計劃生育宣傳工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步深化、優(yōu)化我鎮人口計生宣傳教育工作，充分發(fā)揮人口和計劃生育宣傳教育的先導作用，不斷營(yíng)造統籌解決人口問(wèn)題的環(huán)境氛圍，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本方案：

　　一、總體要求

　　XXXX年人口和計劃生育宣傳教育工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以鞏固國優(yōu)工作、免費孕前優(yōu)生工作、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)為載體，把宣傳教育工作融于建設和諧文化，培育文明新風(fēng)之中，融于利益導向和服務(wù)關(guān)懷的全過(guò)程。要充分利用社會(huì )資源，大力推進(jìn)和諧人口文化和生育文化建設，在倡導理念、宣傳政策、普及知識、建設先進(jìn)文化、提供公共服務(wù)、影響和引導群眾婚育觀(guān)念和行為轉變等工作中發(fā)揮重要作用。安排計生宣傳專(zhuān)項工作經(jīng)費，加大對人口計生宣傳工作者的關(guān)心和支持，促進(jìn)全鎮人口計生工作健康發(fā)展。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）突出首位意識，構建大宣傳、大聯(lián)合的工作格局

　　1、廣泛學(xué)習宣傳《廣東省人口與計劃生育條例》（修正案），實(shí)施《廣東省人口與計劃生育條例》（修正案）宣傳計劃，廣泛深入開(kāi)展有重點(diǎn)、分層次、多形式的宣傳活動(dòng)。強化黨委理論中心組的學(xué)習和黨校的學(xué)習培訓，提高黨政領(lǐng)導對人口問(wèn)題的認知度和重視程度，進(jìn)一步營(yíng)造統籌解決人口問(wèn)題的社會(huì )環(huán)境。

　　2、切實(shí)強化媒體新聞宣傳和社會(huì )宣傳，努力營(yíng)造人口計生工作的良好環(huán)境。要圍繞全鎮人口計生中心工作，有計劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展好人口計生新聞宣傳，做好對重大活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳報道。 要正確把握宣傳口徑和輿論導向，加大對外宣傳力度，積極向新聞媒體提供信息和新聞線(xiàn)索，大力宣傳人口計生工作的新經(jīng)驗、新做法。進(jìn)一步提升欄目質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò )、手機短信等新興載體，開(kāi)展針對性宣傳。充分發(fā)揮各級計生網(wǎng)站宣傳陣地作用，認真落實(shí)人口報刊、宣傳品制作和發(fā)放工作，切實(shí)提高宣傳效果。

　　3、整合社會(huì )資源，積極融入到社會(huì )大宣傳的各方面。要針對群眾對生育文化需求的新期待，把人口計生宣傳教育的主要內容融入到和諧社會(huì )建設、新農村建設、社區建設中，作為鎮村（居）文明的重要內容；融入到基層文化活動(dòng)、部門(mén)工作和地方特色活動(dòng)、職工素質(zhì)培訓、生育文明戶(hù)和“五好文明戶(hù)”的創(chuàng )建活動(dòng)中。充分利用基層文化、體育等設施和活動(dòng)載體，把人口文化建設作為文化軟實(shí)力的重要組成部分，不斷創(chuàng )新宣傳教育體制和機制。

　　（二）突出服務(wù)關(guān)懷，抓好宣傳重點(diǎn)

　　1、深化“青春健康教育”活動(dòng)，大力實(shí)施 “青少年健康人格工程”，要在往年開(kāi)展“青春健康教育”活動(dòng)的基礎上，開(kāi)展以加強青少年心理疏導、性健康教育、行為養成、人格塑造和家庭文化建設為主要內容的“青少年健康人格工程”，切實(shí)落實(shí)共青團牽頭，教育、計生等部門(mén)共同配合的活動(dòng)組織機制，積極創(chuàng )新青春健康教育的方式方法，引導廣大青少年增強國策意識，樹(shù)立正確的婚育觀(guān)，做到知法、守法、懂法。

