藥店醫保管理制度(精選11篇)
現如今,很多情況下我們都會(huì )接觸到制度,制度是指一定的規格或法令禮俗。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的藥店醫保管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
藥店醫保管理制度 1
一、計算機系統指定專(zhuān)人管理,任何人不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的操作。
二、被指定的系統管理人員,并由其依據崗位的質(zhì)量工作職責,授予相關(guān)人員的系統操作權限并設置密碼,任何人不得越權、越崗操作。
三、業(yè)務(wù)相應人員把擬購藥品的廠(chǎng)商、藥品資質(zhì)交質(zhì)管部審核,經(jīng)審核符合規定由質(zhì)管部相關(guān)人員系統錄入供貨商、藥品基礎信息;
四、業(yè)務(wù)人員應當依據系統數據庫生成采購訂單,拒絕出現超出經(jīng)營(yíng)方式或經(jīng)營(yíng)范圍訂單生成,采購訂單確認后,系統自動(dòng)生成采購計劃。
五、藥品到貨時(shí),驗收人員依據系統生成的采購計劃,對照實(shí)物確認相關(guān)信息后,方可進(jìn)行收貨,系統錄入批號、數量等相關(guān)信息后系統打印“驗收入庫單”。
六、驗收人員按規定進(jìn)行藥品質(zhì)量驗收,對照藥品實(shí)物在系統采購記錄的`基礎上再系統核對藥品的批號、生產(chǎn)日期、有效期、到貨數量等內容并系統確認后,生成藥品驗收記錄。
七、系統按照藥品的管理類(lèi)別及儲存特性,并依據質(zhì)量管理基礎數據和養護制度,對在架藥品按期自動(dòng)生成養護工作計劃,養護人員依據養護計劃對藥品進(jìn)行有序、合理的養護。
八、系統根據對庫存藥品有效期的設定自動(dòng)進(jìn)行跟蹤和控制,由養護員依據系統的提示制作近效期藥品催銷(xiāo)表。
九、銷(xiāo)售藥品時(shí),系統依據質(zhì)量管理基礎數據及庫存記錄打印銷(xiāo)售小票,生成銷(xiāo)售記錄,系統拒絕無(wú)質(zhì)量管理基礎數據或無(wú)有效庫存數據支持的任何銷(xiāo)售。
十、系統不支持對原始銷(xiāo)售數據的任何更改。
十一、采購退回藥品,由業(yè)務(wù)人員填寫(xiě)《采購退回通知單》,經(jīng)質(zhì)量部門(mén)負責人、財務(wù)部審核同意,簽字。系統確認采購退回通知單。
十二、系統對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現的質(zhì)量有疑問(wèn)的藥品進(jìn)行控制。
十三、各崗位發(fā)現質(zhì)量有疑問(wèn)藥品,應當及時(shí)通知質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員及時(shí)鎖定藥品,進(jìn)行質(zhì)量查詢(xún),經(jīng)查詢(xún)如不屬于質(zhì)量問(wèn)題的解除鎖定,屬于不合格藥品的系統生成不合格記錄;
十四、系統對質(zhì)量不合格藥品的處理過(guò)程、處理結果進(jìn)行記錄,并跟蹤處理結果。
藥店醫保管理制度 2
第一章總則
第一條為加強和規范零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理,提高醫療保障基金使用效率,更好地保障廣大參保人員權益,根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》及《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規,制定本辦法。
第二條零售藥店醫療保障定點(diǎn)管理應堅持以人民健康為中心,遵循保障基本、公平公正、權責明晰、動(dòng)態(tài)平衡的原則,加強醫療保障精細化管理,發(fā)揮零售藥店市場(chǎng)活力,為參保人員提供適宜的藥品服務(wù)。
第三條醫療保障行政部門(mén)負責制定零售藥店定點(diǎn)管理政策,在定點(diǎn)申請、專(zhuān)業(yè)評估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節對醫療保障經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)辦機構”)、定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行監督。經(jīng)辦機構負責確定定點(diǎn)零售藥店,并與定點(diǎn)零售藥店簽訂醫療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫保協(xié)議”),提供經(jīng)辦服務(wù),開(kāi)展醫保協(xié)議管理、考核等。定點(diǎn)零售藥店應當遵守醫療保障法律、法規、規章及有關(guān)政策,按照規定向參保人員提供藥品服務(wù)。
第二章定點(diǎn)零售藥店的確定
第四條統籌地區醫療保障行政部門(mén)根據公眾健康需求、管理服務(wù)需要、醫療保障基金收支、參保人員用藥需求等確定本統籌地區定點(diǎn)零售藥店的資源配置。
第五條取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證,并同時(shí)符合以下條件的零售藥店均可申請醫療保障定點(diǎn):
。ㄒ唬┰谧缘刂氛浇(jīng)營(yíng)至少3個(gè)月;
。ǘ┲辽儆1名取得執業(yè)藥師資格證書(shū)或具有藥學(xué)、臨床藥學(xué)、中藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的藥師,且注冊地在該零售藥店所在地,藥師須簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內;
。ㄈ┲辽儆2名熟悉醫療保障法律法規和相關(guān)制度規定的專(zhuān)(兼)職醫保管理人員負責管理醫保費用,并簽訂1年以上勞動(dòng)合同且在合同期內;
。ㄋ模┌此幤方(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范要求,開(kāi)展藥品分類(lèi)分區管理,并對所售藥品設立明確的醫保用藥標識;
。ㄎ澹┚哂蟹厢t保協(xié)議管理要求的醫保藥品管理制度、財務(wù)管理制度、醫保人員管理制度、統計信息管理制度和醫保費用結算制度;
。┚邆浞厢t保協(xié)議管理要求的信息系統技術(shù)和接口標準,實(shí)現與醫保信息系統有效對接,為參保人員提供直接聯(lián)網(wǎng)結算,建立醫保藥品等基礎數據庫,按規定使用國家統一醫保編碼;
。ㄆ撸┓戏煞ㄒ幒褪〖壖耙陨厢t療保障行政部門(mén)規定的其他條件。
第六條零售藥店向統籌地區經(jīng)辦機構提出醫療保障定點(diǎn)申請,至少提供以下材料:
。ㄒ唬┒c(diǎn)零售藥店申請表;
。ǘ┧幤方(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人身份證復印件;
。ㄈ﹫虡I(yè)藥師資格證書(shū)或藥學(xué)技術(shù)人員相關(guān)證書(shū)及其勞動(dòng)合同復印件;
。ㄋ模┽t保專(zhuān)(兼)職管理人員的勞動(dòng)合同復印件;
。ㄎ澹┡c醫療保障政策對應的內部管理制度和財務(wù)制度文本;
。┡c醫保有關(guān)的信息系統相關(guān)材料;
。ㄆ撸┘{入定點(diǎn)后使用醫療保障基金的預測性分析報告;
。ò耍┦〖夅t療保障行政部門(mén)按相關(guān)規定要求提供的其他材料。
第七條零售藥店提出定點(diǎn)申請,統籌地區經(jīng)辦機構應即時(shí)受理。對申請材料內容不全的,經(jīng)辦機構自收到材料之日起5個(gè)工作日內一次性告知零售藥店補充。
