)經(jīng)旅游者同意，與其他旅行社招徠的旅游者拼成一個(gè)團統一安排旅游服務(wù)的行為。

　　篇二：當前旅游電子合同的漏洞

　　在現代人的日常生活中，出行旅游越來(lái)越成為人們重要的休閑方式，度蜜月、親子游、出境游等豐富的旅行目的及方案滿(mǎn)足了不同人群的旅游需求，旅游行業(yè)也發(fā)展成了服務(wù)行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域重要的經(jīng)濟支柱。

　　然而旅游業(yè)的極速發(fā)展也滋生了許多“不健康”的產(chǎn)物，黑車(chē)、黑導、強制購物、毆打游客之類(lèi)的新聞時(shí)有發(fā)生，僅僅依靠《旅游法》也無(wú)法普照到所有“黑暗”的角落，所謂“導游在外，法律有所不受”。

　　為了更好的保障旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費者各項權益及人身財產(chǎn)安全，國家旅游局及各省市旅游局均推行并試點(diǎn)旅游電子合同。例如上海旅游質(zhì)量管理系統（即電子版旅游電子合同）就是上海旅游局參與監督管理，并由上海市9家旅行社在12年4月率先試點(diǎn)使用。

　　自從20xx年4月1日試點(diǎn)使用電子版合同以來(lái)，上海共有出境社、赴臺社、國內社等約250家旅行社使用該系統。截止至今年4月，已上報合同超84000份，涵蓋游客超313800人，其中經(jīng)營(yíng)赴臺業(yè)務(wù)的旅行社覆蓋率達100%，出境社為35%。

　　一、什么是旅游電子合同？

　　旅游電子合同是以通過(guò)審核的旅游合同標準格式為內容，在符合法律規定的第三方電子合同訂立系統中訂立的旅游合同。它可以實(shí)現與游客在線(xiàn)填寫(xiě)簽署、修改、下載、上傳備案、統計分析、監督管理的`全部功能，具有可以替代紙質(zhì)旅游合同的法律效力

　　二、旅游電子合同的特點(diǎn)

　　1、標準統一

　　作為旅游電子合同的核心，國家統一標準合同示范文本定期更新并發(fā)布，使用統一的格式及標準，準確描述合同行程等重要信息，將徹底消滅旅行社與游客所訂立旅游合同的“陷阱”，可以說(shuō)是用了電子旅游合同是旅游消費者的福音。

　　2、在線(xiàn)操作

　　在線(xiàn)操作最突出的優(yōu)勢就是便捷，簽署、修改、上傳備案等操作都能夠通過(guò)信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)完成，合同保存也比較方便，不會(huì )出現遺失、篡改等風(fēng)險，此外，電子合同的價(jià)格也很有優(yōu)勢，旅游局出售的紙質(zhì)合同，一份成本將近兩元錢(qián)，而電子合同成本僅3角左右，如果打印一份數十頁(yè)紙質(zhì)旅游合同，并且要郵寄給游客的話(huà)，一份合同的成本就要20-80元不等，使用了電子合同可以大幅地降低并控制成本。

　　3、流程可控

　　既然實(shí)現了在線(xiàn)操作，作為監管者的旅游局能夠實(shí)現旅游合同的“透明化”管理，備案審核也更加便捷，雖然部分旅行社存在著(zhù)或多或少的抵觸情緒，但是電子合同的產(chǎn)生和使用確實(shí)大幅度提高了工作效率、增強了管理職能，從根本上凈化整個(gè)旅游業(yè)的歪風(fēng)邪氣。

　　綜述上述旅游電子合同的特點(diǎn)，旅游電子合同在標準框架下讓旅行社無(wú)法進(jìn)行“暗箱操作”，便捷性、安全性的特點(diǎn)讓旅游經(jīng)營(yíng)者、消費者和管理者三方都能受益，通過(guò)該系統，游客可方便地在網(wǎng)上查詢(xún)與旅行社簽署的旅游合同內容，并可在游程結束后對旅行社的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)；旅行社可進(jìn)一步加強內部管控，提升信息化水平和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量；旅游行政管理部門(mén)可更好地進(jìn)行行業(yè)微觀(guān)監管、數據統計和應急處置。

