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農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結
總結是對某一特定時(shí)間段內的學(xué)習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料，它能幫我們理順知識結構，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，讓我們一起認真地寫(xiě)一份總結吧。如何把總結做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編收集整理的農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結，希望對大家有所幫助。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結1
20xx年，兩河交管站在市局及兩河鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞農村公路建設這個(gè)重點(diǎn)全面落實(shí)交通工作計劃，不斷完善農村公路管理機制�，F就各項工作總結開(kāi)頭結尾模板范文如下：
一、立足“三萬(wàn)”活動(dòng)，全面完成通村公路建設
按照20xx年初市局下達的硬化指標：兩河鎮7.5公里、半月鎮10.9公里，截止十月底已全面竣工。我站在抓緊建設任務(wù)的同時(shí)，始終把質(zhì)量管理作為通村公路建設的重點(diǎn)。堅持多種措施強化工程質(zhì)量管理，確保轄區通村公路建設滿(mǎn)意工程、放心工程。
�。ㄒ唬﹪腊奄|(zhì)量管理關(guān)
一是把好建設標準關(guān)。嚴格按照市局的要求，規范設計，施工和管理，實(shí)行項目法人制、質(zhì)量終身制、施工招投標制和工程監理制。二是把好施工隊伍資質(zhì)關(guān)。嚴格按照招標程序和施工業(yè)績(jì)選擇施工隊伍，對不符合資質(zhì)的`施工單位，堅決不予以受理招投標報名。確保我站轄區通村公路建成“民心工程”、“陽(yáng)光工程”。
�。ǘ嬛姹O督的群控網(wǎng)絡(luò )
一是要求沒(méi)存配備相關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監督至少安排一人全程監管。二是我站人員工作中隨叫隨到，不定期下工地進(jìn)行監督檢查。三是邀請市局技術(shù)人員現場(chǎng)視察，保證了通村公路的建設質(zhì)量。
二、積極籌措資金，大力實(shí)施道路安保工程
近年來(lái)，隨著(zhù)通村公路的不斷延伸，人們出行愈來(lái)愈便利，交通事故也隨之頻繁發(fā)生。為了減少安全隱患，降低安全事故頻發(fā)率，我站經(jīng)多方努力，積極向上爭取資金2萬(wàn)元，于今年初分別在兩河鎮窯孫線(xiàn)、半月鎮木板路共安裝減速板20塊，安全標志15塊，有效保證了群眾出行安全。
三、加強交通安全管理工作，努力確保公路安全暢通
不定期的對轄區內的所有道路進(jìn)行安全檢查，特表示汛期檢查確保了道路的暢通。實(shí)行轄區養護人員管理制度，各行政村分別聘請3—4名養護管理員，做到一周清掃一次、一月整理路面一次、一季度清除路邊雜草一次，確保路面的干凈整潔。
四、工作思路及目標
1、繼續加強農村公路的建設管理及養護工作，保護現有的交通設施，進(jìn)一步建設完善交通設施，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
2、緊跟市局及當地黨委政府的工作目標，開(kāi)展通村公路工程建設。積極落實(shí)通村公路建設工程質(zhì)量監管，實(shí)行責任終身制。
3、做好日常巡查，做到今年無(wú)重大事故將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4、一如既往的抓好隊伍的管理，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結2
一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題
運行情況：
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng)%、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。
(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收xx萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。
(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢：
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。
(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。
(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。
新問(wèn)題：
(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的'特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);另一方面農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。
(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。
(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大
20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降
20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是“菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長(cháng)
我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結3
在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中，甘肅省XX縣XX鄉立足本鄉實(shí)際，以夯實(shí)農業(yè)基礎、發(fā)展現代農業(yè)、推進(jìn)新農村建設為主線(xiàn)，以農民增收為核心，持續強基礎、惠民生，抓穩定、保平安，轉作風(fēng)、聚合力，促進(jìn)了全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展。
強基礎、惠民生，著(zhù)力推動(dòng)農村經(jīng)濟穩步發(fā)展。
