基層建設思想總結范文
【一】基層建設思想總結
建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。農村基層黨組織作為黨在農村的全部和戰斗力的基礎，負有義不容辭的重任。因此，要以新農村建設為主題，深入研究解決農村基層組織建設中的突出問(wèn)題、改革發(fā)展的突出問(wèn)題和農民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，始終發(fā)揮農村基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，積極創(chuàng )新農村基層黨組織在六個(gè)方面的機制，為建設社會(huì )主義新農村提供堅強的組織保證。
一、創(chuàng )新為經(jīng)濟建設服務(wù)的機制，為建設社會(huì )主義新農村奠定堅實(shí)的經(jīng)濟基礎
農村基層黨組織在社會(huì )主義新農村建設中，要堅決破除就黨建抓黨建的做法，堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的理念，抓牢發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，以發(fā)展的效果來(lái)檢驗基層黨組織的成效。一是應牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，因地制宜，注重特色，認真抓好“十一五”期間社會(huì )主義新農村建設規劃;二是應落實(shí)政策，深化改革，建立完善農民增收的長(cháng)效機制。堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)支持農業(yè)，城市反哺農村”的方針，認真貫徹落實(shí)免除農業(yè)稅、退耕還林、糧食直補等各項惠農支農政策，在資金、人才、技術(shù)上繼續加大投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍。繼續推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使農民獲得長(cháng)期穩定、持續可靠的收益。加強對農資市場(chǎng)的監管，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。加快對農村投融資體制改革，以多種形式加大對農業(yè)的資金支持，助農增收。三是應積極推廣“支部 協(xié)會(huì )”的有效模式，整合農業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極培育壯大龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)快速擴張，積極發(fā)展糧油、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)與規模龍頭企業(yè)聯(lián)姻，發(fā)展訂單農業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。四是應把農村勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農民增收的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和效益，拓寬農民增收的渠道，壯大勞務(wù)經(jīng)濟。五是應充分發(fā)揮中心村和小城鎮的輻射作用，大力發(fā)展小城鎮經(jīng)濟，形成帶動(dòng)農民增收致富的新的支撐點(diǎn)。
二、創(chuàng )新農村基層黨組織領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設機制，為建設社會(huì )主義新農村提供根本保證
建設社會(huì )主義新農村的目標能否實(shí)現，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的領(lǐng)導班子和帶頭人。因此，要高度重視加強農村黨組織建設，大膽地把那些政治素質(zhì)高，市場(chǎng)經(jīng)濟意識強，群眾公認的農村能人選拔到基層組織領(lǐng)導班子中來(lái)，特別是要選好配強村黨支部書(shū)記。同時(shí)，還要進(jìn)一步提高農村基層干部的素質(zhì)和能力，特別是要努力提高建設社會(huì )主義新農村所要求的四個(gè)方面的本領(lǐng)，即提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，提高執行政策、依法辦事的本領(lǐng)，提高化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，提高艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的本領(lǐng)，使他們在社會(huì )主義新農村建設中體現其先進(jìn)性。農村黨員是建設社會(huì )主義新農村的生力軍，要切實(shí)加強農村黨員隊伍建設。要抓好學(xué)習教育和培訓，提高農村黨員的整體素質(zhì)，增強農村黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。要抓好農村黨員的發(fā)展，優(yōu)化農村黨員隊伍結構。要抓好黨員幫扶，對年老的和文化素質(zhì)低、致富能力弱的農村黨員，要主動(dòng)關(guān)心，搞好幫扶，認真解決其生產(chǎn)生活上的困難。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農村黨員的先鋒模范作用，以自身的先鋒模范作用團結和帶動(dòng)廣大群眾投身于社會(huì )主義新農村建設。
