治理亂收費工作實(shí)施方案(精選13篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編整理的治理亂收費工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
治理亂收費工作實(shí)施方案 1
為深入貫徹全省漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理工作部署會(huì )精神,落實(shí)省紀委《20xx年深入開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》(x紀辦發(fā)〔20xx〕xx號)和市紀委《關(guān)于深入開(kāi)展20xx年漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理工作要求的通知》(x紀發(fā)〔20xx〕xx號),制定本方案。
一、工作目標
深入整治群眾反映強烈的教育收費問(wèn)題,堅決制止和查處有關(guān)教育違法違規收費行為,提高人民群眾對我市教育收費的滿(mǎn)意度。全面梳理各類(lèi)信訪(fǎng)投訴、巡察、審計發(fā)現的亂收費問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,限期銷(xiāo)號清零。針對治理中發(fā)現的制度空白、管理短板,及時(shí)制定和修訂完善教育收費管理制度,建立規范管理的長(cháng)效機制。
二、治理重點(diǎn)
根據xx市教育局部署的工作方案和市紀委的工作要求,本次專(zhuān)項治理,聚焦問(wèn)題比較突出的三大領(lǐng)域:
。ㄒ唬⿲W(xué)科類(lèi)校外培訓機構亂收費問(wèn)題
治理重點(diǎn):未與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂預收費托管協(xié)議,預收費專(zhuān)用存款賬戶(hù)不唯一,預收費未全部繳入專(zhuān)用存款賬戶(hù);收費項目與標準公示不充分,在公示的項目和標準外收取其他費用,向學(xué)員攤派費用或者集資;收費時(shí)段與教學(xué)安排不一致,未嚴格執行按培訓周期或課時(shí)收費政策(按培訓周期不得超過(guò)3個(gè)月,按課時(shí)不得超過(guò)60課時(shí));收費時(shí)間早于新課開(kāi)始前1個(gè)月;誘導學(xué)員使用培訓貸方式繳納費用;未嚴格執行退費政策(開(kāi)課前提出退費的,應在5個(gè)工作日內一次性退還所有費用,開(kāi)課后提出退費的,應在15個(gè)工作日內按未完成課時(shí)比例一次性退還費用)。
時(shí)間范圍:20xx年xx月xx日以來(lái)的收費行為。
學(xué)校范圍:小學(xué)、初中、普通高中。
責任科室:中教科
。ǘ┮詫W(xué)校強制或以家委會(huì )名義變相強制亂收費問(wèn)題。治理重點(diǎn)是平板電腦收費和商業(yè)保險收費
一是平板電腦亂收費問(wèn)題治理重點(diǎn):移動(dòng)學(xué)習終端管理制度未建立或不落實(shí);將移動(dòng)學(xué)習終端應用作為分班、評價(jià)的`前置條件;移動(dòng)學(xué)習終端項目可行性論證不夠充分,采購程序違反規定;學(xué)校強制或以家委會(huì )名義變相強制學(xué)生購買(mǎi)平板電腦、教育APP或收取使用費;推移動(dòng)學(xué)習終端過(guò)程中,教育行政部門(mén)、學(xué)校與移動(dòng)學(xué)習終端供應商存在利益輸送問(wèn)題;對家長(cháng)的投訴反映,受理處置不及時(shí)、不到位,甚至產(chǎn)生負面輿情。
時(shí)間范圍:20xx年xx月x日以來(lái)的收費行為,可根據實(shí)際情況往前追溯。
學(xué)校范圍:小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校。
責任科室:電化教育與教育裝備中心。
二是商業(yè)保險亂收費治理重點(diǎn):存在保險公司(保險經(jīng)紀公司)主動(dòng)或由學(xué)校及家委會(huì )協(xié)助進(jìn)校設點(diǎn)推銷(xiāo),違背學(xué)生和家長(cháng)自愿原則強制或者變相強制學(xué)生購買(mǎi)商業(yè)保險、學(xué)校代收或以家委會(huì )名義收取商業(yè)保險保費等違規推銷(xiāo)問(wèn)題;存在保險公司(保險經(jīng)紀公司)假借傭金、捐贈費等名義,或者以報銷(xiāo)各種費用等方式,向教師個(gè)人、學(xué)校、教育部門(mén)、教育基金會(huì )或其他指定的有關(guān)單位、個(gè)人支付財物等利益輸送問(wèn)題。
時(shí)間范圍:20xx年xx月xx日以來(lái)的收費行為,可根據實(shí)際情況往前追溯。
學(xué)段范圍:幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校。
責任科室:電化教育與教育裝備中心。
。ㄈ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校亂收費問(wèn)題
治理重點(diǎn):違反“學(xué)生自愿,據實(shí)收取,及時(shí)結算,定期公布”原則收取服務(wù)性收費和代收費;收費標準調整時(shí)間間隔少于2年;存在跨學(xué)期預收學(xué)費問(wèn)題;未在收費場(chǎng)所以公示欄、公告牌等形式和在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示收費項目、收費標準、收費依據等問(wèn)題,收費標準調整不公示調價(jià)理由及依據,不主動(dòng)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )監督問(wèn)題,不公布對貧困學(xué)生有關(guān)學(xué)費減免政策或其他補助辦法的問(wèn)題。
時(shí)間范圍:20xx年xx月xx日以來(lái)的收費行為,可根據實(shí)際情況往前追溯。
責任科室:建財科、義教科。
三、工作安排
。ㄒ唬蕚潆A段(xx月中下旬)。市教育局及各學(xué)區組建工作專(zhuān)班開(kāi)展調研,結合近年投訴舉報和查處情況細化完善治理方案;印發(fā)專(zhuān)項治理文件,制作自查表格,建立掛帳銷(xiāo)號制度;召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題部署教育收費專(zhuān)項治理工作。
。ǘ┳圆殡A段(xx月下旬至xx月上旬)。各學(xué)區、各學(xué)校(幼兒園)扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作;按要求上報自查反饋表。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各學(xué)區根據全市學(xué)校自查情況,結合近年來(lái)投訴舉報和案件查處情況確定調研檢查單位,對轄區內教育收費單位開(kāi)展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局將聯(lián)合市監、發(fā)改等部門(mén),采取電話(huà)抽查、實(shí)地核查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查等方式,對照治理重點(diǎn),集中開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(xx月至xx月)。梳理分析檢查發(fā)現的共性問(wèn)題,尤其要總結分析新形勢下教育收費出現的新情況新問(wèn)題,健全完善現行教育收費政策;通過(guò)本次治理對現行教育收費政策進(jìn)行效果評估,推動(dòng)收費政策更趨完善合理,切實(shí)鏟除因政策不清、界限不明導致的違規收費問(wèn)題灰色地帶。通過(guò)情況通報、新聞發(fā)布等形式,及時(shí)公開(kāi)治理進(jìn)展和結果,主動(dòng)接受群眾監督。
四、工作要求
。ㄒ唬┙M織保障。市教育局組建專(zhuān)項治理工作專(zhuān)班,由教育局局長(cháng)xxx任組長(cháng),市教育局副局長(cháng)xxx、xxx、xxx任副組長(cháng),專(zhuān)班成員由教育局建財科、中教科、電化教育與教育裝備中心、義教科等科室相關(guān)人員組成。工作專(zhuān)班主要負責督查檢查、匯總分析治理問(wèn)題,研究出臺規范管理意見(jiàn)、起草文件制度等。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí)。堅持源頭治理、預防為先原則,強化行政指導和宣傳引導。通過(guò)xx教育發(fā)布、報紙、學(xué)校宣傳欄等宣傳好教育收費專(zhuān)項治理工作,大力總結和宣揚專(zhuān)項治理中的好經(jīng)驗和好做法,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。市教育局設立監督咨詢(xún)電話(huà),暢通投訴咨詢(xún)渠道,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督。根據治理工作進(jìn)程,督促全市學(xué)校按照時(shí)間節點(diǎn)高質(zhì)量完成自查自糾、整改清零等工作。
。ㄈ﹪烂C問(wèn)責。對發(fā)現的問(wèn)題嚴肅處理、絕不手軟,對群眾舉報、媒體曝光的亂收費問(wèn)題要直查快辦、主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,對頂風(fēng)作案、糾而復生、情節惡劣和造成嚴重社會(huì )影響的案件要嚴懲不貸、公開(kāi)通報,對相關(guān)責任人予以追責問(wèn)責,保持治理教育亂收費的高壓態(tài)勢。對民辦學(xué)校違規亂收費造成惡劣影響的,依法依規扣減招生計劃、財政扶持資金等,直至撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。將教育亂收費情況納入對學(xué)校的年度考核、清廉學(xué)校認定等評價(jià)內容,進(jìn)一步健全完善監管機制,確保教育收費管理規范有序。
治理亂收費工作實(shí)施方案 2
根據《xx省教育廳xx省發(fā)展改革委xx省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展教育亂收費專(zhuān)項整頓工作的通知》(x教秘財[20xx]xxx號)精神和省教育廳統一部署,經(jīng)學(xué)校研究同意,現就學(xué)校開(kāi)展教育亂收費專(zhuān)項整頓工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項整頓工作)制定如下實(shí)施方案,請認真貫徹執行。
一、總體目標
為貫徹落實(shí)教育部、國家發(fā)改委、財政部、國家市場(chǎng)監管總局、國家新聞出版署《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范教育收費管理的意見(jiàn)》(教財〔20xx〕xx號),著(zhù)力解決近期教育亂收費現象有所抬頭、教育亂收費信訪(fǎng)舉報高發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題,通過(guò)宣傳培訓、全面摸排、扎實(shí)整改、規范提高等有力舉措,進(jìn)一步加強教育收費政策宣傳,進(jìn)一步規范教育收費行為,進(jìn)一步提升教育收費治理能力,持續鞏固教育亂收費治理成果,促進(jìn)教育公平而有質(zhì)量發(fā)展。
二、專(zhuān)項整頓工作的范圍和內容
。ㄒ唬┱D范圍
全校各處級單位。
。ǘ┱D內容
重點(diǎn)圍繞近期發(fā)現和群眾反映較多的一些突出性、傾向性、有代表性的教育亂收費問(wèn)題,對照檢查是否嚴格落實(shí)以下教育收費管理要求:
1、嚴禁擅立項目收費(如:校企合作費、技能培養費、考級考證費等);
2、嚴禁超標準收費;
3、嚴禁跨學(xué)年收費;
4、嚴禁搭車(chē)收費、轉嫁收費和各種形式的攤派;
5、嚴禁擅自變更收費主體;
6、嚴禁違規質(zhì)押、出租、出借學(xué)費收費權;
7、嚴禁混用票據、使用非法票據或只收費不開(kāi)票;
8、其他(如:與學(xué)費合并統一收取服務(wù)性收費和代收費,強制服務(wù)或只收費不服務(wù),代收費不遵循自愿原則、代收費未及時(shí)據實(shí)結算、多退少補等)。