XX鄉始終堅持把完善基礎設施建設作為做好農業(yè)、農村、農民工作的重點(diǎn)，著(zhù)力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞新農村建設“二十字方針”，從改變環(huán)境“臟、亂、差”入手，年初以來(lái)，確立了馬坡村扶貧開(kāi)發(fā)暨新農村建設和通暢項目工程，拓寬并硬化村莊巷道7公里，襯砌邊溝7公里，鋪壓涵管62處310米，新修產(chǎn)業(yè)路7公里，實(shí)施危舊房改造180戶(hù)8100平方米，該村八個(gè)川區社506戶(hù)2200人通上了水泥硬化路。同時(shí)，整合部門(mén)項目資金，在鄉政府駐地建成一處占地3330平方米集黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓、文化活動(dòng)和醫療衛生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)中心。在全力實(shí)施好靳馬岔塘壩建設的同時(shí)，在北山梁靳馬、大柳等10村實(shí)施人飲工程，著(zhù)力解決53社2441戶(hù)1.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。在水坪、廟岔、小岔、上岔、張灣、梁岔大柳、牡丹、張岔、靳馬、響河等村集中連片種植良種膜側小麥20000畝、全覆蓋地膜玉米22000畝雙壟面，確保大旱之年農業(yè)穩產(chǎn)穩收。按照適宜區全覆蓋的建設原則，山川同步推進(jìn)、川區一次性填平補齊，全鄉填平補齊果園3000畝，在川區11村集中連片新植果園7000畝，套種新品種洋芋5000畝，鋪設黑膜5000畝，確保了農民多途徑增收。
抓穩定、保平安，著(zhù)力促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展。
牢固樹(shù)立“抓穩定就是抓發(fā)展”的思想，堅持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題為突破口，全鄉綜治維穩工作穩步推進(jìn)，成效明顯。成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)，鄉長(cháng)、副書(shū)記任副組長(cháng)的綜治維穩工作領(lǐng)導小組，并下設辦公室，各村成立了綜治維穩工作站，組建群防群治隊伍179人，治保調解組織主任19名，委員19名。實(shí)行聯(lián)合接待制度和分級聯(lián)調制度，使群眾所反映的問(wèn)題能及時(shí)予以解答和督辦落實(shí)，提高了效率。實(shí)行，對日常報送和已發(fā)生的問(wèn)題，嚴格按照包村包片協(xié)調處理；對跨部門(mén)、跨村的問(wèn)題，由維穩綜治辦主任牽頭組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處。實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。鄉維穩綜治辦固定每月初召開(kāi)維穩綜治工作分析會(huì )議，聽(tīng)取維穩綜治工作階段性情況匯報，研究部署下一步工作，對重大疑難案件集中會(huì )商解決方案，并抓好督辦落實(shí)。注重禁毒和反邪教宣傳工作，確保社會(huì )和諧穩定。認真貫徹落實(shí)各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確專(zhuān)人專(zhuān)職，加大力度，積極開(kāi)展安全大檢查，盡力排除隱患，從制度上有效杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全鄉安全生產(chǎn)形勢的穩定。
轉作風(fēng)、聚合力，著(zhù)力保障農村基層組織健康發(fā)展。
結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，認真在全鄉開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設，積極“治庸、治懶、治散”，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變，從思想上提高了廣大干部的執行力和創(chuàng )新力，提升了機關(guān)工作效能。通過(guò)集中培訓學(xué)習，使干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了提高，班子成員的黨性觀(guān)念和作風(fēng)建設得到了加強；強化團結教育，形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”、“心齊、氣順、勁足”的良好干事氛圍，增強了班子的凝聚力、向心力，提高了思想政治素質(zhì)和決策的'科學(xué)化和民主化的能力，統籌發(fā)展的能力更強，為全鄉的協(xié)調發(fā)展提供了強有力的組織保證。按照“不換思想就換人，勤換思想少換人”的工作思路，把工作能力強、政治素質(zhì)好、能為群眾辦事和愿為群眾辦事的優(yōu)秀人才選入村“兩委”班子，進(jìn)一步充實(shí)和完善了村級領(lǐng)導班子，為全鄉經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實(shí)的組織基礎。堅持把村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設作為提升農村基層組織建設水平的突破口，多方籌措資金，新修村級組織活動(dòng)陣地4處，實(shí)現了村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結4
市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個(gè)調研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導干部帶隊，深入六個(gè)縣市區，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了認真調研。調研采取聽(tīng)取縣市區委匯報，召開(kāi)由鄉鎮黨委書(shū)記，縣市區人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會(huì )，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調查統計表等形式進(jìn)行。共調查24個(gè)鄉鎮、97個(gè)村(其中經(jīng)濟強村35個(gè)，中間狀態(tài)村18個(gè)，經(jīng)濟薄弱村44個(gè))，召開(kāi)座談會(huì )30個(gè)，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現狀，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
通過(guò)調查發(fā)現，全市3705個(gè)行政村(居)，2022年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬(wàn)元以上的125個(gè)，占3.41%;50100萬(wàn)元的142個(gè)，占3.88%;1050萬(wàn)元的433個(gè)，占11.83%;510萬(wàn)元的421個(gè)，占11.5%;35萬(wàn)元的522個(gè)，占14.26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè)，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個(gè)，占22.2%。