第八條統籌地區經(jīng)辦機構應組織評估小組或委托符合規定的第三方機構,以書(shū)面、現場(chǎng)等形式開(kāi)展評估。評估小組成員由醫療保障、醫藥衛生、財務(wù)管理、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員構成。自受理申請材料之日起,評估時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月,零售藥店補充材料時(shí)間不計入評估期限。評估內容包括:
。ㄒ唬┖瞬樗幤方(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照和法定代表人、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人身份證;
。ǘ┖瞬閳虡I(yè)藥師資格證書(shū)或藥學(xué)技術(shù)人員資格證書(shū)及勞動(dòng)合同;
。ㄈ┖瞬獒t保專(zhuān)(兼)職管理人員的勞動(dòng)合同;
。ㄋ模┖瞬榕c醫療保障政策對應的內部管理制度和財務(wù)制度;
。ㄎ澹┖瞬榕c醫保有關(guān)的信息系統是否具備開(kāi)展直接聯(lián)網(wǎng)結算的條件;
。┖瞬獒t保藥品標識。
評估結果包括合格和不合格。統籌地區經(jīng)辦機構應將評估結果報同級醫療保障行政部門(mén)備案。對于評估合格的,納入擬簽訂醫保協(xié)議的零售藥店名單向社會(huì )公示。對于評估不合格的應告知其理由,提出整改建議。自結果告知送達之日起,整改3個(gè)月后可再次組織評估,評估仍不合格的,1年內不得再次申請。
省級醫療保障行政部門(mén)可以在本辦法基礎上,根據實(shí)際情況,制定具體評估細則。
第九條統籌地區經(jīng)辦機構與評估合格的零售藥店協(xié)商談判,達成一致的,雙方自愿簽訂醫保協(xié)議。原則上由地市級及以上的統籌地區經(jīng)辦機構與零售藥店簽訂醫保協(xié)議并向同級醫療保障行政部門(mén)備案。醫保協(xié)議應明確雙方的權利、義務(wù)和責任。簽訂醫保協(xié)議的雙方應當嚴格執行醫保協(xié)議約定。醫保協(xié)議期限一般為1年。
第十條統籌地區經(jīng)辦機構向社會(huì )公布簽訂醫保協(xié)議的定點(diǎn)零售藥店信息,包括名稱(chēng)、地址等,供參保人員選擇。
第十一條零售藥店有下列情形之一的,不予受理定點(diǎn)申請:
。ㄒ唬┪匆婪男行姓幜P責任的;
。ǘ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埗c(diǎn),自發(fā)現之日起未滿(mǎn)3年的;
。ㄈ┮蜻`法違規被解除醫保協(xié)議未滿(mǎn)3年或已滿(mǎn)3年但未完全履行行政處罰法律責任的;
。ㄋ模┮驀乐剡`反醫保協(xié)議約定而被解除醫保協(xié)議未滿(mǎn)1年或已滿(mǎn)1年但未完全履行違約責任的;
。ㄎ澹┓ǘù砣、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人曾因嚴重違法違規導致原定點(diǎn)零售藥店被解除醫保協(xié)議,未滿(mǎn)5年的;
。┓ǘù砣、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人被列入失信人名單的;
。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌挥枋芾淼那樾。
第三章定點(diǎn)零售藥店運行管理
第十二條定點(diǎn)零售藥店具有為參保人員提供藥品服務(wù)后獲得醫保結算費用,對經(jīng)辦機構履約情況進(jìn)行監督,對完善醫療保障政策提出意見(jiàn)建議等權利。
第十三條定點(diǎn)零售藥店應當為參保人員提供藥品咨詢(xún)、用藥安全、醫保藥品銷(xiāo)售、醫保費用結算等服務(wù)。符合規定條件的定點(diǎn)零售藥店可以申請納入門(mén)診慢性病、特殊病購藥定點(diǎn)機構,相關(guān)規定由統籌地區醫療保障部門(mén)另行制定。
經(jīng)辦機構不予支付的費用、定點(diǎn)零售藥店按醫保協(xié)議約定被扣除的質(zhì)量保證金及其支付的違約金等,定點(diǎn)零售藥店不得作為醫保欠費處理。
第十四條定點(diǎn)零售藥店應當嚴格執行醫保支付政策。鼓勵在醫療保障行政部門(mén)規定的平臺上采購藥品,并真實(shí)記錄“進(jìn)、銷(xiāo)、存”情況。
第十五條定點(diǎn)零售藥店要按照公平、合理、誠實(shí)信用和質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格,遵守醫療保障行政部門(mén)制定的藥品價(jià)格政策。
第十六條定點(diǎn)零售藥店應當憑處方銷(xiāo)售醫保目錄內處方藥,藥師應當對處方進(jìn)行審核、簽字后調劑配發(fā)藥品。外配處方必須由定點(diǎn)醫療機構醫師開(kāi)具,有醫師簽章。定點(diǎn)零售藥店可憑定點(diǎn)醫療機構開(kāi)具的電子外配處方銷(xiāo)售藥品。
第十七條定點(diǎn)零售藥店應當組織醫保管理人員參加由醫療保障行政部門(mén)或經(jīng)辦機構組織的宣傳和培訓。
定點(diǎn)零售藥店應當組織開(kāi)展醫療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓,定期檢查本單位醫療保障基金使用情況,及時(shí)糾正醫療保障基金使用不規范的行為。
第十八條定點(diǎn)零售藥店在顯著(zhù)位置懸掛統一格式的定點(diǎn)零售藥店標識。
第十九條定點(diǎn)零售藥店應按要求及時(shí)如實(shí)向統籌地區經(jīng)辦機構上傳參保人員購買(mǎi)藥品的品種、規格、價(jià)格及費用信息,定期向經(jīng)辦機構上報醫保目錄內藥品的“進(jìn)、銷(xiāo)、存”數據,并對其真實(shí)性負責。
第二十條定點(diǎn)零售藥店應當配合經(jīng)辦機構開(kāi)展醫保費用審核、稽核檢查、績(jì)效考核等工作,接受醫療保障行政部門(mén)的監督檢查,并按規定提供相關(guān)材料。
第二十一條定點(diǎn)零售藥店提供藥品服務(wù)時(shí)應核對參保人員有效身份憑證,做到人證相符。特殊情況下為他人代購藥品的應出示本人和被代購人身份證。為參保人員提供醫保藥品費用直接結算單據和相關(guān)資料,參保人員或購藥人應在購藥清單上簽字確認。憑外配處方購藥的,應核驗處方使用人與參保人員身份是否一致。
第二十二條定點(diǎn)零售藥店應將參保人員醫保目錄內藥品外配處方、購藥清單等保存2年,以備醫療保障部門(mén)核查。
第二十三條定點(diǎn)零售藥店應做好與醫保有關(guān)的信息系統安全保障工作,遵守數據安全有關(guān)制度,保護參保人員隱私。定點(diǎn)零售藥店重新安裝信息系統時(shí),應當保持信息系統技術(shù)接口標準與醫保信息系統有效對接,并按規定及時(shí)全面準確向醫保信息系統傳送醫保結算和審核所需的有關(guān)數據。
第四章經(jīng)辦管理服務(wù)
第二十四條經(jīng)辦機構有權掌握定點(diǎn)零售藥店的運行管理情況,從定點(diǎn)零售藥店獲得醫保費用稽查審核、績(jì)效考核和財務(wù)記賬等所需要的信息數據等資料。
第二十五條經(jīng)辦機構應當完善定點(diǎn)申請、組織評估、協(xié)議簽訂、協(xié)議履行、協(xié)議變更和解除等流程管理,制定經(jīng)辦規程,為定點(diǎn)零售藥店和參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)辦服務(wù)。
第二十六條經(jīng)辦機構應做好對定點(diǎn)零售藥店醫療保障政策、管理制度、支付政策、操作流程的宣傳培訓,提供醫療保障咨詢(xún)、查詢(xún)服務(wù)。
第二十七條經(jīng)辦機構應當落實(shí)醫保支付政策,加強醫療保障基金管理。
第二十八條經(jīng)辦機構應當建立完善的內部控制制度,明確對定點(diǎn)零售藥店醫保費用的審核、結算、撥付、稽核等崗位責任及風(fēng)險防控機制。完善重大醫保藥品費用支出集體決策制度。