三、專(zhuān)項整頓工作的方法步驟
此次專(zhuān)項整頓工作采取全面排查與實(shí)地核實(shí)等相結合的方式進(jìn)行。
。ㄒ唬╅_(kāi)展自查自糾(本方案下發(fā)之日起至xx月xx日)
各單位要認真梳理本單位各類(lèi)收費情況,填報《收費情況明細表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)明細表);對照專(zhuān)項整頓內容全面、深入、系統地排查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋,對自查中發(fā)現的亂收費問(wèn)題,要主動(dòng)上報并立即糾正,認真填寫(xiě)《教育亂收費專(zhuān)項整頓工作情況表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)情況表),提出進(jìn)一步加強教育亂收費長(cháng)效機制建設的意見(jiàn)建議,并形成書(shū)面總結材料。
全面排查工作結束后,各單位要根據全面排查情況形成書(shū)面總結報告,于xx月xx日下午下班前將經(jīng)單位黨政負責人簽字、加蓋公章后的專(zhuān)項整頓工作總結報告、明細表、情況表報送學(xué)校教育亂收費專(zhuān)項整頓工作領(lǐng)導小組辦公室(行政辦公樓xxx室),同時(shí)將電子文檔和電子表格通過(guò)電子政務(wù)發(fā)送給馬靜。沒(méi)有情況的也要進(jìn)行零申報。
學(xué)校教育亂收費專(zhuān)項整頓工作領(lǐng)導小組辦公室對各單位上報的材料進(jìn)行全面梳理核查、匯總,形成學(xué)校的總結報告、明細表、情況表,于xx月xx日上報省教育廳。
。ǘ┙M織實(shí)地核實(shí)(xx月xx日至xx月xx日)
在自查自糾的基礎上,結合整頓工作要求,學(xué)校教育亂收費專(zhuān)項整頓工作領(lǐng)導小組辦公室對教育亂收費專(zhuān)項整頓情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
。ㄈ┱穆鋵(shí)階段(xx月xx日至xx月xx日)
各單位要針對專(zhuān)項整頓工作中發(fā)現的`問(wèn)題,立即制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位,并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規處理到位,將教育亂收費問(wèn)題及整改落實(shí)情況如實(shí)上報。同時(shí),要深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,完善制度,強化源頭整治,建立健全長(cháng)效機制。
四、組織保障
學(xué)校成立教育亂收費專(zhuān)項整頓工作領(lǐng)導小組,負責指導和協(xié)調各單位工作。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在財務(wù)處,具體負責教育亂收費整頓的日常組織協(xié)調工作,xxx兼任辦公室主任,xxx任辦公室副主任。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識
此次教育亂收費專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,各單位要高度重視,把專(zhuān)項整頓工作擺在重要位置,統一思想,迅速行動(dòng),精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),狠抓落實(shí),確保專(zhuān)項整頓工作取得實(shí)效。
。ǘ⿻惩ㄅe報渠道
學(xué)校加強舉報核查,認真做好舉報受理工作。原則上有舉報必核查,核查后必報告,舉報一件、查處一件。
舉報電話(huà):xxxxxxx
舉報信箱:
。ㄈ┞鋵(shí)工作責任
各單位是專(zhuān)項整頓工作的責任主體,要進(jìn)一步強化職責,明確工作責任,主要領(lǐng)導對整頓工作負總責,領(lǐng)導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的有關(guān)工作負直接領(lǐng)導責任。
。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責
全面排查教育亂收費問(wèn)題為“零”的單位,如果在實(shí)地核查或巡視、審計監督中發(fā)現有教育亂收費的,一律嚴肅追責、從重處理。查實(shí)的教育亂收費資金一律收繳財政,發(fā)放給個(gè)人的一律予以追繳。要加大懲處力度,對于性質(zhì)較為惡劣、頂風(fēng)作案、回潮反彈、造成嚴重社會(huì )影響的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),學(xué)校將從嚴從重處理,絕不姑息手軟。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制
各單位要舉一反三,進(jìn)一步建立健全工作機制,認真履行職責,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經(jīng)制度的籠子,著(zhù)力構建教育亂收費監督管理長(cháng)效機制。
治理亂收費工作實(shí)施方案 3
為認真貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求,馳而不息糾正四風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,努力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。按照市、縣委統一部署,經(jīng)教育黨工委研究,決定在全縣中小學(xué)范圍內開(kāi)展中小學(xué)違規補課及教育亂收費問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。為確保治理工作有序推進(jìn),特制定本方案。
一、重點(diǎn)治理單位:
全縣各中小學(xué)(含民辦)、幼兒園、學(xué)校組織參與有償補課、學(xué)校及教師通過(guò)社會(huì )培訓機構或自行租借場(chǎng)地變相有償補課、以家長(cháng)委員會(huì )等形式組織有償補課問(wèn)題;、以早自習、中自習、晚自習、興趣特長(cháng)班等名義收取作業(yè)輔導費;、要求學(xué)生到指定書(shū)店購買(mǎi)指定教輔資料,收取油印費、試卷費、自編教輔資料費等;、以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學(xué)生;、自立服務(wù)性收費和代收費項目,向學(xué)生推銷(xiāo)商品或強制提供與教育活動(dòng)無(wú)關(guān)的有償服務(wù),如:強制訂購學(xué)生營(yíng)養奶、購買(mǎi)商業(yè)保險等;、教師違規收受禮品禮金,參加謝師宴升學(xué)宴,體罰、侮辱學(xué)生等行為。
二、專(zhuān)項治理時(shí)間和安排
活動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾和監督檢查三個(gè)階段(xx月xx日至xx月xx日)。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(xx月xx日-xx月xx日)
各中小學(xué)校召開(kāi)全體教師會(huì )議,傳達專(zhuān)項治理精神,組織全體教師學(xué)習《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》、《嚴禁中小學(xué)校和在職教師有償家教的規定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《xx市教育系統十條禁令》等文件精神,組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書(shū),開(kāi)展師德承諾活動(dòng),教育引導廣大教師踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),自覺(jué)抵制有償家教。通過(guò)校園網(wǎng)、廣播、櫥窗、展板、電子屏幕等形式,廣泛宣傳全縣教育系統在職中小學(xué)校教師有償家教專(zhuān)項治理工作,贏(yíng)得廣大家長(cháng)學(xué)生的理解和支持。要認真宣傳國家、省、市、縣相關(guān)教育收費政策,尤其將《20xx年x季學(xué)期教育收費對照檢查表》中列舉的常見(jiàn)違規現象作為禁止僭越的紅線(xiàn),使教育收費政策入腦入心。
。ǘ┳圆樽约m階段(xx月xx日-xx月xx日)
各中小學(xué)要立即組織自查自糾,形成專(zhuān)項治理的高壓態(tài)勢。在當地媒體和學(xué)校公布在職教師從事有償家教舉報電話(huà)、電子信箱,暢通舉報渠道,努力營(yíng)造學(xué)校嚴格管理、教師自覺(jué)遵守、家長(cháng)理解配合、社會(huì )參與監督的氛圍。各中小學(xué)要成立檢查組,采取教師個(gè)人自查,發(fā)放問(wèn)卷調查,聘請家長(cháng)代表和行風(fēng)監督員監督,調查核實(shí)等多種方式,深入排查教師從事有償家教情況。特別是20xx年xx月以來(lái),參與有償家教的在職教師,要立即糾正有償家教行為,及時(shí)退還相關(guān)費用。在自查自糾過(guò)程中,按照“自糾從寬,被查從嚴”的原則,對能及時(shí)糾正錯誤、停止有償家教的教師將從寬處理,對于頂風(fēng)違紀,繼續從事有償家教的教師,查實(shí)后將從嚴處理。要堅決制止學(xué)校及教師亂收費行為,學(xué)校要將教育收費檢查工作作為檢驗開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育取得成果的重要環(huán)節,作為治理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要內容,精心部署,周密安排,逐條對照檢查內容進(jìn)行自查自糾。
各學(xué)校要在xx月xx日前形成自查自糾報告,由學(xué)校主要領(lǐng)導簽字加蓋公章后報送監察室。
。ㄈ┘胁樘庪A段(xx月xx日-xx月xx日)
教育局將集中調查處理后及時(shí)通報,形成專(zhuān)項治理的震懾態(tài)勢。組織精干力量,成立專(zhuān)項治理工作組。重點(diǎn)檢查學(xué)校對本次專(zhuān)項治理工作的落實(shí)情況,包括宣傳教育、自查自糾情況、舉報事項的查處等情況。對群眾舉報線(xiàn)索、上級交辦轉辦事項要認真組織調查,對受理的有償家教投訴查處率達到100%。對于查實(shí)后確有從事有償家教的.教師,教育局將視情節輕重,按照相關(guān)規定,集中研究處理,強力糾風(fēng)治亂。要堅持查則必嚴的工作作風(fēng),真查真糾,實(shí)查實(shí)改,確保檢查不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規、情節惡劣的亂收費問(wèn)題要堅決予以查處,一經(jīng)查實(shí)一律清退,一律問(wèn)責。對各校在此次自查自糾中該發(fā)現沒(méi)有發(fā)現的、發(fā)現問(wèn)題不處理的,或明知有問(wèn)題卻故意推諉庇護的,將嚴肅問(wèn)責。
三、專(zhuān)項治理的工作要求
1、對查實(shí)從事有償家教的在職教師,在年度考核、職稱(chēng)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等方面,實(shí)行一票否決制。情節較輕的,由教育局對當事人誡勉談話(huà)、通報批評,責令其書(shū)面檢查,退回違規所得;情節較重的,按照《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔20xx〕xx號)進(jìn)行嚴肅處理,獲得特級教師、名教師等榮譽(yù)稱(chēng)號的,報請相關(guān)部門(mén)(單位)按批準權限取消其相應稱(chēng)號;情節嚴重,影響惡劣的,還將按程序撤銷(xiāo)其教師資格,直至予以解聘。
2、對于學(xué)校以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學(xué)生,自立服務(wù)性收費和代收費項目,向學(xué)生推銷(xiāo)商品或強制提供與教育活動(dòng)無(wú)關(guān)的有償服務(wù),教師要求學(xué)生到指定書(shū)店購買(mǎi)指定教輔資料,違規收受禮品禮金,參加“謝師宴”“升學(xué)宴”,體罰、侮辱學(xué)生等行為,一經(jīng)查實(shí),將嚴肅查處學(xué)校主要領(lǐng)導及相關(guān)人員。