三、創(chuàng )新解決農村基層突出問(wèn)題的機制，為建設社會(huì )主義新農村賦予和諧內涵
在社會(huì )主義新農村建設中，要把解決好農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題，作為的突破口和切入點(diǎn)。一是應大力實(shí)施“科教興農”戰略，全方位關(guān)心、支持農村教育發(fā)展。加大對貧困家庭子女就學(xué)的幫扶力度，多渠道解決貧困子女上學(xué)難的問(wèn)題。通過(guò)成職校、農民夜校等各種形式開(kāi)展農村實(shí)用新技術(shù)培訓，努力提高農民群眾致富能力。二是應加強農村公共衛生和醫療服務(wù)事業(yè)建設，大力推進(jìn)新型農村合作醫療試點(diǎn)，切實(shí)解決好關(guān)系農民切身利益的“看病難”和“看病貴”的問(wèn)題。三是應繼續推進(jìn)農村廣播電視、電話(huà)“村村通”工程，切實(shí)解決農村通訊、信息條件差的問(wèn)題。四是應及時(shí)發(fā)現并妥善解決帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，切實(shí)維護農村社會(huì )穩定。
四、創(chuàng )新加強農村基礎設施建設機制，為社會(huì )主義新農村建設營(yíng)造良好的硬環(huán)境
建設社會(huì )主義新農村的重要標志是農民生產(chǎn)生活條件的顯著(zhù)改善。一是應圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農田水利基本建設，抓好病險水庫除險加固和中小河流治理，加快荒山、荒坡的綜合治理，積極開(kāi)展中低產(chǎn)田改造，切實(shí)解決農村人畜飲水和農業(yè)灌溉問(wèn)題。二是應圍繞活躍農村經(jīng)濟，加強城鄉交流，切實(shí)加快農村公路建設和改造，推進(jìn)鄉村公路建設進(jìn)程，盡快實(shí)現農村公路暢通、快捷的目標。三是應圍繞提高農村供電安全和降低農村電價(jià)，抓好農村電網(wǎng)改造工程和小水電建設，確保廣大農民生產(chǎn)生活用電需求。四是應圍繞農業(yè)廢棄物的有效利用，抓好農村沼氣建設，完善農村循環(huán)經(jīng)濟鏈條，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。同時(shí)，還要開(kāi)展以改路、改水、改廚、改廁、改圈等為重點(diǎn)的村容村貌整治，實(shí)現農村環(huán)境的美化和亮化。五、創(chuàng )新民主管理機制，為社會(huì )主義新農村建設打牢廣泛的群眾基礎廣大農民群眾的`積極性是社會(huì )主義新農村建設的根本力量源泉。因此，要創(chuàng )新基層民主政治機制，充分調動(dòng)廣大農民群眾參與社會(huì )主義新農村建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。一是應健全議事制度，逐步完善和規范重大事項決策程序、村民代表議事程序等相關(guān)議事制度，推進(jìn)決策民主化，嚴格按程序辦事;二是應健全村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度，建立健全村民代表議事小組、民主理財小組等群眾性組織，實(shí)行民主管理，推進(jìn)監督民主化。三是應充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導核心作用，進(jìn)一步理清村黨支部與村級其它組織的關(guān)系，健全協(xié)作制度，各盡其職，各負其責，加強協(xié)作，形成合力，推進(jìn)管理民主化�！ ×�、創(chuàng )新社會(huì )主義農村建設的領(lǐng)導機制，形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的格局黨的領(lǐng)導是建設社會(huì )主義新農村建設的根本保證。農村基層黨組織要加強對社會(huì )主義新農村建設的領(lǐng)導，把思想和行動(dòng)統一到中央的決策和部署上來(lái)。農村黨支部要加強對村民委員、共青團等村級組織的領(lǐng)導，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌安排，突出建設重點(diǎn)，團結和帶領(lǐng)廣大農民群眾投身于社會(huì )主義新農村建設�？h、鄉兩級黨組織要加強對社會(huì )主義新農村建設的統一領(lǐng)導，明確政府各部門(mén)在社會(huì )主義新農村建設的職責，建立健全推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的協(xié)調機制，整合力量，形成齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)的格局，使社會(huì )主義新農村建設的各項落到實(shí)處。
【二】基層建設思想總結
隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，基層黨組織建設面臨許多新情況新問(wèn)題，一些黨員干部的思想作風(fēng)、工作方法和領(lǐng)導方式不適應新形勢的發(fā)展變化。因此，基層黨組織建設必須從加強黨的執政能力建設的高度，適應形勢的發(fā)展變化，大膽改革創(chuàng )新。