總的看，我市村級發(fā)展呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來(lái)越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )目標，積極適應農村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能，保證基層組織運轉，提高黨的執政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區專(zhuān)門(mén)組織調研，分析現狀，研究措施，岱岳區、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件，明確目標任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導責任，強化督促調度，推動(dòng)了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區在成功試點(diǎn)的基礎上，探索實(shí)施村村富工程，逐村制定發(fā)展規劃，落實(shí)幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導干部聯(lián)、鄉鎮領(lǐng)導干部包、市直部門(mén)幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動(dòng)了鄉村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉鎮也都通過(guò)組織村干部外出參觀(guān)等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過(guò)制定扶持政策，落實(shí)年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來(lái)越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運營(yíng)轉變，以農為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2022年，全市村級集體收入構成中，集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚(yú)塘、四荒和機動(dòng)地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元，占7.63%，盤(pán)活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元，占2.35%，其他收入12517萬(wàn)元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實(shí)現形式日益多樣化，呈現出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀(guān)因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2022年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一，而3萬(wàn)元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會(huì )穩定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無(wú)著(zhù)落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無(wú)門(mén)路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會(huì )各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng )造了許多好經(jīng)驗、好做法。
1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調查發(fā)現，有經(jīng)營(yíng)性收入的村，都能因地制宜，選準符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現投資主體多元化，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)村級經(jīng)濟增長(cháng)。新泰市小協(xié)鎮小協(xié)村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號，直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬(wàn)元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村，依托區位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過(guò)為外來(lái)投資者提供各類(lèi)服務(wù)增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮楊莊村以260畝土地折價(jià)入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村，選準項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線(xiàn)廠(chǎng)等10余家企業(yè)，2022年集體增收416萬(wàn)元。目前，全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現了強村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農業(yè)種養結構調整、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，積極圍繞農戶(hù)需求，通過(guò)成立致富協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)，以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)養服務(wù)，增加村級收入。寧陽(yáng)縣東疏鎮鄭莊村大力發(fā)展奶牛養殖，村里建起了養殖小區，為養殖戶(hù)集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷(xiāo)售等服務(wù)，年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過(guò)有償服務(wù)年增加村級收入40多萬(wàn)元。目前，全市農村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農村經(jīng)濟合作社，237個(gè)致富協(xié)會(huì )。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、入股等方式，穩定增加村級收入。泰山區大津口鄉范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問(wèn)題，引進(jìn)泰山茶苑、茶廠(chǎng)等項目，每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株，實(shí)行村集體統栽統管，收益分成，村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮后亭村公開(kāi)拍賣(mài)河砂資源開(kāi)采權，村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區大津口鄉栗行村、沙嶺村，岱岳區下港鄉木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉劉臺村、東平縣梁林村等山區村，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權、規范管理為重點(diǎn)，通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實(shí)現水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng)，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，增加村級收入。