第二十九條經(jīng)辦機構應當加強醫療保障基金支出管理,通過(guò)智能審核、實(shí)時(shí)監控、現場(chǎng)檢查等方式及時(shí)審核醫保藥品費用。對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行定期和不定期稽查審核,按醫保協(xié)議約定及時(shí)足額向定點(diǎn)零售藥店撥付醫保費用。原則上,應當在定點(diǎn)零售藥店申報后30個(gè)工作日內撥付符合規定的醫保費用。
第三十條定點(diǎn)零售藥店經(jīng)審查核實(shí)的違規醫保費用,經(jīng)辦機構不予支付。
第三十一條經(jīng)辦機構應當依法依規支付參保人員在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的藥品費用。
參保人員應憑本人參保有效身份憑證在定點(diǎn)零售藥店購藥。不得出租(借)本人有效身份憑證給他人,不得套取醫療保障基金。在非定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的藥品費用,醫療保障基金不予支付。
第三十二條經(jīng)辦機構向社會(huì )公開(kāi)醫保信息系統數據集和接口標準。定點(diǎn)零售藥店自主選擇與醫保對接的有關(guān)信息系統的運行和維護供應商。經(jīng)辦機構不得以任何名義收取任何費用及指定供應商。
第三十三條經(jīng)辦機構應遵守數據安全有關(guān)制度,保護參保人員隱私,確保醫療保障基金安全。
第三十四條經(jīng)辦機構或其委托的第三方機構,對定點(diǎn)零售藥店開(kāi)展績(jì)效考核,建立動(dòng)態(tài)管理機制?己私Y果與年終清算、質(zhì)量保證金退還、醫保協(xié)議續簽等掛鉤?(jì)效考核辦法由國家醫療保障部門(mén)制定,省級醫療保障部門(mén)可制定具體考核細則,經(jīng)辦機構負責組織實(shí)施。
第三十五條經(jīng)辦機構發(fā)現定點(diǎn)零售藥店存在違反醫保協(xié)議約定情形的`,可按醫保協(xié)議約定相應采取以下處理方式:
。ㄒ唬┘s談法定代表人、主要負責人或實(shí)際控制人;
。ǘ⿻和=Y算、不予支付或追回已支付的醫保費用;
。ㄈ┮蠖c(diǎn)零售藥店按照醫保協(xié)議約定支付違約金;
。ㄋ模┲兄够蚪獬t保協(xié)議。
第三十六條經(jīng)辦機構違反醫保協(xié)議的,定點(diǎn)零售藥店有權要求糾正或者提請醫療保障行政部門(mén)協(xié)調處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
醫療保障行政部門(mén)發(fā)現經(jīng)辦機構存在違反醫保協(xié)議約定的,可視情節相應采取以下處理方式:約談主要負責人、限期整改、通報批評,對相關(guān)責任人員依法依規給予處分。
醫療保障行政部門(mén)發(fā)現經(jīng)辦機構違反相關(guān)法律法規和規章的,依法依規進(jìn)行處理。
第五章定點(diǎn)零售藥店的動(dòng)態(tài)管理
第三十七條定點(diǎn)零售藥店的名稱(chēng)、法定代表人、企業(yè)負責人、實(shí)際控制人、注冊地址和藥品經(jīng)營(yíng)范圍等重要信息發(fā)生變更的,應自有關(guān)部門(mén)批準之日起30個(gè)工作日內向統籌地區經(jīng)辦機構提出變更申請,其他一般信息變更應及時(shí)書(shū)面告知。
第三十八條續簽應由定點(diǎn)零售藥店于醫保協(xié)議期滿(mǎn)前3個(gè)月向經(jīng)辦機構提出申請或由經(jīng)辦機構統一組織。統籌地區經(jīng)辦機構和定點(diǎn)零售藥店就醫保協(xié)議續簽事宜進(jìn)行協(xié)商談判,雙方根據醫保協(xié)議履行情況和績(jì)效考核情況等決定是否續簽。協(xié)商一致的,可續簽醫保協(xié)議;未達成一致的,醫保協(xié)議解除。
第三十九條醫保協(xié)議中止是指經(jīng)辦機構與定點(diǎn)零售藥店暫停履行醫保協(xié)議約定,中止期間發(fā)生的醫保費用不予結算。中止期結束,未超過(guò)醫保協(xié)議有效期的,醫保協(xié)議可繼續履行;超過(guò)醫保協(xié)議有效期的,醫保協(xié)議終止。
定點(diǎn)零售藥店可提出中止醫保協(xié)議申請,經(jīng)經(jīng)辦機構同意,可以中止醫保協(xié)議但中止時(shí)間原則上不得超過(guò)180日,定點(diǎn)零售藥店在醫保協(xié)議中止超過(guò)180日仍未提出繼續履行醫保協(xié)議申請的,原則上醫保協(xié)議自動(dòng)終止。定點(diǎn)零售藥店有下列情形之一的,經(jīng)辦機構應中止醫保協(xié)議:
。ㄒ唬└鶕粘z查和績(jì)效考核,發(fā)現對醫療保障基金安全和參保人員權益可能造成重大風(fēng)險的;
。ǘ┪窗匆幎ㄏ蜥t療保障行政部門(mén)及經(jīng)辦機構提供有關(guān)數據或提供數據不真實(shí)的;
。ㄈ└鶕t保協(xié)議約定應當中止醫保協(xié)議的;
。ㄋ模┓煞ㄒ幒鸵幷乱幎ǖ膽斨兄沟钠渌樾。
第四十條醫保協(xié)議解除是指經(jīng)辦機構與定點(diǎn)零售藥店之間的醫保協(xié)議解除,協(xié)議關(guān)系不再存續,醫保協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫藥費用,醫療保障基金不再結算。定點(diǎn)零售藥店有下列情形之一的,經(jīng)辦機構應解除醫保協(xié)議,并向社會(huì )公布解除醫保協(xié)議的零售藥店名單:
。ㄒ唬┽t保協(xié)議有效期內累計2次及以上被中止醫保協(xié)議或中止醫保協(xié)議期間未按要求整改或整改不到位的;
。ǘ┌l(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件的;
。ㄈ┮耘撟骷俚炔徽斒侄紊暾埲〉枚c(diǎn)的;
。ㄋ模┮詡卧、變造醫保藥品“進(jìn)、銷(xiāo)、存”票據和賬目、偽造處方或參保人員費用清單等方式,騙取醫療保障基金的;
。ㄎ澹⿲⒎轻t保藥品或其他商品串換成醫保藥品,倒賣(mài)醫保藥品或套取醫療保障基金的;
。榉嵌c(diǎn)零售藥店、中止醫保協(xié)議期間的定點(diǎn)零售藥店或其他機構進(jìn)行醫保費用結算的;
。ㄆ撸⿲⑨t保結算設備轉借或贈與他人,改變使用場(chǎng)地的;
。ò耍┚芙^、阻撓或不配合經(jīng)辦機構開(kāi)展智能審核、績(jì)效考核等,情節惡劣的;
。ň牛┍话l(fā)現重大信息發(fā)生變更但未辦理變更的;
。ㄊ┽t療保障行政部門(mén)或有關(guān)執法機構在行政執法中,發(fā)現定點(diǎn)零售藥店存在重大違法違規行為且可能造成醫療保障基金重大損失的;
。ㄊ唬┍坏蹁N(xiāo)、注銷(xiāo)藥品經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執照的;
。ㄊ┪匆婪男嗅t療保障行政部門(mén)作出的行政處罰決定的;
。ㄊ┓ǘù砣、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人不能履行醫保協(xié)議約定,或有違法失信行為的;
。ㄊ模┮蚨c(diǎn)零售藥店連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部法定代表人、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人違法違規導致連鎖零售藥店其中一家分支零售藥店被解除醫保協(xié)議的,相同法定代表人、企業(yè)負責人或實(shí)際控制人的其他分支零售藥店同時(shí)解除醫保協(xié)議;
。ㄊ澹┒c(diǎn)零售藥店主動(dòng)提出解除醫保協(xié)議且經(jīng)經(jīng)辦機構同意的;
。ㄊ└鶕t保協(xié)議約定應當解除協(xié)議的;
。ㄊ撸┓煞ㄒ幒鸵幷乱幎ǖ钠渌麘斀獬那樾。
第四十一條定點(diǎn)零售藥店主動(dòng)提出中止醫保協(xié)議、解除醫保協(xié)議或不再續簽的,應提前3個(gè)月向經(jīng)辦機構提出申請。地市級及以上的統籌地區經(jīng)辦機構與定點(diǎn)零售藥店中止或解除醫保協(xié)議,該零售藥店在其他統籌區的醫保協(xié)議也同時(shí)中止或解除。
