扶貧互助協(xié)會(huì )章程范本

　　扶貧互助協(xié)會(huì )章程如何擬定?下面是小編給大家分享的扶貧互助協(xié)會(huì )章程范本，歡迎大家閱讀。

　　扶貧互助協(xié)會(huì )章程范本

　　第一章 總則

　　第一條 本團體的名稱(chēng)是：寧陜縣xxx(鄉)鎮xxx村(下同)扶貧協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)。

　　第二條 協(xié)會(huì )的性質(zhì)是：由常年居住在寧陜縣xxx(鄉)鎮xxx村。

　　農村居民自愿結成的專(zhuān)業(yè)性、非營(yíng)利性的社團組織，依法開(kāi)展活動(dòng)，獨立承擔民事責任。

　　第三條 協(xié)會(huì )的宗旨是：遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會(huì )道德風(fēng)尚，建立成員互相幫助和自我管理的自治組織，改善貧困農戶(hù)獲得生產(chǎn)性資金的機會(huì )，并由此提高當地村民，特別是貧困戶(hù)和婦女收入和福利。

　　第四條 協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)主管單位是：寧陜縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，負責協(xié)會(huì )的指導、協(xié)調、監督和檢查，負責解決協(xié)會(huì )運行過(guò)程出現的重大問(wèn)題;登記管理機關(guān)是：寧陜縣民政局，負責協(xié)會(huì )的登記、年檢和監督管理。

　　第五條 協(xié)會(huì )的住所是：陜西省安康市寧陜縣xxx(鄉)鎮xxx村村委會(huì )內。

　　第二章 業(yè)務(wù)范圍

　　第六條 協(xié)會(huì )在本行政村內開(kāi)展活動(dòng)活不得跨村設立，不得吸儲和從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條 互助資金在協(xié)會(huì )內封閉運行，有借有還、周轉使用、不得私分、利益共享、風(fēng)險共擔。

　　第八條 協(xié)會(huì )的業(yè)務(wù)范圍：

　　(一)負責互助資金的運行和管理;

　　(二)負責組織開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓;

　　(三)負責組織開(kāi)展互助公益活動(dòng)。

　　第三章 會(huì )員

　　第九條 會(huì )員資格

　　(一)在本行政村有常年居住戶(hù)口的農戶(hù)可成為協(xié)會(huì )會(huì )員，每一農戶(hù)可出一人作為家庭代表參與協(xié)會(huì )的實(shí)際工作;

　　(二)具有民事行為能力，能使用和管理資金從事生產(chǎn)性創(chuàng )收活動(dòng)的村民，鼓勵婦女作為家庭代表入會(huì )。

　　(三)年齡在1 8周歲以上：

　　(四)接受協(xié)會(huì )章程，并交納一定數額的互助金。

　　第十條 會(huì )員入會(huì )程序

　　(一)村民提出申請，提供有效身份證件，填寫(xiě)申請表和本人簽名、蓋章或按手印;

　　(二)協(xié)會(huì )籌備小組確認和同意，小組長(cháng)在申請表上簽名;

　　(三)會(huì )員交納互助金，開(kāi)出收據，小組長(cháng)和交款人簽名;

　　(四)籌備小組填寫(xiě)、發(fā)放會(huì )員證。

　　加入協(xié)會(huì )后，會(huì )員要按照自愿的原則，5-7人組成互助聯(lián)保小組(以下稱(chēng)互助小組)，推選出組長(cháng)，簽訂聯(lián)保協(xié)議，并在互助協(xié)會(huì )登記備案。

　　第十一條 協(xié)會(huì )會(huì )員的權利和義務(wù)：

　　(一)會(huì )員權利

　　1、有協(xié)會(huì )管理機構成員的選舉權和被選舉權;

　　2、有申請從互助資金借款的權利;

　　3、退出時(shí)退還本人所交納的互助金。

　　(二)會(huì )員義務(wù)：

　　1、遵守互助組織章程;

　　2、交納互助金;

　　3、退出互助組織應提前告知;

　　4、按時(shí)按量歸還借款本金和占用費。

　　5、為互助小組其他會(huì )員借款提供擔保，并代為償其欠款;

　　6、互助小組中如有成員未能償還借款或逾期償還，該小組其他會(huì )員不能再次借款，且不能退互助金。

　　第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免

　　第十二條 協(xié)會(huì )的最高權力機構是會(huì )員大會(huì )，會(huì )員大會(huì )的職權是：

　　(一)審議通過(guò)互助組織章程;

　　(二)決定互助資金的具體操作規程：

　　(三)決定協(xié)會(huì )的成立和解散：

　　(四)選舉和罷免理事會(huì )及其成員：

　　(五)審議批準協(xié)會(huì )的財務(wù)預決算和工作報告;

　　(六)定期向協(xié)會(huì )的主管部門(mén)提交報告、報表，并接受監督和檢查;