岱岳區馬莊鎮坊子村對閑置的原麻紡廠(chǎng)院進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)，村集體收入10多萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣堽城鎮東臺村利用閑置的學(xué)校院落，引進(jìn)浙江一織布廠(chǎng)，村里以電力設施、廠(chǎng)房入股，每年增收近5萬(wàn)元。目前，全市95%以上的農村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個(gè)。五是靠爭取。充分利用上級在山區開(kāi)發(fā)、小流域治理、土地整理開(kāi)發(fā)、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元，把2022多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶(hù)，年增加村級收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對債權、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統尾欠數額較大的村，通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí)，對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷(xiāo)等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。2022年，全市村級清欠收入達1175.52萬(wàn)元，償還債務(wù)6461.23萬(wàn)元。
2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調查發(fā)現，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)行領(lǐng)導干部和部門(mén)包村，有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區、岱岳區、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調動(dòng)了村級發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、增加集體收入的`積極性。岱岳區馬莊鎮老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司，預計年實(shí)現利稅1000萬(wàn)元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí)，各級還堅持實(shí)行包村工作制度，從縣市區直機關(guān)抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來(lái)，縣市區共安排工作組315個(gè)，抽調縣鄉機關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬(wàn)元，實(shí)施打井、調水、修路、山區開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項目431個(gè)，引進(jìn)和幫助新上項目76個(gè)，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了條件。有的縣市區按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區針對部分村難以運轉的實(shí)際，按照因地制宜、保障底線(xiàn)、體現政績(jì)、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區財政列支100萬(wàn)元，支付農村黨支部書(shū)記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個(gè)集體經(jīng)濟空殼村，每年都從鎮財政分別拔付5萬(wàn)元，以解除村干部的后顧之憂(yōu)，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。
3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開(kāi)源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢(qián)。一是減少干部職數。落實(shí)了村干部四定(定編制、定崗位、定職責、定報酬)改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專(zhuān)職干部、計生小組長(cháng)、村民小組長(cháng)等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村4.7人，干部總數比2022年減少7500多名。二是推行農村財務(wù)雙代管。普遍實(shí)行了農村財務(wù)由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會(huì )計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規范村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度。各級嚴格執行村務(wù)公開(kāi)、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進(jìn)一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實(shí)現了村級財務(wù)管理的規范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開(kāi)支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務(wù)網(wǎng)絡(luò )監控中心，與鄉鎮雙代管服務(wù)中心微機聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠程監控，實(shí)現了農村財務(wù)的會(huì )計電算化、監督網(wǎng)絡(luò )化、運作規范化。
4、更新觀(guān)念，選用經(jīng)濟能人擔任村干部。調查發(fā)現，各級充分認識到，用好一個(gè)人就能激活一個(gè)班子，找到一條路子，帶富一個(gè)村，特別是選用經(jīng)濟能人擔任村干部已成為各級的共識。去年以來(lái)，各級都結合實(shí)施遞進(jìn)培養工程，大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔任村干部，有的擔任村黨支部書(shū)記，為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來(lái),全市共調整經(jīng)濟薄弱村班子598個(gè)，876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子，其中327人擔任了黨支部書(shū)記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時(shí)間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書(shū)記隊伍雙強(政治
