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森林防火工作方案(集錦15篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？下面是小編精心整理的森林防火工作方案，希望能夠幫助到大家。
森林防火工作方案1
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進(jìn)一步加大年內森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會(huì )的森林防火意識，普及森林火災安全撲救知識�，F按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動(dòng)目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務(wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規和防火常識，不斷增強全民森林防火意識，進(jìn)一步強化各項防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮森林防火工作取得更好的成績(jì)。
二、時(shí)間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳普及森林防火法律法規知識，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區、進(jìn)農村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會(huì )森林防火意識，做到“森林防火，家喻戶(hù)曉”。
(二)在國慶長(cháng)假、重陽(yáng)節等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門(mén)在主要交通要道、電力、電信線(xiàn)路沿線(xiàn)等森林防火危險地段刷新和增設固定防火宣傳牌；在各林區主要進(jìn)山路口、旅游景區、車(chē)站等人口密集區采取張貼防火警示標語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定，教育群眾自覺(jué)遵守林區用火規定，減少森林火災的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規程，引導林區群眾有計劃、有防范地進(jìn)行燒除，變群眾無(wú)序用火為有序用火，切實(shí)消除火災隱患。
(四)加強與民政、教育、執法等部門(mén)合作，聯(lián)合開(kāi)展“防災減災宣傳周”、“我為森林當衛士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災防災減災措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì )森林防火意識，督促指導森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉村護林防火協(xié)會(huì )、老人會(huì )、中小學(xué)、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用，運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段，消除宣傳盲區，切實(shí)解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會(huì )聽(tīng)普通話(huà))問(wèn)題。
(六)組織開(kāi)展撲火技能及撲火安全培訓，廣泛宣傳撲火安全知識，使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識，不斷提高基層撲火隊伍戰斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮森林防火領(lǐng)導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導。
(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來(lái)宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強領(lǐng)導，確保措施的落實(shí)，有組織、有計劃地開(kāi)展森林防火宣傳工作。
(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求，認真落實(shí)各項宣傳任務(wù)，鎮森林防火領(lǐng)導小組將組織抽查，并納入各村目標責任制管理考核。
森林防火工作方案2
依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規定，為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施，結合本市森林防火行政審批工作實(shí)際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。
一、指導思想
本著(zhù)行政審批“分級實(shí)施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神，以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作，更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┚唧w事項
取消審批事項：對森林防火期內進(jìn)入林區、國有林場(chǎng)、自然保護區證明核發(fā)事項；
由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。
由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。
由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動(dòng)批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
�。ǘ┍O管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施
市園林綠化主管部門(mén)應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門(mén)加強對進(jìn)入林區、國有林場(chǎng)、自然保護區人員的宣傳教育和森林防火檢查。
各區及其相關(guān)部門(mén)應充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點(diǎn)部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類(lèi)可燃物，降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門(mén)分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門(mén)承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。
4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施
各區園林綠化主管部門(mén)應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時(shí)，應在批準后3個(gè)工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專(zhuān)人負責。
�。ǘ┐_保全面落實(shí)
要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，勇于擔當、密切協(xié)作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。
�。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗�(shí)效
要用改革的辦法推進(jìn)改革，用創(chuàng )新的思維增強效果，著(zhù)眼為人民服務(wù)高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成，讓組織認同，讓群眾滿(mǎn)意。
森林防火工作方案3
為切實(shí)抓好20xx年春季森林防火工作，確保全鎮林區安全穩定，雙明鎮森林防火指揮部決定開(kāi)展全鎮森林防火“平安春季行動(dòng)”，特制定本方案。
一、行動(dòng)主題
提升森林火災防控能力，共保安全穩定生態(tài)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
20xx年2月1日至4月30日。
三、行動(dòng)內容
1、全面開(kāi)展疫情防控期間野外火源集中整治和野生動(dòng)物死亡調查活動(dòng)。各地要圍繞“三個(gè)管住、兩個(gè)規范”（即管住重點(diǎn)時(shí)段、區域、人群，規范生產(chǎn)性用火、祭祀用火），健全野外用火管理機制，落實(shí)“五個(gè)禁止”規定。一是加強火源管控，護林員劃分責任片區和路段，分片包干；嚴格落實(shí)鄉村干部的火源管控責任，鎮村兩級抽調人員組成巡查組，加強督查；二是規范野外用火審批，嚴格落實(shí)“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”，杜絕越權審批、違規煉山；三是充分發(fā)揮鄉鎮在查處違規野外用火的主體作用，鎮政府依法查處違規用火行為，嚴懲火災肇事者和違規用火者；四是所有護林必須全面進(jìn)山清查死亡野生動(dòng)物，及時(shí)匯報。
2、開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)。3月份為“全省森林防火宣傳月”，圍繞“提升森林火災防控能力，共保安全穩定生態(tài)環(huán)境”主題。開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是各地要結合本地特點(diǎn)采取切實(shí)措施，杜絕流于形式、老生常談，使宣傳活動(dòng)取得實(shí)效；二是鎮政府派出工作組和宣傳車(chē)，深入基層開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)防火宣傳進(jìn)林區、進(jìn)校園、進(jìn)村入戶(hù)；三是要利用開(kāi)設防火宣傳專(zhuān)欄，宣講典型案例等形式，加大防火有關(guān)規定的宣傳力度。
3、開(kāi)展森林防火重點(diǎn)督查活動(dòng)。鎮森林防火指揮部將不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，積極組織各成員單位，深入各責任區開(kāi)展森林防火督促檢查，排查森林火災隱患，確保各項部署落到實(shí)處。對主要通道沿線(xiàn)、景區景點(diǎn)和重點(diǎn)敏感區域，要重點(diǎn)督查。對熱點(diǎn)多、問(wèn)題多的地方，鎮森林防火指揮部將直接調查，依照有關(guān)規定嚴肅處理。
四、獎勵措施
各地要按照本方案要求，精心部署，抓好落實(shí)，努力奪取20xx年春季森林防火工作的全面勝利，確保這一特殊緊要時(shí)段全鎮林區安全穩定�！捌桨泊杭拘袆�(dòng)”結束后，鎮森林防火總指揮部將對活動(dòng)成效進(jìn)行總結考評。
森林防火工作方案4
一、加強組織領(lǐng)導
街道成立森林防火工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)：王強；副組長(cháng)：余治強，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在街道農業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。
二、配齊配強森林防火工作力量
1.街道共設置天保護林員7名，森林防火員11名，分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為：
�。�1）在森林防火重要節點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開(kāi)展巡山護林并及時(shí)填寫(xiě)管護日志，開(kāi)展林區及其周邊農戶(hù)、進(jìn)山人員等森林防火知識宣傳工作；制止林區及其周邊違規用火行為，并及時(shí)上報街道農業(yè)服務(wù)中心。
�。�2）其他時(shí)期開(kāi)展林區及其周邊農戶(hù)、進(jìn)山人員等森林防火知識宣傳工作；負責責任區域巡山護林，對風(fēng)險隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并填寫(xiě)巡護日志；及時(shí)發(fā)現、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地等違法行為，發(fā)現森林周邊有違規用火情況及時(shí)制止，上報街道農業(yè)服務(wù)中心；做好森林病蟲(chóng)害監測工作；完成各級林長(cháng)交辦的其他工作等。
2.在7—9月高溫伏旱期，根據天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。
3.森林防火檢查卡點(diǎn)設置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個(gè)。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員，其主要職責是：
�。�1）開(kāi)展林區及其周邊農戶(hù)、進(jìn)山人員森林防火知識宣傳，并對進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記，發(fā)放《入山須知》；
�。�2）制止林區及其周邊違規用火行為，并及時(shí)上報街道農業(yè)服務(wù)中心；
�。�3）發(fā)現違規運輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農業(yè)服務(wù)中心報告。
在7—9月高溫伏旱期，經(jīng)街道研究同意可增設森林防火檢查卡點(diǎn)1處，為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn)，時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責：對進(jìn)出車(chē)輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼，開(kāi)展防火宣傳等。
4.農業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責：分村劃片落實(shí)責任，工作人員以所駐村為責任片開(kāi)展日常監督檢查工作，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節出動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開(kāi)展情況和巡山守卡人員的在崗情況。
5.各村及干部（含村民小組長(cháng)）職責：在森林防火重點(diǎn)時(shí)節要派專(zhuān)人對轄區內的特殊人群進(jìn)行監護，并與監護人簽訂責任書(shū)，搞好林區林緣耕地及林區林緣墳頭的責任農戶(hù)的森林防火宣傳工作，并與責任農戶(hù)簽訂責任書(shū)。
6.各駐村工作組職責：要加強對所駐村的森林防火工作的監督檢查，在森林防火重點(diǎn)時(shí)節要下村檢查督促所駐村開(kāi)展森林防火工作情況。
7.值班組職責：開(kāi)展森林防火宣傳檢查。
三、強化森林防火宣傳
在森林防火重點(diǎn)時(shí)節要派出宣傳車(chē)進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時(shí)間劃分為：上午10點(diǎn)—12點(diǎn)，下午2點(diǎn)—4點(diǎn)），宣傳檢查人員為農服中心工作人員或者政務(wù)值班人員；將森林防火宣傳光盤(pán)下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳（宣傳時(shí)間劃分為：中午12點(diǎn)—2點(diǎn)，下午4點(diǎn)—7點(diǎn)），由各村播音員負責。
四、組建應急隊伍
街道共組建防火應急隊伍7支，應急隊伍成員可根據實(shí)際情況隨時(shí)調整。
1.街道組建以機關(guān)干部為主體的一支應急隊伍30人，成員為機關(guān)工作人員組成（年齡不超過(guò)60周歲），由街道辦事處主任王強任指揮長(cháng)，分管副主任余治強任副指揮長(cháng)。
2.各村組建一支不低于15人應急撲火隊（不含沙井村），由村黨委書(shū)記任隊長(cháng)，統一聽(tīng)從街道防火指揮部指揮，隊員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時(shí)集結出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應急隊伍，在森林防火高危時(shí)節全天候備勤，作為街道應急隊伍的預備隊。
3.每年開(kāi)展應急撲火培訓及演練一次以上。
五、物資保障
1.撲火應急物資：油鋸、風(fēng)力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農業(yè)服務(wù)中心保管維護。
2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據需要由街道黨政辦臨時(shí)購置。
3.車(chē)輛保障：運輸人員、工具車(chē)輛、水車(chē)等
火情處置
街道轄區內火情發(fā)生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應急預案》進(jìn)行處置（見(jiàn)附件）。
七、開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控
與相鄰鎮街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議，以保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，推進(jìn)生態(tài)共建，共同推行林長(cháng)制，按照“護林不分疆界，保護不分權屬，撲火不分區域”的原則，加強區域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對方，堅持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊，積極組織人員進(jìn)行全力撲救，林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。
八、資金保障及考核
由街道統籌保障森林防火工作經(jīng)費和擬定考核辦法。
考核工作經(jīng)費共計：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費）。經(jīng)費來(lái)源：上級公益林管護經(jīng)費、三防經(jīng)費。
森林防火工作方案5
為切實(shí)做好清明節期間的森林防火工作，確保全鎮清明節期間不發(fā)生森林火災，根據上級有關(guān)文件規定，特制定本工作方案。
一、廣泛宣傳提高意識
1、各村要分別召開(kāi)清明防火工作動(dòng)員會(huì )議，逐級部署安排清明節期間的森林防火工作。
2、各村利用宣傳標語(yǔ)、通告、會(huì )議、鳴鑼、進(jìn)組到戶(hù)張貼《清明掃墓友情提醒》等多種形式積極開(kāi)展防火宣傳。清明掃墓期間要嚴格按照森林防火要求執行，盡量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮，禁止燃放煙花、大鬧天空;燒香照燭要先劈盡周邊雜草灌木并在香燭燃盡后方可離開(kāi);掃墓時(shí)要管好老人、孩子杜絕玩火引起火災;一旦發(fā)生火險要立即撥打6610113電話(huà)報告。嚴禁燃放“沖天雷”等鞭炮。每村要張貼20條以上防火宣傳標語(yǔ)。
3、中小學(xué)校各班級要適時(shí)開(kāi)展防火宣傳，在清明節前每個(gè)班級都要上好一堂防火知識課，教育學(xué)生自覺(jué)遵守并動(dòng)員家人移風(fēng)易俗、文明祭祀，當好家庭防火宣傳員。
4、鎮防火辦要利用喇叭、標語(yǔ)、宣傳欄等多種形式廣泛開(kāi)展清明期間森林防火宣傳工作，大力倡導植紀念樹(shù)、鮮花祭祖等文明祭祀新風(fēng)。對違規野外用火者要及時(shí)予以處理曝光。
二、加強巡邏排除隱患
1、鎮、村兩級在清明期間全面開(kāi)展一次森林防火隱患排查，要深入邊遠村民組、各景區景點(diǎn)認真開(kāi)展排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改到位。
2、對重點(diǎn)地段時(shí)段要加強防范，制作防火警示牌，對弱智、癡呆等重點(diǎn)人員由各包保責任人上門(mén)宣傳和督查，對外來(lái)流浪乞討人員要加強監控，發(fā)現情況及時(shí)應對。
3、村兩委在村里的主要進(jìn)山路口，設立勸導站，對進(jìn)山掃墓人員，宣傳勸導，并且檢查掃墓所用的器具，如長(cháng)度大于50厘米的鞭炮、煙花一律先在勸導點(diǎn)暫時(shí)保存，并做好進(jìn)山掃墓人員登記表。另外，每村要組織20名以上的臨時(shí)撲火隊員。