第四十二條定點(diǎn)零售藥店與統籌地區經(jīng)辦機構就醫保協(xié)議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決或者請求同級醫療保障行政部門(mén)協(xié)調處理,也可提起行政復議或行政訴訟。
第六章定點(diǎn)零售藥店的監督
第四十三條醫療保障行政部門(mén)對定點(diǎn)申請、申請受理、專(zhuān)業(yè)評估、協(xié)議訂立、協(xié)議履行和解除等進(jìn)行監督,對經(jīng)辦機構的內部控制制度建設、醫保費用的審核和撥付等進(jìn)行指導和監督。
醫療保障行政部門(mén)依法依規通過(guò)實(shí)地檢查、抽查、智能監控、大數據分析等方式對定點(diǎn)零售藥店的醫保協(xié)議履行情況、醫療保障基金使用情況、藥品服務(wù)等進(jìn)行監督。
第四十四條醫療保障行政部門(mén)和經(jīng)辦機構應拓寬監督途徑、創(chuàng )新監督方式,通過(guò)滿(mǎn)意度調查、第三方評價(jià)、聘請社會(huì )監督員等方式對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行社會(huì )監督,暢通舉報投訴渠道,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并進(jìn)行處理。
第四十五條醫療保障行政部門(mén)發(fā)現定點(diǎn)零售藥店存在違約情形的,應當及時(shí)責令經(jīng)辦機構按照醫保協(xié)議處理。定點(diǎn)零售藥店違反法律法規規定的,依法依規處理。
第四十六條經(jīng)辦機構發(fā)現違約行為,應當及時(shí)按照醫保協(xié)議處理。
經(jīng)辦機構作出中止或解除醫保協(xié)議處理時(shí),要及時(shí)報告同級醫療保障行政部門(mén)。
醫療保障行政部門(mén)發(fā)現定點(diǎn)零售藥店存在違約情形的,應當及時(shí)責令經(jīng)辦機構按照醫保協(xié)議處理,經(jīng)辦機構應當及時(shí)按照協(xié)議處理。
醫療保障行政部門(mén)依法查處違法違規行為時(shí),認為經(jīng)辦機構移交相關(guān)違法線(xiàn)索事實(shí)不清的,可組織補充調查或要求經(jīng)辦機構補充材料。
第七章附則
第四十七條職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險、生育保險、醫療救助、居民大病保險等醫療保障定點(diǎn)管理工作按照本辦法執行。
第四十八條本辦法中的經(jīng)辦機構是具有法定授權,實(shí)施醫療保障管理服務(wù)的職能機構,是醫療保障經(jīng)辦的主體。
零售藥店是符合《中華人民共和國藥品管理法》規定,領(lǐng)取藥品經(jīng)營(yíng)許可證的藥品零售企業(yè)。
定點(diǎn)零售藥店是指自愿與統籌地區經(jīng)辦機構簽訂醫保協(xié)議,為參保人員提供藥品服務(wù)的實(shí)體零售藥店。
醫保協(xié)議是指由經(jīng)辦機構與零售藥店經(jīng)協(xié)商談判而簽訂的,用于規范雙方權利、義務(wù)及責任等內容的協(xié)議。
第四十九條國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)制作并定期修訂醫保協(xié)議范本,國家醫療保障經(jīng)辦機構制定經(jīng)辦規程并指導各地加強和完善協(xié)議管理。地市級及以上的醫療保障行政部門(mén)及經(jīng)辦機構在此基礎上,可根據實(shí)際情況分別細化制定本地區的協(xié)議范本及經(jīng)辦規程。協(xié)議內容應根據法律、法規、規章和醫療保障政策調整變化相一致,醫療保障行政部門(mén)予以調整醫保協(xié)議內容時(shí),應征求相關(guān)定點(diǎn)零售藥店意見(jiàn)。
第五十條本辦法由國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)負責解釋?zhuān)?0xx年2月1日起施行。
藥店醫保管理制度 3
一、保證藥品質(zhì)量:
1、大藥房所經(jīng)營(yíng)的必須符合國家規定的藥品質(zhì)量標準,不銷(xiāo)售假劣藥品。
2、所有購進(jìn)藥品只能從擁有合法經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))資格的企業(yè)購進(jìn),不準從非法藥商,藥販購進(jìn)。購進(jìn)業(yè)務(wù)由質(zhì)管員審查、負責人審核批準執行。
3、嚴把購進(jìn)藥品驗收關(guān),每個(gè)進(jìn)入大藥房的藥品必須經(jīng)質(zhì)量驗收員驗收簽字后方可上柜上架銷(xiāo)售。
4、嚴把在柜、在架陳列的藥品質(zhì)量養護檢查關(guān),質(zhì)量養護員每月底對在柜、在架藥品進(jìn)行一次全面的外觀(guān)質(zhì)量檢查,對發(fā)現有質(zhì)量疑問(wèn)或有質(zhì)量問(wèn)題的藥品應停止銷(xiāo)售并及時(shí)報告質(zhì)量管理員復查處理。
二、嚴格執行國家政策,保證藥品供應
認真執行國家物價(jià)政策,根據藥品購進(jìn)成本、市場(chǎng)調查價(jià)格,合理制定價(jià)格,實(shí)行明碼標價(jià),公平交易,做到現款購藥與參保人員刷卡購藥價(jià)格一致。積極組織貨源,盡量滿(mǎn)足參保人員的.用藥需求,發(fā)現斷缺藥品及時(shí)補充,確保藥品供應及時(shí)。
三、嚴格大藥房工作管理制度
工作人員應按時(shí)上下班,堅守工作崗位,統一著(zhù)裝,微笑服務(wù),熱情接待顧客,對顧客提出的問(wèn)題耐心解a答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務(wù)。
四、做好藥品的分類(lèi)管理工作
嚴格實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范標準,做好藥品分類(lèi)管理工作,做到藥品與非藥品、內服藥與外用藥、處方藥與非處方藥、易串味藥品分開(kāi)陳列;做好處方藥和非處方藥的銷(xiāo)售管理工作,處方藥應嚴格執行憑醫師處方銷(xiāo)售,并做好審核,調配工作和處方保存工作;非處方藥應正確合理的向顧客介紹藥品性能、作用、用途、用法、用量、注意事項等。
五、做好帳務(wù)管理工作
嚴格執行醫;舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫保范圍之內的營(yíng)養保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類(lèi)臺帳,職工每次刷卡購藥應有購藥清單,結余金額清楚,每月及時(shí)向醫保局報醫保定藥房應不斷加強對員工的專(zhuān)業(yè)知識和技能的培訓,提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德和禮儀的培訓,科學(xué)合理的指導用藥,盡量減輕病患者的經(jīng)濟負擔。
六、其它規定
1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷(xiāo)售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現金等違規行為。
定點(diǎn)零售藥店醫保管理制度及管理規定
認真執行勞動(dòng)保障,藥監,物價(jià)等行政部門(mén)的相關(guān)政策規定,按時(shí)某某、縣社會(huì )保險基金管理中心簽定醫療保險定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,嚴格按協(xié)議規定履行相應權利和義務(wù)。
定點(diǎn)零售藥房主要負責人全面醫療保險管理工作,并明確一名專(zhuān)(兼)職人員具體負責醫療保險各項管理和協(xié)調工作。
建立健全藥品管理制度,建立藥品電腦進(jìn)、銷(xiāo)、存管理系統,規范配藥行為。認真核對醫療保險卡,主動(dòng)提醒告知參保人員IC卡設置密碼,確保持卡安全。有效杜絕冒名持卡購藥。