　　2、強化“五期”教育科普知識宣傳。依托人口計生宣傳、服務(wù)陣地，按照不同人群的需求，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節育、生殖健康知識宣傳。要把加強婚檢教育、預防出生缺陷和對0--3歲嬰幼兒家庭宣傳作為提高出生人口素質(zhì)的切入點(diǎn)，切實(shí)提高宣傳效果。

　　3、高度重視對重點(diǎn)人群的宣傳。要根據“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“屬地管理”的原則，認真做好轄區內各類(lèi)企事業(yè)單位和流動(dòng)人口的宣傳教育工作。特別要強化對有生育意愿的已婚育齡夫婦的宣傳教育，防范違法生育行為的發(fā)生。

　　4、加強對流動(dòng)人口宣傳。要多形式宣傳貫徹《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》，切實(shí)落實(shí)流入地、流出地人口計生部門(mén)工作職責和流出人口應履行的義務(wù)，對流出人員要通過(guò)為其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，正確引導流出人口樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀(guān)、婚育觀(guān)，自覺(jué)規范自己的生育行為；對流入人員要通過(guò)落實(shí)現居住地管理，使宣傳指導、培訓服務(wù)、督促落實(shí)“三到位”，以真正實(shí)現對流動(dòng)人口的同宣傳、同管理、同服務(wù)。

　　5、加強對以村（居）兩委成員為主的國策意識和責任意識教育。通過(guò)對村（居）兩委成員的宣傳，為落實(shí)村（居）為主工作機制提供堅強的組織保障，全面推進(jìn)計劃生育村（居）民自治進(jìn)程。

　　（三）突出利益導向，抓好獎扶民生工程宣傳

　　各村居要充分認識開(kāi)展獎扶民生工程宣傳的重要意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，我鎮認真研究制定獎扶民生工程宣傳方案，抓住獎扶對象調查、審核、確認和資金發(fā)放等環(huán)節，深入開(kāi)展好集中宣傳和面對面宣傳。獎扶宣傳品要張貼到村組、居民小區，發(fā)放到每個(gè)家庭，讓廣大群眾充分了解這項制度的主要內容、資格條件、申報途徑、獎勵金標準等內容。要扎實(shí)開(kāi)展獎扶民生工程“宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層干部和廣大群眾對政策內容的知曉率，增強政策執行的透明度，擴大政策的影響力。

　　（四）創(chuàng )新宣傳載體，推動(dòng)生育文化發(fā)展

　　1、以重大紀念日、活動(dòng)日為載體，抓好主題宣傳。堅持把人口計生“一法五規”的宣傳貫穿于計生宣教工作的全過(guò)程。重點(diǎn)抓好《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》和即將新修訂的《廣東省人口和計劃生育條例》（修正案）學(xué)習宣傳培訓工作。與此同時(shí)，要以“5.29”協(xié)會(huì )紀念日、“7.11”世界人口日、“10.28”男性健康日、“12.4”法制宣傳日等紀念日、活動(dòng)日和“三下鄉”人口計生宣傳活動(dòng)為載體，廣泛深入開(kāi)展社會(huì )宣傳。通過(guò)多層次的培訓，多形式的宣傳，多載體的融入，多工作的結合，達到家喻戶(hù)曉、人人明白的宣傳效果。

　　2、以新型生育文化建設為載體，扎實(shí)開(kāi)展多形式創(chuàng )建活動(dòng)。本著(zhù)“簡(jiǎn)練、生動(dòng)、人文、實(shí)用”的原則，按照建設新農村新家庭要求，將生育文化有效地融入到鄉風(fēng)文明創(chuàng )建中去。不斷完善鎮生育文化園區建設，鼓勵探索創(chuàng )新鎮、村居生育文化宣傳載體。推進(jìn)新家庭文化屋建設，把計生宣傳工作融入“農家書(shū)屋”、鎮綜合文化站建設、農村居電影放映等文化民生工程，拓展宣傳渠道。結合鄉所村室等計生陣地建設，強化陣地宣傳，改善宣傳條件，開(kāi)展多種形式的婚育文化創(chuàng )建活動(dòng)。