3、教育工委、紀工委安排監察室和六個(gè)監察審計工作室,對各中小學(xué)進(jìn)行巡回督查,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )等方式了解專(zhuān)項活動(dòng)開(kāi)展情況。對于宣傳發(fā)動(dòng)不力,自查自糾不實(shí)、調查處理不嚴的單位,嚴格按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任。
4、監察室要會(huì )同人事科、基教科等科室,迅速提交違規補課、教育亂收費管理的相關(guān)制度規定。各學(xué)校要完善教育、監督、懲治等規章制度和管理措施,建立懲防并舉的長(cháng)效機制,確保此次專(zhuān)項治理工作取得扎實(shí)成效。
治理亂收費工作實(shí)施方案 4
為貫徹落實(shí)《xx省教育廳辦公室關(guān)于開(kāi)展治理教育亂收費專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(教辦財〔20xx〕xx號)、《中共xx市教育工作委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<深入整治全市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作實(shí)施方案>的通知》(xx教黨工〔20xx〕xx號)文件精神,進(jìn)一步治理教育亂收費,全面規范學(xué)校教育收費行為,切實(shí)維護人民群眾的利益,現結合我市教育系統實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目的
認真貫徹落實(shí)關(guān)于“持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”的重要指示精神,繼續深化專(zhuān)項治理,嚴肅治理教育亂收費。通過(guò)開(kāi)展對教育亂收費治理,著(zhù)力解決教育收費中群眾反映強烈的突出問(wèn)題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹(shù)立教育良好形象,促進(jìn)教育收費管理規范化、制度化,努力使治理教育亂收費工作取得明顯成效。
二、治理范圍
全市中小學(xué)校及幼兒園(含民辦,以下統稱(chēng)學(xué)校)20xx年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)收費政策執行情況。
三、組織領(lǐng)導
市教體局成立工作領(lǐng)導小組,統一部署本次專(zhuān)項治理教育亂收費工作。
四、檢查方式
采取自查自糾和實(shí)地檢查相結合的方式。一是各學(xué)校開(kāi)展自查自糾。二是根據群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行實(shí)地核查。三是結合開(kāi)學(xué)前檢查,對學(xué)校收費公示、收費標準和收費許可等情況進(jìn)行督導。
五、治理重點(diǎn)
。ㄒ唬⿲W(xué)校以各種名義無(wú)依據收費。
。ǘ⿲W(xué)校利用食宿費等項目高收費獲取巨額利潤。
。ㄈ⿲W(xué);蚪處熍c商人勾結,通過(guò)向學(xué)生推銷(xiāo)或代購圖書(shū)報刊、教輔資料、器械、社會(huì )保險和其他商品營(yíng)利或收取回扣。
。ㄋ模┲行W(xué)校以信息化教學(xué)或分班教學(xué)為名,強制或變相強制學(xué)生購買(mǎi)平板電腦或教育APP。
。ㄎ澹┲行W(xué)校乘課后服務(wù)之機組織集體教學(xué)或補課、強制或變相強制學(xué)生繳納課后服務(wù)費。
。┲行W(xué)校將國家和本地區課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內的事項納入服務(wù)性收費和代收費事項,如講義資料、試卷、電子閱覽、圖書(shū)館查詢(xún)、自行車(chē)看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛等費用。以家委會(huì )名義攤派收取以上費用等。
。ㄆ撸┲行W(xué)校、幼兒園擅自設立服務(wù)性收費和代收費項目,學(xué)校強制或變相強制提供服務(wù)并收費。學(xué)校強制收取校服費等代收費項目,在代收費中獲取差價(jià)。
。ò耍┲行W(xué)校、幼兒園收取或變相收取借讀費、擇校費、與招生錄取掛鉤的贊助費或捐資助學(xué)費,通過(guò)基金會(huì )、社會(huì )中介、培訓機構等關(guān)聯(lián)交易變相收取擇校費。
。ň牛┲行W(xué)校強制或者暗示學(xué)生及家長(cháng)購買(mǎi)指定的教輔軟件或資料。
。ㄊ┓菭I(yíng)利性民辦學(xué)校通過(guò)各種方式從學(xué)費收入等辦學(xué)收益中取得收益、分配辦學(xué)結余(剩余財產(chǎn))或通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)方轉移辦學(xué)收益等行為。
。ㄊ唬┢渌`反國家有關(guān)教育收費法律、法規和政策的行為。
六、工作步驟
治理亂收費工作分為部署宣傳、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結四個(gè)階段。
。ㄒ唬┙M織部署、宣傳階段。各學(xué)校要結合實(shí)際制定治理教育亂收費工作方案,成立專(zhuān)項工作組,全面開(kāi)展教育亂收費治理工作;要創(chuàng )新宣傳方式,積極宣傳教育收費相關(guān)政策,加強對業(yè)務(wù)骨干培訓,以學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博、手機短信等途徑把各級各類(lèi)教育收費政策、標準宣傳到位。
。ǘ┳圆樽约m階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學(xué)校要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,傳達上級文件精神,布置本校自查自糾工作。并將自查自糾情況形成總結報告,于xx月xx日前報送市教體局計財科。
。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(xx月xx日至xx月xx日)。xx月xx日起市教體局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對自查不認真、投訴舉報多的學(xué)校開(kāi)展重點(diǎn)檢查。通過(guò)查看調查摸底情況、現場(chǎng)查閱學(xué)校收費標準、收費許可及公示情況等方式,對專(zhuān)項治理中發(fā)現的問(wèn)題嚴肅處理,絕不手軟。對問(wèn)題頻發(fā)、同一問(wèn)題反復出現、不落實(shí)整改的學(xué)校,不僅要進(jìn)行責任追究,還將作為負面典型,進(jìn)行通報。
。ㄋ模┛偨Y階段(xx月xx日至xx月xx日)。各學(xué)校要認真總結專(zhuān)項治理工作中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法,提出今后需要完善的'法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全監督管理的長(cháng)效機制。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位,高度重視教育亂收費整治工作,把專(zhuān)項治理工作擺在重要議事日程,要組織專(zhuān)門(mén)力量,抓好具體工作的實(shí)施,確保工作取得實(shí)效。各學(xué)校要堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,深化責任制建設,分解任務(wù),細化目標,確保治理精神傳達到位,責任措施落實(shí)到位。
治理亂收費工作實(shí)施方案 5
為深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)抓好全縣教育領(lǐng)域損害群眾利益整治工作,堅決制止和糾正損害群眾利益的行為,切實(shí)維護廣大人民群眾的切身利益。根據《曲靖市教育局關(guān)于對全市教育領(lǐng)域損害群眾利益整治工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查和檢查的通知》(曲教〔20xx〕19號)精神和縣教育局對開(kāi)展損害群眾利益整治活動(dòng)的要求,結合我校教育實(shí)際情況,特制定此實(shí)施方案。
一、總體工作要求
20xx年我校治理教育亂收費工作要全面學(xué)習貫徹黨的十八大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,關(guān)注民生,把維護群眾利益,促進(jìn)社會(huì )和諧,促進(jìn)教育公平擺在首要位置。從辦人民滿(mǎn)意教育的高度出發(fā),認真解決好群眾反映強烈的教育熱點(diǎn)問(wèn)題,堅決糾正在招生和收費等方面存在的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮監督檢查職能作用,堅決保證中央在教育上的惠民政策落到實(shí)處,惠民資金安全到位。繼續堅持“懲防并舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點(diǎn)”的方針。
二、領(lǐng)導責任分工
三多小學(xué)成立治理教育亂收費工作領(lǐng)導小組: 組 長(cháng):張宗仁(校長(cháng))
副組長(cháng):李承玉(副校長(cháng)) 彭慶濤(教導主任)
成 員:鄧加選 金樂(lè )彩 趙英同 王 娟
趙德能 唐開(kāi)粉
對學(xué)校收費工作的部署、指導、審計,具體如下:
1、落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
2、治理義務(wù)教育階段擇校亂收費。
3、執行教輔材料管理使用和公示制度。
4、治理教師組織學(xué)生有償補課亂收費。
5、執行教育收費公示。
6、依據上級文件精神執行服務(wù)性收費和代收費政策。
三、治理工作重點(diǎn)
1、嚴格規范收費行為,嚴格執行物價(jià)局、財政局、教委收費文件。
2、繼續實(shí)施收費“陽(yáng)光工程”。堅決執行收費許可證制度,按規定使用票據。通過(guò)收費公示牌、校務(wù)公開(kāi)欄,向學(xué)生、家長(cháng)、群眾公開(kāi)收費文件、項目、標準,保證公示內容看得見(jiàn)、信得過(guò)、留得住。收費前向學(xué)生家長(cháng)通知收費項目和標準。
3、禁止并認真查處利用課余時(shí)間、雙休日、節假日,特別是寒暑假組織學(xué)生在校內辦班收費補課。重點(diǎn)治理班主任和任課教師將本班學(xué)生拉到校外集中收費補課行為。認真研究治理“黑”補課班的有力措施。
4、嚴格執行小學(xué)不得收取擇校生費的規定。
5、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。加強小學(xué)教材和學(xué)輔材料選用、征訂的管理,嚴禁任何教工以任何形式強制要求學(xué)生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等;堅決糾正將教輔材料納入教學(xué)用書(shū)目錄、印發(fā)教輔材料推薦目錄、統一組織學(xué)生購買(mǎi)教輔資料等違規行為;嚴防盜版教材和學(xué)輔資料進(jìn)入學(xué)校;嚴禁班級強制學(xué)生參加保險并代收保險費;嚴禁在崗教師組織或參與有償家教活動(dòng)。面向學(xué)生的各類(lèi)服務(wù)性收費,學(xué)校只能宣傳,不能強制更不準插手代收費。學(xué)校除自身不亂收費外,還要自覺(jué)抵制社會(huì )亂攤派行為。
6、加強收費工作的`管理和監督檢查。嚴格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,收入全額繳存教育專(zhuān)戶(hù)。嚴禁截留、挪用、私分、坐收坐支,嚴禁私設“小金庫”。學(xué)校各項收費收入必須由學(xué)校財務(wù)部門(mén)集中統一收取,學(xué)校年級、教研組等部門(mén)一律不得向學(xué)生收費。