素質(zhì)強、致富能力強)標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來(lái)的村干部觀(guān)念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟沒(méi)能力、無(wú)路子,集體經(jīng)濟空殼。2022年，個(gè)體大戶(hù)孟凡勝回村任黨支部書(shū)記后，提出了經(jīng)營(yíng)農村的思路，僅春季植樹(shù)公開(kāi)拍賣(mài)樹(shù)點(diǎn)，村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農村干部致富能力，各級認真落實(shí)農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實(shí)施十百萬(wàn)工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來(lái)，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個(gè)，鄉鎮示范服務(wù)基地128個(gè)，培養建設科技致富示范村321個(gè)，黨員科技致富帶頭戶(hù)15908個(gè)。
三、存在問(wèn)題
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng )出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過(guò)調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，特別是經(jīng)濟薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現在以下四個(gè)方面。
1、農村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。一是思想觀(guān)念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專(zhuān)業(yè)村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各項服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養殖走上了致富路，有的戶(hù)年收入達17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費，集體無(wú)收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng )業(yè)，怕?lián)熑�，怕冒風(fēng)險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿(mǎn)足于完成上級任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強調客觀(guān)條件，不從主觀(guān)找原因，怨天憂(yōu)人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒(méi)有任何增加集體收入的門(mén)路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣(mài)，影響了村里的穩定持續發(fā)展。
2、村級債務(wù)負擔沉重。截止2022年底，全市3705個(gè)行政村(居)中，有債務(wù)負擔的2528個(gè)，占69.07%;村級負債總額達11.76億元，平均每個(gè)村32.13萬(wàn)元，有的村竟高達5800萬(wàn)元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務(wù)，貸款墊付三提五統、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類(lèi)金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元，根本無(wú)力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著(zhù)很大的不穩定因素。沉重的債務(wù)負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關(guān)傳喚、拘留，根本沒(méi)有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計欠外債284萬(wàn)元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區、庫區，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒(méi)優(yōu)勢，這樣的村全市達315個(gè)。有些山區村，雖然林果等農副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運不出、銷(xiāo)不了，增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮有22個(gè)村屬庫區移民村，村里沒(méi)有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒(méi)有一分錢(qián)的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實(shí)不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來(lái)解決，現在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒(méi)有其他收入來(lái)源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒(méi)有相應的配套政策來(lái)優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進(jìn)村級增收。如土地政策，越來(lái)越嚴格，村里即使引來(lái)了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規定過(guò)死，每人每年必須限制在15元以?xún)�，一些公益事業(yè)根本無(wú)法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現，我市農村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門(mén)路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過(guò)嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過(guò)于分散，對一個(gè)村來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，不能集中財力解決發(fā)展問(wèn)題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進(jìn)來(lái)，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門(mén)路、無(wú)項目。