三、加強督查嚴肅紀律
(一)鎮政府成立清明期間森林防火督查隊協(xié)同林業(yè)站對各村森林防火工作進(jìn)行督查。
(二)督查內容
1、對各村、各林權單位森林防火宣傳進(jìn)行督查。一是查標語(yǔ)是否上墻，二是查宣傳資料是否入戶(hù)張貼。
2、查各村是否設立勸導點(diǎn)，是否對進(jìn)山人員進(jìn)行登記。
3、查各村、各林權單位護林員、撲火隊員是否按規定進(jìn)入轄區巡查。
4、查各村是否按防火要求安排村兩委干部值班、值班制度是否建全、巡查和處罰記錄是否完整。
(三)鎮防火督查隊對每天督查情況要及時(shí)予以通報。
四、加強備勤嚴防死守
1、各鎮村干部要及時(shí)到崗到位，各村掛村領(lǐng)導要跟蹤督促，隨時(shí)掌握上崗情況，確保不留真空。
2、護林員一旦發(fā)現違規用火行為，應立即堅決制止，并報村委會(huì )予以處罰曝光。
3、為做到超前防范，各級干部要在村口路口打招呼、做宣傳，讓每一個(gè)村民知曉并自覺(jué)遵守鎮防火規定，不帶紙香和鞭炮上山。
五、撲火隊伍應急準備
1、進(jìn)入清明節重點(diǎn)時(shí)段，鎮、村應急撲火隊伍要保持臨戰狀態(tài)，保證一旦發(fā)生火警火災，快速反應，能做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，做到“打早、打小、打了”。
2、專(zhuān)業(yè)和特邀撲火隊伍裝備要補充到位，做到完好無(wú)損，確保機具正常使用。
3、一旦發(fā)生森林火災，立即啟動(dòng)鎮森林防火預案，火災撲滅后，由本片工作隊和村組織30人以上看守火場(chǎng)2小時(shí)以上。
六、加強值班確保信息暢通
1、鎮、村兩級要安排專(zhuān)人嚴格執行24小時(shí)值班制度。請各村將清明重點(diǎn)地段時(shí)段值班安排表于3月31日前報鎮防火辦。
2、嚴格執行火情逐級上報和每日零報告制度。
3、加強信息宣傳和上報。
森林防火工作方案6
當前正值春耕生產(chǎn)季節，野外用火急劇增加，特別是清明節臨近，群眾掃墓、祭祀等活動(dòng)大幅增加，野外火源點(diǎn)多面廣，管理難度加大，森林火災隱患愈加突出，森林火災易發(fā)，森林防火形勢十分嚴峻。為切實(shí)做好當前森林防火工作，打好清明防火“攻堅戰”，確保全鎮森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據縣森林防火指揮部的要求，結合本鎮實(shí)際，制定本方案：
一、從嚴落實(shí)責任。各村、鎮直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，充分認識做好森林防火工作的重要性，不可有絲毫松懈和大意，把“清明節”期間的森林防火作為當前一項重要的任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí);嚴格落實(shí)村書(shū)記負責制、部門(mén)負責制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責任，落實(shí)某某涉林單位自防責任，落實(shí)護林員和其他有關(guān)工作人員責任，凡因責任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
二、全方位開(kāi)展森林防火宣傳教育。各村、鎮直有關(guān)單位要結合實(shí)際，集中開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，推動(dòng)森林防火進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，不斷增強全民防火意識。充分運用廣播、微信、橫幅、標語(yǔ)、車(chē)輛等多種手段，增強宣傳效果，普及森林防火常識，時(shí)刻提醒注意防火;要加強警示教育，以案說(shuō)法，及時(shí)通報典型火災案例，曝光森林火災責任追究情況和肇事人員處罰結果，發(fā)揮威懾警示作用;著(zhù)力提高全民防范森林火災的自覺(jué)性。倡導鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹(shù)緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區共祭、家庭追思等現代追思活動(dòng)。
三、嚴密野外用火管控措施。野外火源管控是預防森林火災的關(guān)鍵，也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災的高發(fā)時(shí)段，各村、鎮直有關(guān)單位要認真分析野外火源管控存在的突出問(wèn)題，結合各自實(shí)際，制定最嚴格的制度，采取最有力的措施，全方位加強野外火源管控工作。堅決筑牢用火審批、入山檢查、林內巡護、分級包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線(xiàn)”，及時(shí)清除火災易發(fā)、多發(fā)區域可燃物;對于林內和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為，要切實(shí)加大引導和管控力度，落實(shí)防控措施;對特殊人群嚴加監管，對重點(diǎn)區域要落實(shí)專(zhuān)人嚴加看守;三級以上高火險天氣，嚴禁某某一切野外用火。
四、強化值班調度和信息傳遞。各村、鎮直有關(guān)單位要安排人員24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班，確保信息暢通，隨時(shí)掌握轄區內火情動(dòng)態(tài)，遇有情況要第一時(shí)間報告，及時(shí)做好上傳下達。從3月28日開(kāi)始到4月5日止(雨天除外)，實(shí)行森林火災零報告制度，各村在每日17時(shí)前向鎮森防指辦公室(24071xx)報送當日情況，緊急情況隨時(shí)報告，嚴禁瞞報、遲報、漏報。
五、全面做好應急準備。密切關(guān)注火險天氣形勢，加強預警監測，及時(shí)發(fā)布森林火險等級和高火險警報，嚴格按應急預案要求開(kāi)展防控工作，安排足夠人員應急待命，認真落實(shí)好組織指揮、人員調配、經(jīng)費保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò )、運輸車(chē)輛和后勤保障等應急準備工作。牢固樹(shù)立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想，主要責任人靠前指揮;撲火隊加強戰備值班，發(fā)生火情要快速出擊，重兵撲救，確�！按蛟�、打小、打了”，最大限度地減少火災損失和不良影響。
六、集中開(kāi)展專(zhuān)項督查。要強化工作落實(shí)的力度，有針對性地開(kāi)展森林火災隱患排查，發(fā)現問(wèn)題立即整改，堅決消除火災隱患。各村、鎮直有關(guān)單位要及時(shí)組織人員深入基層一線(xiàn)對火災隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾;鎮包村領(lǐng)導和干部要及時(shí)深入責任區開(kāi)展工作指導和檢查;鎮森林防火指揮部要對組織保障、責任落實(shí)、部門(mén)履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應急準備等方面及時(shí)開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對性，執行是否嚴格、到位、有效，是否存在管理上的漏洞和盲區，發(fā)現問(wèn)題要立即督促整改。
七、及時(shí)開(kāi)展巡查和打擊行動(dòng)。龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時(shí)開(kāi)展巡查，切實(shí)加大執法打擊力度，對違規野外用火行為，發(fā)現一起，從嚴查處一起;對森林火災案件，要快偵快破，依法從重從快打擊肇事者。
森林防火工作方案7
一、領(lǐng)導機構
1、為了確保我鄉森林安全生產(chǎn)工作的各項措施能夠落到實(shí)處，鄉政府決定成立森林防火工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組成員如下：
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23名專(zhuān)職護林員
領(lǐng)導組下設三個(gè)督導組，分別為紀檢督導，對各支部村委開(kāi)展森林防火工作進(jìn)行督查檢查；防火督導組，由鄉林業(yè)組對全體護林員在崗履職情況進(jìn)行督導；秸稈焚燒督導組，由鄉安監組對全鄉沿線(xiàn)各村進(jìn)行巡回督查，發(fā)現焚燒秸稈、垃圾行為，及時(shí)予以制止。
2、領(lǐng)導組的職責：
�。�1）管理好各防護點(diǎn)的安全、護衛及對防護隊員的日�？己�；
�。�2）檢查督促各村防火工作；
�。�3）制訂防護管理辦法，落實(shí)防護措施，傳授防護知識；
�。�4）派出所負責火災案件的查處，懲治工作；
�。�5）抓好防護點(diǎn)的其它工作。
3、各村委務(wù)必于20xx年3月25日前，將本村護林防火突擊隊花名（20－－30名）、聯(lián)系方式、防火應急車(chē)輛報回鄉林業(yè)組。
二、目的和原則
一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員采取有效措施迅速控制撲災。堅持預防為主，常抓不懈，反應敏捷，打早、打小、打了不能有任何火災發(fā)生。
三、護林防火隊員的職責
特別是在清明節期間：
�、俦仨毭刻靾猿�24小時(shí)巡邏值班制；
�、趯�(shí)行所管護區域零報告制度；
�、鄹愫梅阑饏^域內的宣傳工作；
�、苤浦挂磺谢鸱N帶入林區。
四、防火對策與措施
1、加強領(lǐng)導，健全機構，明確責任。
鄉防火辦要求各村成立相應的防火機構，各村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人，各村護林人員要深入第一線(xiàn)檢查森林防火工作，堅持24小時(shí)值班制，一旦發(fā)現火情要立即組織撲火和上報。要堅持巡山責任制，要有巡山記錄、工作筆記，記載當天火情情況。
2、實(shí)行森林防火責任制。
為了確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失，各支部、村委要確實(shí)落實(shí)責任制，嚴密排查，消除隱患，堅持打好森林防火這一仗，實(shí)行森林防火責任制，要做到責任明確，責任到人，誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責任。各村一把手是森林防火第一責任人，主要任務(wù)是宣傳、領(lǐng)導、了解、督查森林防火情況，檢查護林人員上崗巡山等活動(dòng)，并協(xié)助鄉防火辦搞好各項防范措施，及時(shí)準確報告有關(guān)護林防火情況。
3、加強宣傳力度，做到人人明白。森林防火要加大宣傳力度，必須做到農村、農戶(hù)、機關(guān)、學(xué)校、廠(chǎng)礦，使廣大人民群眾都能認識森林火災的危害性，讓火源遠離林區，徹底拒絕火源進(jìn)入林區。各村及有關(guān)單位要利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳，尤其在人多活動(dòng)多的地方要張貼標語(yǔ)等，切實(shí)提高林區周邊群眾的防火意識。
五、火情報告
堅持24小時(shí)值班，實(shí)行森林防火日報告制度，若發(fā)現火情，立即上報鄉防火辦，報告內容要有起火時(shí)間、準確地點(diǎn)、位置，便于及時(shí)組織撲救。
六、劃分區域以區防范
全鄉23名護林人員責任區劃分已經(jīng)明確，各村協(xié)助監督管理，共同做好本鄉、本區域的護林防范工作，確保不發(fā)生大的森林火災。
七、人員組織配置
各村委要根據本區域內的森林分布情況成立護林防火應急隊伍，一般一個(gè)村要有30--50人的森林防火應急隊伍。要認真組織、培訓，做到護林防火隊伍要服從命令聽(tīng)指揮，一旦有火情，要召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，對不服從指揮、延誤戰機，造成森林特大火災的有關(guān)人員要按照“森林法”和“護林防火條例”嚴肅處理。
八、注意安全
一旦有火情發(fā)現，村干部首先要了解交通情況，以安全第一為主，在滅火期間，特別要注意風(fēng)向、風(fēng)力，不要造成人員傷亡。并在隊伍上山完成任務(wù)后清理好火場(chǎng)，不要讓死灰復燃，更不能有人員短缺。
森林防火責任重大，各支部、村委要提高思想意識，認清形勢，強化責任意識，以高度負責的精神，認真落實(shí)好各項防火措施，確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失。
森林防火工作方案8
隨著(zhù)清明節的到來(lái)，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強清明期間的森林防火工作，預防森林火災的發(fā)生，結合我鎮實(shí)際，特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下：
一、強化組織領(lǐng)導，責任落實(shí)到位
為確保森林防火各項工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導小組，建立起上有領(lǐng)導管，下有專(zhuān)人抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
第一副組長(cháng)：
副 組 長(cháng)：
成 員：其他鎮班子成員，鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專(zhuān)業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工，確保森防安全
�。ㄒ唬╂偧�
1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦：做好組織人員、調度車(chē)輛、后勤保障。
3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部：組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部：鎮干部要根據安排，在清明節前后嚴陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導負責處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮干部趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮森林消防隊前往撲火，并向書(shū)記、鎮長(cháng)報告。
�。ǘ┐寮�
1、清明節期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話(huà)上報鎮政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進(jìn)山巡邏，對重點(diǎn)地段進(jìn)行監護，各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳，加強宣傳力度和防范措施，做到“守責、盡責、負責”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成，對野外違章用火人員管?chē)�、管�?shí)。加強村內“五類(lèi)人員”的監管。
�。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節期間半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現火情將第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個(gè)組（具體名單附后），在竹山底路口、團黃路口等路口進(jìn)行設卡，做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況，對部分違規用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮環(huán)衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報當天巡查情況。
2、鎮半專(zhuān)業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災，鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。
森林防火工作方案9
第一章總則
一、指導思想
貫徹落實(shí)“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針，從指導思想上樹(shù)牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應對森林草原火災的各項準備工作，規范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林草原資源，維護生態(tài)安全，建設生態(tài)文明。
二、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內發(fā)生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現重大人員傷亡的底線(xiàn)，把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強化重點(diǎn)目標、重要設施和林區村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關(guān)部門(mén)依照本預案確定的任務(wù)，盡職盡責、密切協(xié)作、快速反應、形成合力、積極應對。
�。ㄒ唬﹫猿纸y一領(lǐng)導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發(fā)本預案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調組織實(shí)施，同時(shí)指導縣（市）人民政府制定、修訂本轄區的森林草原火災應急預案，按照統一領(lǐng)導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求，落實(shí)應急處置工作。
�。ǘ﹫猿挚茖W(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災后，首先轉移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避，未經(jīng)訓練的非專(zhuān)業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
�。ㄈ﹫猿忠詫�(zhuān)為主、專(zhuān)群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時(shí)效性和較強的專(zhuān)業(yè)性，堅持專(zhuān)業(yè)的事情專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做的原則，嚴禁未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，解放軍、武警、應急民兵等為輔，地方半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、社會(huì )應急力量等為補充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當地林牧區職工、機關(guān)干部和當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┺D移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫療救治。
�。ǘ┙M織滅火行動(dòng)。
在確保人員安全的情況下，科學(xué)運用各種手段撲打明火、開(kāi)挖（設置）防火隔離帶、清理火線(xiàn)、看守火場(chǎng)，嚴防次生災害發(fā)生。
�。ㄈ┍Ｗo重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
�。ㄋ模┺D移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
�。ㄎ澹┚S護社會(huì )穩定。
加強火災發(fā)生地區及周邊社會(huì )治安和公共安全工作，加強輿情監管和引導。嚴密防范各類(lèi)違法犯罪行為，加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏，維護火災發(fā)生地區及周邊社會(huì )秩序穩定。
六、組織指揮體系
�。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局，承擔指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設立森林草原防滅火指揮部，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。各鄉鎮（街道）依據需要設立森林草原防滅火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