7、切實(shí)加強對學(xué)校財務(wù)工作的審計監督,保證學(xué)校有限的資金全部用于學(xué)校的建設和發(fā)展。
四、主要工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。我校成立以校長(cháng)為組長(cháng)的治理教育亂收費工作領(lǐng)導小組,高度重視治理亂收費工作,把治理亂收費工作作為黨風(fēng)廉政建設的重要任務(wù),結合實(shí)際,細化任務(wù),明確責任,狠抓落實(shí)。
2、加大收費宣傳。一要全方位地開(kāi)展宣傳教育,進(jìn)一
步提高廣大干部、教師特別是校長(cháng)的法制觀(guān)念,切實(shí)增強依法治校、依法收費意識。二要通過(guò)多種形式,大力宣傳收費的政策規定,向學(xué)生和家長(cháng)公開(kāi)收費項目和標準,增強收費工作透明度,接受群眾和社會(huì )監督。三要通過(guò)簡(jiǎn)報、信息等形式及時(shí)通報情況。
3、強化監督檢查。充分發(fā)揮黨總支、教工會(huì )齊抓共管作用,把自查自糾與上級檢查相結合、普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結合、經(jīng)常性檢查與階段性檢查相結合,學(xué)校自查認真深入。每年三月和九月為收費集中檢查月,集中人力對全校進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查。對發(fā)現的問(wèn)題,逐一提出處理意見(jiàn),逐一落實(shí)責任部門(mén),逐一限期整改,問(wèn)題嚴重的,按照有關(guān)規定追究直接責任人上報上級領(lǐng)導部門(mén)。
4、加大查處力度。查處教育亂收費的案件是治亂工作的重要環(huán)節。我校將認真受理群眾有關(guān)亂收費的信訪(fǎng)舉報,從嚴查處亂收費案件,做到凡有實(shí)質(zhì)內容的件件有著(zhù)落,凡是實(shí)名舉報的件件有回音。對違反規定的違紀收費,要及時(shí)清還,無(wú)法清退的收繳財政;對群眾反映強烈、存在問(wèn)題嚴重、社會(huì )影響惡劣的案件,要從嚴查處,絕不姑息,對直接責任人,直接上報者海鎮中心學(xué)校;典型案件查處結案后,處理結果將受到全校通報。
治理亂收費工作實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步加強和規范教育收費管理,切實(shí)維護學(xué)生和家長(cháng)的合法權益,深入整治學(xué)校內部不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,根據《xx省教育廳關(guān)于開(kāi)展20xx年全省教育系統教育亂收費專(zhuān)項治理工作的通知》(x教廳函〔20xx〕xx號)《xx市教育亂收費專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》(x教計〔20xx〕xx號)等文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校范圍內組織開(kāi)展教育亂收費專(zhuān)項治理工作,特制本工作方案。
一、指導思想
教育是民族復興的基石,走好“教育共富”路是我省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的重要內容和關(guān)鍵舉措。教育亂收費是侵害群眾切身利益、加重群眾負擔的行為,是教育系統的不正之風(fēng),損害了教育的聲譽(yù)和政府的形象。開(kāi)展教育亂收費專(zhuān)項治理,加強和規范教育收費管理,事關(guān)每一個(gè)家庭實(shí)際經(jīng)濟支出,事關(guān)人民群眾對教育的滿(mǎn)意度。各地各校要從政治的高度、從新時(shí)期加強黨風(fēng)廉政建設和清廉學(xué)校建設的高度來(lái)認識和抓好教育收費治理工作,努力營(yíng)造良好的教育生態(tài)。
二、總體目標
切實(shí)解決教育收費中群眾反映強烈的突出問(wèn)題,堅決制止和查處有關(guān)教育違法違規收費行為,提高人民群眾對教育收費的滿(mǎn)意度。全面梳理各類(lèi)信訪(fǎng)投訴、分析自查自糾中發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題清單,限期銷(xiāo)號清零。針對治理中發(fā)現的制度空白、管理短板,及時(shí)制定和修訂完善教育收費管理制度,建立規范管理的長(cháng)效機制。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬├^續教育亂收費問(wèn)題
重新梳理20xx年xx月xx日以來(lái)學(xué)校的繼續教育收費行為,是否存在繼續教育收費、退費等管理制度未建立或不落實(shí);擅自增設或拆解學(xué)費住宿費項目、擴大收費范圍、提高收費標準問(wèn)題;通過(guò)混淆學(xué)歷教育方式與中介機構合作開(kāi)展培訓服務(wù)并組織收費問(wèn)題;與中介機構合作辦學(xué)時(shí),存在利益輸送問(wèn)題;招生宣傳故意混淆學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育(尤其是高級資格證書(shū)培訓)界限、隱瞞辦學(xué)主體等,誤導或誘導學(xué)生報名并繳納高額費用;收費時(shí)未規范使用財政部門(mén)。ūO)制的財政票據(或稅務(wù)發(fā)票、資金往來(lái)結算票據),未嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”和納入財政專(zhuān)戶(hù)管理的要求;跨學(xué)年預收學(xué)費和住宿費問(wèn)題;退費難以及退費政策不合理的問(wèn)題。
牽頭單位:校地合作處
責任單位:繼續教育學(xué)院、各二級學(xué)院
。ǘ┥虡I(yè)保險亂收費治理
重新梳理20xx年xx月xx日以來(lái)全校的商業(yè)保險收費行為,是否存在保險公司(保險經(jīng)紀公司)主動(dòng)或由學(xué)校協(xié)助進(jìn)校設點(diǎn)推銷(xiāo),違背學(xué)生和家長(cháng)自愿原則強制或者變相強制學(xué)生購買(mǎi)商業(yè)保險、學(xué)校代收或以家委會(huì )名義收取商業(yè)保險保費等違規推銷(xiāo)問(wèn)題;是否存在保險公司(保險經(jīng)紀公司)假借傭金、捐贈費等名義,或者以報銷(xiāo)各種費用等方式,向教師個(gè)人、學(xué)校、教育基金會(huì )或其他指定的有關(guān)單位、個(gè)人支付財物等利益輸送問(wèn)題。
牽頭單位:學(xué)生工作部
責任單位:學(xué)生工作部、各二級學(xué)院
。ㄈ┢渌麃y收費情況
對于省市有關(guān)教育亂收費專(zhuān)項治理文件中未提及的教育亂收費情況,請各單位做好自查自糾工作,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)上報、及時(shí)整改。
牽頭單位:計劃財務(wù)處
責任單位:各部門(mén)、各二級學(xué)院
四、實(shí)施步驟
教育亂收費專(zhuān)項治理工作是一項系統工程,需要各職能部門(mén)在各自的職責范圍內按照學(xué)校部署,分為前期準備及宣傳、自查自糾、整改查處、總結提升等四個(gè)階段,開(kāi)展教育亂收費專(zhuān)項治理工作。
。ㄒ唬┣捌跍蕚浼靶麄麟A段(20xx年xx月至xx月)
在全校范圍做好教育亂收費專(zhuān)項治理工作的宣傳工作,印發(fā)專(zhuān)項治理文件,建立掛帳銷(xiāo)號制度,成立教育亂收費專(zhuān)項治理工作專(zhuān)班,召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題部署教育收費專(zhuān)項治理工作。同時(shí),在學(xué)校網(wǎng)站以及微信公眾號中對專(zhuān)項治理工作進(jìn)行推廣學(xué)習。設立監督咨詢(xún)電話(huà),暢通投訴咨詢(xún)渠道,自覺(jué)接受學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )的監督。
牽頭單位:計劃財務(wù)處
責任單位:學(xué)生工作部、校地合作處、繼續教育學(xué)院
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年xx月至xx月)
全面梳理全校的收費情況,包括收費相關(guān)制度文件,收費標準,收退費流程等。結合收集到的投訴咨詢(xún)信息,扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作,按照要求上報自查反饋表。
牽頭單位:計劃財務(wù)處
責任單位:學(xué)生工作部、校地合作處、繼續教育學(xué)院、各二級學(xué)院
。ㄈ┱牟樘庪A段(20xx年xx月至xx月)
建立問(wèn)題管理清單機制,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),對自查自糾階段中發(fā)現的`問(wèn)題實(shí)行清單管理,限期整改,問(wèn)題限期“出清”。對于造成惡劣社會(huì )影響的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
牽頭單位:紀檢監察室
責任單位:學(xué)生工作部、校地合作處、計劃財務(wù)處、繼續教育學(xué)院
。ㄋ模┛偨Y提升階段(20xx年xx月)
針對本次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結,梳理典型案例,總結分析我校教育收費存在的新情況新問(wèn)題,健全完善現行收費制度文件,切實(shí)鏟除因政策不清、界限不明導致的違規收費問(wèn)題灰色地帶。
牽頭單位:計劃財務(wù)處
責任單位:紀檢監察室、校地合作處、學(xué)生工作部、繼續教育學(xué)院
五、實(shí)施要求
。ㄒ唬┙M織保障
為有效推進(jìn)專(zhuān)項治理工作,落實(shí)責任到崗到人,成立xx理工學(xué)院教育亂收費專(zhuān)項治理工作組,組長(cháng)由主管財務(wù)校領(lǐng)導的擔任,成員由紀檢監察室、學(xué)生工作部、校地合作處、計劃財務(wù)處、繼續教育學(xué)院等相關(guān)部門(mén)負責人擔任。
。ǘ┎牧蠄笏
采取“零報告制度”,每月xx日前報告有關(guān)自查自糾情況,由學(xué)校計劃財務(wù)處負責匯總上報。
。ㄈ┳龊弥卫硇麄
要結合教育收費專(zhuān)項治理工作文件精神,通過(guò)多渠道宣傳教育收費專(zhuān)項治理工作,讓廣大師生有所了解,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ
對于查到的問(wèn)題要及時(shí)整改,情節嚴重的要進(jìn)行查處,絕不姑息。進(jìn)一步健全完善監管機制,通過(guò)專(zhuān)項治理、全面規范,明顯提升廣大師生對我校教育收費的滿(mǎn)意度和美譽(yù)度。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制
通過(guò)本次教育收費專(zhuān)項治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范問(wèn)題產(chǎn)生、及時(shí)解決問(wèn)題的長(cháng)效機制。要落實(shí)教育收費公示、校務(wù)公開(kāi)等制度,把教育收費權利關(guān)進(jìn)制度的籠子,強化監管。
治理亂收費工作實(shí)施方案 7
隨著(zhù)監督檢查工作不斷深入,學(xué)!翱箼z”免疫能力的增強,違法問(wèn)題的逐步隱蔽,教育亂收費出現了新的特征和現象。治理教育亂收費已成為當前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)推進(jìn)新農村建設和全面建設小康社會(huì )的重要任務(wù)。近年來(lái),各級教育行政部門(mén)雖然狠抓各項規章制度的貫徹落實(shí),加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,積極推進(jìn)教育系統政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等各項工作,但還存在一定的問(wèn)題。本文就教育亂收費問(wèn)題進(jìn)行粗淺的分析并提出相應的治理對策.
