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村委會(huì )管理制度
現如今,越來(lái)越多地方需要用到制度,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編精心整理的村委會(huì )管理制度,希望對大家有所幫助。
村委會(huì )管理制度1
為了正確行使權力,避免工作失誤,根據民政部、公安部對印章使用和管理的有關(guān)規定,結合本村實(shí)際,現對村委會(huì )公章的使用管理規定如下:
一、公章制度村委會(huì )公章一律由鎮人民政府負責制發(fā)。公章要妥善保管,如有遺失要及時(shí)向制發(fā)機關(guān)報告并申請補發(fā),由制發(fā)機關(guān)登記后辦理補發(fā)。使用已作廢公章的`,按私刻公章行為處理。
二、公章的使用1、凡需加蓋公章的,一般都應事先由村委會(huì )主任簽署意見(jiàn)后再蓋公章。對證明村民年齡、文化、民族、職業(yè)等基本情況的,保管公章人員本著(zhù)高度負責、實(shí)事求是的精神給予辦理。2、凡涉貸款、承包、擔保、對外簽訂合同等重大問(wèn)題使用村委會(huì )公章時(shí),應由村民會(huì )議或村民代表參加的會(huì )議表決通過(guò)后方可蓋章。如有違規行為,保管公章人員可有權阻止或拒蓋公章。3、不準非保管公章人員擅自隨身帶公章外出,不準保管公章人員家屬隨便使用公章,嚴禁白紙蓋公章。三、公章的保管村民委員會(huì )公章由村助理會(huì )計(文書(shū))專(zhuān)人保管,保管人應嚴格按規定使用公章,不得借機吃、拿、卡、要,不得亂蓋公章,違者按規定予以撤換和處理。
村委會(huì )管理制度2
第一章總則
第一條為規范我村財務(wù)管理,根據有關(guān)法規,結合本村實(shí)際,制定本制度。
第二條民主理財小組和上級主管部門(mén)負責指導、監督本制度的實(shí)施。
第二章管理機構
第三條村會(huì )計業(yè)務(wù)由鎮農村會(huì )計服務(wù)中心負責核算,實(shí)行村賬鎮記。村的出納工作,仍由村委會(huì )出納員負責。
第四條村委會(huì )日常經(jīng)濟收支業(yè)務(wù)憑證的填制、各種應收應付款的兌現,以及合同管理、財務(wù)公開(kāi)等工作,由村委會(huì )負責。
第五條村委會(huì )每月5日前完成上月現金、存款、收支記賬等工作,并將收支單據、庫存現金、銀行存折、現金日記賬等送到鎮農村會(huì )計服務(wù)中心辦理報賬手續。
第六條在報賬前,必須先履行民主理財小組審核手續。
第七條村集體經(jīng)濟的現金收入,必須存入銀行基本賬戶(hù)后才能使用,不能坐收坐支。
第八條村委會(huì )簽訂的經(jīng)濟合同,原件在村委會(huì )保管,送一份復印件到鎮農村會(huì )計服務(wù)中心建檔備查。
第三章財務(wù)審批
第九條村委會(huì )的一切經(jīng)濟開(kāi)支要有完善的審批手續。財務(wù)開(kāi)支審批分類(lèi)按檔次和權限進(jìn)行。
第十條生產(chǎn)性投資的審批,包括基建支出、購置固定資產(chǎn)、對外投資等。
。ㄒ唬﹛xx元以下的,由村黨支委、村委會(huì )干部共同討論通過(guò);
。ǘ﹛xx元至xxx元的,由村黨支委、村委會(huì )及民主理財小組集體討論通過(guò),并報上一級主管部門(mén)備案;
。ㄈ﹛xx元以上的,由村黨支委、村委會(huì )及民主理財小組集體討論通過(guò)后,提交村民代表會(huì )議或村民大會(huì )討論通過(guò),并報上一級主管部門(mén)備案。
第十一條非生產(chǎn)性投資的審批,主要包括日常辦公費用。
。ㄒ唬﹛xx元以下的由兩委主要負責人審批;
。ǘ﹛xx元至xxx元的,由村委會(huì )主任和副主任共同審批;
。ㄈ﹛xx元至xxx元的,由村黨支委、村委會(huì )及民主理財小組集體討論通過(guò)審批。
。ㄋ模﹛xx元以上的,由村兩委成員集體研究形成意見(jiàn)后提請村民代表會(huì )議或村民大會(huì )討論決定。
第十二條征地款的分配使用一律要經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后,報鎮政府審批。
第十三條村兩委主要負責人經(jīng)手的開(kāi)支,實(shí)行互簽審批制度。
第四章干部報酬
第十五條村干部報酬由集體支付工資補貼每人每月xxx元,交通補貼每人每月xxx元,通訊補貼每人每月xxx元。(以上補貼可按職務(wù)分級,發(fā)展經(jīng)濟提成獎可由各村自定)
第五章財務(wù)公開(kāi)
第十六條財務(wù)公開(kāi)的主要內容包括財務(wù)計劃、各項收入及支出、債權債務(wù)、集體資產(chǎn)、收益分配等,按市統一制定的報表樣式及時(shí)、準確、完整地向群眾公布。
第十七條村委會(huì )每月15日前將上月財務(wù)情況公布一次。