�。ǘ⿹渚戎笓]。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統一指揮、專(zhuān)業(yè)指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣（市）的森林草原火災撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應縣（市）森林草原防滅火指揮機構在統一指揮下承擔各行政區內的指揮工作�？缰萁绲纳植菰馂脑谑∩植菰罍缁鹬笓]部的協(xié)調指揮下開(kāi)展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據需要，在森林草原火災現場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前指），按照行政指揮與專(zhuān)業(yè)指揮相結合的原則，由黨政領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)，負責火場(chǎng)全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專(zhuān)家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔任副指揮長(cháng)，主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現場(chǎng)組織滅火，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽(tīng)從前指統一指揮。前指應劃定火場(chǎng)警戒區，劃入警戒區的火場(chǎng)及周邊行政區，任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線(xiàn)撲火及指揮。
根據森林草原火災應對需要，應首先就近調動(dòng)屬地撲火力量，鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時(shí)，由州應急管理局協(xié)調辦理�？h級行政區域內各森林草原專(zhuān)業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動(dòng)，跨縣級行政區域調動(dòng)增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構協(xié)調，由擬調出縣（市）森林草原防滅火指揮機構組織實(shí)施，擬調入縣（市）負責對接及相關(guān)保障。
地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林草原火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內部實(shí)施垂直指揮。
部隊和民兵執行森林草原火災撲救任務(wù)，依照軍隊有關(guān)規定執行，由軍隊根據前指制定的撲救方案負責指揮具體行動(dòng)。
森林草原火災撲救過(guò)程中，均應制定應急避險預案，明確進(jìn)場(chǎng)路線(xiàn)、撤離路線(xiàn)和示警信號，一旦遭遇險情，及時(shí)啟動(dòng)應急避險預案，迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險和營(yíng)救行動(dòng)。當現場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時(shí)，前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動(dòng)，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
�。ㄈ⿲�(zhuān)家組。
森林草原防滅火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，對森林草原火災應對工作提供法律法規、政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
第二章預警監測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關(guān)規定執行。
二、預警制作和信息發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會(huì )同州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì )商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
�。ǘ╊A警信息內容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預計持續時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類(lèi)別、可能影響范圍、預警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應建議和咨詢(xún)電話(huà)等內容。
�。ㄈ╊A警發(fā)布流程。預警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。
重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節假日期間，凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時(shí)，經(jīng)口頭報請領(lǐng)導同意，可先下達預警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發(fā)布后，各接收單位根據各自職責立即啟動(dòng)響應措施。
�。ㄒ唬┧{色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門(mén)組織開(kāi)展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災隱患排查、整改工作，加大執法處罰力度；加大火源管控力度；加強護林護草巡護和瞭望監測工作。
�。ǘS色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構領(lǐng)導帶班、指揮長(cháng)和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門(mén)加大督導檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護林護草巡護和瞭望監測頻次。
�。ㄈ┏壬A警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領(lǐng)導、指揮長(cháng)和值班人員在崗在位，及時(shí)了解本行政區域內各部門(mén)、單位應對措施，密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài)；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導親自帶隊開(kāi)展督導檢查，隱患問(wèn)題登記在冊，限時(shí)整改到位銷(xiāo)號，加大執法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監測頻次，對于重點(diǎn)地區、重點(diǎn)林區牧區嚴管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據各自職責，落實(shí)值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災準備工作。
�。ㄋ模┘t色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上，進(jìn)一步采取下列響應措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導原則上不得離開(kāi)屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領(lǐng)導、指揮長(cháng)和值班人員在崗在位，定期調度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門(mén)主要領(lǐng)導也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）撲火隊執行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導親自帶隊開(kāi)展督導檢查；州森林草原防滅火指揮部會(huì )同成員單位組建暗訪(fǎng)組開(kāi)展常態(tài)化暗訪(fǎng)；加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監測頻次，所有巡山護林護草員全部投入工作，屬地鄉鎮（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點(diǎn)地區、重點(diǎn)林區牧區臨時(shí)增派力量，嚴管死守。
4.執行最嚴的火源管理措施，外來(lái)車(chē)輛或人員需要進(jìn)入或通過(guò)重要林區牧區的，縣（市）交通部門(mén)依據實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報備，未按規定報備進(jìn)山的，按照有關(guān)規定進(jìn)行處罰。
5.停止各級防火區內除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉（鎮）調度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時(shí)有人值班，做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場(chǎng)、鹽源航空護林直升機場(chǎng)適時(shí)開(kāi)展防火航空巡護工作。
8.氣象部門(mén)發(fā)布大風(fēng)藍色預警后，重點(diǎn)林區管理人員根據林區實(shí)際情況通知區域內高壓輸變電線(xiàn)路單位執行緊急斷電，大風(fēng)預警解除后恢復供電。
四、預警落實(shí)報告
�。ㄒ唬┢谥袌蟾�。紅色預警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當每3個(gè)工作日1次，將本縣（市）內預警響應落實(shí)情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
�。ǘ┩暾麍蟾�。橙色以上預警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個(gè)工作日內將本縣（市）內預警響應落實(shí)情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調整和解除
因氣象等條件出現變化，州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì )商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規定履行相應的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預警信息到期自動(dòng)解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位，報告內容準確詳實(shí)的原則。
二、報告程序
遵循首報、續報和總報三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執行機構，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
�。ㄒ唬┛h（市）報告要求。
進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò )員負責信息工作，確保歸口一致、口徑統一、準確詳實(shí)。前指成立后，由指揮長(cháng)確定4名聯(lián)絡(luò )員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會(huì )議、撰寫(xiě)火情報告。
首報：接到轄區各渠道報告或報警后，應當立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò )員之間同步相互通氣，在30分鐘內將所了解的情況以電話(huà)形式及時(shí)報告州級對口部門(mén)，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。
續報：應將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò )員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內完成第一次續報。續報需要根據實(shí)際情況，按照上級要求隨時(shí)報告。
總報：火災撲滅后，在24小時(shí)內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報，詳細調查后總報。
�。ǘ┲菁売嘘P(guān)部門(mén)接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應迅速核實(shí)，按規定向有關(guān)領(lǐng)導報告；接到領(lǐng)導指示后，應迅速予以傳達；根據預案規定和領(lǐng)導要求調集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。
發(fā)生以下森林草原火災的，要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發(fā)生的森林草原火災；二是國家綜合性消防救援隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)場(chǎng)后，6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災；三是威脅居民區和重要設施安全的森林草原火災；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災。
�。ㄈ┫蚴〖壊块T(mén)的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛星熱點(diǎn)監測報告后，應在2小時(shí)內反饋核查信息，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應盡快答復并說(shuō)明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據情況隨時(shí)報告撲救進(jìn)展情況。
三是對火災撲救中出現的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區和重要設施、國家、省委省政府領(lǐng)導有明確指示、批示的，上級派出工作組現場(chǎng)指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話(huà)報告，隨后補報文字材料。
三、報告內容
�。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn)：地名、經(jīng)緯度、林地權屬、地類(lèi)屬性。
�。ǘ┢鸹饡r(shí)間：火災發(fā)生時(shí)間、發(fā)現時(shí)間或接到火情報告的時(shí)間。
�。ㄈ┢鸹鹪颍汉畏N用火引起，肇事者情況。
�。ㄋ模┊數靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無(wú)降水等；
�。ㄎ澹┗饎萸闆r：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場(chǎng)周邊描述，火區內或附近有居民點(diǎn)和重要設施要特別說(shuō)明）。
�。⿹渚惹闆r：出動(dòng)撲火人員、車(chē)輛、通信、撲火機具數量，到達火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。
�。ㄆ撸⿹p失情況：火場(chǎng)面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹(shù)種、林齡、火災種類(lèi)、人員傷亡和其他損失情況。
�。ò耍┌l(fā)生在邊界的火情，要說(shuō)明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無(wú)燒入燒出危險或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。
�。ň牛┑胤礁骷壷笓]部采取的撲救措施和撲救方案。
�。ㄊ⿹渚冗^(guò)程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問(wèn)題。
�。ㄊ唬┗鸢刚{查處置情況。
四、報告格式
�。ㄒ唬祟}：要求醒目、簡(jiǎn)潔，要涵蓋主要內容，如有必要可加副標題。
�。ǘ┪募掌�、報告時(shí)間：要寫(xiě)明具體日期和使用24小時(shí)制。
�。ㄈ┪募幪枺呵�4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續性，如有缺失應說(shuō)明。
�。ㄋ模﹫蟾嬲模喝缬卸嗥鸹馂幕蚨鄠�(gè)火場(chǎng)，應先綜述再分述。報告內容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)（撲救進(jìn)展、有無(wú)明火、火線(xiàn)長(cháng)度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數量（總數及其中專(zhuān)業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數）、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計量單位統一使用法定表述。
�。ㄎ澹┗鹎閳蟾婢幇l(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作，統一由州縣宣傳部門(mén)負責按照新聞發(fā)布相關(guān)規定，通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林草原火災災情和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據森林草原火災發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果，綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則，及時(shí)調整本級撲火組織指揮機構和力量�；鹎榘l(fā)生后，按任務(wù)分工組織開(kāi)展早期處置。預判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置；預判可能發(fā)生特別重大森林草原火災，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時(shí)，應及時(shí)提高響應級別。
二、響應措施
火災發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學(xué)組織施救。
�。ㄒ唬⿹渚然馂�。
火災發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調調動(dòng)地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專(zhuān)業(yè)隊伍，申請調配航空滅火飛機、消防水車(chē)等大型裝備參與現場(chǎng)處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延，力爭將火災撲滅在初期階段。必要時(shí)，組織協(xié)調當地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開(kāi)展撲救工作，嚴防各類(lèi)次生災害發(fā)生�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，加強火場(chǎng)管理，保持通信暢通，設置火情觀(guān)察哨，提前預設緊急避險措施，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，及時(shí)預警，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
�。ǘ┺D移安置人員。
森林草原火災發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。當居民點(diǎn)、農牧點(diǎn)等人員密集區受到森林草原火災威脅時(shí)，及時(shí)將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災蔓延。
�。ㄈ┚戎蝹麊T。
組織醫護人員和救護車(chē)輛在撲救現場(chǎng)待命，如有傷病員迅速送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，設立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。
�。ㄋ模┍Ｗo重要目標。
軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學(xué)校、村莊、居民區等重要目標物或重大危險源要制定專(zhuān)項應急預案，當受到火災威脅時(shí)，迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專(zhuān)業(yè)隊伍，在專(zhuān)業(yè)人員指導并確保救援人員安全的前提下，通過(guò)以水滅火、開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。