嚴格執行處方藥和非處方藥管理規定。調配處方藥要嚴格按照審方、配方、復核等程序進(jìn)行。由藥師及調配員雙人復核簽章方可發(fā)藥,并保存處方兩年以上。非處方藥在藥師指導下配售。要盡量提供有適應方法的小藥裝藥品,以方便參保人員購藥。
收銀人員應規范電腦操作,嚴格按照醫保規定操作,不準以物代藥,不準以醫?ㄌ兹‖F金,嚴格執行特殊病種門(mén)診管理規定要求,確保對癥用藥,留存購藥電腦小票,認真做好并及時(shí)接收各類(lèi)信息數據,做好記錄準時(shí)上報。保證醫療費用結算及時(shí)準確。
定點(diǎn)藥房要遵守職業(yè)道德,優(yōu)化服務(wù),不得以醫療保險定點(diǎn)藥店民義進(jìn)行廣告宣傳,不得以現金,禮券及商品等形式進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
嚴格遵守藥品管理規定,不出售假冒偽劣,過(guò)期失效藥品,杜絕搭車(chē)配藥,以藥易藥等違規行為。
加強發(fā)票管理,主動(dòng)為購藥人員提供出具專(zhuān)用票據,嚴禁多開(kāi),虛開(kāi)發(fā)票等違規行為。
加強醫療保險政策宣傳,解釋?zhuān)_及時(shí)處理參保病人的投訴,努力化解矛盾。
凡違反本制度者,將視情節輕重進(jìn)行處罰,并追究其經(jīng)濟,行政,法律責任。
藥店醫保管理制度 4
1、為加強定點(diǎn)零售藥店的管理,規范定點(diǎn)零售藥店的服務(wù),保障參保人員用藥安全,根據國家、省、市政府及社會(huì )勞動(dòng)保障部門(mén)頒布的城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)零售藥店各項配套政策規定和管理辦法,特制定本制度。
2、嚴格遵守國家和省有關(guān)法律法規,并在主管部門(mén)的領(lǐng)導下,認真遵守各項規定,嚴格按照有關(guān)要求開(kāi)展醫保管理工作,不斷提高基本醫療保險管理服務(wù)水平,努力為廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、嚴格按照有關(guān)規定規范工作行為,熟練掌握操作規程,認真履行崗位職責。
4、堅持數據備份工作,保證網(wǎng)絡(luò )安全通暢。
5、準確做好醫保數據對帳匯總工作,月終按照上傳總額結回費用。
7、認真做好目錄維護工作,及時(shí)上傳增、減項目,確保目錄維護工作準確無(wú)誤。
8、基本醫療保險藥品銷(xiāo)售管理規定:
。1)在為參保人員提供配藥服務(wù)時(shí),應核驗其醫療保險證歷本和社會(huì )保障卡,做到證、卡、人一致。
。2)嚴格執行處方藥和非處方藥管理規定。在提供外配處方藥購買(mǎi)服務(wù)時(shí),接收的應是由定點(diǎn)醫療機構執業(yè)醫師或助理執業(yè)醫師開(kāi)具并簽名的外配處方,處方經(jīng)在崗藥師審核并在處方上簽字后,依據處方正確調配、銷(xiāo)售;外配處方不準擅自更改,擅自更改的外配處方不準調配、銷(xiāo)售;有配伍禁忌或超劑量的外配處方應當拒絕調配、銷(xiāo)售,必要時(shí),經(jīng)處方醫師更正或重新簽字后,方可調配、銷(xiāo)售;外配處方應保存2年以上備查。
。3)非處方藥可以由參保人員直接在定點(diǎn)零售藥店根據病情進(jìn)行選購調配。 ①非處方藥調配應當遵守基本醫療保險用藥管理有關(guān)規定,嚴格掌握配藥量,對有
限制使用范圍的非處方藥,應按基本醫療保險限制使用范圍的有關(guān)規定調配、銷(xiāo)售;②參保人員選購非處方藥時(shí),藥師應提供用藥指導或提出尋求醫師治療的.建議。在調配非處方藥前,應在參保人員就醫證歷本上作詳細配藥記錄,記錄內容有購藥日期、藥品名稱(chēng)、規格、數量及金額,并加蓋包括藥店名稱(chēng)、藥師姓名的專(zhuān)用章,同時(shí)還應提醒參保人員使用非處方藥的注意事項,仔細閱讀藥品使用說(shuō)明書(shū)后按說(shuō)明書(shū)使用。
。4)基本醫療保險參保人員外配處方一般不能超過(guò)7日用量,急診處方一般不超過(guò)3日用量;患有惡性腫瘤;系統性紅斑狼瘡;血友;再生障礙性貧血;精神分裂癥;慢性腎功能衰竭的透析治療;列入診療項目的器官移植后的抗排異治療和高血壓病伴有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一者;糖尿病伴感染、心、腎、眼及神經(jīng)系統并發(fā)癥之一者;腦血管意外恢復期(出院后一年內);冠心;肺結核;慢性肝炎等需長(cháng)期服藥的慢性病、老年病,處方量可放寬至一個(gè)月。但醫師必須注明理由?咕幬锾幏接昧繎袷匦l生部和我省有關(guān)抗菌藥物臨床合理應用管理規定。
藥店醫保管理制度 5
一、要按醫療保險管理規定按時(shí),準確錄入并傳輸數據,保證數據的準確與完整,確保參保人員持醫療保險卡(ic卡)進(jìn)行購藥及結算匠準確性:每天及時(shí)上傳下載數據,重點(diǎn)是每年初必須先下載全部數據后才能開(kāi)始刷卡;
二、使用醫保計算機系統,為參保人員提供規范收據和購藥明細,并保存兩年以上,嚴禁在聯(lián)網(wǎng)接入設備安裝與醫咻結算無(wú)關(guān)的軟件,嚴禁聯(lián)網(wǎng)設備與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,嚴禁在聯(lián)網(wǎng)篡改結算數據及ip地址等參數,嚴禁通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)對信息及網(wǎng)絡(luò )系統進(jìn)行攻擊和破壞。
三、應在藥店顯要位置懸掛人力資源和社會(huì )保障進(jìn)政部門(mén)統一制作的定點(diǎn)零售藥店標牌,以方便患者辯認購藥,不得拒絕參保不修改密碼,不得代替參保人員輸入密碼,同時(shí)對基本醫療保險藥品作明顯標識及明碼標價(jià),區分甲、乙類(lèi)藥品,營(yíng)業(yè)員要佩帶服務(wù)標志,文明用語(yǔ),為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并設參保人員意見(jiàn)投訴箱。
四、必須配備專(zhuān)(兼)職醫療保險管理人員和系統管理人員,從事藥品質(zhì)量管理,處方調配等崗位的工作員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。符合州市藥品監督管理部門(mén)的相關(guān)規定并持證上崗;營(yíng)業(yè)員須對醫保政策,對所經(jīng)銷(xiāo)的藥品的`用途、用法、用量及注意事項熟悉并正確宣傳醫保政策,幫助參保人員解決購藥困難。
五、根據國家有關(guān)法律,法規及規定,為參保人員提供基本醫療保險用藥處方外配服務(wù),營(yíng)業(yè)時(shí)間內至少有1名藥師在崗,無(wú)償提供政策咨詢(xún)、圈存、修改密碼、醫?ㄓ囝~查詢(xún)等服務(wù)。
六、要保證基本醫療保險藥品目錄內藥品的供應,經(jīng)營(yíng)品種不少于城鎮職工基本醫療保險用藥目錄的80%,并提供基本醫療保險藥品備藥清單,包括藥品商品名,通用名和劑型等詳細資料向藥店備案,藥品合格率須符合國家有關(guān)標準,不得發(fā)生假藥案件。
七、從符合規定的渠道采購藥品,保證體系,嚴格藥品驗收,儲存、零售管理,確保藥品安全有效。
八、嚴格執行國家規定的藥品政策,實(shí)行明確標價(jià),接受人辦資源和社會(huì )保障部門(mén)及醫保經(jīng)辦機構,藥品監督部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、衛生部門(mén)等有關(guān)部門(mén)的監督檢查及參保保員的監督。
九、參保人、證(居民身份證)卡(醫保ic卡,不同)相符,發(fā)現就診者與所持卡,證不符時(shí),應拒絕配藥,因病情原因醫保人員本人不能親自前來(lái)開(kāi)藥的,其委托人須持委托書(shū),方能按規定開(kāi)藥,經(jīng)查驗證有關(guān)項目所持處方相符無(wú)誤后調劑的處方必須由藥師審核簽字以備核查。