　　(七)定期向會(huì )員大會(huì )、監事會(huì )或村民大會(huì )報告互助資金管理和運轉情況。

　　(八)決定其它重大事項。

　　第十三條 會(huì )員大會(huì )決議生效須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

　　(一)有2/3以上的會(huì )員出席;

　　(二)2/3到會(huì )人員同意;

　　(三)表決實(shí)行一戶(hù)一票制。

　　第十四條 會(huì )員大會(huì )分為定期大會(huì )和臨時(shí)動(dòng)議大會(huì )。原則上每年召開(kāi)一次成員大會(huì )，為2月召開(kāi)。因特殊情況需要臨時(shí)召開(kāi)，或提前及延期時(shí)，由理事會(huì )表決通過(guò)，報縣扶貧辦審查同意后進(jìn)行。延期召開(kāi)不超過(guò)3個(gè)月。

　　第十五條 理事會(huì )是互助協(xié)會(huì )的執行機構和日常管理機構，負責互助資金的運行與管理�；ブ�組織理事會(huì )一般由3-5名成員組成。包括理事長(cháng)、理事等。

　　第十六條理事會(huì )會(huì )員選舉辦法

　　協(xié)會(huì )理事會(huì )人員組成由成員大會(huì )討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每屆理事會(huì )任期為3年(最多不超過(guò)3年)。在任期未結束前，經(jīng)2/3以上的互助協(xié)會(huì )會(huì )員同意，可以召開(kāi)成員大會(huì )，提前改選理事會(huì )。

　　第十七條 理事會(huì )職責

　　(一)組織會(huì )員討論通過(guò)協(xié)會(huì )章程;

　　(二)執行協(xié)會(huì )的章程和制定各項規章制度;

　　(三)負責互助資金的發(fā)放、回收和日常管理，優(yōu)先批準貧困戶(hù)借款，通過(guò)多種方式支持貧困農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，提高能力;

　　(四)負責與協(xié)會(huì )的上級主管部門(mén)、村委會(huì )聯(lián)系和協(xié)調; 第十八條 監事會(huì )是協(xié)會(huì )的日常監督機構。監事會(huì )一般由3人構成，負責監督資金運行和理事會(huì )的工作。

　　第十九條 監事會(huì )成員選舉辦法

　　協(xié)會(huì )監事會(huì )人員組成由會(huì )員大會(huì )討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每年改選一次。監事會(huì )成員不得兼任理事會(huì )成員。

　　第二十條 監事會(huì )職責

　　(一)監督理事會(huì )執行互助協(xié)會(huì )章程和規章制度情況;

　　(二)監督借款發(fā)放和回收過(guò)程;

　　(三)監督理事會(huì )定期上報項目執行情況;

　　(四)監督公開(kāi)公示的程序和內容;

　　(五)接受協(xié)會(huì )會(huì )員投訴，與理事會(huì )協(xié)商解決問(wèn)題的辦法;

　　(六)向上級部門(mén)反映情況、意見(jiàn)和建議。

　　第二十一條 理事會(huì )和監事會(huì )成員資格

　　(一)協(xié)會(huì )的會(huì )員;

　　(二)愿意承擔管理工作，有良好聲譽(yù);

　　(三)初中以上文化程度;

　　(四)管理人員之間無(wú)直系親戚關(guān)系(三代內無(wú)直系血統);

　　第五章 資金使用原則和程序

　　第二十二條 協(xié)會(huì )經(jīng)費由財政扶貧資金、村民交納的互助金、捐贈資金及其增值部分構成。

　　第二十三條 協(xié)會(huì )的借款只能用于增加收入的項目，并對環(huán)境和社區沒(méi)有負面影響。

　　第二十四條 互助資金借款原則(不同互助協(xié)會(huì )有不同的規定)：包括借款額度、占用費率、借款期限、還款方式

　　第二十五條互助資金借還款程序

　　(一)借款程序

　　1、借款人向理事會(huì )提出申請;

　　2、理事會(huì )對借款申請進(jìn)行審查，批準或否決借款申請;

　　3、理事會(huì )與借款人簽定借款合同，發(fā)放借款;

　　4、理事會(huì )公告借款申請的審查結果。

　　(二)還款程序

　　1、借款本金和占用費按章程規定的還款方式償還;

　　2、還款時(shí)，由會(huì )計開(kāi)出還款收據，出納和還款人簽字;

　　3、會(huì )計匯總每月收款表并公示。

　　(三)逾期還款程序

　　1、對不能按時(shí)償還的借款本金，由理事會(huì )確認逾期原因，

　　并討論決定是否同意延長(cháng)還款期;;

　　2、在小組聯(lián)保的情況下，小組成員應承擔連帶還款責;

　　3、對有逾期還款的借款人，在還清借款后的一定時(shí)期;