�。ㄎ澹┚S護社會(huì )治安。
加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場(chǎng)周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
�。┗饒�(chǎng)清理看守。
森林草原火災明火撲滅后，繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區域，由火災發(fā)生地組織足夠的專(zhuān)業(yè)撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場(chǎng)，嚴防死灰復燃。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙，看守人員方可撤離。
�。ㄆ撸⿷苯Y束。
在森林草原火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格后，由啟動(dòng)應急響應的機構決定終止應急響應。
�。ò耍┥坪筇幹�。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府或有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個(gè)響應等級，并通知相關(guān)縣（市）根據響應等級落實(shí)相應措施。
�。ㄒ唬㊣V級響應及應急處置。
啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)150公頃的森林火災或者過(guò)火面積超過(guò)1500公頃的草原火災；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風(fēng)景名勝區、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續蔓延擴大的森林草原火災；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應的森林草原火災；同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)共同研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，加強火情監測，及時(shí)連線(xiàn)調度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，研究火災撲救措施，根據需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導，根據需要預告相鄰縣（市）地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據需要，由州應急管理局協(xié)調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據火場(chǎng)周邊環(huán)境，提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預警信息。
7.協(xié)調指導相關(guān)媒體做好報道。
�。ǘ蠹夗憫皯碧幹�。
啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)400公頃的森林火災或者過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的草原火災；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風(fēng)景名勝區、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，報州森林草原防滅火指揮部指揮長(cháng)共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領(lǐng)導和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行，指揮長(cháng)或其委托的常務(wù)副指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級火場(chǎng)前指，下設綜合協(xié)調、搶險救援、醫療救治、火災監測、通信保障、交通保障、社會(huì )治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規定執行。
2.根據縣（市）森林草原防滅火指揮機構的請求，就近協(xié)調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門(mén)提供天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，協(xié)調指導相關(guān)媒體做好報道。
�。ㄈ蚣夗憫皯碧幹�。
啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的森林火災或者過(guò)火面積超過(guò)6000公頃的草原火災；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災；發(fā)生在敏感時(shí)段（春節、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等期間）或敏感地區（省級以上自然保護區、風(fēng)景名勝區、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區、城鎮和重要設施周邊，省際邊界），且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
1.協(xié)調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據火場(chǎng)氣象條件，指導、督促當地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會(huì )，加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動(dòng)增援的，統一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動(dòng)。所有外來(lái)?yè)浠鹆α堪l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準。
7.未經(jīng)過(guò)州前指調度或對接的增援隊伍，一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。
�。ㄋ模窦夗憫皯碧幹�。
啟動(dòng)條件：過(guò)火面積超過(guò)10000公頃的森林火災或者過(guò)火面積超過(guò)60000公頃的草原火災；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災；初判達到特別重大森林草原火災；生態(tài)安全和社會(huì )穩定受到嚴重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準并報請指揮長(cháng)同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，報州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級響應。
啟動(dòng)Ⅰ級響應后，在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發(fā)生縣（市）黨委和政府開(kāi)展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調實(shí)施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進(jìn)一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪(fǎng)服務(wù)管理機制，及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，協(xié)調指導相關(guān)媒體做好報道，加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動(dòng)條件調整
根據森林草原火災發(fā)生的地區、時(shí)間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟、社會(huì )影響程度，啟動(dòng)州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動(dòng)響應的相應權限終止響應，并通知相關(guān)縣（市）。
六、綜合保障
�。ㄒ唬┻\輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調直升機實(shí)施空運。必要時(shí)，地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實(shí)運輸車(chē)輛。
�。ǘ┪镔Y保障。
州應急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì )同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統一調撥，平時(shí)服務(wù)、戰時(shí)應急，采儲結合、節約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
�。ㄈ┵Y金保障。
州、縣（市）人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災害應急救災經(jīng)費保障機制》的有關(guān)規定做好經(jīng)費保障。
第五章后期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府和上級林業(yè)和草原主管部門(mén)提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關(guān)部門(mén)對森林草原火災發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
三、約談?wù)?/p>
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門(mén)應及時(shí)約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人，要求其采取措施及時(shí)整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后，火災發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實(shí)、發(fā)現隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據有關(guān)法律法規追究屬地責任、部門(mén)監管責任、經(jīng)營(yíng)主體責任、火源管理責任和組織撲救責任，有關(guān)責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限和程序實(shí)施。
第六章附則
一、以上、以?xún)�、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮�，以下不包括本數�?/p>
二、預案管理與更新
預案實(shí)施后，州森林草原防滅火指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂�？h級以上地方人民政府應急管理部門(mén)結合當地實(shí)際編制森林草原火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府應急管理部門(mén)備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預案體系。鄉（鎮）人民政府結合當地實(shí)際制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會(huì )同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林防火工作方案10
各村委會(huì ):
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期，在森林防火重點(diǎn)期內，農民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多，野外火源管理難度增大，森林防火形勢嚴俊。為切實(shí)做好我鄉的森林防火工作，確保無(wú)火災發(fā)生，現結合我鄉實(shí)際，特通知如下：
一、加強領(lǐng)導，夯實(shí)責任
森林防火工作由鄉長(cháng)負總責，分管領(lǐng)導具體抓，駐村領(lǐng)導和掛村干部包村，村干部包組，小組長(cháng)和護林員包山頭地塊，做到人人有責任，共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳，提高防火意識
各村要高度重視，切實(shí)抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉無(wú)森林火災發(fā)生。
�。ㄒ唬┦遣扇�(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
�。ǘ┦亲o林員利用喊話(huà)器或銅鑼進(jìn)村入戶(hù)宣傳，不留死角，做到家喻戶(hù)曉。
�。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶(hù)簽訂森林防火責任書(shū)和“五類(lèi)”人員監管責任書(shū)，并及時(shí)將責任書(shū)回執交林業(yè)站存檔檢查。
�。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實(shí)，確保防火工作落到實(shí)處
�。ㄒ唬└鞔逡皶r(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(cháng)護林員包山頭地塊的責任，實(shí)現網(wǎng)格化管理。
�。ǘ└鞔灞仨氈付▽�(zhuān)人在林區入口處值班，嚴禁帶火種進(jìn)入林區。
�。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏，及時(shí)掌握本村森林防火情況。
�。ㄋ模v村干部要根據天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì )議，督促所在村及時(shí)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，深入林區巡邏等工作。
同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn)：
�、�、加強對“五類(lèi)”人員的監管督查工作，村干部要分工督促“五類(lèi)”人員的家屬加強日常監管。
�、�、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類(lèi)人員的頑固思想和饒幸心理。
�、�、加大對林區住戶(hù)的野外用火監管力度。
四、加大執法力度，嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟�、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現將按森林防火條例第五十條的規定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元；
�。ǘ⿲λ猩只馂某M(jìn)行罰款外，造成損失的還應進(jìn)行賠償，提高違法成本；
�。ㄈ⿲χ卮笊只馂陌讣宦梢平簧止策M(jìn)行處罰，給予嚴厲打擊，決不姑息。
五、工作措施
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己�，單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。
�。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間，各村必須安排專(zhuān)人值班，并確保二十四小時(shí)通訊暢通。
�。ㄈ┌l(fā)現火情應立即向鄉黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時(shí)應立即組織村級半專(zhuān)業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
�。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫�,如外出應向主要領(lǐng)導請假,并安排其它人員值班。
森林防火工作方案11
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：xxxxxxxx，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
五、應急處置
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。
2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。
�。ǘ┗鹁�(xiàn)撲救
1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內控制火勢，及時(shí)撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
�。ㄈ┯嗷鹂词�
明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間，經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
20xx年秋季森林防火工作方案和應急預案模板（集錦6篇）(篇四)
1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。上級前線(xiàn)指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式，建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的森林火災管理組織體系。
1.4現狀
隨著(zhù)我市森林保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的`熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
本預案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構，然后市應急指揮中心是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關(guān)法律和法規的實(shí)施；制定森林火災應急預案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件；然后進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市農林漁業(yè)局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(cháng)
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)，市農林漁業(yè)局局長(cháng)，市城管局分管副局長(cháng)，市公安局分管副局長(cháng)，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長(cháng)。
成員單位：市農林漁業(yè)局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況，區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進(jìn)行火場(chǎng)火情監視，及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線(xiàn)指揮部，必要時(shí)，派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況，即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市農林漁業(yè)局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據上述情況發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號，第一級要求注意森林防火，第二級要求防止森林火災，然后第三、四級要求嚴禁林區用火。
4后期處置
4.1善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門(mén)負責。
4.2社會(huì )救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時(shí)醫治。
4.3工作總結
