新農村建設規劃方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的新農村建設規劃方案，歡迎閱讀與收藏。
新農村建設規劃方案1
20xx年，我們鎮黨委、政府新農村建設工作的總體要求是突出工作重點(diǎn)，創(chuàng )新工作方式，狠抓工作落實(shí)，科學(xué)、合理指導該村的發(fā)展和建設，結合本村村情和未來(lái)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的要求，特制定本鎮20xx年計劃。
一、加強領(lǐng)導，理清工作思路
一要加強組織領(lǐng)導。鎮黨委、政府高度重視社會(huì )主義新農村建設工作，將其列入重要議事日程。為確保新農村建設工作順利開(kāi)展，根據實(shí)際需要調整充實(shí)鎮新農村建設工作領(lǐng)導小組，結合工作分工實(shí)行黨政領(lǐng)導掛鉤工作制度，要不定期召開(kāi)工作會(huì )議，研究解決新農村建設工作中存在的困難和問(wèn)題，為新農村建設工作提供有力的組織保證。
二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新農村建設工作要點(diǎn)，擬定全年重點(diǎn)建設項目，進(jìn)一步明確工作目標和責任人，狠抓落實(shí)。
三要注重培育典型。要突出抓好新村建設、環(huán)境整治、種養業(yè)三個(gè)方面典型的培育，要扎實(shí)抓好示范村、整治村各項工作，以示范引路，全面鋪開(kāi)，推進(jìn)全鎮新農村建設工作進(jìn)程。
二、圍繞中心，發(fā)展農村經(jīng)濟。
在新農村建設中，生產(chǎn)發(fā)展是物質(zhì)基礎，生活寬裕是核心目標。要立足有利的區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，把發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民增收，作為推進(jìn)新農村建設進(jìn)程的中心工作來(lái)抓。
一要大力發(fā)展特色農業(yè)。落實(shí)各項支農惠農政策，積極向上爭取扶貧資金，整合集中使用各項支農資金，重點(diǎn)支持新農村示范村建設及農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。推進(jìn)科技興農，繼續實(shí)施農技員提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、資金及信息等各項服務(wù)。大力發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜，加強護林防火工作。
二要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、挖掘企業(yè)潛力、打造品牌、拓展市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境入手，實(shí)行集群帶動(dòng)、園區帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、文化帶動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、項目帶動(dòng)，著(zhù)力解決瓶頸問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，促進(jìn)農村工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。要用工業(yè)化思維謀劃新農村建設，以工業(yè)項目建設為載體，實(shí)施工業(yè)強村戰略，規劃設計工業(yè)項目園區，逐步推動(dòng)工業(yè)向農村（城郊）延伸，推進(jìn)城鄉經(jīng)濟的全面發(fā)展。
三要大力增加農民收入。依托我鎮的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大勞動(dòng)力轉移培訓力度，促進(jìn)農業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮集聚和向非農產(chǎn)業(yè)轉移；積極開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，不斷拓寬農民增收渠道，多管齊下，努力增加農民家庭經(jīng)營(yíng)收入。
三、建好新村，促進(jìn)村容整潔。
一要抓規劃，促進(jìn)新村建設。堅持“布局合理、經(jīng)濟實(shí)用、功能配套、特色突出、適度超前”的原則，搞好村鎮規劃，推進(jìn)城鄉一體化，促進(jìn)小城鎮建設。要加大改舊建新力度，不斷改善農民人居環(huán)境。
二要抓投入，改善基礎條件。要多渠道籌措資金，加大投入，加強農村各項基礎設施建設，不斷改善全鎮農村生產(chǎn)生活條件。
三要抓整治，改善村容村貌。堅持“以獎代補”的幫扶原則，深入開(kāi)展以“三清六改”為主要內容的農村家園清潔行動(dòng)。要加大宣傳力度，提高群眾保護環(huán)境的意識，養成良好衛生保潔習慣；要突出抓好衛生死角清理和溝渠疏通；推行農村垃圾無(wú)害化處理，引導村民建設家居水沖式戶(hù)廁和戶(hù)用沼氣池，規范家畜、家禽飼養，采取“畜—沼—果、茶”循環(huán)發(fā)展模式，切實(shí)治理農村的臟、亂、差問(wèn)題。
四、以人為本，構建和諧董塘。
一要加強村級班子建設。要建設一支開(kāi)拓務(wù)實(shí)、團結協(xié)作、充滿(mǎn)活力的鎮村干部隊伍，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保障。同時(shí)，要抓好載體工程，找準工作的.切入點(diǎn)，推動(dòng)工作深入開(kāi)展；要加強村
務(wù)管理制度建設，進(jìn)一步健全完善議事制度、公開(kāi)制度、協(xié)作制度，促進(jìn)村務(wù)管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障體系。不斷完善新型農村合作醫療改革，做好全鎮人的參保服務(wù)工作；不斷擴大城鄉低保的覆蓋面，切實(shí)解決各類(lèi)困難群眾的基本生活。積極開(kāi)展社會(huì )捐助、慈善事業(yè)、社會(huì )福利、社會(huì )救濟、優(yōu)撫安置活動(dòng)。
三要提高人口與計生工作水平。建立健全適應新時(shí)期要求的人口和計劃生育管理制度，加強流動(dòng)人口服務(wù)管理；完善計劃生育利益導向機制，提高人口和計劃生育工作水平。全鎮出生人口政策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以?xún)取?/p>
四要深化公共消防設施建設、火災隱患整治等消防工作。要圍繞“一升一降”工作目標，進(jìn)一步完善落實(shí)綜治工作責任機制，健全社會(huì )治安防控體系。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，深入排查調處群眾的矛盾糾紛，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)消防安全等安全責任拉網(wǎng)式檢查整改工作，切實(shí)維護社會(huì )安定穩定。
五要加強精神文明建設。認真貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，深化文明創(chuàng )建工作，大力發(fā)展村鎮、企業(yè)、校園、社區文化，廣泛開(kāi)展科普、全民健身活動(dòng)，提高全鎮文明水平。
新農村建設規劃方案2
新農村綜合體是四川省委在總結新農村建設的經(jīng)驗上率先提出新農村建設新模式，新農村綜合體是一種規模大、功能多、效率高、現代性、開(kāi)放性的.農村新型社區，具有深刻的內涵和顯著(zhù)的特征，與"城市綜合體"比較具有明顯的區別。新農村綜合體必須具有鄉村的基本特征和功能，必須吸納城市的先進(jìn)要素；既要依托鄉村行政區域，又要打破行政區域的界限，是一種開(kāi)放式的要素聚集區。它是一個(gè)區域發(fā)展概念而不是單體建筑概念，它是一個(gè)生產(chǎn)生活復合概念而不是單純商業(yè)經(jīng)營(yíng)概念，它是以農民為主體的組織形態(tài)而不是僅僅包
新農村建設規劃方案3
為深入貫徹中央和省市新農村建設工作部署，著(zhù)力推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級，打造和諧秀美新農村，根據省市要求，結合銅鼓實(shí)際，制訂以下方案。
一、指導思想
緊扣中央和省市新農村建設總體目標，圍繞“突出山區特色，培育支柱產(chǎn)業(yè)，建設和諧秀美鄉村”的工作思路，按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位，以規劃為先導，以中心村建設為重點(diǎn)，采取集鎮聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮村聯(lián)動(dòng)”模式，結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣建設，大力開(kāi)展村莊整治建設，積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，配套完善公共服務(wù)，加快發(fā)展現代農業(yè)，全面推進(jìn)新農村建設發(fā)展升級。
二、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設。
中心村是指村鎮規劃布局確定的，山區人口規模300人以上且相對集中連片的農村永久性居住點(diǎn)。
中心村建設實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設、兩年資金安排”。通過(guò)建設，使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善，基礎設施更加完善，管理配套功能逐步健全，發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強，成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農村。今年中心村建設還要緊緊結合鄉村旅游開(kāi)發(fā)，按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設要求，著(zhù)力打造特色鄉村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn)：
1、突出“七改三網(wǎng)”建設�！捌吒摹保焊穆�，硬化美化主干道、進(jìn)戶(hù)路、巷道，建設三級以上標準旅游公路；改水，安裝安全衛生自來(lái)水；改房，統一風(fēng)格進(jìn)行房體改造，室內（包括廚房、附屬房）裝修改造，檐階、水溝統一硬化，除應保存的傳統建筑外，危舊房、影響觀(guān)瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除；改廁，高標準建設“三格式”無(wú)害化衛生廁，“兩塊板”舊廁必須填埋，景區建無(wú)害化公廁；改欄，禽畜欄舍統一規劃改造，做到人畜分離；改環(huán)境，村內及路旁菜園、籬笆、影響觀(guān)瞻的曬架、路障全部拆除，平整地面；改河塘，村內水塘、過(guò)村河道、溝渠按觀(guān)賞要求，進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設等工程改造，村內排水建下水道排泄�！叭W(wǎng)”，指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò )建設。一是重新整理鋪設各類(lèi)戶(hù)外網(wǎng)線(xiàn)，有條件的盡量做到管線(xiàn)隱蔽布設；二是建設照明路燈，開(kāi)通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”�！叭G”，即村莊綠化、庭院綠化、景區綠化。村內古樹(shù)名木統一標準圈圍，村莊、庭院、景區用草皮、盆景、樹(shù)木綠化，規劃種植景觀(guān)樹(shù)�！岸幚怼�，即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。通過(guò)下水管收集并建設污水處理設施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設施“十個(gè)一”建設。即建一個(gè)面積300平方米以上的高標準體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊，展示地方文化特色和現代精神文明；一個(gè)游客服務(wù)中心；一個(gè)文化活動(dòng)室（文化書(shū)屋）；一個(gè)便民服務(wù)中心，開(kāi)設科技、就業(yè)、調解、咨詢(xún)、法律、繳費等服務(wù)項目；一所幼兒園；一家衛生室；一處停車(chē)場(chǎng)（公交站）；一個(gè)便民超市；一套管理服務(wù)體系，構建以黨組織為核心，以旅游服務(wù)和各類(lèi)自治組織為支撐的村莊治理新模式，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項目建設。根據地方旅游資源和自然稟賦，充分利用景區條件優(yōu)勢，著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展鄉村旅游。鼓勵扶持農民或通過(guò)招商引資、股份合作等形式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農俗文化體驗、農家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農俗文化體驗、觀(guān)光農業(yè)項目作為景點(diǎn)建設的重要內容精心規范設計，要求鄉村旅游示范點(diǎn)開(kāi)發(fā)4處以上游覽點(diǎn)，能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項目，村內或周邊有容納30人以上住宿設施，有同時(shí)容納100人以上用餐的餐飲服務(wù)，使村點(diǎn)旅游接待配套設施和功能逐步完善，將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級鄉村旅游示范點(diǎn)。
�。ǘ┣袑�(shí)抓好一般自然村建設
一般自然村建設周期為1年，實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規劃、一年內建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項目建設。改路，水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶(hù)路；改水，安裝干凈衛生的自來(lái)水；改房，外墻進(jìn)行粉刷，室內（包括廚房、附屬房）進(jìn)行裝修改造，油漆門(mén)窗、吊樓，硬化院坪、檐階、水溝，拆除危舊房，整治空心房；改廁，統一建設“三格式”無(wú)害化水沖廁，廁所用瓷板貼面，舊廁必須填埋；改欄，改造畜禽欄舍，做到人禽分離，有條件的村統一規劃建設欄舍區；改環(huán)境，統一標準圈圍村內菜園、古樹(shù)名木、漿砌池塘、土墈，平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。搞好村莊周?chē)�、村內道路、農戶(hù)庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理，完善垃圾處理基礎設施，聘請保潔員，建立衛生保潔長(cháng)效機制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設。即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所；一個(gè)永久性文化宣傳長(cháng)廊；一個(gè)文化活動(dòng)室，創(chuàng )建“一村一品”特色文化，抓好新型農民培育，加強農村和諧文化建設；一套管理服務(wù)體系，建立健全以理事會(huì )為主體，各類(lèi)服務(wù)組織為支撐的村民自治組織，建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(cháng)效管理機制。