第十八條財務(wù)公開(kāi)前首先由民主理財小組對財務(wù)報表進(jìn)行全面審核,經(jīng)村委會(huì )主任、主管會(huì )計和民主理財小組負責人簽名后公布。
第十九條土地開(kāi)發(fā)、基建工程等重大事項,必須實(shí)行公開(kāi)招標投標,并將結果及時(shí)公布。報賬時(shí),必須附上有關(guān)預決算資料及合同。
第二十條涉及征地款的使用、基礎工程建設、招標投標、收益分配等重要財務(wù)事項以及多數群眾要求公開(kāi)的經(jīng)濟事項,應及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題明細公布。第二十一條村委會(huì )實(shí)行預決算制度,并將年度計劃書(shū)和年終執行情況予以公布。在年度開(kāi)始后15日內,村委會(huì )必須公布全年財務(wù)計劃;在年度終了后15日內,必須將全年的資產(chǎn)、財務(wù)情況匯總公布一次。
第二十二條村委會(huì )換屆、主要負責人及財會(huì )人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),必須進(jìn)行離任審計,并做好財務(wù)賬冊及有關(guān)財務(wù)資料的移交手續。第六章財務(wù)監督
第二十三條村委會(huì )集體經(jīng)濟組織的財務(wù),必須接受上級主管部門(mén)的指導和監督。
第二十四條在村民代表中推選xxx人組成民主理財小組,負責監督本村的'經(jīng)濟和財務(wù)情況。民主理財小組成員的報酬采用誤工補助的辦法。
第二十五條民主理財小組發(fā)現有違反財務(wù)管理制度的現象時(shí),有權提出糾正建議,有權否決不合理開(kāi)支。重大問(wèn)題可直接向鎮政府或上級主管部門(mén)反映。第二十六條民主理財小組成員名單及簽名筆跡,報鎮經(jīng)管站備案。
第二十七條村民對村委會(huì )財務(wù)資料的真實(shí)性、合法性、合理性有懷疑的,可由10人以上聯(lián)名向村委會(huì )提出書(shū)面申請,并提供聯(lián)名委托書(shū)委托民主理財小組或鎮經(jīng)管站查閱審核有關(guān)財務(wù)資料。民主理財小組或鎮經(jīng)管站負責將查閱審核的情況和結果在公布欄張榜公布。第七章附則
第二十八條如有違反本制度的,依照有關(guān)法規進(jìn)行處理,并追究當事人的責任。
第二十九條本制度已經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò),并于xxx年x月x日起施行。xxx年x月x日制定的原xxx村財務(wù)管理制度同時(shí)廢止。第三十條本制度由xxx村民委員會(huì )負責解釋。
村委會(huì )管理制度3
為加強對村委會(huì )工作的管理,促進(jìn)農村各項工作的有序開(kāi)展,使村一級的工作取得成效,特制定本制度。
一、堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,自覺(jué)接受黨委和黨支部的領(lǐng)導以及上級人民政府對村民委員會(huì )工作監督指導,依法依規做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。
二、村民委員會(huì )成員應當遵守國家憲法、法律、法規和各項政策規定,辦事廉潔公正、作風(fēng)民主,積極主動(dòng)為村民服務(wù)。
三、結合村的.實(shí)際,制定村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,組織村民實(shí)施,發(fā)展本村經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè),增加農民收入,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
四、積極帶領(lǐng)村民開(kāi)展多種形式的學(xué)法、用法和科普知識的宣傳教育活動(dòng),不斷提高村民的法律意識和科學(xué)知識。
五、健全“兩會(huì )制度”。每季度召開(kāi)一次村民代表會(huì )議,每年度召開(kāi)一次村民會(huì )議,由村委會(huì )主任向村民會(huì )議或村民代表會(huì )議報告工作,研究和通過(guò)村中的重大事項,研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
六、落實(shí)村干部崗位責任制,健全輪流值班制度,方便群眾辦事。
村委會(huì )管理制度4
第一條 為了加強本村財務(wù)規范化管理,提高財務(wù)管理的透明度,確保社會(huì )穩定和各項工作的順利開(kāi)展,根據國家法律、法規及上級有關(guān)財務(wù)制度的規定,結合本村實(shí)際,特制定本制度。