　　第二十六條收益分配;

　　(一)借款占用費收入的60%用于管理人員報酬補助;

　　(二)借款占用費收入的10%作為公益金，用于本村;

　　(三)借款占用費收入的30%用于擴大本金;

　　第二十七條發(fā)現有以下行為的，互助協(xié)會(huì )有權根據章程;(一)沒(méi)有把借款并討論決定是否同意延長(cháng)還款期;

　　2、在小組聯(lián)保的情況下，小組成員應承擔連帶還款責任。在借款未還清之前，小組成員不得再次借款;

　　3、對有逾期還款的借款人，在還清借款后的一定時(shí)期內，不得再次申請借款。

　　第二十六條 收益分配

　　(一)借款占用費收入的60%用于管理人員報酬補助和操作費用，嚴格控制操作費用支出，實(shí)際支出額必須在村內公示;

　　(二)借款占用費收入的10%作為公益金，用于本村扶貧公益事業(yè);

　　(三)借款占用費收入的30%用于擴大本金。

　　第二十七條發(fā)現有以下行為的，互助協(xié)會(huì )有權根據章程的規定，收回借款和占用費。

　　(一)沒(méi)有把借款用于規定的用途;

　　(二)把借款轉借他人;

　　(三)用借款償還其他欠款。

　　第六章 資產(chǎn)和風(fēng)險管理

　　第二十八條 資產(chǎn)管理必須執行國家規定的財務(wù)管理制度，接受成員大會(huì )和財政部門(mén)的監督，并按月將相關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。

　　第二十九條 協(xié)會(huì )的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用，不能用作擔保和抵押。要建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。

　　第三十條 配備具有專(zhuān)業(yè)知識的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員必須進(jìn)行會(huì )計核算，實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員離職時(shí)，必須與接管人員辦清交結手續。

　　第三十一條每年按年末應收帳款余額的3%計提壞賬準備金，壞賬準備金的使用或壞賬注銷(xiāo)須經(jīng)會(huì )員大會(huì )討論通過(guò)，報請業(yè)務(wù)主管單位審查和批準。

　　第三十二條風(fēng)險準備金用于呆壞賬的核銷(xiāo)。

　　第三十三條 呆壞賬的認定和核銷(xiāo)，須經(jīng)協(xié)會(huì )成員大會(huì )討論通過(guò)，報村委會(huì )并向縣級主管部門(mén)提出書(shū)面申請，由縣扶貧辦審查批準后，予以處理。

　　第七章 章程修改程序

　　第三十四條 對章程的修改，須經(jīng)理事會(huì )表決后報成員大會(huì )審議。

　　第三十五條 修改的章程，須在成員大會(huì )通過(guò)后15日內，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

　　第八章 退出程序及退出后的財產(chǎn)處理

　　第三十六條 互助資金運轉中發(fā)生以下情況之一的，經(jīng)整改仍無(wú)明顯好轉，進(jìn)入退出程序：

　　(一)協(xié)會(huì )活動(dòng)超出業(yè)務(wù)范圍;

　　(二)協(xié)會(huì )沒(méi)有按章程的規定管理和使用互助資金;

　　(三)財政扶貧資金到位6個(gè)月后，互助資金的借款比例連續三個(gè)月低于50%;

　　(四)互助資金的不良借款率超過(guò)15%以上(不良借款指逾期3 0天及以上的借款)

　　(五)互助資金的凈值低于財政扶貧資金和村民自愿交納的互助資金總額的70%;

　　(六)互助資金沒(méi)有按有關(guān)規定管理，財務(wù)管理混亂。

　　第三十七條 協(xié)會(huì )終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，按以下原則進(jìn)行債權債務(wù)清算。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

　　(一)扣除運行成本。包括人工成本和非人工成本;

　　(二)因不可抗因素(如自然災害等)造成的損耗按互助資金構成比例承擔;因其他因素造成損耗的，由責任人承擔;

　　(三)退還村民交納的互助金。

　　第三十八條 互助協(xié)會(huì )退出，可由協(xié)會(huì )、村委會(huì )或縣級監管部門(mén)提出動(dòng)議，經(jīng)會(huì )員大會(huì )表決通過(guò)，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

　　第三十九條 協(xié)會(huì )經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。

　　第四十條 協(xié)會(huì )終止后剩余的財政扶貧資金和捐贈資金的投入，經(jīng)全體村民討論后，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監督下，用于本村的扶貧公益事業(yè)或其他扶貧項目財產(chǎn)。

　　第九章 附則

　　第四十一條 本章程經(jīng)2010年 月 日成員大會(huì )表決通過(guò)。 第四十二條 本章程的解釋權屬寧陜縣xxx(鄉)鎮xxx村

　　扶貧互助協(xié)會(huì )的理事會(huì )。

　　第四十三條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

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