各成員單位撲火工作結束后，要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況。
4.4表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
森林防火工作方案12
1.總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
蔚縣規劃林業(yè)用地面積為248萬(wàn)畝，其中有林地151.49萬(wàn)畝（其中經(jīng)濟林60萬(wàn)畝），國家特別規定的灌木林34.58萬(wàn)畝，疏林地3.5萬(wàn)畝，人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬(wàn)畝，苗圃地0.58萬(wàn)畝，宜林地91萬(wàn)畝，截至2017年底，森林覆蓋率39.2%。境內有小五臺山國家級自然保護區、王喜洞林場(chǎng)、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區域，縣域重點(diǎn)防火鄉鎮主要包括宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹(shù)鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮等，主要林場(chǎng)有桃花鎮朱家灣林場(chǎng)，吉家莊鎮松山林場(chǎng)、石夭水林場(chǎng)，陳家洼鄉坑木林場(chǎng)，陽(yáng)眷鎮鄭家窯林場(chǎng)、南堡林場(chǎng)等，是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級火險縣，是首都的“防火墻”和“護城河”。冬春季節氣候干燥、多有大風(fēng)，引發(fā)森林草原火災的概率較大。
1.2編制目的
落實(shí)“預防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針，建立健全反應迅速、科學(xué)規范、運轉高效的森林草原火災應對處置機制，最大程度減少森林草原火災的發(fā)生，依法實(shí)施森林草原火災應急救援，實(shí)現“打早、打小、打了”，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林草原資源和生態(tài)安全。
1.3工作原則
1.3.1統一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，由縣人民政府森林草原防滅火指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣森防指）負責本預案的組織實(shí)施，按照分級負責、條塊結合、屬地管理為主的原則，充分發(fā)揮森林草原火災事發(fā)地鄉鎮的作用，落實(shí)應急處置責任制。
1.3.2以人為本，安全第一。在森林草原火災應急處置工作中，堅持人民至上、生命至上，要加強對火災撲救人員的安全防護工作，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。
1.3.3居安思危，預防為主。各鄉（鎮）人民政府和有關(guān)部門(mén)要增強憂(yōu)患意識和責任意識，堅持預防為主、常抓不懈，堅持預防與應急相結合，認真做好應對森林草原火災的各項準備工作。
1.3.4快速反應，協(xié)同應對。各鄉（鎮）人民政府要加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，建立健全快速反應機制，提高森林草原火災的應急處置能力。有關(guān)部門(mén)要按照本預案規定職責，落實(shí)森林草原火災應急處置工作中的各項保障措施，在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。
1.3.5依靠科技，提升能力。加強森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施設備，充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應對突發(fā)森林草原火災的科技水平和指揮能力，減少森林草原火災損失，避免發(fā)生次生、衍生事件。
1.4編制依據
《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災應急預案》《全國草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省森林草原火災應急預案》《河北省突發(fā)事件應急預案框架指南》等相關(guān)法規，結合我縣實(shí)際制定本預案。
1.5適用范圍
本預案適用于蔚縣行政區域內發(fā)生的森林草原火災突發(fā)事件的應對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災的應對工作另有規定的，按其規定執行。
1.6災害分級
按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失，森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。
1.6.1森林火災災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
1.6.2草原火災災害分級標準
一般草原火災：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬(wàn)元以下的；
較大草原火災：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10人以下的，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的；
重大草原火災：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下的，或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；
特別重大草原火災：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上的，或造成死亡和重傷合計20人以上的，或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的。
2.主要任務(wù)
2.1組織滅火行動(dòng)
組織、指導各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)撲明火、打火頭、開(kāi)隔離、清火線(xiàn)、守火場(chǎng)。
2.2轉移疏散人員
指導、協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展在森林草原火災期間解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。
2.3保護重要目標
組織、協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4保護重要林區
指導、協(xié)助各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)保護自然保護區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區安全。
2.5轉移重要物資
組織、指導、協(xié)助各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)搶救、運送、轉移重要物資。
2.6維護社會(huì )穩定
協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)加強火災發(fā)生地區社會(huì )治安工作，嚴防違法犯罪行為，加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏，維護火災發(fā)生地社會(huì )秩序穩定。
3.組織指揮體系
3.1森林草原防滅火指揮機構
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縣森防指負責統一組織、指揮和協(xié)調本縣一般及以上森林草原火災的應急處置工作�？h森防辦設在縣應急管理局，承擔指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任，常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任，副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí)，縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）可按程序，提請以縣森防指名義部署有關(guān)工作。
縣森防指根據需要設立工作組，組成及職責分工如下：
3.1.1綜合協(xié)調組。由縣政府辦公室牽頭，縣應急管理局、縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責：傳達縣委、縣政府指示批示；密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展，及時(shí)向縣委、縣政府報告，并通報縣森防指各成員單位；組織協(xié)調全縣森林草原火災應急處置工作。
3.1.2搶險救援組。由縣應急管理局牽頭，縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：指導災區制定現場(chǎng)搶險救援方案和組織實(shí)施工作；根據災情變化，適時(shí)提出調整搶險救援力量的建議；組織協(xié)調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災；指導社會(huì )救援力量參與搶險救援；組織協(xié)調現場(chǎng)應急處置有關(guān)工作。
3.1.3醫療救治組。由縣衛生健康局牽頭，縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責：組織指導災區醫療救助和衛生防疫工作；統籌協(xié)調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區；組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員；指導災區、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監測，防范和控制各類(lèi)傳染病。
3.1.4火情監測組。由縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）牽頭，縣應急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責：負責森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控等工作事宜；負責森林草原火險形勢分析，通報高火險信息，負責全縣火災監測、核查和初期處置工作。
3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭，縣融媒體中心、縣應急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責：組織協(xié)調各通信運營(yíng)單位，維護搶修損毀的通信設施；組織保障災區應急無(wú)線(xiàn)通信所需頻率的安全使用；負責搶險救災的通信保障。
3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區等參加。主要職責：統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時(shí)的交通保障工作；指導災區道路搶通搶修；協(xié)調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。
3.1.7專(zhuān)家支持組。由專(zhuān)家組成員組成。主要職責：組織現場(chǎng)災情會(huì )商研判，提供技術(shù)支持；指導現場(chǎng)監測預警和隱患排查工作；指導開(kāi)展災情調查和災損評估；參與制定搶險救援方案。
3.1.8災情評估組。由縣應急管理局牽頭，縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）、縣農業(yè)農村局等參加。主要職責：指導開(kāi)展災情調查和災時(shí)跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；組織災害評估，參與制定救援救災方案。
3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭，縣森林公安局等參加。主要職責：負責森林草原火災案件查處工作。
3.1.10群眾安置組。由縣應急管理局牽頭，縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農業(yè)農村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責：制定受災群眾救助工作方案；下?lián)芫葹目钗�；統籌災區生活必需品市場(chǎng)供應，指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修；指導做好受災群眾緊急轉移安置、過(guò)渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。
3.1.11社會(huì )治安組。由縣公安局牽頭，縣城市管理綜合行政執法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責：指導協(xié)助災區加強現場(chǎng)管控和治安管理工作；維護社會(huì )治安和道路交通秩序，維護社會(huì )穩定；協(xié)調做好指揮部在災區時(shí)的安全保衛工作。
3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、縣融媒體中心、縣應急管理局等參加。主要職責：負責組織協(xié)調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發(fā)布和宣傳報道工作；指導有關(guān)部門(mén)做好輿情監測、應對和輿論引導；指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。
各鄉（鎮）人民政府森林草原防滅火指揮機構負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
3.2職責分工
縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導體系的重要組成部分，應根據職責分工，各司其職，各負其責，密切協(xié)作，確保各項森林草原火災撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責分別為：
3.2.1縣委宣傳部：負責組織協(xié)調媒體配合做好我縣災情和火災撲救的信息發(fā)布及宣傳報道，開(kāi)展火災防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示，指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。
3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室：指導有關(guān)部門(mén)做好輿情監測、應對和輿論引導，完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機制；協(xié)調組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò )正面宣傳，深化網(wǎng)絡(luò )綜合治理和生態(tài)治理。
3.2.3縣應急管理局：負責擬定森林草原火災防治政策措施，起草森林草原防滅火工作規范性文件、規定并監督實(shí)施；按照分級負責原則指導協(xié)調全縣森林草原火災處置工作；協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災應急處置，配合上級應急管理部門(mén)做好較大以上森林草原火災應急處置；負責落實(shí)全縣森林草原火災防控責任制，明確各級森林草原防火責任人；負責與相鄰縣區森林草原防火區域聯(lián)防聯(lián)控；組織編制縣級森林草原火災應急預案，督導鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)編制森林草原火災應急預案；制定縣級森林草原火災處置工作手冊，開(kāi)展森林草原火災應急演練；負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理（或調查評估）有關(guān)工作；統籌全縣森林草原火災救援力量建設，負責全縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設，組織、協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林草原火災撲救工作；組織指導全縣森林草原航空消防工作，協(xié)調全縣一般以上森林草原火災的航空撲救工作；負責森林草原火災信息統計匯總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告（上報縣委、縣政府和市應急管理局）；組織召開(kāi)全縣森林草原火災防治工作會(huì )議；負責縣級森林草原火災救援公文運轉；森林草原防火期內，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。
3.2.4縣自然資源和規劃局（林業(yè)和草原局）：根據森林草原火災撲救需要，負責火災撲救地理信息應急保障工作，提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區地理信息數據和地圖信息；協(xié)助災區制定災后恢復重建規劃工作。負責落實(shí)全縣綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制全縣森林草原火災防治規劃和防護標準并監督實(shí)施；組織編制全縣森林草原火災防控工作要點(diǎn)，指導開(kāi)展巡查巡護、火源管控、防火設施建設等工作；組織開(kāi)展森林草原防火督導檢查工作，配合相關(guān)聯(lián)合檢查；負責全縣森林草原防火宣傳教育工作；負責全縣森林草原火險形勢分析研判，做好火險形勢會(huì )商，制定長(cháng)、中、短期火險形勢預測預報；根據全縣火險形勢，組織開(kāi)展森林草原封山防火工作；負責全縣森林草原火災預警監測，做好熱點(diǎn)核查反饋；負責森林草原火情早期處理；負責全縣森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控、火災報警電話(huà)等系統平臺建設管理；組織編制行業(yè)內森林草原火災應急預案并組織實(shí)施，指導行業(yè)內森林草原火災應急演練；組織指導全縣森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍、護林（草）員隊伍建設，負責行業(yè)內森林草原防滅火隊伍建設；指導建議涉災鄉鎮做好火災事發(fā)地周邊群眾轉移工作；配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì )議講話(huà)、匯報等材料的籌備工作；森林草原防火期內，承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。
3.2.5河北小五臺山國家級自然保護區管理中心：負責小五臺山國家級自然保護區（包括王喜洞林場(chǎng)）內森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預防工作；負責火情的早期撲救工作。
3.2.6縣公安局：負責維護災區社會(huì )治安，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災撲救物資以及破壞防滅火設施等違法犯罪行為；負責做好黨政機關(guān)等要害部門(mén)和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點(diǎn)等重要目標安全保衛工作；負責災區及周邊道路管控和疏導工作；負責遇難人員的身份認定工作；依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為，查處森林草原火災案件；參與組織受災群眾從危險地區撤離或轉移安置。
3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局：負責組織系統內開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作；建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監管和處理機制，監管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為；依法依規處罰露天焚燒行為，并實(shí)施責任追究。
3.2.8縣財政局：負責落實(shí)搶險隊伍、搶險物資設備縣級財政資金；做好撲救資金使用的監督管理工作；負責國有資產(chǎn)所監管企業(yè)的森林草原防火工作。
3.2.9縣發(fā)展和改革局：負責審核全縣森林草原防滅火基礎設施建設規劃，爭取中央和省、市預算內投資支持森林草原防滅火基礎設施項目建設，監督檢查規劃和中央、省、市預算內投資項目實(shí)施，負責重要應急物資和交通運輸的協(xié)調保障，保持災區價(jià)格水平基本穩定；負責督促行業(yè)內風(fēng)機機座區域（含升壓站、主控室）、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)區、生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)等森林草原防火工作。