4、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設。以農民增收為目標，按照區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機農業(yè)縣發(fā)展要求，根據各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著(zhù)力培植主導產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農村建設產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要采取多種形式宣傳新農村中心村建設的.目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)參與熱情，主動(dòng)出謀獻策，發(fā)揮主體作用，要增強大局意識，積極配合支持，服從整體規劃，自覺(jué)籌資投勞開(kāi)展新農村中心村建設，特別是中心村農戶(hù)，要樹(shù)立高標準建設理念。要積極引導社會(huì )各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。
2、調查摸底，搞好規劃。各鄉鎮、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門(mén)會(huì )同各村對村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調查摸底，詳細了解村點(diǎn)基礎設施、旅游項目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況，再由城建局牽頭，新村辦、旅游局配合，聘請專(zhuān)業(yè)規劃隊伍，按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書(shū)”（中心村現狀分析圖、布局規劃圖、道路橫向規劃及工程管線(xiàn)設施規劃圖、近期整治規劃圖、鳥(niǎo)瞰圖、中心村基礎公共服務(wù)設施與建筑面積控制一覽表、農民房屋建筑一覽表、規劃說(shuō)明書(shū)）的基本要求，編制中心村建設規劃，對土地利用、基礎設施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護等，要有詳細規劃和具體標準，規劃要預留發(fā)展空間，以滿(mǎn)足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要，使中心村建成農民永久居住點(diǎn)和農村新社區。5月1日前，初步完成規劃編制，5月15日前組織專(zhuān)家會(huì )同相關(guān)單位、鄉村進(jìn)行規劃評審，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，使規劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設規劃。
3、規范操作，穩步推進(jìn)。一是明確實(shí)施主體。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設由村“兩委”操作，理事會(huì )配合。一般村建設在村“兩委”指導下，仍由理事會(huì )操作，充分發(fā)揮理事會(huì )和農民的主體作用。二是堅持建設標準。各村一定要嚴格按新農村、中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）的規劃建設標準進(jìn)行項目建設，不能粗制濫造，馬虎了事。三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設，一年完成一般村建設。特別是中心村建設工程項目多，要制定計劃、分解任務(wù)，預算工期，確保進(jìn)度，旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和農業(yè)觀(guān)光旅游項目開(kāi)發(fā)要同步推進(jìn)。四是規范項目招投標。10萬(wàn)元以下的項目，由行政村組織農民參與建設；10-50萬(wàn)元的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)入鄉鎮資源交易站進(jìn)行招投標，鄉村監管實(shí)施；50萬(wàn)元以上的項目，由鄉鎮負責，進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標，由縣鄉村監管實(shí)施。五是加強財務(wù)管理。各村新農村建設資金要嚴格按照有關(guān)規定和要求，健全財務(wù)制度，加強資金監管，定期公布帳目，嚴禁截留、挪用、擠占項目資金。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導，明確責任。中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設標準高，要求嚴，難度大，為推動(dòng)工作落實(shí)，縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(cháng)，宗旅旅同志任常務(wù)副組長(cháng)，涂婷婷、金四清同志任副組長(cháng)，農工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財政局、交通運輸局、農業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦、扶貧和移民辦、國土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負責人為成員的中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于縣委農工部。相關(guān)部門(mén)職責如下：
農工部負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；旅游局負責旅游項目建設規劃；城建局負責中心村規劃編制和農村危房改造項目支持；發(fā)改委負責“以工代賑”項目支持及相關(guān)項目的申報、審批等；財政局負責整合相關(guān)項目資金；交通運輸局負責改路設計和項目支持；農業(yè)局、水產(chǎn)局負責村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農業(yè)觀(guān)光產(chǎn)業(yè)項目支持；林業(yè)局負責綠化規劃設計和項目支持；水務(wù)局負責農村改水和河塘改造項目支持；扶貧和移民辦負責移民項目支持；農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦負責農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和基本農田改造項目支持；國土局負責土地開(kāi)發(fā)項目支持；商務(wù)局負責農超對接項目支持；文化局負責農村文化（農家書(shū)屋）建設項目支持；環(huán)保局負責污水處理設施項目支持；教育局負責小學(xué)及幼兒園項目支持；衛生局負責村衛生所標準化建設項目支持；體育局負責村活動(dòng)場(chǎng)所體育設施項目支持；移動(dòng)公司、電信公司負責互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶(hù)外線(xiàn)路整理；供電公司負責戶(hù)外線(xiàn)路改造。
同時(shí)，各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的以鄉鎮和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉鎮要成立相應機構，黨委書(shū)記為第一責任人。
2、整合資金，保障投入。一是省市縣直接統籌資金分別根據工程進(jìn)度，按每個(gè)中心村兩年120萬(wàn)元，一般省建點(diǎn)30萬(wàn)元，縣自建點(diǎn)16萬(wàn)元標準分批安排資金，該資金主要用于村點(diǎn)基礎設施和公共旅游項目建設。二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整理、“一村一品”、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農村電網(wǎng)改造、“以獎代補”農村環(huán)保、農村“一事一議”、“森林城鄉、綠色通道”造林綠化等項目資金，用于新農村建設，重點(diǎn)傾斜中心村。各項目主管部門(mén)要主動(dòng)對接，有關(guān)鄉村要積極申報，盡早落實(shí)。三是排埠鎮、三都鎮、大段鎮、帶溪鄉政府安排對應的中心村不少于10萬(wàn)元扶助經(jīng)費，一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉鎮政府安排扶助經(jīng)費1萬(wàn)元以上。四是部門(mén)（包村單位）幫扶中心村資金2萬(wàn)元以上。五是鼓勵農民籌資投勞開(kāi)展新農村建設，各村點(diǎn)每戶(hù)交納押金3000元以上，中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）農戶(hù)另行交集資每人500元以上。六是引導社會(huì )資金進(jìn)行旅游和有機農業(yè)開(kāi)發(fā)，并給予適當的政策扶持。
3、加強督查，嚴格考核。新農村建設和中心村（鄉村旅游示范點(diǎn)）建設推進(jìn)工作領(lǐng)導小組實(shí)行一月一督查、每季一通報督查制度，并采取領(lǐng)導現場(chǎng)辦公、部門(mén)聯(lián)合督查、現場(chǎng)會(huì )等形式強力督促推動(dòng)。對態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導親臨督導，對重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村，按省新村辦要求，對一般村采取調整換點(diǎn)的處置措施，對省評估不達標的中心村取消建設資格。在督查過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，總結經(jīng)驗，完善舉措，狠抓落實(shí)。制訂目標考核方案，根據平時(shí)督查情況和年終考評結合兌現獎罰。
新農村建設規劃方案4
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì )化、農民教育組織化、穩定機制長(cháng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉風(fēng)民俗文明化為標準，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)展，逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村，把農民培養成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì )主義新農村。
一、規化原則
1、堅持要充分開(kāi)展利用農業(yè)資源和自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，把獲取經(jīng)濟效益放在首位，又要注意生態(tài)效益和社會(huì )效益的同步提高。
2、堅持“資源持續利用”的原則。要把建設合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟有機地統一起來(lái)，找準發(fā)展的結合點(diǎn)。按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)文明，構筑生態(tài)家園。以確保生態(tài)經(jīng)濟的快速、持續發(fā)展。
3、堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn)、高標準。規化既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。因此，鄉村發(fā)展的各個(gè)項目都必須根據本地的具體特點(diǎn)和社會(huì )經(jīng)濟條件，搞好建設規劃。
4、堅持“循序漸進(jìn)”的原則。建設社會(huì )主義新農村，是一個(gè)龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標要求確定近、遠的實(shí)施目標分解落實(shí)。遵循可執行性、可操作性原則，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施。
二、規劃范圍與期限
1、規劃期限
新農村建設規劃期限為5年，即20xx-2015年。
2、規劃范圍
周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。
三、村莊建設規劃
建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益三者統一為基準點(diǎn)，著(zhù)意刻畫(huà)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛生的安全之地。
1、功能布局
通過(guò)對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng )造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地面局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。村部設村民活動(dòng)文化中心、村民廣場(chǎng)、公共設施等，便于村民休閑、醫療；新村道路采用棋盤(pán)式道路系統；排水通過(guò)暗渠集中處理排出。
2、住宅規劃
充分考慮到現狀和經(jīng)濟條件及可操作的原則，對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。
�。�1）、保留:對磚混結構，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。
�。�2）、整治:對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀(guān)與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進(jìn)行整治和改造。
�。�3）、拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風(fēng)貌有較大負面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房，于20xx年前全部拆除。
�。�4）、新建：新村新建住宅以集中建設布置，住宅原則控制徽派特色。
3、道路交通規劃
�。�1）、充分尊重道路原有脈絡(luò )，同時(shí)滿(mǎn)足區內通達性和安全性及消防等要求。
�。�2）、道路建設為三級：
新村大道：寬8米。
舊村內小道：寬2米。
�。�3）、道路建設
南北走向：
新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。
東西走向：
東西走向道路，寬均為3米。路面采用底層砂礫石，上面澆筑C30混凝土，配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接。
�。�4）、排水管網(wǎng)規劃
排水系統呈網(wǎng)狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過(guò)排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。
�。�5）、環(huán)境保護與環(huán)衛設施規劃
�、�、改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資在新村建造過(guò)濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來(lái)水。積極引導舊村村民改建新型衛生廁所。
�、�、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點(diǎn)，在規劃范圍內設置多個(gè)點(diǎn)。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。
�、�、環(huán)衛隊伍建設。建立一支穩定的環(huán)衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛生意識，形成自覺(jué)維護環(huán)境衛生的共識和行動(dòng)。
�。�6）、綠化規劃
�、�、原則上堅持“因地制宜、適地適樹(shù)”的原則，喬木、灌木，用材樹(shù)種、經(jīng)濟樹(shù)種合理搭配，綠化、美化有機結合。
�、�、新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹(shù)間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。