一、新時(shí)期教育亂收費的主要表現
近年來(lái),隨著(zhù)國家治理教育亂收費力度的不斷加大和學(xué)校迎接檢查、對抗檢查能力的增強,一些學(xué)校收取違規費用的方法也不斷翻新。歸結起來(lái),主要有以下種類(lèi):一是“化整為零”法。即對超出收費標準的大額收費,為了應對物價(jià)檢查和不引起學(xué)生家長(cháng)的強烈反映,就將費用分成若干小額分批分次收取,或入賬或不入賬。如義務(wù)教育階段超出“一費制”外的書(shū)本、作業(yè)本費,還有高中階段的擇校生費,超出規定標準的就另外開(kāi)票或不開(kāi)票或打白條。二是“規避時(shí)間”法。眾所周知每學(xué)期開(kāi)學(xué)是學(xué)生交費的主要時(shí)間,也是引起家長(cháng)和監督部門(mén)高度警覺(jué)的時(shí)候。
學(xué)校為了不引起激烈反映,逃避監督,就錯過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)這一階段,提前在上學(xué)期末或本學(xué)期開(kāi)學(xué)一段時(shí)間后收取費用。三是“規避人員”法。即換用非學(xué)校人員而進(jìn)行學(xué)校收費之實(shí)的代收費,如學(xué)生在校交的保險費,政策規定不準學(xué)校強制收取,學(xué)校就與保險公司打聯(lián)手,提供地點(diǎn)和人員方便,與學(xué)校其它收費時(shí)一并搭車(chē)收取,從中分得利益。四是“分散實(shí)施”法。即過(guò)去由學(xué)校統一收取的費用,變?yōu)楝F在分解成由老師或班干部代收和保管。如試卷費、班費等,這些費用被國家取消后,需從學(xué)(雜)費中支出。但有的學(xué)校為了向學(xué)生收取且推卸責任,便把這些費用交由學(xué)校財務(wù)以外的人員收取。五是“鉆政策空子”法。即在收費標準提高或降低時(shí),收費許可證換發(fā)前后,或在收費項目未審批時(shí),提前或滯后執行收費標準,從而達到多收費用的目的。六是“變相收費”法,即在收費項目被取消后,為了達到收費目的,變換手法和方式,借他人之手以達學(xué)校收費的目的。七是“假借民意”法。國家實(shí)行“一費制”等制度后,學(xué)校便不得隨意強制學(xué)生征訂教輔材料、報刊雜志等書(shū)籍。有的學(xué)校為了能繼續吃到征訂教輔、報刊雜志回扣等好處,便統一印制教輔、報刊征訂卡,授意學(xué)生帶回家,由家長(cháng)在指定地方簽字并帶回學(xué)校,算是家長(cháng)同意,遇到物價(jià)檢查時(shí),便拿出來(lái)作為民意的證據。八是“內部消化”法。即學(xué)校在收費時(shí)不開(kāi)票,對外支出時(shí)也沒(méi)有支出憑證,收入與支出等量沖銷(xiāo),買(mǎi)賣(mài)兩清,不做賬面記錄。如學(xué)生的學(xué)籍卡費、畢業(yè)證費、出入證費,借書(shū)證按規定屬于取消項目,辦理這些證件,費用從學(xué)(雜)費中支出。但一些學(xué)校為了向學(xué)生重新收取,又不想留痕跡,就不給學(xué)生開(kāi)收費票據,向辦證部門(mén)交款也沒(méi)有收據,最終收支兩清,不留賬目,給檢查帶來(lái)困難。九是“打擦邊球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收費)面前,故意模糊政策和證據界限,從而多收費。如高三畢業(yè)生復習統一測驗試卷工本費,此費僅限于高考前參加全省復習統一測驗的考生,且只能收取一次費用,但我縣部份學(xué)校借上級之口,向高三畢業(yè)生收取二次以上的費用。還有就是在沒(méi)有完全“四獨立”的情況下,舉辦“校中!笔杖∽∷拶M、擇校費。十是“超額利潤”法。即通過(guò)虛報價(jià)格或以次充好向學(xué)生收取超過(guò)實(shí)際規定價(jià)格或價(jià)值的財物。如學(xué)校發(fā)放的作業(yè)本、教輔、試卷、學(xué)具、文具、住校食宿用具等,按規定實(shí)結實(shí)收,即在外買(mǎi)什么價(jià),賣(mài)給學(xué)生也什么價(jià),實(shí)際上批發(fā)商賣(mài)給學(xué)校(教育主管單位)的價(jià)格比學(xué)校與學(xué)生結算的`價(jià)格低。換句話(huà)說(shuō),這些原本是要優(yōu)惠和讓利給學(xué)生的,學(xué)校在這些項目上多收了學(xué)生的費用。
二、教育亂收費的成因
一是教育經(jīng)費短缺導致學(xué)校亂收費現象屢禁不止。隨著(zhù)國家義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的運行,教育經(jīng)費總量雖然有了大幅度的增加,但是相對于教育事業(yè)的快速發(fā)展而言,教育經(jīng)費短缺的狀況并沒(méi)有得到根本緩解。于是,教育投入的不足滋生了一部分學(xué)校的亂收費現象,這種亂收費或是為了生存,或是為了更好地發(fā)展,盡管都有自己的理由,但是不規范的收費引發(fā)了教育領(lǐng)域內部的不正之風(fēng),產(chǎn)生了很壞的社會(huì )影響。
二是家長(cháng)望子成龍,促使優(yōu)勢學(xué)校生源火爆,也是造成學(xué)校亂收費的原因之一。隨著(zhù)人民生活水平不斷提高,就業(yè)競爭壓力的加大,廣大家長(cháng)望子成龍心切。廣大學(xué)生蜂擁而至奔向好的學(xué)校,這些學(xué)校生滿(mǎn)為患,班級容量超標,計劃外招生超標。很多家長(cháng)為了讓子女享受優(yōu)越的教育,不惜代價(jià),攀親靠友,找關(guān)系,走后門(mén),掏大錢(qián)擠進(jìn)學(xué)校。這些因素的存在一定程度上助長(cháng)了某些學(xué)校亂收費的行為。
三是教育資源的配置不能適應時(shí)代的需要。在農村地區,由于教育經(jīng)費的嚴重不足,許多學(xué)校不得不違規向學(xué)生收取費用,以維持學(xué)校的正常運轉。教育亂收費則主要發(fā)生在擇校這一環(huán)節。家長(cháng)們?yōu)榱俗屪约旱淖优軌蛟诤玫膶W(xué)校就讀,不得不“心甘情愿”地接受學(xué)校的“勒索”?梢哉f(shuō),正是教育資源的結構性問(wèn)題,導致了教育亂收費現象的屢治屢亂。
三、治理教育亂收費的對策
一要加大督查力度,確保農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革平穩運行。為使新機制下教育收費工作平穩過(guò)渡,我們應該認真貫徹落實(shí)財政部、教育部等五部(委)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學(xué)校亂收費的通知》等八個(gè)配套文件,加強對教育行政部門(mén)有關(guān)管理人員和學(xué)校校長(cháng)的培訓工作,使他們準確領(lǐng)會(huì )新機制的改革精神和收費政策。認真組織人員就義務(wù)教育新機制的運行、資金到位、經(jīng)費管理使用、學(xué)校收費以及新機制下出現的新情況、新問(wèn)題等進(jìn)行專(zhuān)題調研和檢查,并對存在的問(wèn)題及時(shí)研究對策給予解決。農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導小組及時(shí)組成檢查組,采取通過(guò)查、看、訪(fǎng)、議、聽(tīng)等方式抽查中心校和學(xué)校,對新機制工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。使農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作做到組織領(lǐng)導到位,認識到位,政策落實(shí)到位、資金到位、管理措施到位,新機制運行平穩,解決農村義務(wù)教育階段“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問(wèn)題以杜絕“一邊免費,一邊亂收費”的現象。
二要嚴格收費項目,加大查處力度,堅決遏制教育亂收費的反彈現象。教育行政部門(mén)應該積極配合農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作,全面清理和規范農村義務(wù)教育階段的收費項目和代收費項目。使其明確規定:新機制運行后絕不允許任何學(xué)校再出現亂收費行為,如有違反,對學(xué)校校長(cháng)應予撤職并追究有關(guān)人員的責任。農村義務(wù)教育階段學(xué)校不收取任何費用,同時(shí)加強對教輔資料征訂工作的管理,嚴格在學(xué)生家長(cháng)和學(xué)生自愿的原則下進(jìn)行征訂,不強制統一征訂。價(jià)格主管部門(mén)要進(jìn)一步加強對教育收費的監督檢查和案件的查處力度,對個(gè)別不規范的收費行為及時(shí)糾正并給予嚴肅處理。
治理亂收費工作實(shí)施方案 8
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,以國家、省、市、區有關(guān)收費項目、標準的文件和治理教育亂收費工作的《意見(jiàn)》、《通知》、《規定》為準繩,堅決禁止亂收費,依法規范教育行為”切實(shí)減輕學(xué)生家長(cháng)經(jīng)濟負擔,保持社會(huì )穩定和學(xué)校健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)查處的'問(wèn)題
1、另立收費項目,提高收費標準擴大范圍。
2、在學(xué)生中搞集資或各種形式的有獎募捐。
3、以勤工儉學(xué)或其他名義向學(xué)生收取錢(qián)物。
4、向學(xué)生推銷(xiāo)或組織學(xué)生訂購,替學(xué)生代購各種課外書(shū)籍、復習資料及其他商品。
5、利用節假日、雙休日在校內外辦各種補習班收費。
6、地方各級政府和部門(mén),向學(xué)校亂集資、亂攤派和搭車(chē)收費(如:強制訂閱報刊、圖書(shū)等)
7、購買(mǎi)和使用教育部與省級教育部門(mén)頒布的用書(shū)目錄以外的教輔參考書(shū)、習題集,測試手冊等復習資料。
8、提高校服價(jià)格、降低校服質(zhì)量、增加校服套數。
三、時(shí)間、方法、步驟
1、每學(xué)期初,組織全體教師學(xué)習上級有關(guān)文件精神,明確收費項目、標準及要求。
2、開(kāi)學(xué)一個(gè)月后,治理學(xué)校亂收費領(lǐng)導組深入各個(gè)班級找學(xué)生、及部分家長(cháng)進(jìn)行調查,平時(shí)進(jìn)行抽查。學(xué)期末再進(jìn)行復查。