3.2.10縣教育和體育局：負責指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防滅火安全教育，普及防火避險知識；負責組織師生逃生演練和自救互救訓練；協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導受災學(xué)校組織轉移和安置師生；適時(shí)組織學(xué)校復課或設立臨時(shí)教室，恢復正常教學(xué)秩序；協(xié)調、協(xié)助做好校舍的恢復重建工作；協(xié)助做好學(xué)校應急避難場(chǎng)所建設。
3.2.11縣工業(yè)和信息化局：負責應急物資裝備保障工作；負責指導工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建；組織落實(shí)縣級藥品儲備的緊急調用；負責協(xié)調移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運營(yíng)公司做好森林草原防火期應急通信保障工作。
3.2.12縣交通運輸局：負責對進(jìn)入林區、牧區的運營(yíng)車(chē)輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育；負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協(xié)調和保障；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)修復被損毀的公路、橋梁等設施，保障救災交通道路的安全暢通；負責協(xié)調做好森林草原防滅火車(chē)輛公路通行保障等工作。
3.2.13縣文化廣電和旅游局：負責督促相關(guān)景區（點(diǎn)）落實(shí)森林草原火災防控措施，開(kāi)展防火宣傳；督導相關(guān)景區（點(diǎn)）做好旅游服務(wù)設施的保護和排險，修復被損毀的旅游基礎設施和旅游服務(wù)設施；指導旅游景區（點(diǎn)）游客避險、救護、疏導和轉移工作。
3.2.14縣農業(yè)農村局：負責收集、反映和上報火災對災區農業(yè)生產(chǎn)造成的災情信息；指導災區農業(yè)生產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)工作；負責災區農業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配、使用和管理工作；負責災區重大農作物病蟲(chóng)害、鼠害、動(dòng)物疫病的監測和防治。
3.2.15縣融媒體中心：負責指導全縣廣播、電視系統開(kāi)展防滅火公益宣傳；負責在森林草原防火期內，常態(tài)化開(kāi)展防滅火安全提示；協(xié)調做好火災搶險救援的新聞報道工作；負責災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。
3.2.16縣氣象局：負責提供長(cháng)、中、短期天氣趨勢分析，及時(shí)發(fā)布森林草原火險氣象等級預報、預警信息；負責提供火災事發(fā)地點(diǎn)的天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)應急觀(guān)測和實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；負責提供森林草原火險天氣預報服務(wù)。
3.2.17縣衛生健康局：負責調度全縣醫療資源參與應急救援，救治災區傷病員；實(shí)施疫情監測，預防和控制傳染病疫情。
3.2.18縣民政局：負責組織指導災害遇難人員善后事宜；負責指導慈善捐贈工作；推進(jìn)殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風(fēng)險工作。
3.2.19縣城市管理綜合行政執法局：負責做好城鎮規劃區內的園林綠地的防火工作。
3.2.20縣水務(wù)局：負責組織、協(xié)調水資源調度工作，保障森林草原火災防治用水。
3.2.21縣商務(wù)局：負責撲救森林草原火災應急食品、飲用水等物資儲備保障，按照調撥命令組織調撥和供應。
3.2.22縣供銷(xiāo)聯(lián)社：負責撲救森林草原火災應急食用鹽等物資儲備保障，按照調撥命令組織調撥和供應。
3.2.23縣武裝部：組織協(xié)調民兵和預備役部隊開(kāi)展搶險救援工作；協(xié)助搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.24縣消防救援大隊：組織指揮消防救援力量開(kāi)展搶險救援工作；對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.25武警蔚縣中隊：組織武警部隊開(kāi)展搶險救援工作；負責搜救遇險遇難人員；參與維護搶險救災秩序，轉移危險地區人員；參與重要工程和重大險情搶險工作。
3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司：負責做好全縣林區范圍電力線(xiàn)路安全檢查和隱患排查工作，防止線(xiàn)路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災；負責林區電力線(xiàn)路在森林火災危險地段開(kāi)設防火隔離帶；負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作；負責災區電力設施的搶修工作，保障電力供應。
3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處：負責林火視頻監控系統設施建設和防火期間設備維修調試保障工作；負責建立林區監控范內著(zhù)火點(diǎn)與護林員手機終端之間自動(dòng)通知機制；負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作。
3.2.28中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司：負責森林草原防火期內發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等；負責搶險救災的通信保障；負責維護搶修災區內損毀的通信設施及恢復重建工作。
3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區：以鐵路沿線(xiàn)兩側排水溝或邊坡作為防火隔離帶，組織人員巡護、清除森林火災易發(fā)地段周邊可燃物，防止森林草原火災發(fā)生；負責做好全縣鐵路沿線(xiàn)森林草原防火宣傳工作。
3.3撲救指揮
早期森林草原火災撲救工作由屬地鄉鎮負責。一般森林草原火災撲救工作，由縣森林草原防滅火指揮部負責，配合做好較大及以上森林草原火災撲救工作。較大森林草原火災撲救工作，由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作，由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況，由國家森林草原防滅火指揮部統一指揮。
森林草原火災發(fā)生后，屬地鄉鎮應當成立森林草原火災撲救前線(xiàn)指揮部，鄉（鎮）政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線(xiàn)指揮部總指揮，負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務(wù)變化和救援力量規模，相應提高指揮層級。
森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍執行森林草原火災撲救任務(wù)時(shí)，接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮；跨縣（區）執行森林草原火災撲救任務(wù)的，接受市森防指調度，接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
軍隊執行森林草原火災撲救任務(wù)，按照《軍隊參加搶險救災條例》有關(guān)規定執行。
3.4專(zhuān)家組
縣森林草原防滅火指揮機構根據撲火任務(wù)需要成立專(zhuān)家組，對滅火組織指揮、力量調動(dòng)使用、滅火措施、火災調查評估等提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
4.應急力量
4.1力量編成
撲救森林草原火災以縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，鄉鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊為輔，軍隊支援力量為補充。
4.2力量調動(dòng)
根據森林草原火災應對需要，應優(yōu)先調動(dòng)屬地撲火力量，臨近鄉（鎮）和全縣撲火力量作為增援力量。
跨縣（區）調動(dòng)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍增援撲火時(shí)，由縣人民政府或縣森防指提出申請，市森防指統籌協(xié)調。
調動(dòng)民兵、預備役部隊和武警部隊執行撲火任務(wù)，由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調，下達增援命令。
5.預警和信息報告
5.1預警
紅色預警信號代表極高危險，森林草原火險等級為五級；橙色預警信號代表高度危險，森林草原火險等級為四級；黃色預警信號代表較高危險，森林草原火險等級為三級；藍色預警信號代表中度危險，森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險（低度危險）僅發(fā)布等級預報，不發(fā)布預警信號。
藍色預警：每年森林草原防火期。
黃色預警：在森林草原防火期，行政區域內20%以上地區連續無(wú)降水日數10天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上和可能出現高火險天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區域內20%以上地區連續無(wú)降水日數20天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上的時(shí)期。
橙色預警：在森林草原防火期，行政區域內30%以上地區連續無(wú)降水日數15天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續５天以上，春節、清明節期間可能出現高火險天氣的時(shí)期；在非森林草原防火期，行政區域內30%以上地區連續無(wú)降水日數25天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上的時(shí)期。
紅色預警：在森林草原防火期，行政區域內40%以上地區連續無(wú)降水日數20天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上；在非森林草原防火期，行政區域內40%以上地區連續無(wú)降水日數30天以上，或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上的時(shí)期。
5.1.2預警發(fā)布
應急管理、林草及氣象部門(mén)加強會(huì )商，制作森林草原火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號等方式向社會(huì )公眾發(fā)布。必要時(shí)，縣森防指向各鄉（鎮）和有關(guān)成員單位發(fā)布預警信息，提出工作要求。
5.1.3預警響應
藍色預警響應：縣森防指安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班，值班電話(huà)和手機24小時(shí)暢通，森林草原消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)；各類(lèi)撲火物資儲備到位；各種撲火機具和通訊工具檢修完畢，隨時(shí)保證投入使用。
黃色預警響應：在保持藍色預警響應機制的基礎上，縣森防指組織專(zhuān)門(mén)力量加強對重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護。
橙色預警響應：在保持黃色預警響應機制的基礎上，縣森防指領(lǐng)導包括成員單位領(lǐng)導要到各自責任區進(jìn)行督導檢查；森林草原防滅火部門(mén)的工作人員全天候待命。
紅色預警響應：在保持橙色預警響應機制的基礎上，縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告，在林區草原嚴禁一切野外用火；組織防火人員開(kāi)展巡山檢查，并及時(shí)進(jìn)行封山，對重點(diǎn)地區和重要防火部位實(shí)行嚴防死守。
5.1.4預警解除
在森林草原防火期，當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時(shí)，降低預警級別或解除預警預報。在非森林草原防火期，當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時(shí)，解除預警警報。
5.2信息報告
各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定，報告森林草原火災信息，通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。
5.2.1發(fā)生下列森林草原火災，有關(guān)鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構按相關(guān)規定立即報告縣森防辦：
�、�2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災；
�、谧匀槐Ｗo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區、草地等重要地區發(fā)生的森林草原火災；
�、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、茉斐�1人以上重傷或死亡的森林草原火災；
�、莼饒�(chǎng)距鄉（鎮）界5公里以?xún)�，火�?chǎng)距縣界10公里以?xún)�，相鄰縣（區）交界發(fā)生的森林草原火災；
�、拊趪�、省、市黨代會(huì )、人大、政協(xié)會(huì )議、節日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的.森林草原火災；
�、咝枰h森防辦協(xié)調支援的森林草原火災；
�、嗥渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
5.2.2縣森防辦應當向縣政府報告的森林草原火災：
�、僖话阋陨仙植菰馂�；
�、谕{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、巯噜徔h（區）交界發(fā)生的森林草原火災；
�、茉斐�1人及以上死亡或重傷的森林草原火災；
�、�3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災；
�、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
�、咂渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
5.2.3縣森防指應當向市森防辦報告的森林草原火災：
�、偈転纳置娣e1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災；
�、�6小時(shí)尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災；
�、圩匀槐Ｗo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區發(fā)生的森林草原火災；
�、芡{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、菰斐�1人及以上死亡或重傷的森林草原火災；
�、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
�、呦噜徔h（區）交界發(fā)生的森林草原火災；
�、嘈枰猩擂k協(xié)調支援的森林草原火災；
�、崞渌麘攬蟾娴纳植菰馂�。
6.應急響應
6.1縣級層面前指設置
森林草原火災突發(fā)性強，火場(chǎng)態(tài)勢變化快，情況復雜，且火場(chǎng)一般地處偏遠，撲火過(guò)程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導靠前指揮，成立撲救森林草原火災前線(xiàn)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前指）。對重點(diǎn)火險區或威脅重要目標的火災應立即設立撲火前指；火場(chǎng)較多或火場(chǎng)范圍較大，可設立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰區分前指；對發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災可由專(zhuān)業(yè)森林草原消防隊長(cháng)全權負責指揮撲救；前指地點(diǎn)應在距火場(chǎng)較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規格依據火情而定。
6.1.1前指的設立
發(fā)現森林草原火災后，所在地縣級人民政府應當按照本地森林草原火災應急預案進(jìn)行處置，成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長(cháng)的撲救前線(xiàn)指揮部，統一組織指揮火災撲救工作。
撲火前指應盡量設在靠近火場(chǎng)、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方，辦公地點(diǎn)應有明顯標志，工作人員應佩戴專(zhuān)門(mén)的袖標或胸簽。
當同一地區發(fā)生多起火災，或者一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí)，可設立一個(gè)撲火總前指，并設立相應的分前指。
6.1.2撲火前指的組成及職責任務(wù)
撲火前指是火災撲救的決策指揮機構，負責掌握火災情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救方案；組織撲火力量，科學(xué)撲救森林草原火災；向社會(huì )及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。
6.1.2.1撲火前指的組成
撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導，有關(guān)鄉（鎮）、部門(mén)和參戰部隊負責同志組成。
撲火前指總指揮：縣政府主要負責同志或分管負責同志。
撲火前指副總指揮：縣森防指成員單位和軍地主要參戰力量負責同志。
撲火前指總調度長(cháng)：縣森防辦主任。
新聞發(fā)言人：主管新聞宣傳的黨政負責同志。
撲火前指視情下設撲救指揮組、綜合材料組、力量調配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調查組、氣象服務(wù)組、救護安置組、撲火督查組、醫療救護組。
6.1.2.2撲火前指的職責任務(wù)
總指揮：統籌火場(chǎng)的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調度指揮各方力量對火災實(shí)施有效撲救，處置緊急情況。必要時(shí)，可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關(guān)人員就地免職，后按照相關(guān)規定追究其相應責任。
副總指揮：協(xié)助總指揮落實(shí)各項具體工作任務(wù)。
總調度長(cháng)：負責撲火前指的工作協(xié)調，督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項工作方案和撲救措施，及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。
新聞發(fā)言人：組織有關(guān)媒體做好采訪(fǎng)報道工作，適時(shí)發(fā)布官方信息，回答媒體提問(wèn)，正確引導輿情。
撲救指揮組：負責調度火場(chǎng)情況，標繪火場(chǎng)態(tài)勢，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗收火場(chǎng)。
綜合材料組：負責撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報告。
力量調配組：負責火場(chǎng)撲救人力物資的統計和調配，協(xié)調落實(shí)公路、鐵路運輸等事宜。
火情偵察組：負責火場(chǎng)偵察，分析火場(chǎng)態(tài)勢，提出撲救建議。
通訊信息組：負責建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )，統一協(xié)調、劃分通訊頻道和指定呼號，保持撲火前指聯(lián)絡(luò )暢通。
宣傳報道組：負責聯(lián)系新聞?dòng)浾�，協(xié)調做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。