十、醫保人員到藥店購藥時(shí),應認真按照以下原則給藥,急性病限3天量,慢性病限7天藥量,相同治療效果的藥品
原則上不能超過(guò)2種,輔助的藥不能超過(guò)2種。
十一、必須每天將售出藥品有關(guān)醫保數據上傳,并保證上傳數據真實(shí)、準確、完整(上傳內應包括參保人員醫療保險卡id卡)號,藥品通用名,規格、劑型、價(jià)格、數量、金額、購藥、時(shí)間必須在每月的最后一天的24小時(shí)之前上傳完當月數據,次月2號前(遇節假日順延)。
藥店醫保管理制度 6
為了做好城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)藥店的經(jīng)營(yíng)管理工作,規范經(jīng)營(yíng)行為,更好的為全市參保人員提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù),我藥房特制定如下管理制度。
一、保證藥品質(zhì)量:
1、大藥房所經(jīng)營(yíng)的必須符合國家規定的藥品質(zhì)量標準,不銷(xiāo)售假劣藥品。
2、所有購進(jìn)藥品只能從擁有合法經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))資格的企業(yè)購進(jìn),不準從非法藥商,藥販購進(jìn)。購進(jìn)業(yè)務(wù)由質(zhì)管員審查、負責人審核批準執行。
3、嚴把購進(jìn)藥品驗收關(guān),每個(gè)進(jìn)入大藥房的藥品必須經(jīng)質(zhì)量驗收員驗收簽字后方可上柜上架銷(xiāo)售。
4、嚴把在柜、在架陳列的藥品質(zhì)量養護檢查關(guān),質(zhì)量養護員每月底對在柜、在架藥品進(jìn)行一次全面的外觀(guān)質(zhì)量檢查,對發(fā)現有質(zhì)量疑問(wèn)或有質(zhì)量問(wèn)題的藥品應停止銷(xiāo)售并及時(shí)報告質(zhì)量管理員復查處理。
二、嚴格執行國家政策,保證藥品供應
認真執行國家物價(jià)政策,根據藥品購進(jìn)成本、市場(chǎng)調查價(jià)格,合理制定價(jià)格,實(shí)行明碼標價(jià),公平交易,做到現款購藥與參保人員刷卡購藥價(jià)格一致。積極組織貨源,盡量滿(mǎn)足參保人員的用藥需求,發(fā)現斷缺藥品及時(shí)補充,確保藥品供應及時(shí)。
三、嚴格大藥房工作管理制度
工作人員應按時(shí)上下班,堅守工作崗位,統一著(zhù)裝,微笑服務(wù),熱情接待顧客,對顧客提出的問(wèn)題耐心解答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務(wù)。
四、做好藥品的分類(lèi)管理工作
嚴格實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范標準,做好藥品分類(lèi)管理工作,做到藥品與非藥品、內服藥與外用藥、處方藥與非處方藥、易串味藥品分開(kāi)陳列;做好處方藥和非處方藥的銷(xiāo)售管理工作,處方藥應嚴格執行憑醫師處方銷(xiāo)售,并做好審核,調配工作和處方保存工作;非處方藥應正確合理的向顧客介紹藥品性能、作用、用途、用法、用量、注意事項等。
五、做好帳務(wù)管理工作
嚴格執行醫;舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫保范圍之內的營(yíng)養保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類(lèi)臺帳,職工每次刷卡購藥應有購藥清單,結余金額清楚,每月及時(shí)向醫保局報送統計報表。
六、加強員工培訓教育工作。
醫保定藥房應不斷加強對員工的專(zhuān)業(yè)知識和技能的培訓,提高員工的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德和禮儀的培訓,科學(xué)合理的指導用藥,盡量減輕病患者的經(jīng)濟負擔。
七、其它規定
1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷(xiāo)售食品、生活用品、化妝品等。
2、不得為參保人員套取現金等違規行為。篇三:醫保刷卡規章制度及管理辦法(1)鐵路醫?ü芾碇贫
根據勞動(dòng)和社會(huì )保障局(20xx)26號文,(20xx)57號文等系列文件精神,特制定本店鐵路醫保刷卡規章制度及管理辦法,供藥店全體員工共同學(xué)習,遵照執行。具體規定如下:
1、遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)規定,健全和完善藥品質(zhì)量保證制度,確保群眾用藥安全有效
2、嚴格按照文件精神,制作明顯定點(diǎn)標識。在藥店明顯地方懸掛醫保投訴箱,設醫保政策咨詢(xún)處,執業(yè)藥師指導購藥處及宣傳醫保政策欄,保證藥店24小時(shí)供藥。
3、嚴格執行國家及寶雞市規定的`藥品價(jià)格政策,本著(zhù)價(jià)格合理,服務(wù)百姓的宗旨,明碼實(shí)價(jià),保證刷卡藥價(jià)與現金藥價(jià)一致。
4、刷卡人員堅持核對持卡人身份,對人、證、卡不相符者拒絕刷卡,并作好解釋工作。
5、熟悉醫保目錄,熟悉微機操作技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平,不得將醫保目錄外藥品納入醫保支付,對個(gè)別不理解的參保人員要作好耐心細致的工作。
6、店內人員堅持執行勞動(dòng)和社會(huì )保障局、食品藥品監督管理局的文件精神,以上乘的服務(wù)態(tài)度,優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量,低廉的價(jià)格,贏(yíng)得參保人員的認可,爭做醫保合格藥店。
藥店醫保管理制度 7
“兩江”試點(diǎn)開(kāi)始至今已經(jīng)十年,目前全國范圍內初步建立了城鎮職工基本醫療保險制度。隨著(zhù)改革的深入,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,就是對定點(diǎn)醫療機構的管理問(wèn)題。這是在醫療保險制度改革不斷深化完善的新形勢下,對醫保工作提出的更高要求。
一、醫療保險定點(diǎn)機構管理中的問(wèn)題
由于醫療的專(zhuān)業(yè)性,醫、保雙方存在嚴重的信息不對稱(chēng),被保人處于信息的劣勢地位,醫療服務(wù)提供的數量和水平很大程度上取決于醫療服務(wù)提供者,醫生和醫院為了自身的利益可能提供過(guò)量的服務(wù),即“誘導需求”。另一方面,由于被保人并非全部承擔醫療費用,甚至不用承擔,會(huì )出現“小病大養”的情況。定點(diǎn)醫療機構是醫療保險主體醫、保、患三方關(guān)系中的關(guān)鍵一環(huán),對定點(diǎn)醫療機構的管理直接關(guān)系到被保人群是否可以購買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫療服務(wù)和藥品,關(guān)系到定點(diǎn)醫療機構運營(yíng),更是影響著(zhù)醫療保險政策有效性和可持續性。
在醫保改革的過(guò)程中,定點(diǎn)醫療機構的管理問(wèn)題不斷凸顯,主要體現在以下及方面:首先,醫療費用不斷上漲,醫療負擔的不斷加劇嚴重影響患者的生活水平。其次,不規范、不合理的醫療服務(wù)行為,造成醫療服務(wù)質(zhì)量下降,醫療保險基金嚴重浪費。這些不規范行為表現在不合理用藥,不合理化驗、檢查,不合理治療等。
二、委托一理論解析定點(diǎn)機構的管理問(wèn)題
在醫療保險制度中存在著(zhù)三層的委托一關(guān)系,首先,政府委托與社會(huì )保險機構保險實(shí)務(wù)。其次,患者委托政府購買(mǎi)醫療服務(wù)。再者,社會(huì )保險機構委托定點(diǎn)醫療機構直接向患者提供醫療服務(wù)。
(一)委托方選擇人