一、在黨組織設置上創(chuàng )新。要針對基層黨組織所處社會(huì )組織的不同類(lèi)別、不同特點(diǎn)，積極創(chuàng )新黨的組織設置，使黨組織的設置與所有制形式、與建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求相適應。黨組織可大體分三塊設置：一是以行政事業(yè)機構為單位設置黨組織。二是農村以行政村為單位設立黨組織。也可打破原來(lái)以單一的行政村和鄉鎮企業(yè)為單位設置黨組織的模式，以工業(yè)小區、農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和小城鎮為依托，在本鄉鎮范圍內組建跨行政村的工業(yè)小區、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和社區黨組織。并要適應農村工業(yè)和新經(jīng)濟組織發(fā)展的需要，把支部建在龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。三是城鎮非機關(guān)部門(mén)以社區為單位，以企業(yè)、街道(小區)、協(xié)會(huì )為依托建立黨組織。針對非公有制經(jīng)濟組織的特點(diǎn)，要通過(guò)單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、多方聯(lián)建等方式，靈活設置黨組織，并逐步建立健全黨員管理網(wǎng)絡(luò )和管理機制。去年，我們將47家置換企業(yè)、1093名關(guān)停破產(chǎn)改制企業(yè)黨員就近移交社區或部分鄉鎮管理，新建黨組織76個(gè)，有效解決了停破產(chǎn)企業(yè)過(guò)去“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)活動(dòng)”的問(wèn)題。
二、在黨員先進(jìn)性的考核標準上創(chuàng )新。在黨員先進(jìn)性考核標準上要堅持普遍性與特殊性相結合，對所有黨員在以黨章、黨紀等規章制度進(jìn)行教育和約束的同時(shí)，要根據其不同的身份、職業(yè)、崗位提出具體、明確的考核標準。對農村黨員，我們提出了“七個(gè)帶頭”，即帶頭堅定信念，帶頭搞好學(xué)習，帶頭致富帶文秘雜燴網(wǎng)富，帶頭履行義務(wù)，帶頭遵紀守法，帶頭維護穩定，帶頭倡導文明、破除封建迷信;對城鎮非機關(guān)黨員，則要求其堅持黨性原則，帶頭搞好就業(yè)和幫扶他人就業(yè)，遵紀守法、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅以及帶頭參加社區文明創(chuàng )建等六個(gè)方面;對機關(guān)黨員，要做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭加強學(xué)習、增強黨性，帶頭遵紀守法，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾，帶頭廉潔自律，帶頭依法行政。
三、在黨員教育管理上創(chuàng )新。對黨員的教育管理要堅持分類(lèi)指導，不能千篇一律，搞“一刀切”。比如在活動(dòng)內容上，對農村黨員要進(jìn)行新知識、新技能、新觀(guān)念的教育培訓，幫助其開(kāi)闊視野，樹(shù)立敢富、快富的信心和勇氣，引導其帶頭勤勞致富奔小康;對機關(guān)黨員，要圍繞轉變工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平開(kāi)展活動(dòng);對企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的黨員，則圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、促進(jìn)和提升企業(yè)效益開(kāi)展活動(dòng)。在活動(dòng)形式上，在農村開(kāi)展創(chuàng )經(jīng)濟大戶(hù)、做致富帶富黨員活動(dòng);在機關(guān)部門(mén)開(kāi)展爭創(chuàng )人民滿(mǎn)意公仆、優(yōu)秀公務(wù)員活動(dòng);在社區和企業(yè)開(kāi)展帶頭爭做誠信守法經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)能手和優(yōu)秀社區居民活動(dòng)等。要盡可能地將活動(dòng)內容與本職工作結合起來(lái)，堅持為新的經(jīng)濟組織和社會(huì )組織所需要，為黨員所歡迎，為職工所擁護，為所有者、經(jīng)營(yíng)者所理解和支持。
近年來(lái)，我們結合實(shí)際，從思想建設、作風(fēng)建設、組織建設入手，對加強和改進(jìn)黨的基層組織建設進(jìn)行了一些探索。
在思想建設方面，開(kāi)展了四項活動(dòng)。一是以保持黨員先進(jìn)性為主題的民主評議活動(dòng)。二是以農村和城鎮非機關(guān)部門(mén)黨員為重點(diǎn)的培訓教育活動(dòng)。針對農村黨員、城鎮非機關(guān)部門(mén)黨員的不同要求，整合縣職業(yè)中專(zhuān)、農廣校、黨校等教育資源，分期分批開(kāi)展培訓，重點(diǎn)進(jìn)行觀(guān)念更新、就業(yè)能力、致富能力的培訓教育。三是以在農村廣泛開(kāi)展以星級文明戶(hù)、星級文明小區、星級文明村、小康示范村為主要內容的星級文明創(chuàng )建活動(dòng)。這一活動(dòng)的開(kāi)展，為農村黨員帶頭建設小康社會(huì )搭建了一個(gè)舞臺。四是以爭先創(chuàng )優(yōu)為目標的“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。爭取用3—5年時(shí)間，使80%以上村黨組織和90%以上鄉鎮黨委達到“五個(gè)好”標準，創(chuàng )建農村基層組織建設先進(jìn)縣。
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