四、主要措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導。要使全體班子成員及全體教師充分認識到教育亂收費,涉及到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系行風(fēng)建設;廉政建設;關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)和可持續發(fā)展;關(guān)系到教師形象和學(xué)生的健康發(fā)展。因此學(xué)校成立治理學(xué)校亂收費領(lǐng)導組,加強對收費工作的領(lǐng)導,檢查、監督力度,發(fā)現一起,處理一起嚴懲不怠,杜絕一切亂收費現象發(fā)生。
2、嚴格執行公示制度。在收之前,向家長(cháng)下發(fā)《收費通知單》,向學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )公示收費項目、標準及收費依據,增加收費透明度。
3、所收費用實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”制度,并列入到校務(wù)公開(kāi)重要內容,每月由校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組審計,學(xué)期末在教職工大會(huì )上公開(kāi)收支帳目。
治理亂收費工作實(shí)施方案 9
按照縣政府辦下發(fā)的《轉發(fā)縣政府糾風(fēng)辦關(guān)于2013年全縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,為切實(shí)加強我縣電信行業(yè)亂收費問(wèn)題的治理,特制定本工作方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展治理活動(dòng),進(jìn)一步規范電信收費行為,督促電信企業(yè)清理資費套餐,簡(jiǎn)化資費結構,提高資費透明度,推進(jìn)資費水平合理降低。完善電信企業(yè)服務(wù)承諾制度,督促電信企業(yè)公開(kāi)服務(wù)內容,自覺(jué)履行承諾。加強電信服務(wù)質(zhì)量監管,完善消費者投訴機制,強化社會(huì )監督措施。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導,精心組織。成立縣治理電信行業(yè)亂收費問(wèn)題工作領(lǐng)導小組。
2、明確治理重點(diǎn),組織開(kāi)展自查自糾。組織電信企業(yè)對收費項目進(jìn)行自查自糾。自查主要內容有:一是清理收費項目。凡是涉及面向用戶(hù)的收費項目,都要進(jìn)行清理,將收費標準、收費依據、服務(wù)內容等列出詳細清單,上報縣治理電信行業(yè)亂收費問(wèn)題工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣電信行業(yè)收費治理辦),并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和宣傳網(wǎng)站等公開(kāi)向消費者展示。二是清理資費套餐。所有資費套餐都必須通過(guò)網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)廳等方式向社會(huì )詳細公布,企業(yè)向消費者推薦和辦理的電信資費套餐種類(lèi)和內容必須與公布的完全一致。同時(shí)取消不合理項目設置,取消不適宜的增值業(yè)務(wù),簡(jiǎn)化資費結構,合理降低資費水平。各電信企業(yè)自查自糾情況報縣電信行業(yè)收費治理辦。
3、開(kāi)展聯(lián)合檢查,查處企業(yè)違法違規行為。組織人員對全縣電信企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對企業(yè)存在的虛假宣傳、價(jià)格欺詐、強行扣費、違規營(yíng)銷(xiāo)、惡意吸費、自立項目、自定標準、擴大范圍收費等違法違規行為,按照有關(guān)規定,及時(shí)處理,杜絕違法違規事件屢次發(fā)生。
4、督促完善消費者投訴處理機制。在督促電信完善消費者投訴渠道的同時(shí),縣電信行業(yè)收費治理辦設置消費者投訴舉報電話(huà)。對投訴的案件,縣電信行業(yè)收費治理辦及時(shí)向電信企業(yè)通報,電信企業(yè)要在限定時(shí)間內進(jìn)行處理,并將處理結果報縣電信收費治理辦。對于消費者舉報的嚴重違規違法案件,縣電信收費治理辦將組織及時(shí)組織人員進(jìn)行查處,以進(jìn)一步規范電信企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,維護消費者的合法權益。
5、督促企業(yè)加強教育管理,建立健全工作制度。建立完善電信資費、計費和收費項目公示制度和違規行為自查自糾處理制度,建立健全誠信服務(wù)承諾機制,并以適當方式公開(kāi),自覺(jué)接受消費者的`監督。進(jìn)一步加強企業(yè)員工職業(yè)道德建設,堅持將職業(yè)道德建設與企業(yè)文化建設、創(chuàng )建文明單位工作相結合,不斷增強員工隊伍誠實(shí)守信和愛(ài)崗敬業(yè)的責任意識,在企業(yè)形成“服務(wù)群眾,奉獻社會(huì )”的良好風(fēng)尚。
三、工作要求
1、廣泛宣傳。要采取電視網(wǎng)絡(luò )、宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等形式,廣泛宣傳整治的目的、意義和要求,積極引導社會(huì )各界關(guān)注并參與治理亂收費活動(dòng),引導電信企業(yè)積極履行社會(huì )責任,促進(jìn)和諧發(fā)展。
2、加強工作配合。堅決糾正電信行業(yè)亂收費問(wèn)題是今年全國糾風(fēng)工作的重點(diǎn)治理內容之一?h治理電信行業(yè)收費工作領(lǐng)導小組成員單位要按照各自的工作職能,提高認識,加大工作力度,加強工作溝通,確保我縣電信行業(yè)治理亂收費工作取得實(shí)效。
3、強化工作制度。建立縣治理電信行業(yè)亂收費問(wèn)題工作領(lǐng)導小組成員季會(huì )議制度。會(huì )議主要是定期通報工作進(jìn)展情況,分析工作中存在的困難和問(wèn)題,提出解決辦法,努力形成長(cháng)效工作機制。
4、把握工作進(jìn)度。全縣電信行業(yè)亂收費問(wèn)題治理工作從6月底開(kāi)始,分三個(gè)階段。第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)。;第二階段:自查自糾階段(7月下旬—8月中旬);第三階段:檢查整治階段(8月下旬—12月上旬)。
治理亂收費工作實(shí)施方案 10
根據教育部《關(guān)于加強教育亂收費治理工作的通知》(教財司函〔20xx〕xxx號)要求,進(jìn)一步加強20xx年教育亂收費治理工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于治理教育“亂收費”問(wèn)題相關(guān)要求,進(jìn)一步加大教育“亂收費”問(wèn)題整治力度,不斷規范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,切實(shí)維護人民群眾的切身利益,努力辦好人民滿(mǎn)意教育。
二、工作目標
堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則,完善監管機制,加大對教育“亂收費”問(wèn)題查處力度。
1、規范中小學(xué)、幼兒園服務(wù)性收費和代收費。中小學(xué)、幼兒園收取服務(wù)性收費和代收費,必須堅持學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)自愿原則,嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費,嚴禁將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內的事項納入服務(wù)性收費和代收費,嚴禁借家長(cháng)委員會(huì )之名強制攤派或統一收取空調安裝費、飲水裝置費等。國家已明令禁止的或明確規定由財政保障的項目不得納入服務(wù)性收費和代收費,學(xué)校不得擅自設立服務(wù)性收費和代收費項目,不得在代收費中獲取差價(jià),校內學(xué)生宿舍和社會(huì )力量舉辦的校外學(xué)生公寓,均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或將服務(wù)性收費與住宿費捆綁收取。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書(shū)館查詢(xún)、自行車(chē)看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業(yè)保險、校園安全保衛、軍訓(含軍訓期間的住宿費、交通費、照相費等)等費用納入服務(wù)性收費和代收費事項;嚴禁超標準收取伙食費、住宿費、校服費等;堅決制止強制學(xué)生購買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)保險以及違規收取保險公司保險費返還款等違規收費行為。重點(diǎn)整治以學(xué)校、教師、家長(cháng)委員會(huì )、班委會(huì )等名義向學(xué)生和家長(cháng)亂收費等問(wèn)題;學(xué)校、教師向學(xué)生及家長(cháng)推薦、推銷(xiāo)或授意到指定書(shū)店、攤位購買(mǎi)“一教一輔”以外的教輔用書(shū)、各種復習資料、練習題、試卷、圖書(shū)及各種學(xué)習用品等問(wèn)題。
2、嚴禁中小學(xué)、幼兒園補課亂收費。學(xué)校不得在法定節假日、寒暑假組織學(xué)生進(jìn)行成建制補課,確因設置高考、自考、成考、學(xué)業(yè)水平考試等考點(diǎn)耽誤的課時(shí),學(xué)?稍趯W(xué)期內節假日或寒暑假按實(shí)補足,但須報主管教育行政部門(mén)核準且不得收取任何費用。嚴禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補課;嚴禁中小學(xué)校與校外培訓機構聯(lián)合進(jìn)行有償補課。嚴禁中小學(xué)校為校外培訓機構有償補課提供教育教學(xué)設施或學(xué)生信息。嚴禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導學(xué)生參加校內外有償補課。嚴禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長(cháng)、家長(cháng)委員會(huì )等組織的有償補課。嚴禁在職中小學(xué)、幼兒園教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。學(xué)校不得通過(guò)提前開(kāi)學(xué)等形式或變相違規補課加收相關(guān)費用。