后勤保障組：負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送。
火案調查組：負責火因調查、火案查處及撲火前指安全保衛工作。
氣象服務(wù)組：協(xié)調氣象部門(mén)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。
救護安置組：負責協(xié)調救護傷病員和安置災民工作。
撲火督察組：負責督辦各項撲火任務(wù)的落實(shí)情況。
醫療救護組：組織調派醫療衛生應急隊伍，協(xié)調醫療衛生機構開(kāi)展森林草原火災傷病員醫療救援和相關(guān)區域衛生防疫等工作；根據需要設置臨時(shí)醫療點(diǎn)或組派巡回醫療隊，為火場(chǎng)撲救人員和群眾提供醫療衛生保障。
撲火前指可根據工作實(shí)際，對前指崗位設置進(jìn)行調整。
6.1.3撲火前指的機制運行
撲火前指是撲火現場(chǎng)決策指揮機構，負責調度現場(chǎng)撲火力量、資源和物資，所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰各方主要或主管領(lǐng)導參加，在前指總指揮統一領(lǐng)導下，落實(shí)責任，分工負責，密切配合，形成合力，統一作戰部署，統一號令，統一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰命令得到堅決貫徹執行，避免各自為戰，規定以下9項工作制度：
6.1.3.1例會(huì )制度。撲火前指適時(shí)召開(kāi)例行會(huì )議，匯總信息、通報情況、總結工作、安排部署下一步行動(dòng)計劃。
6.1.3.2會(huì )商制度。充分利用衛星監測、無(wú)人機觀(guān)測、地面巡視等手段，全面了解火場(chǎng)情況，由總調度長(cháng)適時(shí)組織參戰力量和有關(guān)專(zhuān)家對火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢進(jìn)行會(huì )商，提出工作建議。
6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰力量應保持通訊設備完好，隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系，遇有緊急情況及時(shí)報告，未經(jīng)撲火前指批準，不得關(guān)閉通訊設備或隨意占用通信頻道。
6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應定時(shí)報告火災撲救情況及火場(chǎng)態(tài)勢。
6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應以火場(chǎng)新聞發(fā)言人提供的火場(chǎng)態(tài)勢和撲救進(jìn)展等官方權威信息為依據，稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報撲火前指審查。
6.1.3.6后勤保障制度。原則上，所有參加撲火的隊伍應自備3天的給養和油料；3天后的給養，由撲火前指統一協(xié)調供給；當地鄉（鎮）要保障撲火前指的給養、宿營(yíng)和辦公條件，切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。
6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全，戰前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項和避險措施。
6.1.3.8責任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù)，責任落實(shí)到帶隊領(lǐng)導；由于領(lǐng)導不力、責任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰機、火場(chǎng)失控、復燃跑火、人員傷亡的，追究帶隊領(lǐng)導責任。
6.1.3.9火場(chǎng)驗收制度。明火撲滅后，撲火隊伍和清理看守火場(chǎng)隊伍要辦理交接手續；要組織人員分段包干清理和看守火場(chǎng)，原則上看守24小時(shí)；負責看守火場(chǎng)的單位要向撲火前指提出驗收申請，由撲火前指對火場(chǎng)進(jìn)行全面驗收，達到“無(wú)殘火、無(wú)暗火、無(wú)煙點(diǎn)”的標準；確保不死灰復燃，清理看守人員方可撤離火場(chǎng)。
6.2森林草原火災分級應急響應
森林草原火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
6.2.1Ⅳ級應急響應。
6.2.1.1啟動(dòng)條件。
發(fā)生森林草原火災后，屬地鄉（鎮）政府立即組織開(kāi)展撲救工作�？h森防辦密切關(guān)注火災發(fā)展，掌握火災動(dòng)態(tài)，報縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉（鎮）政府全力撲救，火場(chǎng)仍未得到有效控制或威脅自然保護區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的建議，由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
6.2.1.3應急響應措施�？h森防指第一副總指揮任撲火總指揮，統一組織、協(xié)調火災撲救工作。
縣森防辦密切關(guān)注火情，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；加強衛星林火監測，掌握并及時(shí)報告火場(chǎng)發(fā)展趨勢，根據火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢，做好火災進(jìn)一步蔓延的各項應急準備工作。
6.2.1.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應急響應。
6.2.2Ⅲ級應急響應。
6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：
�、侔l(fā)生1人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒�(chǎng)持續6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、塾锌赡芡{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、芡{鄰縣（區）的森林草原火災；
�、莅l(fā)生跨縣級行政區域危險性較大的森林草原火災；
�、薨l(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災；
�、咧攸c(diǎn)鄉鎮（宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹(shù)鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮）發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
�、嘈枰h森防指協(xié)調的森林草原火災。
6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災發(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的建議，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
6.2.2.3應急響應措施�？h森防指常務(wù)副總指揮擔任撲火總指揮統一組織、協(xié)調火災撲救工作�？h森防指設立綜合協(xié)調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會(huì )治安等工作組，組織實(shí)施火災撲救相關(guān)工作。
在Ⅳ級應急響應的基礎上，加強以下措施：
縣森防辦進(jìn)入應急響應狀態(tài)，加強衛星火情監測，及時(shí)收集火情信息，分析研究火情，協(xié)助指導火災撲救；視情請示撲火總指揮，派出以縣森防辦主任為組長(cháng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調指導火災撲救工作；根據需要，協(xié)調相鄰鄉（鎮）做好森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍增援工作；協(xié)調縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援；發(fā)布森林草原高火險預警。
6.2.2.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級應急響應。
6.2.3Ⅱ級應急響應。
6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
�、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒�(chǎng)持續8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、茏匀槐Ｗo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區的森林火災；
�、萼徔h（區）交界發(fā)生危險性較大的森林草原火災；
�、扌枰h森防指協(xié)調的森林草原火災。
6.2.3.2啟動(dòng)程序�；馂陌l(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
6.2.3.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，統一組織、指揮火災撲救工作。
在Ⅲ級應急響應的基礎上，加強以下措施：
縣森防辦及時(shí)調度、了解森林草原火災最新情況，組織火情會(huì )商，研究火災撲救措施；視情請示縣森防指總指揮，派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長(cháng)的赴火場(chǎng)工作組，協(xié)調指導火災撲救工作；協(xié)調相鄰鄉（鎮）派出森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行支援；協(xié)調縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援；縣氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。請求市森防指派出森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、消防救援隊伍進(jìn)行支援；請求市森防指飛機增援滅火。
6.2.3.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。
6.2.4I級應急響應。
6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí)，啟動(dòng)I級應急響應：
�、侔l(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上，仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、诨饒�(chǎng)持續12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災；
�、蹏乐赝{居民區或重要設施安全的森林草原火災；
�、軣豚徔h（區）且危險性大的森林草原火災；
�、萆植菰馂某跖羞_到較大森林草原火災；
�、扌枰h政府協(xié)調的森林草原火災。
6.2.4.2啟動(dòng)程序�；馂陌l(fā)生后，縣森防辦經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的建議，由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。
6.2.4.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮，組織開(kāi)展火災撲救工作。
在Ⅱ級應急響應的基礎上，加強以下應急措施：
縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn)，成立縣政府撲救前線(xiàn)總指揮部，開(kāi)展森林草原火災撲救；配合市森防指火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作；縣森防指向成員單位統一發(fā)布災情，各成員單位按職責分工開(kāi)展工作；縣森防指從全縣抽調專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍集中全力開(kāi)展火災撲救，并協(xié)調民兵、預備役、武警部隊，派出足夠力量支援撲火工作；縣森防指做好撲火物資增援工作；縣氣象局視情況開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；縣森防指派出由成員單位參加的督導組，赴全縣督導檢查防火工作；本縣沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延時(shí)，在市森防指的指導下開(kāi)展火災撲救。
6.2.4.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后，由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。
6.3響應措施
森林草原火災發(fā)生后，縣政府、有關(guān)鄉（鎮）政府和成員單位根據撲火工作需要，采取以下應急措施：
6.3.1撲救火災
屬地鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救，力爭將火災撲滅在初起階段；各撲救力量在撲火前指的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任。
6.3.2轉移安置人員
當居民點(diǎn)、農牧點(diǎn)、人員密集區受到森林草原火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。
6.3.3救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治；視情派出衛生醫療應急隊伍實(shí)施現場(chǎng)救治。
6.3.4善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員，縣政府或有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
6.3.5保護重要目標
重要目標和重大危險源受到火災威脅時(shí)，應迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，在確保救援人員安全情況下，全力消除威脅，確保目標安全。
6.3.6維護社會(huì )治安
加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊違法犯罪行為。
6.3.7發(fā)布信息
縣森防指應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布森林草原火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。
6.3.8火場(chǎng)清理
森林草原火災撲滅后，火災撲救隊伍對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查，按照規定程序將火場(chǎng)移交屬地鄉（鎮）或責任單位看守。
6.3.9應急結束
在森林草原火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果消除后，決定終止應急響應。
6.4區域聯(lián)防聯(lián)治
建立區域間聯(lián)防協(xié)作機制，為應對區域性森林草原火災提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。
7.綜合保障
7.1后備力量保障
縣政府要采取措施，加強森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設，并在重點(diǎn)裝備專(zhuān)業(yè)隊伍的同時(shí)，重視其他應急撲火隊伍的裝備工作，保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災的應急處置。
發(fā)生較大森林草原火災時(shí)，按照縣森防指要求，組織各鄉（鎮）森林草原撲火應急機動(dòng)隊伍執行增援任務(wù)，協(xié)調飛機增援滅火。
7.2資金保障
縣政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林草原防滅火所需支出。
7.3物資保障
縣應急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各鄉鎮撲火需要。各鄉（鎮）森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要，建立鄉級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
7.4技術(shù)保障
氣象部門(mén)要為森林草原火災的應急處置工作提供氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù)；應為森林草原火災的應急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)，并按照縣森防指的統一安排參加火災現場(chǎng)的滅火技術(shù)指導工作。
8.后期處置
8.1火災偵破與評估
公安部門(mén)對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調查，確保及時(shí)查明火災（情）成因，及時(shí)對肇事者做出處理。應急管理部門(mén)負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理（或調查評估）有關(guān)工作，林草部門(mén)（或委托第三方）對受害森林草原情況進(jìn)行調查和評估，向縣政府提交評估報告，并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函，督導落實(shí)。
8.2工作總結
縣森防指及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應汲取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災撲救工作結束后，縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災撲救工作總結。
8.3獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律、法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
9.附則
9.1以上、以?xún)�、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮�，以下不包括本數�?/p>
9.2預案演練
縣、鄉（鎮）森林草原防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰術(shù)和安全知識的培訓工作，加強實(shí)戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，向群眾普及避火安全常識。同時(shí)，對森林草原消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊伍配備必需的撲火機具、裝備，進(jìn)行必要的撲火知識培訓，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量�？h森防辦會(huì )同縣森防指成員單位制定應急演練計劃，至少每年進(jìn)行1次應急演練。
9.3預案管理與更新
本預案是蔚縣處置森林草原火災的應急措施，預案實(shí)施后由縣森防指定期組織評估，并視情況及時(shí)修訂后報縣政府批準。
9.4預案解釋
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
9.5預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林防火工作方案13
檔林火災雖然是自然災害，但在很多的時(shí)候是人為造成的，具有很強的突發(fā)性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《檔林防火條例》的精神，落實(shí)“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮范圍內不發(fā)生檔林火災，確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。
一、檔林防火組織機構
1、鎮政府成立
檔林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)同志任指揮長(cháng)，人大主席任常務(wù)副指揮長(cháng)，黨委委員、武裝部長(cháng)任副指揮長(cháng)。黨政辦、農辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區、醫院為成員單位，鎮檔林防火指揮部辦公室設在鎮農辦，電話(huà)為，報警電話(huà)。