�、�、新村廣場(chǎng)建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。
�、�、庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種。
�。�7）、公共設施規劃
�、�、學(xué)校建設。繼續根據教育發(fā)展要求，在滿(mǎn)足學(xué)校發(fā)展的'基礎上，規劃修筑標準化幼兒園。
�、�、在村部辦公大樓內開(kāi)辟科技、文化活動(dòng)中心。
�、�、村民綠地廣場(chǎng)。建設新村廣場(chǎng)，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀(guān)，以供村民休閑娛樂(lè )。
�、�、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室。
�、�、文化宣傳設施。村部建設進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設《村規民約》宣傳牌，設置讀報欄，統一刷寫(xiě)大街兩側墻壁上的標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，使其容顏更加美化。
四、經(jīng)濟發(fā)展規劃
1、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地，由村集體統一規劃，村民個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
2、建養雞、養豬場(chǎng)。鼓勵村民養雞、養豬建場(chǎng)，雞、豬糞便是優(yōu)質(zhì)肥料，從而減少農民化肥資金投入。
3、養蠶是我村部分村民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續增加種植桑樹(shù)面積，以提高產(chǎn)量，增加農民收入。
五、村民社會(huì )保障規劃
1、在保持目前新型合作醫療參合率90%的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。
2、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養老保險金制度，爭取鄉民政部門(mén)支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶(hù)。
3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶(hù)、雙女戶(hù)的優(yōu)待標準。
六、制度及管理規劃
1、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀(guān)賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統一制作《村規民約》小冊發(fā)到各家各戶(hù)。
2、健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì )，民主理財小組，村務(wù)公開(kāi)民主管理監督小組，環(huán)境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協(xié)會(huì )、老年人服務(wù)協(xié)會(huì )、移風(fēng)易俗理事會(huì )等群眾自治性組織，規范村務(wù)和社會(huì )事務(wù)管理機制。
3、推行無(wú)職黨員設崗定責、雙文明戶(hù)星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶(hù)等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內管理秩序。
4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務(wù)文書(shū)資料、村級財務(wù)資料進(jìn)行系統整理，規范組卷建檔。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計算機，建立村務(wù)、財務(wù)、村民電子檔案。
5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。
6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶(hù)施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
七、規劃實(shí)施的政策建議與措施
合理的政策引導、合乎當地實(shí)際情況的保護和建設措施是新農村建設規劃順利實(shí)施的保證。
1、采取法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì )參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)新農村建設。
2、政府研究制定扶持政策，在財力允許的情況下，對新農村建設，給予一定的財力扶持。
3、成立由村和有關(guān)部門(mén)共同參與的新農村建設推進(jìn)工作，加強對新農村建設的領(lǐng)導。
周坑村村民委員會(huì )
二〇一一年四月六日
新農村建設規劃方案6
為了全面貫徹落實(shí)黨提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設全面、系統、規范的深入開(kāi)展，結合南溝實(shí)際，特制定《吳起縣薛岔鄉南溝村新農村建設發(fā)展規劃》。
一、基本情況
全村共有8個(gè)村民小組，22自然村，3個(gè)川村民小組，5個(gè)拐溝村民小組，193戶(hù)村民，817人，24名黨員，其中：有女黨員6人，耕地面積10862.8畝，有基本農田1705畝，人均2.3畝，荒山面積5860畝，人工種草6800畝，人均純收入3505元，有機動(dòng)車(chē)輛37臺，其中：有三輪家用車(chē)24輛，小驕車(chē)13輛，機械耕作機3臺，村莊集中程度中等，水井水澆進(jìn)戶(hù)率達20%，沼氣入戶(hù)率達40%，電視入戶(hù)率達100%，電話(huà)入戶(hù)率達60%，住宿條件95%達到石窯化，電路齊全，村級醫療衛生室1個(gè)，配置良好，運用科技能力偏底，兩委班子建設良好，鄉黨委政府重視程度高，農民參與程度積極性高，社會(huì )穩定和諧。
近年來(lái)，南溝村黨支部、村委會(huì )班子始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開(kāi)拓進(jìn)取，工作扎實(shí)，作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被縣、鄉評為“雙文明村”、“‘五好’村黨支部”等光榮稱(chēng)號，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。廣大農民群眾苦干精神強，村風(fēng)正，民風(fēng)順，觀(guān)念新，思路活，信息靈，建設社會(huì )主義新農村的決心大，信心足。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)農業(yè)農村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調動(dòng)廣大農民群眾的積極性、創(chuàng )造性和參與性，以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會(huì )為目標，以環(huán)境治理、基礎設施建設和文明村創(chuàng )建為切入點(diǎn)，以新住宅建設、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設為重點(diǎn)，以農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整為主線(xiàn)，以項目建設為載體，發(fā)展農村集體經(jīng)濟、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農村生產(chǎn)力水平和農民生活水平，建設社會(huì )主義新農村。
三、基本原則
堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農民增收的原則。新農村建設必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，圍繞區域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農村可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農民持續增收。
堅持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農村規劃和建設中，堅持根據南溝村實(shí)際，緊密結合資源狀況和經(jīng)濟基礎，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設目標要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jì)工程。堅持正確處理階段性目標和長(cháng)遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎，分步實(shí)施。
堅持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農村建設，在縣鄉政府的領(lǐng)導下，創(chuàng )造條件，搞好服務(wù)，組織和引導農民群眾積極參與；要充分尊重農民意愿，從解決農民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調動(dòng)農民積極性，以農民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農民的主體作用。
堅持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農村建設要以增加農民收入、提高農民素質(zhì)、改善農民生活條件為重點(diǎn)，協(xié)調農村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點(diǎn)、有突出，確保農村各項事業(yè)全面發(fā)展。
四、總體目標
�。ㄒ唬�20xx—20xx年實(shí)現目標
通過(guò)三年的努力，使南溝村基本達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，縮小農民收入差距，建設和諧農村，為全面建設小康社會(huì )奠定良好的基礎。
到220xx年末，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)值1146.3萬(wàn)元，通過(guò)三年時(shí)間，每年轉移勞動(dòng)人數800人，勞務(wù)收入300萬(wàn)元，農民人均純收入5000元，小康住宅率達到100%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達到100%、自來(lái)水入戶(hù)率100%、電話(huà)擁有率均要達到95%，全面實(shí)行合作醫療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。
1、力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。
�。�1）做大做強品牌產(chǎn)業(yè)。
建日光溫室100畝；發(fā)展精細高檔蔬菜種植和花卉種植；加大對蔬菜的投入，提高單產(chǎn)；采取用新品種，實(shí)現無(wú)公害種植，提高市場(chǎng)占有率；實(shí)現蔬菜產(chǎn)業(yè)收入100萬(wàn)元，人均蔬菜收入1222元。
�。�2）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
做好農民工生產(chǎn)技能的培訓和管理，有組織地輸出剩余勞動(dòng)力；利用“親代親”、“朋傍友”的方式，加大輸出力度，實(shí)現勞務(wù)收入300萬(wàn)元，使人均勞務(wù)收入達到3761元。
�。�3）發(fā)展養殖業(yè)
利用現有養�；�，采取“集中管理，分戶(hù)養殖”的模式發(fā)展奶牛、肉牛養殖、養羊，年創(chuàng )收150萬(wàn)元，建立“養殖小區”，供農民養豬、養雞。
�。�4）發(fā)展“農家樂(lè )”旅游
借助南溝壩的旅游資源的優(yōu)勢，依托新農村住宅建設，發(fā)展“農家樂(lè )”50家，實(shí)現旅游收入75萬(wàn)元。
2、基礎設施建設步伐加快。村組主干道路到四級沙石路標準且全部硬化南溝旅游區公路；小康住宅住房率達到100%以上，并配套上下水、水井、沼氣等，農田灌溉配套到位。
3、生態(tài)環(huán)境明顯改善�；纳饺繌蛪ǚN林種草，農田綠化，四旁綠化，村莊綠化達到68%，村容村貌整治，土壤、大氣、水質(zhì)無(wú)污染，環(huán)境質(zhì)量達標。
4、社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展。農村教育及衛生防疫體系健全，適齡兒童入園率、入學(xué)率達到100%，村民享受基本醫療保健達到95%；成人教育、職業(yè)教育有效開(kāi)展，勞動(dòng)力平均受教育年限達到9年，農民技術(shù)員比例達到15‰，信息、通訊暢通，電話(huà)（包括移動(dòng)電話(huà)）入戶(hù)達到20xx新農村建設工作實(shí)施方案以上，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達到100%，參加社會(huì )養老保險的人口畢生達到85%以上，人口自然增長(cháng)率控制在5‰以?xún)取?/p>
5、人民生活水平顯著(zhù)提高。到20xx年全村農民人均純收入達到5000元以上，95%的農戶(hù)達到小康戶(hù)標準。
6、農村民主政治建設有效推進(jìn)。村級民兵、婦女、共青團、調解、治保、計生協(xié)會(huì )等群眾團體組織機構健全，職能得到有效發(fā)揮；村級規范化管理落實(shí)到位，村務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓、文體活動(dòng)經(jīng)�；�，村民的科技意識、民主意識、誠信意識及參政議政意識明顯增加；農村社會(huì )穩定，年刑事案件發(fā)案率控制在每萬(wàn)人3件以?xún)龋?0%的農戶(hù)達到“十星級文明戶(hù)”。
�。ǘ�20xx—20xx年美好展望
徹底改善農民的生產(chǎn)生活條件，完善農村基礎設施，消除農村臟、亂、差現象，以村莊規劃、環(huán)境整治入手，改善農民生活環(huán)境，全面提高農民的生活質(zhì)量。
構建具有較強競爭力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，初步形成科學(xué)合理的農業(yè)生產(chǎn)力格局，提高農業(yè)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現農民收入的持續穩定增長(cháng)。
加強農民的教育和培訓，建立制度化、規范化的農民培訓體系，提高農民的科學(xué)致富能力和市場(chǎng)競爭能力，造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農民。
完善村民自助合作組織，大力發(fā)展與農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合的合作經(jīng)濟組織，強化農民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展意識，全面提高農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。
引導農民實(shí)行健康、科學(xué)、文明的生活方式，健全完善農村公共服務(wù)管理服務(wù)體系，轉變農民的思維方式和價(jià)值觀(guān)念，樹(shù)立農村新風(fēng)尚。
�。ㄈ�20xx—20xx年工作目標
1、入宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)新農村建設營(yíng)造輿論氛圍
2、采取多種措施，新建10畝日光溫室搞試點(diǎn)。
3、開(kāi)辟農民增收新渠道，發(fā)展多元林經(jīng)濟，大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟，在現有輸出勞務(wù)工300名的基礎上穩步增加輸出人數。
4、依托新農村住宅發(fā)展農家樂(lè )旅游，到20xx年爭取發(fā)展30戶(hù)。
