熱門(mén)議案范例

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　　熱門(mén)議案范例1

　　關(guān)于加強關(guān)愛(ài)農村留守兒童的建議

　　留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)日益突出的一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，殘缺的親情，誰(shuí)來(lái)呵護留守兒童的心日漸成為社會(huì )大眾需要關(guān)心的問(wèn)題。農村留守兒童群體是一個(gè)特殊的未成年人群體，是我國農村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉移過(guò)程中所帶來(lái)的附屬產(chǎn)物。留守的少年兒童正處于成長(cháng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認識及價(jià)值觀(guān)念上的引導和幫助，成長(cháng)中缺少了父母情感的`關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至會(huì )因此而走上犯罪道路。據資料顯示，留守兒童心理健康問(wèn)題的檢出率高達57.14%，而且父母打工年限越長(cháng)，孩子的心理問(wèn)題越嚴重。主要表現為以下幾個(gè)方面：

　　1、容易違紀，叛逆心理苗頭出現。在農村學(xué)校違紀學(xué)生中，“留守學(xué)生”占絕大多數，低年級及學(xué)前兒童一般表現為逃學(xué)、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實(shí)，經(jīng)常說(shuō)謊;高年級“留守兒童”開(kāi)始出現叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動(dòng)、打架斗毆。

　　2、普遍厭學(xué)，自卑心理十分嚴重。大多數“留守兒童”的行為習慣較差、對學(xué)習沒(méi)有興趣、不愿參加活動(dòng)、自卑心理嚴重、生活無(wú)聊而空虛。小學(xué)低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問(wèn)題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中，由于對學(xué)習失去信心，開(kāi)始沉迷于網(wǎng)絡(luò )游戲之中。

　　3、缺乏溝通，性格內向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守兒童長(cháng)期處于自我封閉的狀態(tài)，監護人的缺位溝通使他們長(cháng)期看電視，并模仿劇中人，自言自語(yǔ)或與小狗小貓說(shuō)話(huà)。長(cháng)期的自我封閉，導致一些“留守兒童”出現了人際交往敏感，口頭交際能力減弱，導致部分留守兒童的性格內向孤僻冷談。

　　為此建議：

　　1. 建立留守兒童成長(cháng)檔案�？梢砸詫W(xué)校(或者村、鎮)為單位，對全部的留守兒童的生活思想，學(xué)習情況，家庭教育情況進(jìn)行調查摸底，逐一登記造冊，建立反映其進(jìn)步與不足的成長(cháng)記錄檔案，根據檔案記錄情況有效的做好工作。

　　2. 建立留守兒童志愿之家。 如經(jīng)費允許，可建立“留守兒童志愿之家”，給孩子們一個(gè)專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所，可供孩子們閱讀，娛樂(lè )，交流。

　　3. 定期開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)�？梢月�(lián)絡(luò )大學(xué)生志愿者，利用寒暑假時(shí)期，開(kāi)展音樂(lè )，美術(shù)等陶冶情操的課程;培養留守兒童與人溝通的最基本禮儀，學(xué)會(huì )說(shuō)“謝謝”“對不起”，打破留守兒童群體普遍與人溝通的障礙;也可以開(kāi)設一些生活能力訓練內容，提高孩子的自我保護意識和法律意識，增強生活自理能力，養成良好生活習慣。

　　4. 大力發(fā)展農村經(jīng)濟，鼓勵農民工返鄉。父母在身邊，是留守兒童最大的期盼，因此，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力的就地轉移，使農民工能兼顧農業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，是解決留守兒童問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

　　熱門(mén)議案范例2

　　一、案由

　　母乳是公認的嬰兒最好食品。早在2001年5月，世界衛生大會(huì )就向全球倡議：最初六個(gè)月純母乳喂養，是哺育嬰兒的最理想方式。國際母乳喂養行動(dòng)聯(lián)盟確定每年8月1日至7日為“世界母乳喂養周”，每年的5月20日是我國母乳喂養宣傳日，這些都在鼓勵和支持母乳喂養，并由此創(chuàng )造一種愛(ài)嬰愛(ài)母的社會(huì )氛圍。

　　但在現實(shí)生活中，因為機場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所母嬰室的缺乏或形同虛設，這使得許多帶著(zhù)嬰兒外出的母親經(jīng)常遭遇哺乳的尷尬，有的母親甚至不得不躲進(jìn)廁所或在大庭廣眾之下撩起衣服為嬰兒喂奶。

　　在公共場(chǎng)所設立母嬰室，體現的不僅是對婦女、兒童的尊重和關(guān)愛(ài)，更是公共服務(wù)理念人性化的彰顯，是一個(gè)國家文明進(jìn)步的重要標志。

　　對于母嬰室的設置，我國的法律法規上并無(wú)硬性規定，母嬰室哺乳室等字樣只在個(gè)別文件中提及。如2012年4月實(shí)施的《女職工勞動(dòng)保護特別規定》第10條中規定，女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要，建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施，妥善解決女職工在生理衛生、哺乳方面的困難。

　　黨的十八屆五中全會(huì )提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)。在此背景下，公共場(chǎng)所“母嬰室”建設不僅是對二孩政策的`積極相應，也是對育齡婦女和嬰幼兒關(guān)愛(ài)的重要方式。因此，建議國家積極推進(jìn)母嬰室的建設，在國家層面上出臺關(guān)于母嬰室規劃建設的標準，讓母嬰室成為公共場(chǎng)所的標配。