　　三、現有旅游電子合同的弊端

　　以上海試點(diǎn)的旅游電子合同舉例，系統通過(guò)信息化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現了電子版旅游合同的第三方綜合備案管理。但是目前上海的辦法卻有重大法律漏洞。

　　首先對于消費者有法律漏洞。消費者是整個(gè)旅游消費活動(dòng)的核心。從消費者的心理角度來(lái)說(shuō)，所簽合同一定要能保障消費者，即合法并能規避陷阱，并且在產(chǎn)生旅游糾紛的時(shí)候，能夠具有法律效力。但是目前上海訂立旅游電子合同的時(shí)候，訂立技術(shù)管理權限在旅游機構手中，且系統沒(méi)有采用國家法律認可的可靠電子簽名技術(shù)。一旦產(chǎn)生重大糾紛，存在著(zhù)被對

　　方篡改的風(fēng)險。也就是說(shuō)，法庭上可能出現兩份內容截然不同的旅游電子合同。這時(shí)候，消費者的權益將出現不可預知的重大風(fēng)險。其訴訟和取證的成本將快速上升。

　　其次對于旅游機構來(lái)說(shuō)也有法律風(fēng)險。旅游機構也同樣需要具有法律效力的電子合同保護自身權益。目前的訂立方式，主要是“強制”消費者到自己的平臺上訂立旅游合同，相當于旅游機構既是運動(dòng)員又是裁判員。這種訂立方式是違背《合同法》精神的。通曉法律的消費者可以隨時(shí)按照自身利益，以當時(shí)被迫被強制為理由，不承認或者推翻已經(jīng)簽訂的旅游電子合同。

　　因此一份有效的旅游電子合同必須同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：在第三方電子合同訂立平臺上、且使用可靠的電子簽名技術(shù)。而現有的旅游電子合同中便忽略了這一重要條件，所以從法律上來(lái)說(shuō)，所簽署的旅游電子合同需要通過(guò)司法鑒定來(lái)確定是否能夠采納為電子證據。所以在簽署旅游電子合同是，需要運用電子簽名技術(shù)，而不是單純的“確認”或添加水印圖章，不僅容易被篡改，也不具有法律效力，可靠的電子簽名是有效電子合同的核心，也是現有旅游電子合同繼續改善的，因為只有這樣才能保障簽訂雙方的合法權益；

　　最后，現有旅游電子合同采用了統一的合同模板，分為“團隊出境旅游合同”、“團隊國內旅游合同”、“大陸居民赴臺灣地區旅游合同”等，每個(gè)階段都要更新新的模板內容，不僅讓主管部門(mén)需要增加工作量去實(shí)時(shí)更新，也需要旅行社不停的更新下載新的模板，既費時(shí)又費力，也影響了各個(gè)行業(yè)推廣使用電子合同的進(jìn)程，不可能每個(gè)行業(yè)制定電子合同都需要制定統一的合同模板，也不適用于很多其他行業(yè)。所以合同內容只要在旅游經(jīng)營(yíng)者和消費者之間確立就行，一切以市場(chǎng)為導向而不是政府主管部門(mén)過(guò)多的插手細節，這樣會(huì )影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、旅游電子合同的未來(lái)

　　旅游電子合同雖然推行近兩年，卻只有部分城市的部分旅行社在貫徹使用，所以在推行過(guò)程中需要主管部門(mén)的支持，鼓勵經(jīng)營(yíng)者及消費者能夠使用電子合同，并不斷地推廣至各省市乃至全國。其實(shí)電子合同的應用十分廣泛，除旅游外，金融、保險等領(lǐng)域也適用電子合同，就像上文所述，不需要統一的合同模板，只要保證締約環(huán)境安全、締約過(guò)程合法、締約結果有效，就能保證電子合同的合法有效，也隨之能夠推廣至更多領(lǐng)域，電子合同的發(fā)展空間潛力巨大。

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