5、積極建設新農村住宅，20xx年在已建成38戶(hù)149人的基礎上投資200萬(wàn)元舊莊改造78戶(hù)307人。
6、加大基礎設施建設。今年將投資30萬(wàn)元，硬化新農村道路3公里；投資21900萬(wàn)元，水井50戶(hù)，沼氣47口，投資30新修過(guò)水橋三座，完善南溝村黨員活動(dòng)室配套設施；補植苗木10000株。整改四個(gè)村民小組的底壓線(xiàn)路。
8、著(zhù)眼改進(jìn)村容民俗，加快公益設施建設，今年將投資15萬(wàn)元，興建20xx平方米的文化廣場(chǎng)、500平方米的文化活動(dòng)室。
9、強化村民自治意識，塑造農村新風(fēng)尚，完善“一事一議”制度，提高廣大村民的參與意識，加強民主管理，建立健全各項規章制度，完善村規民約，做到人人遵紀守法，人人都參與新農村建設，共同建設管理好自己的家園。同時(shí)，發(fā)揮村婦聯(lián)的作用，現已組建專(zhuān)門(mén)由村婦女同志組成的“改陋習、樹(shù)新風(fēng)、塑形象”思想宣傳工作隊，深入農戶(hù)進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)，認真開(kāi)展“美在農家”、“潔凈愛(ài)家”、“畜牧興家”、“十星級文明戶(hù)”等一系列活動(dòng)，以此進(jìn)一步倡導文明新風(fēng)，樹(shù)立文明向上的新時(shí)代新型農民形象，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設
五、建設具體目標及措施
�。ㄒ唬�、村莊建設
1、村莊建設的工作目標。
建立科學(xué)合理的村莊規劃管理體制，把村莊規劃建設納入制度化、規范化的軌道。完善農村基礎設施，所有村莊實(shí)現通水、通電、通路、通電視電話(huà)，電視入戶(hù)率100%，電話(huà)擁有率均要達到70%，基本解決農村飲用水安全問(wèn)題，公路硬化率達到30%，無(wú)害化廁所普及率達到100%�；厩宄r村臟、亂、差現象。村莊改造面實(shí)現以上要求，達到“布局合理，設施配套，環(huán)境整潔，村貌美化”的基本標準。
2、村莊建設。根據南溝村的實(shí)際情況，以新型民居工程建設為中心，全面進(jìn)行村莊整理改造、拆舊建新和建設新農村住宅三種基本模式進(jìn)行村莊改造。
村莊改造：按照“一戶(hù)一宅”的要求，對村莊內廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶(hù)多宅閑置的`房屋進(jìn)行全面清理。對尚可利用的房屋允許流轉，對廢棄的或是無(wú)人管理的建議折掉，在規劃范圍內重新建設。村莊整治改造：以“環(huán)境整潔，道路通暢”為基本目標，在全村全面推開(kāi)“清垃圾、清污泥、清路障”工作，整治臟、亂、差現象。準備增設垃圾箱處，柴草垛設在村上指定位置。搞好房屋建設規劃，實(shí)行人畜分離，適當完善公共設施，搞好綠化美化，建立村規民約，使村莊達到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規范”的基本要求。
村莊整體改造：徹底淘汰土窯，建統一模式的住房，實(shí)行統一規劃，統一設計，聯(lián)戶(hù)自建。
設立“養殖小區”，供農戶(hù)養羊、養豬、養雞，切實(shí)維護農戶(hù)利益，增加農民收入；生態(tài)旅游區以南溝壩為依托，規劃包括休閑娛樂(lè )（集餐飲、水上游玩、觀(guān)賞于一體）、生態(tài)保�。ㄖ嗅t按摩、衛生保健于一體）、文體娛樂(lè )（文化藝術(shù)創(chuàng )作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內容的生態(tài)旅游項目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級經(jīng)濟；綠色生態(tài)區以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強產(chǎn)中管理，施用有機肥，打造綠色品牌，創(chuàng )造綠色效益。
建設新村：在做好新型民居工程建設的同時(shí)，將維修學(xué)校、建好村衛生所、文化活動(dòng)室、閱覽室。
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改水：統一規劃、分步實(shí)施，解決好農村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決新村水井水窖問(wèn)題。和后卜羅寺村民吃咸水的問(wèn)題，使全村居民全部用上安全飲用水。
改廁：堅持“戶(hù)廁全面推廣無(wú)害化廁所，戶(hù)廁改造資金以農戶(hù)自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調給予適當解決。擬新建公廁3座，無(wú)害化廁所普及率達到100%。
改路：改路要堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強通村公路建設。硬化道路共3公里，4、農村其它配套設施建設
服務(wù)中心建設：堅持以建立“為農服務(wù)中心”為主要內服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應設置村民購物、村民教育、農資供應、農技服務(wù)、文化娛樂(lè )、幼兒教育、計生醫療、信息服務(wù)等服務(wù)項目。
村莊綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現村莊綠化覆蓋率達到60%以上，把我村
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)建設
1、蔬菜產(chǎn)業(yè)
我們準備引導農戶(hù)大力發(fā)展無(wú)公害大田蔬菜生產(chǎn)和日光溫室蔬菜生產(chǎn)，追求蔬菜品種的多標準化，蔬菜品質(zhì)的精細化，使蔬菜產(chǎn)品種布局上重點(diǎn)黃瓜、西紅柿等蔬菜品種，規劃發(fā)展種植面積20畝，日光溫室10畝，加強專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地建設，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達到無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)要求。
2、勞務(wù)輸出
抓好信息服務(wù)。強化職業(yè)技能培訓，提高務(wù)工人員技能和素質(zhì)，按照市場(chǎng)化、社會(huì )化的要求，把勞動(dòng)技能、思想道德、法律知識、安全防范等培訓內容結合起來(lái)，突出培訓的針對性和適用性，以增強外出務(wù)工人員市場(chǎng)競爭能力，實(shí)現勞務(wù)收入300萬(wàn)元。
3、養殖產(chǎn)業(yè)
依據南溝村自然經(jīng)濟發(fā)展現狀和經(jīng)濟發(fā)展規律，我們確定養殖業(yè)以羊、雞和生豬產(chǎn)業(yè)為主。
4、旅游產(chǎn)業(yè)
一是南溝壩有著(zhù)良好的自然風(fēng)光，山水秀麗，景色迷人，適宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。今后我們重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游業(yè)，修建水上樂(lè )園，開(kāi)展釣魚(yú)、劃船、餐飲、生態(tài)觀(guān)賞農業(yè)等旅游項目，增加農民非農收入。二是發(fā)揮南溝村所在區域的優(yōu)勢，依托新農村住宅發(fā)展農家樂(lè )旅游。
�。ㄈ┘訌娹r民教育培訓，提高農民素質(zhì)
1、農民是新農村建設的主體，提高農民素質(zhì)是新農村建設的手段，也是新農村建設的重要目的。南溝村817人中，有近12%的人口只有小學(xué)以下文化程度，勞動(dòng)力中，外出務(wù)工的有300人，大多數勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統地農業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓，勞動(dòng)力素質(zhì)低，直接制約著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和勞動(dòng)力的有序轉移。
2、農民教育培訓的工作目標。
三年內，使80%的農村勞動(dòng)力接受培訓，通過(guò)培訓使務(wù)農農民基本掌握一門(mén)農業(yè)實(shí)用技術(shù)，外出務(wù)工農民基本掌握一門(mén)實(shí)用職業(yè)技能。
3、主要工作措施：
提高農民素質(zhì)，要以先進(jìn)實(shí)用農業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)技能培訓為主要內容，以把農民培養成產(chǎn)業(yè)農民、產(chǎn)業(yè)工人和三產(chǎn)服務(wù)者為基本目標，對農民進(jìn)行職業(yè)化、規范化、專(zhuān)業(yè)化、標準化的培訓，提高農民的科技致富能力、市場(chǎng)競爭能力和自主發(fā)展能力。
�。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌
1、加強農村新風(fēng)貌建設是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，提高廣大農民素質(zhì)構建和諧社會(huì )，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展的迫切需要。塑造農村新風(fēng)貌，我們堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅持重在建設、注重實(shí)際、多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農村思想文化陣地，改變農村面貌、提升農村社會(huì )文明程度，促進(jìn)農民生活方式、思維方式和價(jià)值觀(guān)念向現代化轉變。
2、塑造新風(fēng)貌的工作目標：
建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、新農村建設相適應的農村思想道德建設體系，打造誠信農村，整治農村各種陳規陋習，形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì )風(fēng)尚；
加強教育事業(yè)建設。到20xx年末，小學(xué)入學(xué)率達到100%，在校生鞏固率達到100%，初中入學(xué)率達100%。
到20xx年末，南溝村將建設完成500平方米的多功能文化室、20xx平方米的體育休閑活動(dòng)廣場(chǎng)建設，安裝健身器材。
加強村衛生所建設，村衛生所醫生要達到中專(zhuān)以上學(xué)歷，農民就醫基本實(shí)現小病不出村。到20xx年全面實(shí)行農村合作醫療，合作醫療率達到100%以上。建立農村貧困家庭醫療救助制度，對患大病的給予一定的醫療費用補助。
新農村建設規劃方案8
為深入推動(dòng)美麗鄉村建設，全面助力鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，按照中央、省、市決策部署，圍繞打造“清凈整潔、精細秀美”美麗泰和、秀美鄉村、宜居家園目標，結合全縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于推進(jìn)鄉村振興的決策部署，按照“連點(diǎn)成線(xiàn)、拓線(xiàn)成面、突出特色、整體推進(jìn)、產(chǎn)村融合、建管同步”的工作布局，緊盯市委“一二三”、縣委五個(gè)“作示范、創(chuàng )一流”和全省鄉村振興先行示范縣目標定位，深入推進(jìn)村莊整治建設、“整潔庭院”整治、美麗宜居先行示范縣創(chuàng )建、村莊環(huán)境長(cháng)效管護、“美麗活力鄉村+民宿”聯(lián)動(dòng)建設五大專(zhuān)項提升行動(dòng)，鞏固提升農村人居環(huán)境，精益求精做美鄉村，努力提升功能品質(zhì)，努力建設更高質(zhì)量、更加宜居、更具活力、更可持續的新時(shí)代“五美”鄉村。
二、目標任務(wù)
按照“清凈整潔、形態(tài)有序、色塊和諧、主次協(xié)調”和“精細秀美”要求，推進(jìn)25戶(hù)以下未建新農村村莊整治、已建新農村村莊提升，分類(lèi)建設一批整治村點(diǎn)和鄉村振興特色村點(diǎn)。20xx年，全縣完成185個(gè)新農村點(diǎn)建設，并圍繞“十四五”10個(gè)市級鄉村振興示范村和21個(gè)省定鄉村振興重點(diǎn)村（具體名單見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村），以及沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉村示范帶，著(zhù)力打造一批鄉村振興樣板村，力爭創(chuàng )建省級美麗宜居示范縣和全省鄉村振興先行示范縣。
三、列點(diǎn)原則
1、整治村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①25戶(hù)以下尚未建設新農村的自然村，按照合并列點(diǎn)原則逐年推進(jìn)，并根據每個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)）未整治村莊群眾的積極性安排建點(diǎn)，要求合并列點(diǎn)村莊總農戶(hù)數達25戶(hù)以上；②為推進(jìn)鄉村振興示范縣建設，對鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村按照合并列點(diǎn)優(yōu)先“全覆蓋”原則，年內全面完成建設，要求合并列點(diǎn)村莊總農戶(hù)數達25戶(hù)以上。
2、特色村點(diǎn)列點(diǎn)原則：①鄉村振興特色村點(diǎn)：各鄉鎮鄉村振興示范村、重點(diǎn)幫扶村要積極爭創(chuàng )特色村點(diǎn)，原則上每個(gè)村都要選取1個(gè)基礎條件好、自然生態(tài)優(yōu)美、歷史文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、能可持續發(fā)展，村莊大小適中的村點(diǎn)，結合村莊整治提升，建設美麗鄉村特色村點(diǎn)；②美麗鄉村示范帶特色村點(diǎn)：重點(diǎn)圍繞沿蜀水河蘇馬產(chǎn)業(yè)帶、沿珠陵江泰興生態(tài)帶、沿牛吼江泰井文旅帶、沿贛江澄萬(wàn)風(fēng)光帶4條美麗鄉村示范帶和鄉村旅游AAA景點(diǎn)等區域，采取揭榜掛帥等方式，再選擇5個(gè)左右村莊創(chuàng )建示范帶美麗鄉村特色村點(diǎn)，連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、連片成面，打造一批既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的'鄉村振興樣板村。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)村莊整治建設工程
以規劃為引領(lǐng)，聚焦集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)等宜居村莊，以“七整一管護”（村內道路、村內供水、戶(hù)用廁所、公共照明、排水溝渠、村內河塘、搭靠“三房”等整治建設，村莊環(huán)境日常管護）為重點(diǎn)，結合宅基地制度改革和規范管理以及鄉村振興特色村點(diǎn)打造，完成185個(gè)村點(diǎn)的整治建設。
1、整治村點(diǎn)建設。完善村莊基礎設施。重點(diǎn)抓好村內道路、戶(hù)廁、供水、公共照明等基礎設施建設。合理布局村莊防汛、消防、應急避難等公共安全設施，因村制宜建設農村生活垃圾污水治理、養老托育、醫療衛生等服務(wù)設施，提升村莊功能品質(zhì)。全面開(kāi)展村莊“八亂”整治。加強村莊風(fēng)貌引導，突出鄉土特色和地域特點(diǎn)，提升農房設計水平和建設質(zhì)量。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮、紅色名村和傳統民居保護。推進(jìn)傳統村落掛牌保護。鄉村振興示范村要率先開(kāi)展村莊整治建設提升行動(dòng)。改善村內人居環(huán)境。突出抓好村內排水溝渠、河塘、搭靠“三房”等方面環(huán)境治理，全面清理亂堆亂放，整治殘垣斷壁，消除黑臭水體，通過(guò)植樹(shù)、栽花、種菜等方式綠化村莊和庭院。