被選為醫療保險定點(diǎn)機構的醫院、藥店幾乎全部是公立性質(zhì)的,這將一些有能力的私立醫療服務(wù)提供方排除在競爭行列之外。弱化的競爭降低了當選者的整體質(zhì)量,同時(shí),不完善的退出機制也削弱了對定點(diǎn)機構的激勵。
(二)簽訂有效的契約
定點(diǎn)醫療機構的服務(wù)協(xié)議往往流于形式,沒(méi)有充分發(fā)揮契約化管理在控制醫療費用、規范醫療服務(wù)行為方面的有力作用。雖然在協(xié)議中明確了雙方的責任、權利和義務(wù),對不按照協(xié)議提供醫療服務(wù)的定點(diǎn)醫療機構,也提出取消協(xié)議的退出機制,但在實(shí)際操作中,由于取消協(xié)議涉及參保人員的利益和社會(huì )因素,往往面臨較大的矛盾。
(三)對方進(jìn)行監控
由于醫療提供方在專(zhuān)業(yè)知識方面的優(yōu)勢,在定點(diǎn)機構與參保方、醫療保險機構之間存在嚴重信息不對稱(chēng),在監督定點(diǎn)機構方面就會(huì )受到制約。另外,對定點(diǎn)醫療機構的評價(jià)涉及業(yè)務(wù)指標、服務(wù)管理指標、費用控制指標、社會(huì )評價(jià)指標等因素,牽涉面廣、影響因素錯綜復雜,建立一套完整的評價(jià)指標體系難度較大,從而影響了對定點(diǎn)機構的科學(xué)合理的監控。
三、建議
(一)建立定點(diǎn)醫院的'準入機制和退出機制
通過(guò)建立醫保定點(diǎn)醫院的準入機制、退出機制,明確規定定點(diǎn)醫院應具備的條件,按照方便職工就醫購藥、促進(jìn)充分競爭的原則,打破壟斷,在統籌區域內取消各種不合理限制,將布局合理、符合條件的不同規模、不同所有制各類(lèi)醫療機構逐步納入定點(diǎn)范圍,讓參保病人自主選擇醫院,選擇醫生,從而給醫療市場(chǎng)注入活力,讓參保人員在定點(diǎn)醫療機構互相競爭中得到實(shí)惠。還通過(guò)對定點(diǎn)醫院的醫療管理、醫療行為和醫療質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核,鼓勵醫保定點(diǎn)醫院之間依靠服務(wù)和質(zhì)量展開(kāi)競爭,并結合參保人員的意見(jiàn),運用市場(chǎng)機制將特別差醫院退出醫保。
(二)落實(shí)契約化管理
德國是世界上第一個(gè)建立醫療保險制度的國家。德國法定醫療保險機構是公法實(shí)施機構,除實(shí)行社會(huì )自治原則外,其性質(zhì)和職能與行政管理機關(guān)無(wú)多少差異,具體職權均由法律明文規定或授權,并具有一定的處罰權。醫療保險機構對醫院和診所醫生實(shí)行合同管理,但其合同在性質(zhì)上類(lèi)似于行政合同,一旦出現糾紛,由公法法院(社會(huì )法院)進(jìn)行處理,而非民事法院解決。此外,醫療保險機構對合同的履行負有監督檢查職能,一旦發(fā)現問(wèn)題可以采取必要措施。
(三)完善費用結算方式
結算辦法是連接醫、保、患三方利益格局的樞紐,既影響醫療服務(wù)供方行為與效率,也影響醫療服務(wù)需方(參保人)行為,并最終影響醫保統籌基金的收支平衡。
1、實(shí)行復合結算方式。從國際趨勢來(lái)看,各國醫療保險支付機制起源于單一的支付方式,逐漸走向多種支付方式組合、配套的多元化混合支付方式?傤~預付制作為一種宏觀(guān)調控的手段,有利于從宏觀(guān)上控制衛生費用的增長(cháng)規模,而且有一定的彈性。但需要引入按服務(wù)單元計酬等微觀(guān)的策略,避免出現高效率服務(wù)提供方利益受損。所以,制定結算辦法時(shí),不能采用單一的結算辦法,從目前情況來(lái)看,總額控制下的復合結算方式,是較為合理科學(xué)的結算手段。
2、實(shí)行科室定額管理制度?茖W(xué)制定分科定額標準是分科定額管理的關(guān)鍵,結合各科室收治醫;颊叩臉I(yè)務(wù)量、自費比例等多項指標進(jìn)行各科醫保額的測算,從而制定出各科醫保住院費用的基本定額標準。每年根據各科業(yè)務(wù)量的和病人的變化,按照一定的公式進(jìn)行定額的動(dòng)態(tài)調整。該套定額標準與科室獎金掛鉤,對超出定額的部分進(jìn)行扣罰。通過(guò)定額標準的管理使醫;颊叩玫搅撕侠頇z查、合理治療及合理用藥,從而使醫療費得到有效控制。
藥店醫保管理制度 8
一、計算機系統指定專(zhuān)人管理,任何人不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的操作。
二、被指定的系統管理人員,并由其依據崗位的質(zhì)量工作職責,授予相關(guān)人員的系統操作權限并設置密碼,任何人不得越權、越崗操作。
三、業(yè)務(wù)相應人員把擬購藥品的廠(chǎng)商、藥品資質(zhì)交質(zhì)管部審核,經(jīng)審核符合規定由質(zhì)管部相關(guān)人員系統錄入供貨商、藥品基礎信息;
四、業(yè)務(wù)人員應當依據系統數據庫生成采購訂單,拒絕出現超出經(jīng)營(yíng)方式或經(jīng)營(yíng)范圍訂單生成,采購訂單確認后,系統自動(dòng)生成采購計劃。
五、藥品到貨時(shí),驗收人員依據系統生成的.采購計劃,對照實(shí)物確認相關(guān)信息后,方可進(jìn)行收貨,系統錄入批號、數量等相關(guān)信息后系統打印“驗收入庫單”。
六、驗收人員按規定進(jìn)行藥品質(zhì)量驗收,對照藥品實(shí)物在系統采購記錄的基礎上再系統核對藥品的批號、生產(chǎn)日期、有效期、到貨數量等內容并系統確認后,生成藥品驗收記錄。
七、系統按照藥品的管理類(lèi)別及儲存特性,并依據質(zhì)量管理基礎數據和養護制度,對在架藥品按期自動(dòng)生成養護工作計劃,養護人員依據養護計劃對藥品進(jìn)行有序、合理的養護。
八、系統根據對庫存藥品有效期的設定自動(dòng)進(jìn)行跟蹤和控制,由養護員依據系統的提示制作近效期藥品催銷(xiāo)表。
九、銷(xiāo)售藥品時(shí),系統依據質(zhì)量管理基礎數據及庫存記錄打印銷(xiāo)售小票,生成銷(xiāo)售記錄,系統拒絕無(wú)質(zhì)量管理基礎數據或無(wú)有效庫存數據支持的任何銷(xiāo)售。
十、系統不支持對原始銷(xiāo)售數據的任何更改。
十一、采購退回藥品,由業(yè)務(wù)人員填寫(xiě)《采購退回通知單》,經(jīng)質(zhì)量部門(mén)負責人、財務(wù)部審核同意,簽字。系統確認采購退回通知單。
十二、系統對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現的質(zhì)量有疑問(wèn)的藥品進(jìn)行控制。
十三、各崗位發(fā)現質(zhì)量有疑問(wèn)藥品,應當及時(shí)通知質(zhì)量管理人員,質(zhì)量管理人員及時(shí)鎖定藥品,進(jìn)行質(zhì)量查詢(xún),經(jīng)查詢(xún)如不屬于質(zhì)量問(wèn)題的解除鎖定,屬于不合格藥品的系統生成不合格記錄;
十四、系統對質(zhì)量不合格藥品的處理過(guò)程、處理結果進(jìn)行記錄,并跟蹤處理結果。
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第二次全國處方藥與非處方藥分類(lèi)管理工作會(huì )議的成功召開(kāi)真可謂“好雨知時(shí)節,當春乃發(fā)生”,在當前我國“以藥養醫”不良體制下推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域的藥品分類(lèi)管理工作雖有無(wú)奈,卻不乏明智。這是基于防止消費者因自我行為不當導致濫用藥物和危及健康,對人民群眾生命健康權利高度負責而做出的理性的人文選擇。然而,如何讓藥品分類(lèi)管理這一功在當代,利在千秋的制度走得更遠,人民獲得更多實(shí)惠?我想我們還有許多事要做。
一、更新用藥觀(guān)念是基礎
目前,大部分人民群眾分不清“非處方藥”與“處方藥”的概念與區別,更不識OTC三字為何物;對藥品分類(lèi)管理可能帶來(lái)的好處“從未想過(guò)”,對OTC與Rx,對于分類(lèi)管理沒(méi)有什么感想?梢(jiàn),藥品分類(lèi)管理制度到底有怎樣的群眾基礎?