3、堅決制止擇校亂收費。各中小學(xué)、幼兒園要認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規范全省各類(lèi)學(xué)校收費項目、調整收費標準的意見(jiàn)》(xx政辦發(fā)〔19xx〕xx號)和《xx省幼兒園收費管理暫行辦法》要求,切實(shí)規范招生入學(xué)政策,堅決查處“以錢(qián)擇校、以?xún)?yōu)擇生、以權入學(xué)”行為,嚴禁任何學(xué)校收取或變相收取借讀費、擇校費以及與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”。
4、加大中小學(xué)有害APP進(jìn)校園、違規征訂教輔材料等整治力度。各校要嚴格執行《教育部辦公廳關(guān)于嚴禁有害APP進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》(教基廳函〔20xx〕xx號)文件要求,進(jìn)入校園的學(xué)習類(lèi)APP不得向學(xué)生收費或由學(xué)生支付相關(guān)費用。要建立健全中小學(xué)違規征訂教輔材料問(wèn)題整治的長(cháng)效機制,嚴禁違規指定選用、征訂教材版本,違規訂購和使用盜版、盜印教材;嚴禁強制向學(xué)生推銷(xiāo)或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購買(mǎi)教輔資料及其他學(xué)習用品;學(xué)校不得強制或者暗示學(xué)生及家長(cháng)購買(mǎi)指定的教輔軟件或資料;要重點(diǎn)整治違反教輔材料選用“限年級、限學(xué)科、限范圍、限數量、限總額”原則的問(wèn)題,切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟負擔和學(xué)生課業(yè)負擔,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)環(huán)境。
5、規范民辦學(xué)校收費。各校要嚴格按照《關(guān)于規范民辦高等學(xué)校收費管理的通知》(x發(fā)改價(jià)調聯(lián)[20xx]xx號)要求,加強民辦學(xué)校收費監管,嚴格執行收費公示制度。民辦學(xué)校的收費標準,實(shí)行市場(chǎng)調節,由學(xué)校自主決定。堅決查處民辦學(xué)校收取或變相收取與招生入學(xué)掛鉤的“建校費”“擇校費”“資源費”“信息費”“坑班費”“捐資助學(xué)款”等其他費用的行為。民辦學(xué)校要自覺(jué)接受教育部門(mén)的指導和管理,無(wú)論非營(yíng)利性還是營(yíng)利性民辦學(xué)校都要始終把社會(huì )效益放在首位。
三、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳教育、落實(shí)部署(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、區教育局公開(kāi)發(fā)布《xx區中小學(xué)教育“亂收費”治理工作實(shí)施方案》,組織召開(kāi)中小學(xué)、幼兒園“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議,區教育局主要領(lǐng)導對治理工作進(jìn)行安排部署。(責任單位:xx區教育局法規安全科、黨政辦)
2、在xx月xx日前組織召開(kāi)全體教師教育動(dòng)員大會(huì ),宣講教育收費政策,做到師生和家長(cháng)盡知。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
3、各學(xué)校、幼兒園在xx月xx日前落實(shí)隨新生錄取通知書(shū)、開(kāi)學(xué)通知書(shū)一并印發(fā)相關(guān)收費政策,送到家長(cháng)手中。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
第二階段:自查自糾、整改提高(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校,要成立專(zhuān)門(mén)機構,加強對開(kāi)展教育“亂收費”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,完善領(lǐng)導體制和工作機制,明確工作責任,落實(shí)工作要求。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
2、要通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博、手機短信、郵件、公示墻、公示欄等途徑公開(kāi)宣傳教育收費政策、標準,公開(kāi)學(xué)校投訴電話(huà)、電子郵箱和受理投訴工作領(lǐng)導辦公電話(huà)號碼、手機號碼、電子郵箱,暢通群眾舉報渠道。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
3、要確保舉報電話(huà)和電子郵箱的及時(shí)接聽(tīng)和辦理,同時(shí)要對舉報人的信息進(jìn)行嚴格保密。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
4、切實(shí)履行主體和監管責任,落實(shí)一崗雙責,建立健全責任追究機制。組建“亂收費”問(wèn)題監督檢查組,聯(lián)合各方力量,根據群眾舉報對存在的'“亂收費”問(wèn)題開(kāi)展檢查工作。(責任單位:區教育局)
5、20xx年xx月xx日前,各中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校將本單位紙質(zhì)版治理“亂收費”工作方案、自查自糾報告(一把手簽字,并加蓋公章)報送至區教育局法規安全科備案,電子版發(fā)至郵箱:。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
第三階段:監督檢查、處理問(wèn)責(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
20xx年xx月xx日起,區教育局治理“亂收費”工作督導組按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,一級抓一級”的要求,通過(guò)明察暗訪(fǎng)、深入社區等方式對“亂收費”問(wèn)題開(kāi)展監督檢查。對存在“亂收費”問(wèn)題的學(xué)校和教師,根據相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。(責任單位:區教育局、區政府教育督導室)
第四階段:總結鞏固、深化成果(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
對“亂收費”問(wèn)題整治工作進(jìn)行認真全面總結,重點(diǎn)圍繞治理“亂收費”工作的政策宣傳情況、治理情況、機制完善情況,以及工作中的特色亮點(diǎn)、下一步工作計劃,形成正式報告,加蓋公章,于20xx年xx月xx日前報送至區教育局法規安全科,同時(shí)報送電子版,郵箱:。(責任單位:中小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校)
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。成立區教育局中小學(xué)教育“亂收費”治理工作領(lǐng)導小組,積極組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,充分形成專(zhuān)項整治工作合力。
2、注重工作實(shí)效。在注重教育和制度建設的同時(shí),將監督檢查作為整治工作的有效手段,敢于碰硬,狠抓嚴查。強化責任追究,實(shí)行行政問(wèn)責。發(fā)揮案件查辦的警示作用和治本功能,舉一反三,以糾促建,確保整治工作見(jiàn)成效。
3、注重成果運用。把治理工作進(jìn)展情況及最終結果作為檢驗、考核各單位治理工作完成度的重要依據,對于治理工作開(kāi)展不力、流于形式、縱容包庇、存在“亂收費”問(wèn)題突出的學(xué)校領(lǐng)導,嚴肅追究相關(guān)責任,給予相應的黨政紀處分。
治理亂收費工作實(shí)施方案 11
一、成立宣傳工作小組
組長(cháng):
成員:
二、工作內容
。ㄒ唬┤蝿(wù)目標:針對學(xué)院現狀和要求設置四個(gè)健康知識主題內容宣傳,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體,展示醫院風(fēng)采和社區衛生健康教育服務(wù)宣傳,擴大醫院影響力,拓展醫院服務(wù)區域,樹(shù)立醫院品牌,促進(jìn)醫院的全面發(fā)展。
。ǘ┚唧w做法
1、健康教育網(wǎng)絡(luò )宣傳專(zhuān)欄設置
。1)生理健康知識
。2)心理健康知識
。3)流行病防治知識
。4)食品安全衛生知識
2、定期開(kāi)展義診和健康知識講座活動(dòng)。結合愛(ài)牙日、愛(ài)眼日等宣傳日在學(xué)院內部定期開(kāi)展義診、送醫至學(xué)院活動(dòng);舉辦疾病防治專(zhuān)題講座,開(kāi)展疾病防治知識宣傳,加強師生自我保健意識。
三、措施要求
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )信息每月更新一次,各宣傳成員每月提供的健康知識稿件不少于10篇。
。ǘ└鶕䦟W(xué)院要求及時(shí)、按質(zhì)、按量完成組稿上報工作。
治理亂收費工作實(shí)施方案 12
規范辦學(xué)行為,治理教育亂收費,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到每個(gè)教師的聲譽(yù),關(guān)系到學(xué)校的形象。因此,我校領(lǐng)導高度重視這項工作。一直把規范辦學(xué)行為,治理教育亂收費作為日常工作來(lái)抓,F就我校自查自糾情況匯報如下。