2、特色村點(diǎn)創(chuàng )建。加大鄉村振興示范村、“十四五”重點(diǎn)幫扶村和全縣美麗鄉村示范帶村莊整治力度，在達到整治村點(diǎn)建設標準的基礎上，側重提檔升級，圍繞“八帶頭”，通過(guò)“四精”建設，補齊影響農民生活品質(zhì)、制約村莊發(fā)展的短板，彰顯村莊獨特韻味，打造既有“顏值”又有“產(chǎn)值”的“五優(yōu)”村莊。
�。ǘ⿲�(shí)施農戶(hù)“整潔庭院”整治工程。
聚焦“兩清兩整一美化”（清除廢品、清掃衛生、整治破亂、整齊擺放、美化環(huán)境），全域推開(kāi)“整潔庭院”整治，改善村內庭院內外、房前屋后微環(huán)境，建設“五美”庭院，提高農民居住品質(zhì)。開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)。在鄉村廣泛宣傳、全面動(dòng)員的基礎上，選擇蘇溪鎮、水槎鄉2個(gè)鄉鎮開(kāi)展庭院整治試點(diǎn)建設。其他鄉（鎮、場(chǎng)）各選擇1—2個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)，探索提煉可復制、可推廣的有效做法，積極打造一批示范村、示范戶(hù)。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建美麗宜居示范縣工程。
全面落實(shí)“四精”理念，按照“五全”（全域規劃建設、全面長(cháng)效管護、全新發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共樹(shù)新風(fēng)、全力組織推動(dòng)）要求，緊扣“八帶頭”目標任務(wù)，重點(diǎn)突破、分類(lèi)推進(jìn)，整合資源、強化措施，精益求精做美鄉村，積極發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
�。ㄋ模⿲�(shí)施村莊環(huán)境常態(tài)長(cháng)效管護工程。
堅持建管用并重，突出系統化、規范化、長(cháng)效化的機制建設，著(zhù)力構建政府、市場(chǎng)主體、村集體、群眾共同發(fā)力的共管工作格局。落實(shí)落細“五定包干”管護機制。落實(shí)每個(gè)行政村不低于5萬(wàn)元的管護資金，不斷健全公共設施維護、河道溝塘、村莊道路、村莊綠化、衛生保潔“五位一體”的常態(tài)化長(cháng)效管護機制，鼓勵有條件的鄉鎮依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶(hù)付費制度，以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會(huì )化服務(wù)體系和服務(wù)費市場(chǎng)化形成機制，逐步建立農戶(hù)合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農戶(hù)付費分擔比例，進(jìn)一步豐富長(cháng)效管護模式。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)民宿聯(lián)動(dòng)建設增活力工程。
積極培育“四證”齊全、“四帶動(dòng)”有力、“五品”凸顯的休閑鄉村民宿，聯(lián)動(dòng)建設一批美麗活力鄉村，推動(dòng)美麗鄉村添人氣、增活力、發(fā)展可持續。20xx年，全縣爭創(chuàng )全省第二批聯(lián)動(dòng)建設先行縣，申報1個(gè)五星級、2個(gè)三星級休閑鄉村民宿，培訓民宿從業(yè)人員30人以上。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導�？h委縣政府繼續把美麗鄉村建設納入縣、鄉高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)體系、實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核體系，各鄉（鎮、場(chǎng)）、縣有關(guān)部門(mén)要按照五級書(shū)記抓鄉村振興的要求，將美麗鄉村建設擺到突出位置，思想上高度重視、工作上突出安排、行動(dòng)上加大投入，切實(shí)結合本地實(shí)際，出臺具體措施，XX難點(diǎn)問(wèn)題，抓好統籌推進(jìn)。
2、加大資金投入。（1）整治村點(diǎn)建設資金。每個(gè)合并列點(diǎn)整治村點(diǎn)安排1個(gè)新農村省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)），每個(gè)省建點(diǎn)（或縣自建點(diǎn)）安排建設資金30萬(wàn)元。（2）特色村點(diǎn)建設資金。①鄉村振興特色村點(diǎn)：優(yōu)先整合鄉村振興發(fā)展資金和農口相關(guān)項目資金，用于村莊整治提升建設，并視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農村建設點(diǎn)，同時(shí)鼓勵各鄉（鎮、場(chǎng)）引進(jìn)社會(huì )資本或自我加壓投入鄉鎮財政資金用于村點(diǎn)建設。②美麗鄉村示范帶特色村點(diǎn)：視村莊大小優(yōu)先安排不超過(guò)3個(gè)新農村建設點(diǎn)，并盡可能整合鄉村振興及其它項目資金，用于村點(diǎn)建設。
3、加強資金監管。加強新農村建設全過(guò)程的監管指導和質(zhì)量驗收，確保每個(gè)項目高質(zhì)量建設、高標準推進(jìn)。進(jìn)一步規范完善新農村建設項目招投標辦法。完善資金使用管理辦法，各級財政專(zhuān)項補助資金優(yōu)先用于新農村村組內的道路、巷道、入戶(hù)便道、改廁、改溝及改環(huán)境等項目建設，有資金結余才可開(kāi)展村莊綠化、亮化、美化、文化等項目建設。各鄉（鎮、場(chǎng)）不得擅自改變或調整新農村建設專(zhuān)項資金使用途徑，不得用于偏離建設項目、脫離鄉村實(shí)際、破壞鄉村風(fēng)貌等工程建設。同時(shí)，嚴格項目預算評審和驗收審計，50萬(wàn)元以上項目需經(jīng)縣財政評審或由縣財政委托第三方評審。項目完工后，鄉（鎮、場(chǎng)）組織人員對轄區內所有美麗鄉村點(diǎn)驗收并決算，再經(jīng)縣審計局或由項目主管部門(mén)委托第三方進(jìn)行審計，堅決杜絕虛套項目工程款的行為。
4、注重施工管理。各鄉（鎮、場(chǎng)）要按照“缺什么補什么”的要求，落實(shí)“四精”理念，“對標對表”，重點(diǎn)完善村點(diǎn)“七整一管護”基礎設施建設，提升工程質(zhì)量。村點(diǎn)建設過(guò)程中，要靈活用好磚、瓦、石、木、竹等體現鄉村元素的建筑材料，盡量不用不銹鋼材、水泥磚等檔次低、質(zhì)量差的材料，盡量減少透視圍欄、墻面整板圖畫(huà)空間、與村莊建設不協(xié)調的景觀(guān)小品等負面清單建設，防止粗制濫造、簡(jiǎn)單復制、缺少特色的現象發(fā)生。
5、形成工作合力。繼續實(shí)行縣領(lǐng)導掛鄉鎮、縣直單位幫扶指導制度，各單位要選派2—3名精干人員組成幫扶工作組，原則上明確1名科級干部任組長(cháng)。幫扶工作組要在鄉鎮黨委領(lǐng)導下積極主動(dòng)開(kāi)展工作，每個(gè)幫扶工作組所在單位要幫扶自有資金2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）以上，積極幫助幫扶點(diǎn)爭取市級以上項目資金，爭取的市級以上項目資金按3：1折合計算后達2萬(wàn)元以上。幫扶資金作為縣直單位年終考評的重要依據。
6、發(fā)動(dòng)群眾參與。各鄉（鎮、場(chǎng)）和幫扶單位要組織干部深入年度村點(diǎn)，充分了解群眾反映強烈、需求迫切的急難愁盼問(wèn)題，尊重群眾意愿，盡力而為、量力而行的科學(xué)規劃建設，不得脫離實(shí)際、大拆大建，破壞鄉村風(fēng)貌。充分發(fā)揮村規民約、村民理事會(huì )、新農村建設促進(jìn)會(huì )作用，推動(dòng)群眾廣泛參與新農村規劃、建設、管護、運營(yíng)全過(guò)程，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富的志愿服務(wù)，積極推廣以工代賑方式，組織當地群眾參與務(wù)工并發(fā)放勞務(wù)報酬。
新農村建設規劃方案9
為了落實(shí)縣委、政府對于新鄉村建設的工作部署，確實(shí)抓好我鄉20xx年新鄉村建設工作，把新鄉村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道，作為我鄉推進(jìn)城鎮化和持續我鄉經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展的長(cháng)久動(dòng)力，現結合我鄉的實(shí)際狀況，特制訂如下方案。
一、指導思想。
20xx年，我鄉持續以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富饒、鄉風(fēng)禮貌，村容整潔、管理民主”的目標要求為指導，鼎力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新鄉村建設，進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一辦理”等各項建設。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整頓五件實(shí)事，解決好鄉村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題，保證實(shí)現“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛生水沖廁、住整潔舒坦房、用潔凈能源、居綠色家園，建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務(wù)。
“人家”幸福工程以及公路旅游景觀(guān)工程；五是抓好20xx年新鄉村建設定點(diǎn)工作；六是抓好原新鄉村建設點(diǎn)的成果穩固。
三、工作重點(diǎn)。
�。ㄒ唬┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色，打好綠色、有機品牌。
技培訓計劃的實(shí)施，著(zhù)力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民經(jīng)紀人隊伍建設，加快農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實(shí)際狀況，專(zhuān)心推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、鄉村旅游和參觀(guān)農業(yè)等，努力提高農民增收和生活水平。
�。ǘ┩怀鲟l村整頓建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上，要保證改水、改廁、改路、改房100%的到位；二是要按照綠化凈化美化的要求，鼎力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一辦理”建設，結合“一大四小”工程，做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于鄉村周?chē)?垃圾，采取分類(lèi)辦理，全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)無(wú)害化辦理模式。推行“1元保潔”體制（即受益田戶(hù)每人每月繳納1元衛生保潔費），制訂衛生條約，劃分衛生職責區，推行衛生門(mén)前“三包”，成立一套確實(shí)可行的鄉村清潔工程衛生長(cháng)效體制。四是結合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹(shù)林的美化，建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑歇息亭。
�。ㄈ┩怀鲟l村新社區建設。一是抓好村點(diǎn)社區建設，專(zhuān)心開(kāi)展鄉村基層黨組織建設和鄉村合作社建設，加大社會(huì )治安綜合治理力度，健全村級黨組織領(lǐng)導下的村民自治體制，擬訂村規民約，成立健全村民理事會(huì )、監理睬和紅白理事會(huì )、禁賭協(xié)會(huì )等農民自治組織。重點(diǎn)做好室內活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書(shū)閱覽室。保證建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安優(yōu)秀的社會(huì )生活共同體。二是加強農民技術(shù)培訓，在新局勢下做愛(ài)科學(xué)、懂技術(shù)的新農民。專(zhuān)心開(kāi)展成立“手機村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程，重點(diǎn)在三櫪村成立“手機村”，實(shí)時(shí)掌握信息，提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平，培育社會(huì )主義新型農民。
四、工作和時(shí)間安排。
月份：根據定點(diǎn)的狀況制訂方案，并在村點(diǎn)輔助理事會(huì )制訂制度和理事會(huì )章程，制訂農民自籌資本籌集方案，做好鄉村建設規劃。
月份：達成市縣下發(fā)的年度自評工作，迎接市縣檢查查收。結合春節大團圓，開(kāi)展衛生評選大檢查。
月份：召開(kāi)新鄉村建設動(dòng)員大會(huì )并組織培訓，擬訂好鄉村整頓建設、
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區規劃，拍攝舊鄉村圖片，達成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資本上交縣新村辦，全部拆掉破舊房和豬牛欄，做好迎接上年度省檢查查收考評工作。
月份：迎接縣第一季度督查工作，啟動(dòng)改水工作。擬訂村規民約，成立禁賭協(xié)會(huì )和紅白理事會(huì )。
月份：改水、改廁、改路以及鄉村整頓，做到基本達成。
月份：進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù)，做好第二季度工作小結。
月份：迎接縣二季度督查工作，啟動(dòng)改房，達成粉刷任務(wù)和鄉村清潔工程。
月份：全面達成鄉村清潔工程建設。
月份：全面達成改路和“四普及”任務(wù)，開(kāi)展整頓鄉村環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù)，全面達成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。達成新村建設做好三季度的督查準備工作。
月份：迎接縣三季度督查工作，全面達成鄉村整頓，全面達成室內外活動(dòng)場(chǎng)所。
制，完善社區服務(wù)功能。開(kāi)展景觀(guān)公路工程。
月份：全面達成自然村建設，全鄉進(jìn)行各項建設查收檢查，做好省、市、縣的檢查查收工作，全面和考評工作，查察20xx年后備點(diǎn)的建設狀況。
五、工作舉措。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村點(diǎn)單位要牢固樹(shù)立抓新鄉村建設就是抓發(fā)展、抓穩定、抓民生的理念，主動(dòng)適應新局勢、新任務(wù)的要求。一是加強力量。
經(jīng)鄉黨委、政府研究，調整鄉新鄉村建設領(lǐng)導小組：組長(cháng)，副組長(cháng)，成員：。
等方面賜予鼎力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設備、培育產(chǎn)業(yè)加強服務(wù)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)社區建設，使新鄉村建設有序順利進(jìn)行。
�。ǘ┘哟筚Y本投入：一是在上級直接統籌資本到位的同時(shí)，鄉、村要加大資本投入，每個(gè)點(diǎn)鄉鎮不少于3萬(wàn)元，村委會(huì )不少于1萬(wàn)元，努力求取幫扶單位和社會(huì )有志人士、幫助資本投入新鄉村建設；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民心愿，搞好“一事一議”，動(dòng)員和組織農民專(zhuān)心加大資本投入新鄉村建設公共事業(yè)，每個(gè)村點(diǎn)農民投資投勞占總投資不少于80%；三是要落實(shí)銜接統籌資本，爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和衛生部門(mén)的改水改廁等項目資本；四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系，加大對“三農”的支持，加強禮貌信用戶(hù)的創(chuàng )評，擴大貸款規模，知足新鄉村建設資本到位。