因此,我們當下最該做的是進(jìn)一步加大藥品分類(lèi)管理宣傳。充分利用廣播電視、新聞報刊、信息簡(jiǎn)報、政府及食品藥監政務(wù)網(wǎng)站等載體加大宣傳力度,讓人民群眾真正了解藥品分類(lèi)管理的意義,充分認識到憑處方銷(xiāo)售、購買(mǎi)和使用處方藥的`重要性和必要性;要讓老百姓知道不合理用藥、濫用藥物的嚴重危害,自覺(jué)改變長(cháng)期以來(lái)形成的固有認識,自覺(jué)自愿地在用藥安全和購藥方便之間作出正確的選擇。從而支持藥品分類(lèi)管理,主動(dòng)憑處方購買(mǎi)和使用處方藥,逐漸更新用藥觀(guān)念。
二、強化流通監管是關(guān)鍵
首先,要加強對零售藥店的日常監管工作和專(zhuān)項監督檢查。重點(diǎn)檢查零售藥店駐店執業(yè)藥師或從業(yè)藥師配備情況和在崗情況;藥品零售企業(yè)店內專(zhuān)有標識的規范情況;檢查用藥咨詢(xún)、指導情況和處方審核簽字制度的落實(shí)情況;對已經(jīng)明確必須憑醫生處方銷(xiāo)售的藥品,要通過(guò)核對藥店處方進(jìn)貨量、處方量與庫存量,檢查零售藥店是否執行憑處方銷(xiāo)售的規定;檢查零售藥店是否違規銷(xiāo)售已明確不得經(jīng)營(yíng)的藥品。
其次,要加大對零售藥店違規銷(xiāo)售處方藥的檢查力度。各地藥品監管部門(mén)要通過(guò)批評教育或警示警告,必要時(shí)給予行政處罰,維護政策的嚴肅性。
另外,要加強藥品安全信用信息檔案建設。將藥品分類(lèi)管理與零售藥店的誠信建設密切結合,把零售藥店處方藥與非處方藥分類(lèi)管理情況納入企業(yè)“藥品安全信用信息檔案”。
三、加快OTC遴選是條件
加強藥品流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)管理無(wú)疑是藥品零售企業(yè)的“陣痛”。在“以藥養醫”不良機制尚未完全打破的情況下,如何讓藥品零售企業(yè)既能不折不扣地執行藥品分類(lèi)管理政策,又能在疲軟的藥品零售市場(chǎng)獲得一席之地,爭得生存可能?國家最可做的就是加快非處方藥的遴選工作。足夠品種的OTC至少有兩種利好:一是專(zhuān)門(mén)的OTC藥店或藥房成為可能,它將更具有資金成本低、技術(shù)含量低、市場(chǎng)適應性強等特點(diǎn),有利于進(jìn)駐廣大農村市場(chǎng),能較好地達到方便群眾購藥的基本目的;二是制藥企業(yè)可以避開(kāi)醫院終端銷(xiāo)售的獨木橋,企業(yè)將在藥品質(zhì)量上下功夫,盡可能讓自己的品種進(jìn)入OTC行列,減少藥品銷(xiāo)售時(shí)在廣告投放等方面的限制,從而擴大企業(yè)的銷(xiāo)售領(lǐng)域。目前,我國已有非處方藥4488種,基本滿(mǎn)足人民群眾用藥需要,這對制藥企業(yè)、零售藥店、老百姓來(lái)說(shuō)都是很好的消息。
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一、檢查內容及存在的問(wèn)題
我局成立由稽核審計股負責人、醫療保險相關(guān)負責人組成的工作組,檢查了旗醫院、旗蒙醫醫院等11家定點(diǎn)醫療機構,重點(diǎn)對是否存在掛床住院、分解住院、亂檢查、亂收費的行為;是否存在偽造虛假病例、冒名頂替報銷(xiāo)的案件;是否存在不按規定辦理結算業(yè)務(wù)、經(jīng)辦行為不規范等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查了44家定點(diǎn)零售藥店是否存在刷卡套取現金、刷卡銷(xiāo)售非藥品商品、串換項目等違規行為。
二、檢查情況
。ㄒ唬┒c(diǎn)醫療機構
旗醫院、旗蒙醫醫院等11家定點(diǎn)醫療機構,能夠按照協(xié)議管理要求,做好定點(diǎn)醫療服務(wù)管理等各項工作。目前,旗醫院已開(kāi)展異地就醫直接結算工作,蒙醫醫院暫未開(kāi)展此工作,通過(guò)與醫院領(lǐng)導溝通,督促其盡快開(kāi)展此項工作。
。ǘ┒c(diǎn)零售藥店
一部分定點(diǎn)零售藥店能夠按照文件和協(xié)議規定執行,但從檢查中發(fā)現存在以下問(wèn)題:
1、擺放化妝品、日用品等非藥品;
2、社保標識缺失、不全;
3、未設置基本醫療保險政策宣傳欄、基本醫療保險投訴箱;
4、未公布監督舉報電話(huà)、未配備相應的便民服務(wù)措施;
三、整改落實(shí)情況
。ㄒ唬┽槍Σ糠侄c(diǎn)零售藥店存在的`問(wèn)題,檢查組拍攝照片存檔并當場(chǎng)予以指正。
。ǘ⿲[放生活用品、化妝品的定點(diǎn)零售藥店,下達了責令限期整改通知書(shū),要求其限期整改。
。ㄈ┻M(jìn)一步細化各項協(xié)議內容,完善定點(diǎn)醫藥機構相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的具體措施。
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一、藥店負責人全面負責醫療保險定點(diǎn)管理工作,具體負責醫療保險各項管理和協(xié)調工作,負責藥店藥品安全、配藥行為、處方藥管理、合理收費、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進(jìn)行監督和考核管理。店長(cháng)具體負責藥店日常管理,做到以下幾點(diǎn):
二、認真執行勞動(dòng)保障、藥監、物價(jià)等行政部門(mén)的相關(guān)政策規定,嚴格執行醫療保險定點(diǎn)協(xié)議規定,履行好相關(guān)的`權利和義務(wù),具體做到:
1、規定配藥行為,認真核對醫療保險卡,嚴禁冒名配藥,發(fā)現偽造或冒用掛失卡的應立即扣留,并通知社會(huì )醫療保險經(jīng)辦機構;嚴格執行急、慢性病配藥限量管理規定,不超量配藥。
2、藥店加強管理,優(yōu)化服務(wù),以方便參保人員為出發(fā)點(diǎn),盡量提供有適合用法的小包裝藥品。
3、嚴格遵守藥品管理規定,不出售假冒、偽劣、過(guò)期、失效藥品;嚴格執行處方藥和非處方藥管理規定,處方藥必須憑醫療機構醫師開(kāi)具的處方配售,非處方藥在藥師指導下配售。
5、嚴格按醫保規定操作,不得拒收卡資金,不得超范圍刷卡,不得為持卡人員兌換現金。杜絕搭車(chē)配藥、以藥易藥、以藥易物等違規行為。
6、規范店員電腦操作,維護好各類(lèi)信息數據,保證醫保費用結算的及時(shí)準確。
7、藥店遵守職業(yè)道德,不以醫療保險定點(diǎn)藥店名義廣告宣傳;不以現金、禮券等形式進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
三、處罰:
1、丟失原始憑證:出貨小票、退貨單等(店長(cháng)罰款100元,當班營(yíng)業(yè)員50元)
2、超范圍刷卡的,一旦發(fā)現立即重處(第一次:店長(cháng)罰款500元,營(yíng)業(yè)員300元,收營(yíng)員200元;第二次翻倍;第三次予以開(kāi)除)
3、刷卡區與非刷卡區商品未分開(kāi)擺放,或標示不清不正確的(店長(cháng)罰款100元、營(yíng)業(yè)員50元)
4、發(fā)現違規為顧客刷卡提取現金的,立即開(kāi)除,情節嚴重的移送相關(guān)部門(mén)。
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