一、成立工作小組,加強領(lǐng)導不放松
學(xué)校自辦校以來(lái),成立了“規范辦學(xué)行為,治理教育亂收費”工作領(lǐng)導小組;校長(cháng)與全體教師簽定了《禁止有償家教、亂訂教輔教材、亂收費,規范教育行為目標責任書(shū)》,并對照相關(guān)文件要求,開(kāi)展自查自糾工作。
二、貫徹文件精神,統一思想不掉隊
治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費,是切實(shí)減輕群眾負擔的一項重大措施,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)學(xué)校乃至全社會(huì )的穩定,也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、持續發(fā)展。當前,一些學(xué);蚪處焸(gè)人進(jìn)行有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現象屢禁不止,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,不但加重了群眾負擔,敗壞了社會(huì )風(fēng)氣,也嚴重損害了教育的聲譽(yù)與形象,引起一些群眾的強烈不滿(mǎn)。自2013年9月1日開(kāi)學(xué)以來(lái),我校領(lǐng)導對此高度重視。在師德大會(huì )上,又進(jìn)一步領(lǐng)會(huì )了精神,統一了思想,嚴肅了紀律,提高了認識,增強了社會(huì )責任感,堅決貫徹執行“廉潔從政,廉潔從教”的方針,堅決打擊有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的“三亂”行為。
三、張貼收費標準,公開(kāi)透明不隱瞞
每學(xué)期開(kāi)學(xué)之初,學(xué)校都及時(shí)在顯眼的宣傳櫥窗內張貼永久性縣教育局等上級主管部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的收費標準,做到公開(kāi)透明不隱瞞。并制定嚴格的收費制度,規范教育亂收費的行為:
一是嚴格按照縣教育局文件精神收費,嚴禁擅自設立收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍;
二是加大收費公開(kāi)力度,做到收費公開(kāi)透明;
三是進(jìn)一步加強學(xué)校收費使用管理,落實(shí)學(xué)校收費管理領(lǐng)導責任追究制;
四是加強監督檢查,加大處罰力度。
四、撰寫(xiě)自查報告,自我剖析不留情
學(xué)校要求每一位教師對自己在教育教學(xué)中的行為,針對有償家教、亂訂教輔教材、亂收費等情況作深入、全面的自我剖析,不留情面,找出存在的問(wèn)題并立即糾正,做到有則改之,無(wú)則加勉,廉潔從教,凈化自身行為與靈魂,樹(shù)立領(lǐng)導廉潔從政、教師廉潔從教的形象。
五、深入學(xué)生當中,明查暗訪(fǎng)不遺漏
學(xué)校對全體學(xué)生采用不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、問(wèn)學(xué)生、看作業(yè)、翻書(shū)包、訪(fǎng)家長(cháng)等方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),調查結果如下:
1、未發(fā)現擅自設立收費項目,提高收費標準,擴大收費范圍的亂收費現象。
2、未發(fā)現亂訂教輔資料、強制學(xué)生統一購買(mǎi)教輔資料或要求學(xué)生到指定地點(diǎn)購買(mǎi)教輔資料的現象。
3、未發(fā)現教師在講課、輔導、考試過(guò)程中,采取主觀(guān)故意的做法,專(zhuān)門(mén)選取一種或幾種教輔材料的內容,誘導或變相強迫學(xué)生購買(mǎi)使用這些資料,從中謀取利益的現象。
4、未發(fā)現教師利用國家法定節假日、寒暑假、雙休日或上課前、放學(xué)后等時(shí)間,在校內外對學(xué)生進(jìn)行有償家教、收費補課和違規辦班的現象。
5、未發(fā)現教師利用職務(wù)之便,動(dòng)員、誘導、暗示或強制所任教班級學(xué)生參加校內外舉辦的各類(lèi)有償辦班補課的現象。
6、未發(fā)現以家長(cháng)要求或同意為理由,組織有償辦班補課的.現象。
六、明確責任制度,加大處罰不手軟
第1條:對參與有償家教、亂訂教輔材料或亂收費的教師,一經(jīng)查實(shí),在全校通報批評;全額退回違規收取的費用;當年考核為不合格,扣發(fā)12個(gè)月績(jì)效工資;取消三年評先評優(yōu)和參加評聘高一級職稱(chēng)的資格;對情節嚴重的,終生低聘一級教師職稱(chēng)。
第2條:對參與有償家教、亂訂教輔材料或亂收費的教師,是學(xué)校中層以上干部的,除按第1條處理外,免去所有職務(wù)。是校級優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的,除按第1條處理外,取消相應的待遇和榮譽(yù)稱(chēng)號;是縣級及以上的,除按第1條處理外,建議上級相關(guān)部門(mén)取消其相應的待遇和榮譽(yù)稱(chēng)號。
七、落實(shí)四項要求,居安思危不松懈
我校未發(fā)現教師有償家教、亂訂教輔教材、亂收費的現象,但站在長(cháng)遠發(fā)展的高度上,校長(cháng)居安思危,遵照文件精神,根據我校實(shí)際,對全體教師提出了“四項要求”,并在以后的工作中認真貫徹、執行、落實(shí),做到居安思危,絕不松懈。
1、做好自查自糾工作,每位教師在本周五(5月30日)前撰寫(xiě)并上交自查自糾個(gè)人材料;
2、立即整改,有則改之,無(wú)則加勉。區別個(gè)別無(wú)償輔導與集體有償補課的本質(zhì),保證教學(xué)質(zhì)量穩步提高;
3、持之以恒,堅持長(cháng)期廉潔從政,廉潔從教,以自塑形象換人民滿(mǎn)意。
通過(guò)開(kāi)展自查自糾工作,全體教師進(jìn)一步充分認識到了廉潔從政、廉潔從教的重大意義,以及規范辦學(xué)行為,治理有償家教、亂訂教輔教材、亂收費工作的重要性和必要性。在今后的工作中,我校將繼續認真學(xué)習貫徹上級有關(guān)文件精神,為學(xué)生、家長(cháng)、社會(huì )做實(shí)事,辦好事,加快教育發(fā)展,樹(shù)學(xué)校光輝形象,展教師廉潔風(fēng)格,辦人民滿(mǎn)意教育,贏(yíng)社會(huì )良好口碑。
治理亂收費工作實(shí)施方案 13
為認真貫徹落實(shí)上級治理教育亂收費工作會(huì )議精神,進(jìn)一步推進(jìn)我校糾風(fēng)工作、規范辦學(xué)行為,為切實(shí)減輕社會(huì )和學(xué)生家長(cháng)負擔,解決近年來(lái)廣大群眾所反映強烈的義務(wù)教育階段擇校亂收費、辦班補課、有償家教、亂訂資料等突出問(wèn)題,切實(shí)深入推進(jìn)我校治理教育亂收費工作,現結合我校教育工作實(shí)際,制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七屆六中和省、市紀委全會(huì )精神,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞教育改革、發(fā)展、穩定的大局,以專(zhuān)項治理教育亂收費工作為重點(diǎn),以人民群眾滿(mǎn)意為標準,以創(chuàng )建文明的'學(xué)校為目標,堅持“懲防并舉、標本兼治、統籌兼顧、突出重點(diǎn)”方針;堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,關(guān)注民生,機制創(chuàng )新,鞏固已取得的治理工作成果。堅持學(xué)校收費工作透明公開(kāi)制度,加強社會(huì )監督;堅持教育協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)教育公平;堅持不懈地治理我校亂收費,進(jìn)一步規范教育收費,促進(jìn)教育行風(fēng)進(jìn)一步好轉。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)做好這次專(zhuān)項治理工作,決定成立專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:領(lǐng)導組下設辦公室辦公室主任:
主要職責:負責專(zhuān)項治理工作的日常事務(wù),指導督查各處室工作的開(kāi)展,受理舉報電話(huà),信件的處理,組織明察暗訪(fǎng),監督檢查,案件督辦,情況匯總等。
舉報電話(huà):
三、整治內容
1、認真落實(shí)公辦普通中小學(xué)招收政策,嚴格執行規定的收費標準,認真執行招生計劃。
2、嚴格規范學(xué)校辦學(xué)行為,對于各學(xué)段招生一律不對學(xué)生進(jìn)行任何形式考試、測試或變相考試,也不以各類(lèi)競賽成績(jì)作為錄取新生的依據。不舉辦各種特色班,不借舉辦特殊配置的班級名義亂收費。
3、加強學(xué)校資金管理和監督,學(xué)校的各類(lèi)收費收入均納入學(xué)校財務(wù)帳目統一管理,進(jìn)一步完善執行學(xué)校資金使用公示制度。
4、規范學(xué)校的收費行為,對上級批準的服務(wù)性收費、代收費等每學(xué)期做到實(shí)行多退少補,及時(shí)公布清查結果。
5、禁止以任何名義違規補課、違規收費,禁止以家長(cháng)委員會(huì )名義向學(xué)生收取費用。不利用學(xué)校教室、辦公室進(jìn)行有償家教,禁止以任何名義強制要求學(xué)生購買(mǎi)教輔材料、書(shū)包及保險。
6、經(jīng)常開(kāi)展師德師風(fēng)教育,建立健全師德師風(fēng)監督考核機制,利用版報、演講和觀(guān)看錄像等活動(dòng)提高教師教書(shū)育人的責任感和奉獻精神,有效形成一種務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的作風(fēng)。
7、建立收費約束和懲處機制,對于違規收費行為的主要責任人,將按教育局規定對其進(jìn)行教育批評,對屢教不改者在評先、評優(yōu)、晉級、評定職稱(chēng)等方面采取“一票否決”。
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