4、非生產(chǎn)性支出大。調研發(fā)現，目前村級事權過(guò)多，支出項目多，資金缺口大。2022年，全市村級運轉支出總額5.31億元，運轉資金缺口219.5萬(wàn)元。特別是一些非生產(chǎn)性開(kāi)支比較大，突出表現在干部工資、計劃生育和報刊征訂上，基層反映比較強烈。目前拿工資、吃補貼的村干部職數還比較多，工資支出比較大。2022年，全市村級干部報酬總額8971萬(wàn)元，平均每村2.5萬(wàn)元，村干部不能按時(shí)足額發(fā)放工資的村達2133個(gè)，占58.3%，有64個(gè)村只能靠貸款來(lái)發(fā)工資。計劃生育要求配備三大員(藥管員、統計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、育齡婦女小組長(cháng)和查訪(fǎng)員(每個(gè)村民小組各一名)，人員比較多，有的不允許兼職，必須專(zhuān)職配備，絕大多數村超過(guò)兩委干部數，有的竟多達19人。并且計生干部的待遇標準比較高，還必須優(yōu)先保證�；鶎悠毡榉从�，計劃生育工作檢查過(guò)于頻繁，重過(guò)程、重形式，培訓、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費用大，一般村用于計劃生育的開(kāi)支每年都在2萬(wàn)元以上，有的村高達15萬(wàn)元。報刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過(guò)800元，小村不得超過(guò)500元，但是有的部門(mén)、單位從自身利益出發(fā)，攤派報刊仍比較多，有的村征訂報刊種類(lèi)多達25種，個(gè)別報刊份數太多、定價(jià)過(guò)高，而且必須完成。據統計，2022年，全市征訂報刊雜志的費用達到1277萬(wàn)元，平均每村3490元，有的高達6萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮岈山村共有712人，每年工資支出2萬(wàn)多元，計劃生育經(jīng)費2萬(wàn)多元，報刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬(wàn)元。類(lèi)似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無(wú)力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務(wù)負擔又雪上加霜。
四、對策建議
1、扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉領(lǐng)導干部包村、市縣直部門(mén)對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動(dòng)等辦法，
2、大力加強村級領(lǐng)導班子建設。繼續深化遞進(jìn)培養工程，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結合今年村級班子換屆，廣開(kāi)視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗、樂(lè )于奉獻、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強村黨支部書(shū)記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長(cháng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學(xué)習貫徹十六屆四中全會(huì )精神，進(jìn)一步加大對農村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強農村干部思想作風(fēng)建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng )造性;落實(shí)目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順兩委關(guān)系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門(mén)，根據各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實(shí)際的達標升級活動(dòng)，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派�？偨Y縣鄉化解村級債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)。同時(shí)，要求鄉村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務(wù)負擔。
4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步規范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》，制定細致的工作標準，進(jìn)一步健全決策機制，規范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農村財務(wù)雙代管。落實(shí)村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度，對公開(kāi)時(shí)間、程序、內容、形式等進(jìn)行規范，加強群眾監督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權制度，實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進(jìn)一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和指導。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見(jiàn)》，明確目標任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實(shí)市級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難鄉鎮，縣鄉領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農村經(jīng)濟發(fā)展規劃和農村黨建三級聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)和評先樹(shù)優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題�？偨Y岱岳區實(shí)行村村富工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用�？偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作總結5
景星鄉轄11個(gè)村委會(huì )192個(gè)村民小組，有農戶(hù)4959戶(hù)23219人，主要經(jīng)濟收入是烤煙、茶葉、畜牧、林產(chǎn)等。景星鄉農村集體經(jīng)濟發(fā)展及村級財務(wù)管理工作，在鄉黨委、政府的正確領(lǐng)導下，集體經(jīng)濟得到加快發(fā)展，健全和完善農村財務(wù)管理體制，維護農村社會(huì )穩定，解決了“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題�，F將工作情況總結如下：