　　二、案據

　　1、近年來(lái)，隨著(zhù)母乳喂養意識的提高，以及公共設施建設的日漸完善，國內一些城市和一些機構在推動(dòng)母嬰室的建設。

　　2013年，聯(lián)合國兒童基金會(huì )和中國疾病預防控制中心共同發(fā)起了“母愛(ài)10平方”活動(dòng)，倡導全社會(huì )支持母乳喂養，在機場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所建立母乳喂養室。至2015年底，全國已有超過(guò)1500家這樣的母乳喂養室。這說(shuō)明，公共場(chǎng)所設置母嬰室已經(jīng)逐漸成為一種共識，一種期盼。為方便在職女工哺乳，2014年初北京市總工會(huì )啟動(dòng)“媽咪屋”(即“母嬰關(guān)愛(ài)室”)建設項目，目標是3年內將建成1000間“媽咪屋”。這些“媽咪屋”將會(huì )出現在寫(xiě)字樓、大型商場(chǎng)、公園、機場(chǎng)、火車(chē)站、長(cháng)途汽車(chē)站、地鐵站和醫療機構等公共場(chǎng)所�；�本設施包括：桌子、沙發(fā)或椅子、電源插座和冰箱等。

　　在廣東省惠州市，2014年也開(kāi)始在女職工人數較為集中的非公企業(yè)試點(diǎn)建設“媽咪小屋”�；葜菔锌偣�會(huì )下?lián)苊考移髽I(yè)工會(huì )1萬(wàn)元的經(jīng)費補助，用于“媽咪小屋”建設，為在職女工在孕期、哺乳期等生理階段提供一個(gè)溫馨、私密、干凈、安全的休息場(chǎng)所。截至2015年底，惠州市包括各縣區已建成這樣的“媽咪小屋”共有60多間。

　　2、雖然近些年，母嬰室、媽咪小屋等建設在國內許多城市都有，但覆蓋面仍不夠廣，建設標準也不盡相同。

　　據媒體報道，雖然一些地方設置了母嬰室或哺乳室，但條件大多參差不齊。如有的大型商超和婦幼保健醫院的母嬰室設施齊全環(huán)境溫馨，有熱水、洗手池、垃圾桶、兒童廁所、私密的哺乳室、尿布臺、嬰兒床、還有供孕婦休閑的沙發(fā)等。有的綜合醫院的哺乳室則非常簡(jiǎn)陋，只有幾張椅子，連垃圾桶都沒(méi)有，更別說(shuō)洗手臺、熱水壺等的設施。也有的景區的母嬰室上鎖了，工作人員稱(chēng)是有需要才打開(kāi)，以前沒(méi)鎖里面的設備被人損壞了。在有些火車(chē)站的母嬰室甚至成為了老太太的休息室。

　　3、而在國外，母嬰室已經(jīng)成為普遍的公共設施。

　　如法國，有公廁的地方幾乎都能找到母嬰室，甚至在高鐵上，每節車(chē)廂之間的廁所都設有專(zhuān)門(mén)的母嬰室。英國的母嬰室功能齊全，防滑地面，有溫控，有的還有出售紙尿布的售貨機以及嬰兒車(chē)停放處等。日本則將設立母嬰室寫(xiě)進(jìn)法律，明確規定嬰兒會(huì )逗留而面積超過(guò)5000平方米的場(chǎng)地必須提供母嬰室。

　　小小母嬰室，體現的是社會(huì )對婦女兒童的關(guān)愛(ài)。在公共場(chǎng)所建設標準化“母嬰室”已經(jīng)成為檢驗城市文明的標尺，城市的基本生活設施，應該讓所有市民活得更體面、更有尊嚴。只有政府成為建設母嬰室的主體，出臺公共場(chǎng)所建設母嬰室的標準，并扶持和鼓勵全社會(huì )參與，才能盡快普及設施完善的母嬰室。

　　三、建議

　　1、完善相關(guān)法律和制度，讓母嬰室成為公共場(chǎng)所的標配。目前，國內并無(wú)法律法規明確規定公共場(chǎng)所應設置母嬰室。建議在城市建設規劃中，對機場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所母嬰室設置提出相應規定。將公共場(chǎng)所設立“母嬰室”作為公共服務(wù)發(fā)展的硬性指標和文明城市檢查的考核范疇，在建設公共交通、審批商場(chǎng)酒店寫(xiě)字樓、一定規模的公共廁所市，拓展城市公共服務(wù)空間時(shí)，明確母嬰室、無(wú)障礙設施等人性化建設的內容，從而推動(dòng)公共服務(wù)向更加人性化和溫情化的方向發(fā)展。

　　2、設立最低標準和管理規范。建議由衛生、工商、交通、規劃、建設等部門(mén)聯(lián)合制定明確的建設標準，統一標識。

　　3、建立政府主導，社會(huì )、企業(yè)和個(gè)人共同參與的建設機制。各級地方政府，應作為建設主體，在城市建設規劃中，明確規定并嚴格執行公共場(chǎng)所必須設置母嬰室。同時(shí)向各類(lèi)企業(yè)發(fā)出加強母嬰室建設的倡議書(shū)，改善育齡婦女工作條件，創(chuàng )新落實(shí)《工會(huì )法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護特別規定》等法律法規精神。對于女職工較為集中企業(yè)，督促其建設母嬰室，并把企業(yè)建設母嬰室的情況作為評選優(yōu)秀企業(yè)、精神文明單位和先進(jìn)工會(huì )組織的標準之一，引導企業(yè)自覺(jué)加強母嬰室建設。

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