第一章 財務(wù)收支預決算
第二條 村合作經(jīng)濟組織要建立財務(wù)預決算制度,做到年初有預算、年終有決算。
第三條 村要堅持實(shí)事求是、量入為出、留有余地的原則。年初編制好財務(wù)收支預算,送辦事處會(huì )計核算服務(wù)中心審核后,經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)。
第四條 每年年終,根據本年實(shí)際收支情況,詳細編制財務(wù)收支決算,張榜公布,接受群眾監督。
第二章 貨幣資金管理
第五條 嚴格實(shí)行賬款分開(kāi)管理原則,貨幣資金由村報帳員專(zhuān)人負責管理。
第六條 按照會(huì )計制度的規定設置現金、存款日記帳,對發(fā)生的經(jīng)濟事項逐筆隨時(shí)進(jìn)行登記,每日結出余額;并要嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現金,不準挪用公款,不準公款私存,不準票據抵現,不準未批先付。
第七條 嚴格執行庫存現金限額制度。村庫存現金限額規定為5000元以下,超過(guò)5000元應及時(shí)存入開(kāi)戶(hù)銀行(信用社),以確保集體資金安全。一次支出超過(guò)5000元額的一般要通過(guò)銀行結算,如遇特殊情況確需超額現金支付的,要說(shuō)明原因并經(jīng)辦事處服務(wù)中心批準,方可提取現金。
第八條 嚴格控制資金借入借出。資金借入和借出的.審批,按財務(wù)審批權限規定執行。凡擅自借入款項的,村集體不得支付利息;擅自出借款項的,除要立即追回并按銀行同期最高貸款利率計收利息外,還要追究當事人的責任。
第九條 要定期和不定期盤(pán)點(diǎn)庫存現金、有價(jià)證券,核對現金、存款日記帳。發(fā)現差錯,要查明原因,及時(shí)糾正。
第十條 村干部因公外出需預領(lǐng)現金,須經(jīng)村財務(wù)負責人批準。公務(wù)完畢返村后,其預領(lǐng)款在7天內必須結清,不得借故拖欠占用。
第十一條 銀行存款必須實(shí)行支票戶(hù)管理制度,嚴格堅持帳、款及支票、印鑒分別保管原則,支票由村報賬員保管,印鑒分別由辦事處服務(wù)中心代理會(huì )計、村財務(wù)負責人、村報賬員保管。
第十二條 加強結算資金的管理,及時(shí)清理暫收、暫付、內部往來(lái)款項。對各種拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收。對經(jīng)過(guò)摧收又故意不還的,應通過(guò)法律途徑解決,確因無(wú)法收回的欠款,要由村兩委會(huì )提出書(shū)面意見(jiàn),報辦事處村級財務(wù)規范化管理領(lǐng)導小組審查后,經(jīng)村民代表大會(huì )討論通過(guò)核銷(xiāo),任何人不得擅自決定欠款的核銷(xiāo)。
第十三條 村報賬員對不符合財務(wù)管理制度規定的支出有權拒付,對符合財務(wù)管理制度的支出不得無(wú)故拒付。對違法《現金管理暫行條例》和《銀行結算辦法》規定及擅自收付款項所造成的罰款和損失,由責任人承擔。
第三章 財務(wù)審批
第十四條 村財務(wù)實(shí)行村財務(wù)負責人“一支筆”限額審批制度。一切財務(wù)支出都必須取得或填制完整、合法的原始憑證,并且憑證有注明經(jīng)手人、證明人、用途說(shuō)明,財務(wù)負責人方可審批。對手續不完備,內容不真實(shí),用途不明確,開(kāi)支不合理和不符合財務(wù)管理制度規定的費用,財務(wù)負責人不得審批,對符合財務(wù)管理制度規定的支出不得拒批。
第十五條 審批權限。非生產(chǎn)性支出在1000元以下(包含1000元)或已有經(jīng)批準的預算方案、合同、規定、決定的支出由財務(wù)負責人審批;非生產(chǎn)性支出在1000元以上—10000元以下(包含10000元),須經(jīng)村兩委會(huì )研究決定,授權村財務(wù)負責人審批,非生產(chǎn)性支出在10000元以上的由村民代表會(huì )議討論通過(guò),并形成書(shū)面決議,授權村財務(wù)負責人審批。
第十六條 村干部報酬及通訊費用支出。村干部月工資嚴格按照規定執行。
第十七條 差旅費實(shí)行一程一報,按上級有關(guān)規定及時(shí)報銷(xiāo)。如無(wú)急事包乘出租車(chē)的費用不得報銷(xiāo),村財務(wù)負責人的差旅費由村黨支部書(shū)記審批。
第十八條 嚴格控制村接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮。
第十九條 支出發(fā)生后2個(gè)月內報銷(xiāo)票據。
第二十條 違反規定擅自批付的,由審批人承擔責任,造成集體經(jīng)濟損失的,由審批人負責賠償。
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