2、工作分工
指揮長(cháng)負責檔林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)協(xié)調鎮檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎設施的建設落實(shí)、建立完善檔林防火組織機構及措施的落實(shí)。副指揮長(cháng)協(xié)助指揮長(cháng)負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好檔林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、一旦發(fā)現火情，各村領(lǐng)導要迅速組織人員撲火，并到火場(chǎng)第一線(xiàn)組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間，鎮檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展檔林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時(shí)做好撲滅火災的準備工作，隨時(shí)服從鎮檔林防火指揮部的統一調度。
5、檔林火災發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現場(chǎng)進(jìn)行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書(shū)面上報鎮檔林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進(jìn)行處理。對重大檔林火災及有關(guān)人員傷亡事故的檔林火災事件，報上級相關(guān)部門(mén)依法查處。
6、對已發(fā)生的檔林火災，須及時(shí)按程序上報，不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
�。�1）鎮里和各村在重點(diǎn)檔林防火期內要堅持24小時(shí)值班，保證電話(huà)暢通。
�。�2）各村主要領(lǐng)導、分管檔林防火的領(lǐng)導的電話(huà)，在防火期內保持暢通。對因電話(huà)不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責任。
2、車(chē)輛保障
在檔林防火期間，鎮里安排專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)村到組進(jìn)行檔林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
檔林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實(shí)。
森林防火工作方案14
一、目標任務(wù)
以xxxxxxxxx為指導，以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規為依據，樹(shù)立“預防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關(guān)愛(ài)森林、防范火災”、“保護森林、愛(ài)護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀(guān)念，制止一切野外用火行為，落實(shí)教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責任狀，以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高學(xué)生及家長(cháng)的森林防火安全意識，營(yíng)造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動(dòng)內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及時(shí)、準確宣傳國家、盛市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準確傳達上級領(lǐng)導對森林防火工作的指示和意見(jiàn)，切實(shí)提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點(diǎn)火災”的理念傳達到每位學(xué)生，并通過(guò)學(xué)生的宣傳普及到家庭，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫(xiě)一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛(ài)護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學(xué)生寫(xiě)一篇森林防火主題作文，加深學(xué)生對森林防火認識，并影響學(xué)生家長(cháng)。
4、發(fā)一封(致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信)。學(xué)校將印刷一份致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信，請各班班主任及時(shí)將公開(kāi)信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長(cháng)手中，真正實(shí)現“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開(kāi)一次“森林防火”主題班會(huì )。結合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災xx周年反思日、全國第4個(gè)“防災減災日”，開(kāi)展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責”主題班會(huì )。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時(shí)間進(jìn)行宣傳。
三、宣傳教育月活動(dòng)時(shí)間與步驟
(一)時(shí)間：xx年11月1日起至xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(xx年11月1日至11月10日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)校制定實(shí)施方案，組織教師學(xué)習(森林法)、(森林防火條例)、(國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規及森林防火知識，做好資料準備工作。
2、實(shí)施階段(xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫(xiě)一篇森林防火主題作文，發(fā)一封致家長(cháng)和學(xué)生的公開(kāi)信，開(kāi)一次森林防火主題班會(huì )，，以學(xué)生帶動(dòng)家庭乃至整個(gè)社會(huì )的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災的效果。
(2)中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)書(shū)寫(xiě)、懸掛(張貼)一條森林防火標語(yǔ)。
(3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個(gè)嚴禁”，即嚴禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區：嚴禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火：嚴禁學(xué)生參加救火活動(dòng)：嚴禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區的上墳祭祀活動(dòng)。
(4)組織學(xué)生開(kāi)展森林火災信息報告，發(fā)現火情及時(shí)報告，樹(shù)立“我愛(ài)家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關(guān)己、無(wú)動(dòng)于衷的不良觀(guān)念。
3、總結階段(xx年11月26日至11月30日)。
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要對此次森林防火宣傳教育月活動(dòng)進(jìn)行認真總結，查找不足，進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長(cháng)效機制，進(jìn)一步強化責任落實(shí)，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓好抓實(shí)，以推動(dòng)森林保護和環(huán)境建設。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，強化責任落實(shí)
中心小學(xué)及各村孝教學(xué)點(diǎn)要高度重視森林防火宣傳教育活動(dòng)，成立森林防火宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導小組，校長(cháng)是主要責任人，班主任是具體責任人，各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(cháng)要親自部署，明確責任，強化措施，確�；顒�(dòng)正常開(kāi)展，順利完成。
2、簽訂責任狀，將責任層層落實(shí)
中心小學(xué)與各村孝教學(xué)點(diǎn)校長(cháng)、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動(dòng)責任書(shū)，將宣傳活動(dòng)層層落實(shí)到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村孝教學(xué)點(diǎn)要認真做好各個(gè)階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長(cháng)寫(xiě)一封森林防火信；黑板報和宣傳標語(yǔ)要有照片。
森林防火工作方案15
為切實(shí)做好我區20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強化責任分工，落實(shí)防火責任
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導責任制。進(jìn)一步強化行政首長(cháng)負責制，堅持主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，劃區包干，層層落實(shí)責任。鄉鎮（街道）、村（社區）、組、戶(hù)要逐級簽訂森林防火目標責任書(shū)及承諾書(shū)，各鄉鎮（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等單位或個(gè)人簽訂森林防火責任書(shū)，并報送區防火辦備案，確保各項責任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災后，相關(guān)領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴火災現場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔負起一線(xiàn)撲救森林火災的重任，真正實(shí)現打早、打小、打了。
�。ǘ┞鋵�(shí)部門(mén)分工責任制。林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火的監督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及有森林防火責任的單位和個(gè)人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠(chǎng)、酒廠(chǎng)、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區域的防火責任制的落實(shí)，確保責任明確，預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門(mén)職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡(luò )溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉鎮（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。
�。ㄈ┙⒒鶎勇�(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉鎮（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉鎮（街道）之間、村（社區）與村（社區）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區域，建立聯(lián)防會(huì )議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò )。要堅持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰(shuí)先發(fā)現，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責任。
二、突出災前防范，強化火管控
�。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃�，增強防火意識。要積極主動(dòng)深入基層一線(xiàn)，采取上防火、張貼宣傳標語(yǔ)、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區電視臺要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標語(yǔ)和有關(guān)防火規定，及時(shí)播報森林火險等級。各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)要在林區主要路口、公路沿線(xiàn)、風(fēng)景區設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報道，發(fā)揮警示和震懾作用。
�。ǘ⿵娀鸸芾�，嚴防火災發(fā)生。各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉鎮（街道）、村（社區）、林場(chǎng)要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風(fēng)景區、封育林區等重點(diǎn)區域的主要路口設立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強對進(jìn)入林區人員和車(chē)輛的檢查，嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監督管理；區公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區旅游局要加強景區等場(chǎng)所的監督檢查，勸導并制止群眾在風(fēng)景區等場(chǎng)所燃放孔明燈；區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
�。ㄈ┘訌婎A警巡查，防患于未然。各鄉鎮（街道）、區級相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠(chǎng)、酒廠(chǎng)、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區森林防火部門(mén)要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時(shí)段，鄉鎮（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(cháng)、護林員為主體的野外火監測絡(luò )，做到早發(fā)現、早報警、早處置。區氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預報和相關(guān)信息，并根據天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區電視臺要及時(shí)發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。
三、夯實(shí)防火基礎，提高撲救能力
�。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂膽鳖A案。要切實(shí)做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節假日的專(zhuān)門(mén)的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò )和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。
�。ǘ⿵娀只馂膿浠痍犖榻ㄔO。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區防火辦要組建0人以上的森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍，各鄉鎮（街道）、國有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍，村（社區）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區、鄉鎮（街道）兩級隊伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無(wú)火巡查。
�。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ�。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀(guān)念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基層基礎。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區）、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規范鄉鎮（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務(wù)相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線(xiàn)電通信網(wǎng)絡(luò )建設，提高火場(chǎng)應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災，區森林公安和鄉鎮（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴從快查處森林火災及違規用火案，特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無(wú)視防火法律、法規人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專(zhuān)案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴格信息報送
各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉鎮（街道）、林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規定及時(shí)上報，在報告森林火災時(shí)，要嚴格執行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區、重要區域等重點(diǎn)部位的森林火災，實(shí)行即時(shí)報告制度，要在第一時(shí)間上報區防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實(shí)后向區政府報告。
六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度
各鄉鎮（街道）及職能部門(mén)要認真履行森林防火監督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉鎮（街道）、村（社區）的督查力度，對執行力不強、落實(shí)措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規定嚴肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的，依照相關(guān)規定追究責任；對責任落實(shí)到位、業(yè)績(jì)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
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