　　3、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體，推動(dòng)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)廣泛深入開(kāi)展。部署和啟動(dòng)新階段“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，積極推進(jìn)新型家庭文化建設，努力建設以“婚育文明、性別平等，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，生殖健康、家庭幸�！睘橹饕獌热莸募彝ト丝谖幕�，引導家庭積極健康、負責任的婚育行為。繼續實(shí)施婚育新風(fēng)進(jìn)鎮村（社區）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商廈、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”工程，注重針對性，講求實(shí)效性，在沿用傳統形式基礎上力求內容新、效果實(shí)、普及廣、優(yōu)勢顯。切實(shí)強化領(lǐng)導，落實(shí)部門(mén)職責，建立健全“黨政領(lǐng)導、部門(mén)配合、群眾參與、綜合治理”的工作格局。落實(shí)有獎舉報制度，強化孕情跟蹤管理，完善政策內孕14周以上無(wú)出生個(gè)案匯審和月報告制度，規范查處程序，加強終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品管理監督檢查，嚴厲打擊“兩非”行為。規范落實(shí)實(shí)名登記各項工作制度，規范應用**省人口信息平臺（出生實(shí)名登記），不斷完善出生實(shí)名登記長(cháng)效工作機制。

　　4、以文藝宣傳為載體，提升人口文化的影響力和傳播力。積極組織和多方鼓勵社會(huì )人士挖掘人口計生方面的選題，創(chuàng )作人口計生題材的文藝作品，把人口計生政策、人口文化宣傳融入群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的小品、快板、地方戲等民間藝術(shù)，有條件的可組建計生文藝演出隊。

　　5、以弘揚先進(jìn)典型為載體，充分發(fā)揮典型引導帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展 “優(yōu)秀村（居）計生專(zhuān)干”宣傳，充分發(fā)揮典型引導帶動(dòng)作用。通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報告會(huì )、新聞媒體專(zhuān)題采訪(fǎng)報道、各級網(wǎng)絡(luò )刊載、創(chuàng )作文藝作品等形式，抓好典型宣傳，營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境氛圍。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┥罨�認識，強化領(lǐng)導。只有真正把宣傳教育放在首位，擺上重要日程，才能提高全社會(huì )對統籌解決人口問(wèn)題重要性的認識，才能營(yíng)造出有利于人口計生事業(yè)持續穩定健康發(fā)展的良好氛圍。牢固樹(shù)立宣傳教育的首位意識，真正把建立“以宣傳教育為先導”的人口計生工作新機制落到實(shí)處。

　�。ǘ�）協(xié)同配合，落實(shí)職責。宣傳、教育、文化、人口計生、共青團等單位部門(mén)要密切配合，大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的人口文化活動(dòng)，積極倡導科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念和“和諧、健康、負責、環(huán)�！钡男滦图彝ノ幕�。 黨委宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭、組織、協(xié)調作用，將人口計生宣傳納入宣傳工作總體安排，落實(shí)各項工作責任。

　�。ㄈ�）立足實(shí)際，勇于創(chuàng )新。計生宣傳工作內容多，涉及面廣，要在全面抓的同時(shí)，突出重點(diǎn)，要善于學(xué)習借鑒其它地方的好經(jīng)驗，好做法，創(chuàng )造新鮮活潑的宣傳形式，創(chuàng )新群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳內容，擴大宣傳效益，改變工作面貌。要注重經(jīng)驗交流和信息反饋，及時(shí)做好文字信息、音像資料收集工作。

　　中共**鎮委員會(huì )

　　**鎮人民政府

　　XXXX年XX月XX日

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