�。ㄈ┘訌妿头鲋笇В阂皇歉鶕l黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn)，駐村幫扶新鄉村建設；二是專(zhuān)心配合縣幫扶單位下村指導工作，縣包（掛）村單位支持資本爭取10000元以上；三是鄉、村干部要專(zhuān)心動(dòng)員公司老板以及社會(huì )各界人士參與支持新鄉村建設。
專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣財政局撥付到鄉經(jīng)管站，再由行政村或村點(diǎn)開(kāi)具收據撥款，成立村點(diǎn)臺帳，并規范臺帳、明細帳、分戶(hù)帳和憑據管理制度，做到賬證一致，合法有效。三是要加大資本督查力度，堅決根絕違規經(jīng)費開(kāi)支，保證資本安全、高效、健康運行。
�。ㄎ澹┎楹伺c獎罰。鄉、村領(lǐng)導干部要確實(shí)執行好協(xié)調、督查、指導新鄉村建設點(diǎn)的工作職責，做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通告、每季一評選、半年一小結、全年一表彰，對新鄉村建設推行年終查核，成立獎罰舉措。
�。┟鞔_要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉黨委、政府研究，把新鄉村建設的任務(wù)逐項分解，落實(shí)到人，詳細分解見(jiàn)附表，強力推進(jìn)我鄉新鄉村建設。
新農村建設規劃方案10
為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì )和中央、省委、市委1號文件精神，大力開(kāi)展社會(huì )主義建設活動(dòng)，推進(jìn)農村經(jīng)濟和社會(huì )的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設。按照《泰寧縣建設社會(huì )主義新農村規劃》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)村支部大會(huì )研究和村民代表大會(huì )決議，特制定本規劃方案。
一、總體指導思想：
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì )和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產(chǎn)生活條件為基礎，以家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng )建為手段，開(kāi)展“富、靚、智、樂(lè )、和”五進(jìn)農家活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
二、目標任務(wù)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、管理民主”的要求，至20xx年基本建設成基礎設施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習慣衛生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )健全，民主法治進(jìn)步，社會(huì )安定有序的社會(huì )主義新農村。
——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來(lái)水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場(chǎng)所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環(huán)境污染的現象。
——農村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業(yè)機械化；發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，種植、養殖業(yè)科技含量高；以農副產(chǎn)品加工、流通、營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導富余勞力外輸內轉。至20xx年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬(wàn)元。
——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至20xx年100%的村民住上新房；100%農戶(hù)安裝電話(huà)，有線(xiàn)電視100%入戶(hù)；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，農業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購銷(xiāo)、醫療保健、文化娛樂(lè )、便民等服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，覆蓋每個(gè)村莊，惠及每個(gè)農戶(hù)家庭。
——民主法治進(jìn)步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實(shí)行村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風(fēng)廉政監督小組、村務(wù)監督小組和村民代表議事會(huì )，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì )治安綜合治理措施落實(shí)，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實(shí)現社會(huì )秩序良好，人民安居樂(lè )業(yè)，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛(ài)，融洽相處的平安祥和的社會(huì )環(huán)境。
——倡導文明新風(fēng)。鞏固提高“全國創(chuàng )建文明村鎮先進(jìn)單位”成果。村民自覺(jué)學(xué)文重教、崇尚科學(xué)；無(wú)封建迷信活動(dòng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；倡導遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
——人與自然和諧。實(shí)現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態(tài)良好；實(shí)行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經(jīng)濟發(fā)展與人民生活、生態(tài)建設相得益彰。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展”目標，增加農民收入和村財收入
大力調整優(yōu)化農業(yè)結構，著(zhù)力挖掘山上，田里，庭院，市場(chǎng)的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至20xx年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長(cháng)遠項目開(kāi)發(fā)。至20xx年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優(yōu)質(zhì)稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實(shí)現煙葉產(chǎn)量3250擔，種植優(yōu)質(zhì)稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶(hù)養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和養殖專(zhuān)業(yè)組；市場(chǎng)主要發(fā)展壯大農民流通隊伍，引導農村經(jīng)濟人成立流通協(xié)會(huì )，以筍竹加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)農產(chǎn)品的種、養、加工、銷(xiāo)售和其他二，三產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。使全村從事二，三產(chǎn)業(yè)人員占全村總勞力的三分之一。同時(shí)大力引導和組織農業(yè)富余勞動(dòng)力向城市轉移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟作為我村經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動(dòng)部門(mén)的支持下，開(kāi)展“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障。逐步培育形成一組一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局。在抓好農民增收的同時(shí)，努力增加村集體收入實(shí)現村財的長(cháng)期穩定，有續增長(cháng)。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯(lián)營(yíng)果園、沿街店鋪、廠(chǎng)房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個(gè)鰻場(chǎng)和老磚瓦廠(chǎng)招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業(yè)。至20xx年村財年收入實(shí)現30萬(wàn)元。
�。ǘ﹪@“生活寬�！蹦繕�，提高群眾生活質(zhì)量
1、20xx年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。
2、20xx年完成上段組接通集鎮自來(lái)水工程。20xx年完成洋坑自來(lái)水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來(lái)水。
3、20xx年完成洋坑組通有線(xiàn)電視工程。使全村100%自然村通有線(xiàn)電視。
4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；
5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
�。ㄈ﹪@“鄉風(fēng)文明”目標，扎實(shí)開(kāi)展文明村建設活動(dòng)
1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設。在村部建設一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓中心，在其他各自然村完善“三�。h小組、村民小組、計生小組）活動(dòng)室”建設，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地；
2、以實(shí)現“平安大田”為目標，繼續開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實(shí)現社會(huì )治安穩定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；
3、繼續開(kāi)展“創(chuàng )十星、評十戶(hù)”、“爭五好”活動(dòng)，成立紅白理事會(huì )、道德評議理事會(huì )、村村規民約執約隊，倡導村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦、遵紀守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚；。
�。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標，實(shí)施生態(tài)村建設工程
1、20xx年起開(kāi)展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個(gè)自然村建垃圾焚燒池，組建環(huán)保隊和環(huán)境督導隊（老年協(xié)會(huì )），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實(shí)現庭院凈化，村容村貌美化；
2、20xx年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個(gè)固定的垃圾池，擺設30個(gè)活動(dòng)垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹(shù)500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個(gè)。
3、20xx年繼續完善好上田自然村“精品村示范點(diǎn)”的建設，建一300米的水渠，引河水進(jìn)村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進(jìn)村路旁栽種綠化樹(shù)；在橋頭三角公園建體育活動(dòng)器材。
3、20xx年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。
4、大力引導村民建沼氣池，至20xx年使全村有條件的農戶(hù)100%都建有沼氣池。
5、從20xx年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹(shù)，實(shí)現環(huán)境“綠、凈、美”，的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
�。ㄎ澹﹪@“管理民主”目標，建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實(shí)行村務(wù)民主聽(tīng)證，組織聽(tīng)證代表進(jìn)行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會(huì )進(jìn)行表決。健全和完善村民會(huì )議和村民代表會(huì )議制度（每季度召開(kāi)一次村民代表大會(huì )），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項，并督促決策事項的有效實(shí)施。
2、規范民主管理。一要規范公開(kāi)形式。在每個(gè)自然村建一村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄、入戶(hù)宣傳單、進(jìn)村下組入戶(hù)宣傳等形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)。確保村民對村務(wù)的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開(kāi)內容。將村務(wù)決策、村干部補貼、集體財務(wù)收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物質(zhì)發(fā)放等內容向村民定期公開(kāi)。三要規范公開(kāi)時(shí)間。根據公開(kāi)內容按照年度性、常規性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規范公開(kāi)的內容和實(shí)施、落實(shí)的監督。由村務(wù)監督小組監督公開(kāi)的內容和落實(shí)的情況后向村民或村民代表會(huì )議匯報。
3、加強民主監督。實(shí)現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進(jìn)行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發(fā)揮村務(wù)監督小組作用，檢查、督促村民委員會(huì )落實(shí)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議決定的'事項；反映村民合理的意見(jiàn)、建議，督促村民委員會(huì )及時(shí)辦理、落實(shí)；檢查督促村務(wù)公開(kāi)以及財務(wù)活動(dòng)情況，協(xié)助開(kāi)展村集體財務(wù)審計。
四、組織領(lǐng)導
