公文批復的意思

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　　【文種釋義】

　　批復，是上級機關(guān)對下級機關(guān)請示事項作出答復的公文。批復要對請示事項明確表示同意或不同意、批準或不批準的態(tài)度。批復是具有指示性質(zhì)的公文，下級部門(mén)要解決請求的問(wèn)題必須以批復內容為依據。

　　【基本結構與寫(xiě)法】

　　一般對簡(jiǎn)單請示事項的批復，文字內容都比較簡(jiǎn)短，針對重大問(wèn)題或復雜問(wèn)題的批復，文字就比較長(cháng)。無(wú)論長(cháng)短，批復的結構內容一般都由標題、正文、落款三個(gè)部分組成。

　　標題。由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、發(fā)文事由、文種三個(gè)要素組成。擬寫(xiě)標題的事由部分有兩種常見(jiàn)的情況：一種是寫(xiě)出下級機關(guān)請示文件的標題來(lái)體現事由，如《關(guān)于對市計量測試所關(guān)于購買(mǎi)交換機計時(shí)計費檢定儀等設備請示的批復》;另一種是針對下級機關(guān)請示的事項，直接寫(xiě)出批復的事由，如《關(guān)于同意市計量測試所購買(mǎi)電導儀的批復》。

　　正文。批復的正文由批復的根據和批復的意見(jiàn)兩部分內容構成。一是批復的根據。引述下級單位的來(lái)文標題和發(fā)文字號，“你局《關(guān)于開(kāi)通縣政務(wù)服務(wù)中心代碼數據接口的請示》(發(fā)文字號)已收悉¨¨¨”。二是批復的意見(jiàn)。緊接批復根據寫(xiě)出批復意見(jiàn)，對請示或報告的事項作出明確、具體的答復。如《××市物價(jià)局關(guān)于對××市電子原件廠(chǎng)〈關(guān)于提高電子原件出廠(chǎng)價(jià)格的請示〉的批復》，正文寫(xiě)出批復的根據后，針對請示中陳述的困難和申請批準的事項，寫(xiě)出批復意見(jiàn)：“由于電子產(chǎn)品的原材料及輔料價(jià)格的'提高，生產(chǎn)成本上升較大。為保證電子產(chǎn)品正常生產(chǎn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要，同意將你廠(chǎng)電子產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格提高5%，從文到之日起執行。”這篇批復的文字不多，但結構完整，內容簡(jiǎn)明扼要，針對性強。如批復的意見(jiàn)較長(cháng)，就需要單獨寫(xiě)成一個(gè)部分，并以條款的形式來(lái)分別表述有關(guān)的意見(jiàn)。在正文的結尾處，常用“此復”、“特此批復”等習慣用語(yǔ)。

　　落款。在正文右下方位置寫(xiě)上發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)及發(fā)文日期。

　　【寫(xiě)作要求】

　　(1)慎重對待，及時(shí)答復。批復機關(guān)收到請示后，要及時(shí)進(jìn)行周密的調查了解，掌握有關(guān)情況，根據現行政策法令及辦事準則，經(jīng)認真研究后，及時(shí)給予答復。

　　(2)針對請示進(jìn)行答復。上下行文要互相對應。

　　(3)要明確態(tài)度。批復意見(jiàn)不管同意與否，必須十分清楚明白，態(tài)度明朗。不能含糊其詞，摸棱兩可，以免下級機關(guān)無(wú)所適從。批復的主送機關(guān)非常明確，只有請示機關(guān)一個(gè)，如果所請示問(wèn)題帶有普遍性，或需告知其他機關(guān)，可用如下辦法處理：一是除批復原請示單位外，并轉有關(guān)單位;二是將批復抄送有關(guān)單位;三是將有關(guān)意見(jiàn)另用“通知”行文。將本機關(guān)對一些普遍性問(wèn)題的意見(jiàn)及時(shí)傳達下去。

　　(4)不能指示、復函混用。同為下行文，均對有關(guān)事項提出原則、要求，但兩者的區別是明顯的。首先是內容不同，指示是對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導原則。而批復事項較窄，只能針對請示事項作出具體答復。其次是受文對象不同。指示的受文對象一般不是某個(gè)機關(guān)，而是有關(guān)的機關(guān)單位，受文對象甚至不確定。而批復有特定的受文單位，只給原請示機關(guān)發(fā)出批復。再次是制發(fā)動(dòng)因不同。指示根據需要而作，屬主動(dòng)行文，批復則是針對下級機關(guān)請示而發(fā)的，屬于被動(dòng)行文。

　　范文

　　xx市教委關(guān)于修建××師范學(xué)院教學(xué)樓的批復

　　××師范學(xué)院：

　　你院關(guān)于修建教學(xué)樓的“請示”收悉，經(jīng)研究批復如下：

　　一、同意教學(xué)樓面積為18000平方米。

　　二、投資900萬(wàn)元，分二次撥款。不足部分請自行解決。

　　三、建筑材料和施工力量請自行組織。

　　請抓緊組織，并加強管理，降低成本，提高效率，力爭明年底竣工使用。

　　特此批復

　　xx市教委

　　xxxx年三月十五日