一、財務(wù)管理工作情況
為有效解決新形勢下農村財務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題，。我鄉開(kāi)展村級會(huì )計委托代理服務(wù)工作，于20xx年1月制定了《景星鄉農村集體財務(wù)及資產(chǎn)管理改革實(shí)施方案》，并經(jīng)景星鄉第十二屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議討論通過(guò)。到目前，全面完成了11個(gè)村委會(huì )的財務(wù)清理和移交代管，對11個(gè)村委會(huì )、192個(gè)村民小組的財務(wù)代管簽訂協(xié)議。清理代管11個(gè)村委會(huì )及33個(gè)有資金的村民小組，另外代管6個(gè)合作組織的財務(wù)帳務(wù)，建立財務(wù)帳套206個(gè)，由鄉農經(jīng)站負責一切財務(wù)代管。我鄉于20xx年使用電算化操作業(yè)務(wù)，運作正常，現共代管資金余額488610.03元。20xx年財務(wù)管理人員設置三名，審核、會(huì )計、出納各一名。
在村組財務(wù)代管中，嚴格遵守公平、公正、公開(kāi)的原則，堅持做到村、組的財務(wù)賬目和集體資金全部委托鄉農經(jīng)站代- 1 -
管，村、組不再設置存款賬戶(hù)；堅持強化監督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅持資金所有權、使用權不變，村、組分別設賬核算，做到資金互不拉用、平調。
財務(wù)代管運行中，嚴格要求村、組的各項資金收付必須每季度以?xún)壬蠄筻l農村經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理站入帳、記帳，不得出現漏報、少報的現象，經(jīng)發(fā)現收入少入帳等問(wèn)題的，按《農村財務(wù)管理制度》規定處理。在財務(wù)管理過(guò)程中，鄉農經(jīng)站嚴格審核各類(lèi)收支單據，定期記賬，按期公布賬目，按期編制資產(chǎn)負債表和損益表報，做到賬賬、賬款、帳據、帳表、帳實(shí)相符，堅持按章辦事。在財務(wù)支出管理中，執行各村、組的經(jīng)濟業(yè)務(wù)一次性開(kāi)支在500元以?xún)鹊?由村主任審批簽字后，報鄉人民政府審批；在500元以上的，須經(jīng)民主理財小組同意并簽字后，報鄉人民政府審批。鄉人民政府在3000元以下的開(kāi)支、預支由分管領(lǐng)導簽批，3000元以上由鄉長(cháng)簽批的手續。為了保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，村、組各設一名報賬員，負責現金的收付、報賬和賬目公布等工作。
二、農村集體經(jīng)濟發(fā)展建設工作情況
各村委會(huì )發(fā)展村集體經(jīng)濟，按照全鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及布局，積極探索發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟，進(jìn)一步解決村級“無(wú)錢(qián)辦事、辦事難”的問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。一是整合各項資源，結合各村實(shí)際，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。二是抓好產(chǎn)業(yè)引導，采取“支部+產(chǎn)業(yè)合作組織+公司+農戶(hù)”等發(fā)展模式，大力發(fā)展農村土地資源，以實(shí)施土地流轉、發(fā)展種養業(yè)的形式發(fā)
展壯大村集體經(jīng)濟。
扶持資金情況20xx年鄉級扶持壯大村集體經(jīng)濟項目資金17萬(wàn)元，分別投入于賽云村5萬(wàn)元、新華村5萬(wàn)元、太和村5萬(wàn)元，路思村2萬(wàn)元，并簽定資金管理協(xié)議書(shū)；20xx年扶持曼蘭村委會(huì )烤煙房建設6萬(wàn)元；20xx年投入景星村壯大集體經(jīng)濟項目資金5萬(wàn)元；20xx年度投入人口較少民族發(fā)展茶葉加工廠(chǎng)（老黃田）項目資金42萬(wàn)元；20xx年投入三康茶廠(chǎng)建設資金32萬(wàn)元，共計投入村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金102萬(wàn)元，20xx年發(fā)展村集體經(jīng)濟投入資金13.6萬(wàn)元。
發(fā)展方向一是推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推行規�；l(fā)展模式，增強烤煙產(chǎn)業(yè)，增加農民收入和稅收返還；二是推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強加工企業(yè)發(fā)展，打創(chuàng )茶葉品牌，發(fā)展茶葉經(jīng)濟；三是推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突現生態(tài)產(chǎn)業(yè)和奠定經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展；四是推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，打造景星火腿、臘肉品牌；五是推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權的流轉，搞活土地資源，發(fā)展壯大景星支柱產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟，轉變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式。
發(fā)展情況及做法我鄉村集體經(jīng)濟的發(fā)展，緊密結合和村實(shí)際，創(chuàng )新發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方法，以村內主導產(chǎn)業(yè)為中心，以投資或實(shí)際經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)。
塞云村20xx年以“村委會(huì )+村兩委成員”共同投資的形式發(fā)展種植咖啡80畝，按照土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉的方式已承包土地80畝，現于完成咖啡苗種植，已投入資金15萬(wàn)元。通過(guò)集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設，帶動(dòng)了周邊農戶(hù)種植咖啡1000余畝。另外在適宜種植烤煙的村民小組，發(fā)展種植烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年烤煙任務(wù)數500旦，并超額完成任務(wù)數，從而增加稅收返還。