1、深入發(fā)動(dòng)、形成合力。開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會(huì )在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫，發(fā)揮兵、青、婦、老協(xié)等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動(dòng)村民自覺(jué)投身社會(huì )主義新農村建設。
2、強化標準，保證進(jìn)度。按照新農村建設的標準，制定詳實(shí)的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創(chuàng )建指標等內容。排出各項建設序時(shí)進(jìn)度表，并抓緊落實(shí)，盡快組織實(shí)施。確保半年小變化，一年大變樣。
3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀(guān)念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民都要認真協(xié)助、配合支部、村委的新農村建設的開(kāi)展工作。
4、提高認識、加強領(lǐng)導。抓好社會(huì )主義新農村是“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密相連。為保證新農村建設的順利進(jìn)行，成立由村黨支部書(shū)記廖建平任組長(cháng)，村委主任任副組長(cháng)的新農村建設工作領(lǐng)導小組，具體負責組織實(shí)施。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農村建設扎實(shí)深入開(kāi)展。
新農村建設規劃方案11
根據全省“建設農民幸福生活的美好家園”的新農村建設精神，緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標，為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農村建設工作，躋身全省先進(jìn)行列，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新村鎮、樹(shù)立新風(fēng)尚、形成新機制、創(chuàng )建好班子“五新一好”為主要內容的新農村建設。按照“農村面貌更新，人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求，以村點(diǎn)項目建設為抓手，以村莊整治建設為切入點(diǎn)，以增加農民收入為著(zhù)力點(diǎn)，以和諧新社區建設為落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)村落連片規模整治，以大村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力；緊密結合城鎮化建設目標，扎實(shí)推進(jìn)村鎮聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設；有效實(shí)施基礎村點(diǎn)建設，堅持規劃先行，落實(shí)“一戶(hù)一宅”舉措，著(zhù)力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”，妥善、合理地引導農民規范建房。
按照村鎮聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式，突出工作重點(diǎn)，著(zhù)力打造“三區四線(xiàn)”。彰顯“三區”新村特色，著(zhù)力將景區新村作為景點(diǎn)來(lái)建，將庫區新村打造成生態(tài)漁村，將郊區新村建設成為市民休閑的好去處；整合利用“四線(xiàn)”資源，著(zhù)力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線(xiàn)的村點(diǎn)建設。同時(shí)，在村點(diǎn)建設工作中要突出四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專(zhuān)業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引，依靠能人帶動(dòng)，形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農莊型、景區旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專(zhuān)業(yè)村、特色村和精品村。突出專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地建設，注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統、農家生活、綠色餐飲的一村一品項目，加快發(fā)展古村落、古民居參觀(guān)游覽和農家樂(lè )等第三產(chǎn)業(yè)；以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展；大力發(fā)展農村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè)，加強農民工就業(yè)培訓，進(jìn)一步拓寬農民就業(yè)增收渠道；實(shí)施農家樂(lè )、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程，努力提升村點(diǎn)建設水平。力爭60%以上的新農村建設點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè)，使點(diǎn)上農民增收走在全縣前列。
�。ǘ┩怀黾訌姶彐偮�(lián)動(dòng)整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中村莊和農村人口的“進(jìn)、退、去、留”，逐步實(shí)行整村、整鄉全域規劃、一體布局、分步整治建設。把鄉鎮集鎮及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體，科學(xué)規劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接整合各類(lèi)資源要素，突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強功能、加強服務(wù)六個(gè)環(huán)節，逐步實(shí)現道路硬化、飲水凈化、衛生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現代化“十化”目標。
�。ㄈ┰鷮�(shí)開(kāi)展村落連片和基礎村點(diǎn)整治建設。繼續按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，整治建設好30—50戶(hù)基礎村、100戶(hù)左右和數百戶(hù)的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農村建設，并以相對大的村莊為中心，聯(lián)動(dòng)周邊自然村落，實(shí)行整體規劃、集中布點(diǎn)、一體建設，提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農民建房統一進(jìn)規劃區，堅決制止“一戶(hù)多宅”和未經(jīng)規劃的亂建現象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程，深入推進(jìn)以農村垃圾無(wú)害化處理為主要內容的農村清潔工程，全面整治農村環(huán)境衛生。結合造林綠化“一大四小”工程，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，提高綠化水平，建設綠色生態(tài)鄉村。
�。ㄋ模┲�(zhù)力推進(jìn)農村新社區建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規模適度、群眾自愿”的原則，結合村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設，突破村組行政界限，發(fā)展農村新型社區。完善農民書(shū)屋、衛生室、農資店、便民服務(wù)中心等社區服務(wù)設施，健全“黨組織+村民理事會(huì )+合作社”的管理體系，建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區隊伍，制定一事一議、籌資投勞、村規民約等民主制度，弘揚創(chuàng )業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”，著(zhù)力培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文明，努力建設以和諧文化為主軸，以“五種文化”為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會(huì )管理功能較強的農村新社區。
二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規模
根據農民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例（4：4：2）要求，運用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規劃、確定內容、挖潛算賬、分戶(hù)協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據上級要求，30戶(hù)以下的自然村不單獨申報，村落連片和村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶(hù)為一個(gè)村點(diǎn)計算。
根據上述原則，20xx年全縣新農村建設村點(diǎn)為131個(gè)（詳見(jiàn)附表），即：鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排：村落連片點(diǎn)54個(gè)（11個(gè)中心村）、基礎點(diǎn)50個(gè)（20個(gè)村莊）、村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè)，在基礎條件相對較好的臨湖鎮實(shí)施村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。
建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì )并正常運轉、群眾積極性不高、農民普遍不愿投入的村點(diǎn)，將報上級批準予以調劑取消，安排給建設進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉鎮下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉鎮；連續兩年“后三名”的，該鄉鎮暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村，一年內不布點(diǎn)；“后五名”的`行政村，兩年內不布點(diǎn)。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向，通過(guò)直接統籌、銜接統籌、農民投入、部門(mén)幫扶、財政支持、政策扶持、社會(huì )捐助、市場(chǎng)運作等多種渠道“籌好一筆錢(qián)”。
�。ㄒ唬┤壺斦苯咏y籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級直接統籌資金16萬(wàn)元（其中：省9。2萬(wàn)元、市1。65萬(wàn)元、縣5。15萬(wàn)元）�？h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統籌資金分配到村點(diǎn)，并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農村建設村點(diǎn)直接統籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后，應及時(shí)向村民張榜公示，以鼓勵群眾，發(fā)動(dòng)群眾，盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設。
�。ǘ┥孓r部門(mén)銜接統籌。銜接統籌各有關(guān)單位下達的涉農項目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行，主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金（財政局）、農村沼氣資金（農業(yè)局、發(fā)改委）、農村飲水安全資金（水利局、發(fā)改委）、小型農田水利建設資金（水利局）、造林綠化“一大四小”工程建設資金（林業(yè)局）、土地治理資金（農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦）、“一村一品”專(zhuān)項資金（人社局）、車(chē)購稅公路項目資金（交通運輸局）、農村危房改造資金（建設局）、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)（扶貧和移民辦）、改廁項目資金（衛生局）、農村電網(wǎng)改造資金（供電公司）等。各有關(guān)涉農項目資金管理部門(mén)要積極向上爭取支持，及時(shí)把資金安排到村點(diǎn)，除車(chē)購稅公路項目和農村電網(wǎng)改造項目外，不按村點(diǎn)個(gè)數平均分配，符合條件的可多安排，不符合條件的可不安排，重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設進(jìn)度快的地方，禁止將本年度新農村建設銜接資金安排到非當年新農村建設點(diǎn)，具體安排以縣財政局、新村辦和相關(guān)涉農資金管理部門(mén)單位聯(lián)合文件為準，年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
�。ㄈ┎块T(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶制度（另行下文），落實(shí)村點(diǎn)項目建設“五個(gè)一”工作機制，一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級領(lǐng)導牽頭、若干個(gè)部門(mén)單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門(mén)單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元，且在6月底前落實(shí)到位。
�。ㄋ模┙鹑诨蒉r政策扶持。落實(shí)國家“農行支農、信用社為農”服務(wù)機制，加大其支農、扶農力度，重點(diǎn)支持、扶持新農村建設。由人行牽頭負責，會(huì )同農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社和縣新村辦，根據上級支農服務(wù)政策制定《全縣金融支農惠農實(shí)施方案》，采取切實(shí)可行的措施，把金融惠農政策向新農村建設點(diǎn)傾斜，真正讓農村受益、讓農民得實(shí)惠。
�。ㄎ澹┏浞职l(fā)動(dòng)農民投入。農民是新農村建設的受益主體和投入主體，各地要“開(kāi)好一個(gè)會(huì )”，充分發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾，增加農民的自我投入、自我建設和自我完善意識�？h政府將采取“以獎代補”的形式，對發(fā)動(dòng)群眾好、效果明顯的村實(shí)行傾斜，對“十大精品村點(diǎn)”進(jìn)行獎勵。各鄉鎮要提高宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾的能力，采取切實(shí)可行的措施，充分調動(dòng)農民群眾的積極性，克服“等、靠、要”思想，引導農民群眾的主體投入。為鼓勵社會(huì )各界積極參與新農村建設，年底將組織評選“十大新農村建設標兵”，捐款50萬(wàn)元以上的單位或個(gè)人由縣委、縣政府授予光榮獎牌；對捐款達到10萬(wàn)元、1萬(wàn)元的個(gè)人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實(shí)可行的措施，對捐款積極的單位或個(gè)人進(jìn)行表彰，在全社會(huì )形成領(lǐng)導帶動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)、你追我趕的新農村建設氛圍。
四、推進(jìn)方式和基本措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定方案。各鄉鎮要結合當地實(shí)際，明確目標任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，劃分工作階段，制定周密、具體、操作性強的工作實(shí)施方案。要因地制宜，因勢利導，推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農進(jìn)集鎮、鎮村相銜接、移民建新鎮等工作，尤其提倡做大村莊、做強集鎮，推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮集聚。村鎮聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據基礎建設、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況，制定專(zhuān)門(mén)工作方案，并從組織領(lǐng)導、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面，分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。
�。ǘ┟鞔_定位目標。要緊密結合“三區四線(xiàn)”特點(diǎn)，同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施，緊緊圍繞“五新一好”要求，明確村點(diǎn)建設定位目標，把村點(diǎn)建設做大做強，做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設的引領(lǐng)、示范作用，突出建設、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
�。ㄈ┚木幹埔巹�。今年，所有鄉鎮要完成集鎮規劃修編以及旅游公路沿線(xiàn)、國省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規劃工作。新農村建設規劃包括村鎮整治建設規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和新社區建設規劃。各地要按照分類(lèi)推進(jìn)的原則，針對新農村建設基礎村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類(lèi)型，“畫(huà)好一張圖”，把獨特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn)，要把集鎮和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn)，一并進(jìn)行全域性、一體化高標準規劃。編制村鎮整治建設規劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則，緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位，把鄉村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，把村 要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村，深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習慣等人文元素，巧妙結合農家休閑、農業(yè)觀(guān)光基地建設，彰顯歷史文化底蘊，充分體現村莊個(gè)性魅力，使每個(gè)新農村建設點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn)，又有區域特色，構建休閑鄉村。
要組織專(zhuān)業(yè)隊伍深入村鎮，動(dòng)員組織村點(diǎn)農民和集鎮居民參與規劃，充分聽(tīng)取民意，有效集中民智。駐點(diǎn)干部、鄉村干部要會(huì )同村點(diǎn)理事會(huì )和集鎮社區居民理事會(huì )組織群眾討論規劃，真正讓農民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實(shí)施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮整治建設規劃由縣城鄉規劃局負責具體指導實(shí)施，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃由縣農業(yè)局負責具體指導實(shí)施，農村新社區建設規劃由縣民政局負責具體指導實(shí)施。各項規劃設計圖將在玉山門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布，供網(wǎng)民評比。
�。ㄋ模┘哟笳咧С�。加大政策整合力度，按照“項目銜接”的原則，做到新農村建設工作開(kāi)展到哪里，部門(mén)政策資源和項目就支持到哪里，相關(guān)配套建設和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮聯(lián)動(dòng)集鎮整治建設資金需求量大，要用好政府財政性資金和整合政策資源來(lái)籌集，一是發(fā)改委要在立項方面向試點(diǎn)集鎮傾斜，有關(guān)涉農項目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮對接；二是要運用城鄉建設用地增減掛等措施增加建設用地指標，對試點(diǎn)集鎮商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎補；三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運作，鼓勵各類(lèi)投資主體參與試點(diǎn)集鎮的基礎設施、公共事業(yè)等建設；四是對試點(diǎn)集鎮招商引資新落戶(hù)企業(yè)要從土地、信貸、規費減免等方面給予政策扶持。村鎮聯(lián)動(dòng)中的新農村建設專(zhuān)項補助資金要專(zhuān)用于村莊的整治建設和農民整村整片建房的基礎設施建設補助，禁止用于集鎮的整治建設，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ㄎ澹┱侠觅Y源。村點(diǎn)建設要緊密結合當前我縣實(shí)施的縣鄉公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農村飲水安全工程、現代農業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程、農超對接工程、農貿市場(chǎng)改造工程、農村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛生“三下鄉”工程、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目，無(wú)縫對接城鄉創(chuàng )建工作，實(shí)行捆綁式建設，實(shí)現城鄉文化共享，城鄉協(xié)調發(fā)展。
�。﹪栏褓Y金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設資金擺在突出位置，千方百計“籌好一筆錢(qián)”，切實(shí)解決好建設資金缺口問(wèn)題。嚴格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神，加強資金管理，強化專(zhuān)款專(zhuān)用意識，建立健全縣級專(zhuān)戶(hù)撥付、鄉鎮報賬和村級臺賬的核算體系。
�。ㄆ撸┓诸�(lèi)有序推進(jìn)。要根據不同類(lèi)型，采取不同措施，有序推進(jìn)新農村建設點(diǎn)的各項工作。
1、基礎村點(diǎn)和村落連片村點(diǎn)：要著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農村新社區建設上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要積極爭取上級各類(lèi)林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養殖項目、農產(chǎn)品加工項目等，使更多的項目資金投入到村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；要出臺配套扶持政策，從資金、技術(shù)、服務(wù)、土地流轉等方面，支持村點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”；要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農民、促進(jìn)農民就業(yè)創(chuàng )業(yè)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社有機結合起來(lái)，不斷提升農民文化科技素質(zhì)和就業(yè)務(wù)工技能，提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面，要按照先改水、改廁，然后改路的原則抓好“三改”；切實(shí)按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”；嚴格按照“3+5”模式抓好農村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目，也要根據籌資情況，因地制宜明確恰當的扶持標準，從而使村點(diǎn)農民實(shí)現走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標，構建優(yōu)美鄉村。在農村新社區建設方面，要堅持“完善設施、加強服務(wù)、豐富生活、促進(jìn)和諧”的原則，建立黨委政府領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)指導、村級兩委牽頭、村民理事會(huì )主辦、社會(huì )力量支持、群眾廣泛參與的農村新社區建設工作機制，建立健全社區工作隊伍，弘揚社區文化，構建和諧鄉村。
2、村鎮聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)：要圍繞“十化”目標，按照統籌規劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，綜合配套、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)各項整治建設。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目，要先行安排、及早建設、狠抓落實(shí)；對于管長(cháng)遠、打基礎的設施配套項目，要提前謀劃、早作安排、適時(shí)啟動(dòng)；對于建設時(shí)間長(cháng)、遠期效果好的項目，要統籌兼顧、分年實(shí)施、逐步推進(jìn)。
3、在時(shí)間安排上，分四個(gè)階段進(jìn)行：4月底為第一階段，工作重點(diǎn)為宣傳發(fā)動(dòng)、擇優(yōu)選點(diǎn)、籌集資金、科學(xué)規劃、分戶(hù)整治和綠化工作；7月底為第二階段，先改水改廁、后改路，實(shí)現村莊排水溝全面硬質(zhì)化，農戶(hù)100%建衛生廁所（水沖式廁所，三格式無(wú)害化廁所，沼氣式廁所）；10月底為第三階段，完成“穿衣戴帽”，全面實(shí)現凈化、美化、亮化，清潔工程“3+5”模式落實(shí)到位；12月底為第四階段，全面完成村點(diǎn)建設各項工作內容，查漏補缺，總結提升。
�。ò耍┘訌娊M織領(lǐng)導。針對換屆后的人事變動(dòng)，各鄉鎮要及時(shí)調整新農村建設工作領(lǐng)導小組成員，繼續保持黨委書(shū)記任組長(cháng)、鄉鎮長(cháng)任第一副組長(cháng)、黨政分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，高位推動(dòng)新農村建設的格局。書(shū)記、鄉鎮長(cháng)要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決新農村建設工作中的重大問(wèn)題；分管領(lǐng)導要親力親為，抓好組織協(xié)調、資金落實(shí)、督查指導等具體工作。各鄉鎮要成立以本鄉鎮離退休老同志為主的、成員相對穩定的新農村建設理事會(huì )，幫助新農村建設村點(diǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)群眾；各新農村建設村點(diǎn)要推選好村民理事會(huì )，“選好一個(gè)頭”，發(fā)動(dòng)好群眾，管理好資金，組織好建設，處理好矛盾。
要著(zhù)力加強村民理事會(huì )自身建設，“立好一個(gè)規”，制訂好規章制度，著(zhù)力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長(cháng)效機制，既要在村點(diǎn)建設中發(fā)揮作用，更要在村點(diǎn)的長(cháng)期管理中發(fā)揮作用。各鄉鎮要選擇1—2個(gè)已經(jīng)建成的村點(diǎn)，作為理事會(huì )長(cháng)效機制建設的示范點(diǎn)，對村點(diǎn)建設的各個(gè)方面再次進(jìn)行全面提升，鞏固和發(fā)展村點(diǎn)建設成果。全縣將篩選一批建設提升點(diǎn)進(jìn)行獎補，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
村鎮聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)集鎮要在新農村建設領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，組建村鎮聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作組，由縣分管領(lǐng)導任組長(cháng)、鄉鎮黨委書(shū)記任副組長(cháng)并兼任辦公室主任，與村鎮聯(lián)動(dòng)工作有緊密聯(lián)系的縣直有關(guān)單位負責人為成員，負責村鎮聯(lián)動(dòng)整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)單位駐點(diǎn)、干部蹲點(diǎn)工作機制�？h新農村建設領(lǐng)導小組成員單位以及各幫扶部門(mén)要結合部門(mén)職能，制定具體的、操作性強的村點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案，精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農村建設，辦1—2件拓展職能優(yōu)勢的好事實(shí)事，采取強有力措施，幫助、指導、督促各村點(diǎn)做好新農村建設工作，切實(shí)“扶好一個(gè)點(diǎn)”。
建立新農村建設目標管理制度，把新農村建設納入干部考核評價(jià)體系，注重在新農村建設中鍛煉培養干部。建立幫扶新農村建設工作述職制度，掛鉤幫扶部門(mén)單位和蹲點(diǎn)干部要向縣委組織部、農工部寫(xiě)出新農村建設書(shū)面述職報告。
建立新農村建設“文明鄉風(fēng)”評估考核機制，在玉山門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要開(kāi)設“文明鄉風(fēng)”論壇，每個(gè)鄉鎮要在《今日玉山》開(kāi)辟“文明鄉風(fēng)”專(zhuān)頁(yè)一期以上，在縣電視臺開(kāi)展專(zhuān)題，全面深層次挖掘當地歷史文化底蘊，把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來(lái)。大力弘揚“五種文化”，著(zhù)力培育一批“鄉風(fēng)文明”的新村鎮。各新聞媒體要深入宣傳新農村建設中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡，以身邊的典型、身邊的變化，激發(fā)農民群眾和社會(huì )各界支持參與新農村建設的熱情，推動(dòng)新農村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農村建設辦公室要切實(shí)履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責，全面掌握新農村建設村點(diǎn)的工作動(dòng)態(tài)，督促選好一個(gè)點(diǎn)、畫(huà)好一張圖、選好一個(gè)頭、開(kāi)好一個(gè)會(huì )、籌好一筆錢(qián)、立好一個(gè)規、扶好一個(gè)點(diǎn)、評好一個(gè)比的“八個(gè)一”全面落實(shí)到位，促進(jìn)全縣新農村建設又好又快發(fā)展。
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