新華村、太和村、路思村根據本村的特點(diǎn)，積極推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是鄉級扶持項目資金共12萬(wàn)元（20xx年投資建廠(chǎng)32萬(wàn)元除外），分別投資到本村茶廠(chǎng)，通過(guò)投資扶持茶廠(chǎng)，增加茶產(chǎn)業(yè)附加值，以茶廠(chǎng)來(lái)更好地帶動(dòng)茶農發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。三個(gè)村的投資收益分別為：年投資收益3000元、4000元、5000元。二是著(zhù)力宣傳、動(dòng)員群眾發(fā)展種植烤煙，20xx年新華村種植烤煙3個(gè)組，任務(wù)數420旦；太和村種植烤煙15個(gè)組，任務(wù)數3150旦；路思村種植烤煙12個(gè)組，任務(wù)數2440旦，三個(gè)村并已超額完成任務(wù)，增加了集體稅收返還收入。
景星村根據本村的優(yōu)勢，本著(zhù)以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展村集體經(jīng)濟。一是出租門(mén)面，增加集體經(jīng)濟收入，年出租收入4500元；二是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，到景星鄉三康茶業(yè)有限公司，根據村內茶葉加工環(huán)境，為避免資金重復投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重組和發(fā)展等問(wèn)題，經(jīng)鄉政府、農經(jīng)站和村委會(huì )討論，扶持壯大集體經(jīng)濟項目資金5萬(wàn)元投資到“云南三康茶業(yè)有
限公司”加工生產(chǎn)企業(yè)。擴大“云南三康茶業(yè)有限公司”的加工廠(chǎng)建設，從而壯大景星茶葉加工企業(yè)，壯大茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每年向“云南三康茶業(yè)有限公司”收取投資占用收益金5000元。
山碧村、正龍村兩個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是烤煙產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)村為了更好地發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，增加茶農收入，于20xx年度投入人口較少民族項目資金42余萬(wàn)元，共同建蓋老黃田茶廠(chǎng)，茶廠(chǎng)現已承包給“云南三康茶業(yè)有限公司”投資加工茶產(chǎn)品，簽署年投資收益金各10000元，但由于茶廠(chǎng)尚未經(jīng)營(yíng)加工，未有投資收益金。本加工廠(chǎng)建立了“支部+合作社+農戶(hù)+公司”為一體的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而推動(dòng)兩個(gè)村茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，兩個(gè)村發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年正龍村烤煙任務(wù)數1550旦，山碧村任務(wù)數4340旦，并超額完成任務(wù)數。在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)中，扶持種植大戶(hù)10戶(hù)，平均每戶(hù)煙農收入在2萬(wàn)元以上。稅收返還比上年略有增加。
涵德村、官廳村、過(guò)者村涵德、官廳兩個(gè)村剛起步發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，20xx年分別超額完成400旦、320旦的任務(wù)數；另外是三個(gè)村都管護生態(tài)公益林和經(jīng)營(yíng)松脂，年平均年收入達5000元以上。
曼蘭村全村發(fā)展烤煙種植17個(gè)組，烤煙任務(wù)數3380旦。村委會(huì )為了增加集體經(jīng)濟收入和創(chuàng )新烤煙發(fā)展模式，改進(jìn)發(fā)展方法，20xx年通過(guò)土地流轉方式，向群眾租用土地
20畝，發(fā)展種植20畝烤煙。通過(guò)一番經(jīng)營(yíng)，烤煙種植總收入達6.8萬(wàn)元，成本3.5萬(wàn)元，純收入3.2萬(wàn)元。另外還帶動(dòng)煙農規�；N植戶(hù)10戶(hù)，每戶(hù)收入都在3萬(wàn)元以上。
三、取得的成效
通過(guò)財務(wù)代管，強化了農村財務(wù)監督約束機制，實(shí)現村、組財務(wù)規范化管理，管好用好農村集體資金。做到干部清白、群眾明白，穩定農村社會(huì )秩序。通過(guò)結合實(shí)際的發(fā)展集體經(jīng)濟項目，11個(gè)村委會(huì )都有收入來(lái)源，20xx年度，11個(gè)村委會(huì )各項收入平均在2萬(wàn)元以上，這解決了“無(wú)錢(qián)辦事、辦事困難”的問(wèn)題。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是在財務(wù)運作過(guò)程中，村、組大部份正常開(kāi)支不可能取得正規發(fā)票，只有一般收據。
二是各村組入帳、報帳不及時(shí)。
三、村委會(huì )單獨經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)尚未形成，沒(méi)有其它更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，收入低;
四、村委會(huì )成員經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的理念低和思路不明確，有一部份干部創(chuàng )造性意識低；
五、因經(jīng)濟基礎薄弱，缺乏發(fā)展資金，所以不能更好的投入于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
我鄉的農村財務(wù)管理工作和集體經(jīng)濟發(fā)展工作，在鄉黨委、政府的共同努力下，取得了很好的成績(jì)，解決了
農村財務(wù)管理混亂的局面，走向了正規化管理體制，強化了監督機制，做到干部清白、群眾明白，解決了無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題，鞏固農村基層組織建設和穩定農村社會(huì )秩序。下一步集體經(jīng)濟的發(fā)展計劃主要是：規�；�、連片大規模發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)等，通過(guò)土地整理，來(lái)流轉土地，經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展規�；a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。即對大面積整理出的土地，在農戶(hù)規�；l(fā)展種植所需的前提外，全部把閑置的土地流轉給村委會(huì )，村委會(huì )給付農戶(hù)地租，由村委會(huì )來(lái)經(jīng)營(yíng)土地，統一發(fā)展規�；a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，充分發(fā)揮土地資源的價(jià)值，既能增加村集體經(jīng)濟收入和農民收入，更有效的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟得到更好更快的發(fā)展。